Лекция 14. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И ЕГО ТИПЫ

14.1. Экономический рост и способы его измерения

14.2. Типы экономического роста

14.3. НТП как фактор экономического роста

14.4. Источники и издержки роста экономики

14.1. Экономический рост и способы его измерения

Жизнь, как утверждали еще мыслители древности, есть движение. И, подобно живой природе, экономическая жизнь общества также находится в постоянном движении, которое проявляется во множестве постепенных количественных и качественных изменений. Эти изменения касаются не только производительных сил и производственных отношений,  но и растущей продуктивности труда, способности его создавать все большее количество благ, полезных обществу и  человеку. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И ОЗНАЧАЕТ ПОСТУПАТЕЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ ЭКОНОМИКИ, ЕЕ ПРОГРЕСС И РАЗВИТИЕ.

Почему  это происходит? Какие силы движут экономическим прогрессом?

Глубинные причины поступательного развития экономики кроются в сложных и противоречивых связях между общественным производством и конечным его предназначением - удовлетворять потребности человека, служить потреблению. Сами экономические потребности человека порождаются производством. Создавая новый продукт и возбуждая потребность в нем, производство формирует условия удовлетворения этих потребностей.

В свою очередь, удовлетворенная потребность и появление и новых диктует необходимость повторения производства, наращивания и совершенствования его для насыщения потребностей. Растущие потребности общества вызывают  жизни "средства производства", которые способны удовлетворять эти потребности. Три величайших открытия - умение добыть огонь, изобретение колеса и машины - стали

теми предпосылками, которые всякий раз выводили человечество на новые рубежи развития, измеряемые как “эпоха”.

Потребности общества растут и изменяются в качественном отношении. Они растут прежде всего потому, что растет численность населения. Действительно, численность населения Земли от одной эпохи к другой увеличивается чуть ли не в "геометрической прогрессии". Так, если в XV вв., которые относятся к аграрной эпохе, среднегодовые темпы прироста населения составляли 0,1%, то развитая аграрная эпоха (XV — XVII вв.) дает среднегодовые темпы прироста населения уже 0,2%, соответственно “торговый капитализм" (XVIII в.) и "промышленный  капитализм" (XIX в.) характеризуются показателями в 0,9%.

В наше время, благодаря успехам медицины и здравоохранения, победившим многие тяжкие болезни, во многих странах растет средняя продолжительность жизни и сохраняется высокий уровень рождаемости (прежде всего это характерно для стран Азии и Африки). Вследствие этого численность населения Земли увеличивается с каждым годом: только за последние 40 лет численность населения увеличилась в два раза. Только за последнее десятилетие ежегодный прирост составил около 75 млн. чел. Это равно численности жителей Германии, что равнозначно ежегодному появлению на карте мира нового крупного государства.

Одновременно растут и становятся более разнообразными потребности людей. Для современного человека уже недостаточно только есть, пить, одеваться, иметь жилище, хотя и сами требования к таким благам возрастают, сегодня человек в развитых странах нуждается в современных средствах передвижения, общения, услугах поддержанию и укреплению здоровья, образовании и профессиональной подготовке, в полноценном и содержательном отдыхе и т.д. Эти объективные процессы, протекающие жизни общества, наука объединяет в "ЗАКОН ВОЗВЫШЕНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ".

Коль скоро численность людей растет, а потребности их возрастают, экономика должна обеспечивать непрерывный прирост благ, необходимых для удовлетворения этих потребностей. История свидетельствует, что жизнеспособность экономической системы определяется тем,  в какой степени она может решить эту задачу.

Любой экономический процесс имеет "собственные” характеристики измерения; как же измерить экономический рост?

Экономический рост в масштабе всего общественного производства представлен увеличением годового объема производства товаров и услуг. Поэтому показателем, с помощью которого измеряется экономический рост, обычно выступает валовой национальный продукт (ВНП). Кроме того, для этих же целей используется динамика валового внутреннего продукта (ВВП). 'При этом в расчет принимаются изменения только реального ВНП (или ВВП). Увеличение ВНП за счет более высоких цен текущего периода, т.е. изменение номинального (в ценовом выражении) ВНП, не может рассматриваться как экономический рост. В самом дели, если в данном году никаких изменений в общем объеме конечной продукции не произошло, а цены выросли, например, в 4 раза, свидетельствовала бы такая ситуация об экономическом росте? Отрицательный ответ очевиден.

Экономический рост принято измерять как в абсолютных величинах, так и в относительных (в процентах к величине предшествующего периода). Например, если в данном году реальный ВНП составил 210 млн. рублей, а предыдущем — 200, то в абсолютном выражении он вырос 10 млн. руб. (или на 5%).

Реальный ВНП может увеличиваться, но может и уменьшаться. Нулевое значение сравниваемых величин ВНП означает отсутствие изменений в движении ВНП, следовательно отсутствие экономического роста.

За определенный промежуток времени экономический рост измеряется "годовыми темпами роста". Для того, чтобы определить годовой темп роста ВНП, из величины реального ВНП данного года необходимо вычесть величину реального ВНП предыдущего года и полученную разность соотнести с величиной реального ВНП предыдущего (т.е. сравниваемого) года, выразив результат в процентах. Выстраивая показатели, характеризующие темпы роста ВНП за ряд лет, можно выявить тенденцию, т.е. направление экономического развития. В сочетании с другими макроэкономическими показателями такая информация служит основной экономического анализа, необходимого для выработки  и принятия решений на государственном уровне, а также для проверки и контроля эффективности экономической правительства.

Очевидно, что результат различных темпов будет зависеть от "веса" каждого процента прироста, т.е. от объема исходного и сравниваемого уровней (например, при объеме реального ВНП в 4 трлн. рублей разница между те роста в 1% выразится суммой в 40 млрд. руб.) В течение ряда лет даже небольшие различия в темпах роста могут приобрести решающее значение. Согласно подсчетам экономистов, если две страны имеют на старте одинаковый объем ВНП, но разные темпы роста (допустим, страна 4% в год, а страна В —  2%), то последствия окажутся существенными (первая страна удвоит свой ВНП всего за 17,5 лет, в то время как для другой для этого потребуется 35 лет).

Для измерения экономического роста, особенно при сопоставлении на международном уровне, широко используется и такой показатель, как "величина ВНП  на душу населения" (и темпы его роста). Эти показатели обычно используются для характеристики уровня жизни и динамики благосостояния населения той или иной страны. При этом следует иметь в виду некоторую условность этих показателей в качестве индикаторов уровня жизни, их усредненность. Ведь между производством конечных благ и их потреблением, а именно последнее характеризует уровень жизни, лежит область их распределения. Вот почему экономисты нередко прибегают к сравнению ВНП с большим пирогом, предназначенным для потребления. И чем больше "пирог", тем больше и аппетитнее должна быть его часть, которая приходится в среднем на каждого жителя страны. Однако какую именно долю этого пирога будут "есть" неимущие и бедные слои населения, зависит от системы распределительных отношений, существующих в данном обществе, еще конкретнее — от уровня дифференциации доходов в нем. Не исключено, что в результате распределения "испеченного" общими усилиями пирога бедные станут беднее, а богатые — богаче.

Не менее важным является и то, как используется ВНП: если все увеличивающаяся его доля потребляется непроизводительно (например, направляется на развитие военно - промышленного комплекса), то тем меньше его до поступающая в непосредственное потребление населения. Отвлечение значительной части ВНП (на нужды военной промышленности или содержание государственного аппарата) уменьшает возможности развития производства в соответствии с его естественным назначением.

При одинаковом объеме реального национального продукта его величина, приходящаяся на душу населения,  будет зависеть от численности  населения данной страны. НП Индии почти на 70 % превосходит ВНП Швейцарии, Индия однако по доле его, приходящейся на душу населения, Индия отстает от Швейцарии более чем в 60 раз! Поэтому, если изменение ВНП использовать как обобщенный показатель жизненного уровня, необходимо учитывать изменения, происходящие в численности населения. Например, если реальный ВНП за год увеличился на 1,5%, но общая численность населения за этот период тоже выросла на 1,5%, то в среднем уровне жизни населения никаких изменений не произойдет. Повышение среднего уровня жизни вызывает лишь такое увеличение объема производства (ВНП), которое превышает рост населения.

Что касается темпов изменения этого показателя (реальный ВНП на душу населения), то при одинаковых темпах  разница в жизненном уровне населения будет становится все большей и большей. Например: две страны -  А и В  развиваются одинаковыми темпами (5% в год); но если в стране А ВНП на душу населения составляет 10 тыс. руб., а в стране Б — 500 руб., то 5% - ный прирост для первой означает прирост в 500 руб., а для второй — всего лишь в 25 руб. в год.

14.2. Типы экономического роста

Различают два типа экономического роста — "ЭКСТЕНСИВНЫЙ " и "ИНТЕНСИВНЫЙ ".

Экстенсивное увеличение производства товаров и услуг происходит  за счет привлечения дополнительных факторов производства — земли, труда и капитала, при этом их качественный и технический уровни остаются неизменными. Например, в общественное производство в текущем году включаются дополнительно 2 млн. человек, качество подготовки и профессиональный уровень которых остается прежним. Если в предыдущем периоде в производстве работало 10 млн.,  то при неизменном количестве часов труда, отработанным работником, ВНП вырастет на 20%, одновременно потребуются и дополнительные средства производства (“средства труда", которыми должны быть оснащены дополнительные работники, и "предметы труда"— сырье, материалы и т.д.). Когда общество располагает

свободными неиспользованными ресурсами, оно может  наращивать производство товаров и услуг экстенсивным путем.

Но, как мы помним, ресурсы общества, в том числе и трудовые, — небезграничны. Поэтому предпочтительные; ИНТЕНСИВНЫЙ тип экономического роста, при котором увеличение производимых благ достигается за счет роста производительности труда на совершенствующейся технической базе и более эффективного использования всех факторов производства. В этом случае перед обществом открывается возможность наряду с увеличением количества и качества производимых благ одновременно решать многообразные задачи — обеспечивать рост благосостояния членов общества, создавать материальную основу будущего развития производства, больше средств вкладывать в развития науки и культуры, охрану окружающей среды, поддерживать должном уровне обороноспособность страны. В этом состоят ПРЕИМУЩЕСТВА ИНТЕНСИВНОГО ТИПА ЭКОНО МИЧЕСКОГО РОСТА.

В развитии современного производства факторы экстенсивного и интенсивного роста "соседствуют", соединяются, сочетаются. Например, может происходить одновременно и прирост количества действующей рабочей силы, и повышение ее качества или расширение поля производства и совершенствование технической базы производственного процесса. В зависимости от того, какой способ увеличения производства благ преобладает, говорят о "преимущественно экстенсивном" или "преимущественно интенсивном” экономического роста. По подсчетам отечественных экономистов, в 70-80 годах прирост национального дохода СССР лишь на 20-30 % обеспечивался за счет интенсивных факторов. Следовательно, экономический рост страны продолжал оставаться преимущественно экстенсивным. Показатель вклада интенсивных факторов роста для развитых стран в этот период был более 50 %.

Интенсивный тип экономического роста предполагает более эффективное использование вовлекаемых в производство ресурсов. Пути эффективного использования ресурсов многообразны. Так, для природных ресурсов это означает наиболее полное извлечение полезных свойств, комплексная и глубокая переработка сырья, защита природы от разрушений и т.д.

Относительно средств труда, которые в условиях рыночной системы отношении выступают в форме "основного капитала”, это означает использование более производительных  элементов — машин, станков, оборудования и т.д.

Эффективность использования трудовых ресурсов зависит от уровня организации труда, применения научно-обоснованных методов и способов его организации, а  также состояния образовательной и профессиональной подготовки работников, отношения их к выполняемой работы. Не последнюю роль в характеристике качества рабочей силы играет и состояние здоровья работников, повышающее продолжительность и интенсивность трудовой отдачи полученных ими знаний и навыков.

14.3. НТП как фактор экономического роста

В современных условиях важнейшим фактором экономического роста является "научно-технический прогресс" (НТП), т.к. именно он, степень использования его достижений определяют современный тип экономического роста.

НТП - это постепенное совершенствование и распространение  производстве техники и технологических процессов в рамках действующих научно-технических принципов.

Экономисты особо выделяют "научно-техническую революцию” (HTP) — качественный скачок в развитии производительных сил общества, переворот в технике и технологии— производства.

Таким образом, НТП и НТР взаимосвязаны и взаимно обусловлены, соотносятся как эволюционная и революционная формы развития материально-технической базы общества. Революционная форма НТП означает переход к использованию качественно новых научно-производственных принципов в производстве (и не только в материальной его сфере и в сфере услуг). НТР преобразует весь технологический способ производства, все его стороны и компоненты.

Начало современной НТР принято относить к середине 50 –х годах ХХ века. Основные направления тех преобразований, которые она несет, состоят в следующем:

- автоматизация производства, замена машин принципиально новыми техническими системами, которые изменяют положение и роль человека в процессе производства - он выделяется из процесса производства, становится рядом с ним и над ним, выполняя функции наладки и регулирования;

— создание и применение такой техники, как ЭВМ, и компьютеризация производства, превращает информатику в новый ресурс и элемент технологического процесса;

— открытие и использование новых видов и источников энергии — атомной, термоядерной и т.д.;

—  создание и использование новых видов материалов, не известных природе, с заранее заданными свойствами преобразующими спектр конструкционных предметов труда;

— открытие и применение новых технологий (химических, биологических, лазерных и т.д.), которые жизнь входят в под общим названием "высоких технологий”.

В конечном счете, обобщающим признаком современной НТР становится превращение науки в непосредственную производительную силу общества.

НТР изменяет и самого работника предъявляет качественно новые и более высокие требования к его образованию, к профессиональным навыкам, отношению к делу, способности быстро переключаться на новые виды деятельности, творческому подходу к выполняемой работе и т.д.

Рыночная экономика вызывает к жизни и приводит в движение и такой фактор экономического роста,  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО. От того, в какой реализуются способности к предпринимательству, организовать бизнес, вести его с наибольшей в находить новые пути и способы удовлетворения потребностей людей, снижать затраты на производство и доводить до потребителя произведенное, — от этого в существенной мере зависит результативность производства и его потенциал.

Основной вклад в увеличение объемов ВНП в современных условиях вносит РОСТ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА и те факторы, которые его определяют. Последнее, в свою очередь, можно подразделить на три большие группы, лежащие на стороне вещественных элементов производительных сил, на стороне личных элементов (рабочей силы) и организационно-экономические факторы, характеризующие способ и эффективность соединения в вещественных и личных элементов в процессе производства.

По подсчетам отечественных экономистов, наибольшая роль в повышении производительности труда принадлежит техническим факторам — на их долю приходилось около 60% прироста производительности труда (на долю двух других, соответственно по 20% общего прироста продуктивности труда).

Значение этих факторов в повышении производительности труда не остается неизменным. Под воздействием НТР, тех переворотов, которые она вносит в материально-техническую базу и структуру производства, в другие области деятельности человека, могут совершаться разительные перемены в производительности труда. Например, происходящее под воздействием роста производительности труда в отраслях научно-технического комплекса (т.е. отраслей, которые определяют и характеризуют HTP) удешевление элементов новой техники может сопровождаться повышением отдачи высококвалифицированного труда работников, создающих и использующих эту технику. Сегодня

изменяется само содержание организации труда. Например, компьютерные технологии, распространение

персональных  компьютеров, включенных в интегрированные коммуникационные системы, приводит к увеличению надомного труда. В этом случае заметно снижаются издержки на создание рабочих мест.

Современный этап НТР, который входит в жизнь общества под названием ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ РЕЗОЛЮЦИИ  (его начало — 70-80 гг.), означает широкое развитие “безмашиных технологий", когда решающее значение приобретает новые принципы изготовления и обработки продукции использования машин в привычном понимании (к числу технологий относятся плазменные, электронно-лучевые, радиационные, биологические и другие виды технологий).

Использование высоких технологий повышает технический уровень и качество выпускаемой продукции, позволяет полнее удовлетворять потребности общества при более щадящем воздействии на окружающую природу и, что самое главное, — обусловливает возрастающую экономичность производства конечной продукции, уменьшение затрат средств производства в расчете на его единицу. Тем самым высвобождаются ресурсы для использования в тех сферах развитие которых характеризует качество жизни

членов общества.

В новых условиях изменяется оценка результатов производства: на первый план выходит не столько количество, сколько качество выпускаемой продукции, повышение ее научно-технического уровня.

Другой признак современного развития  создание прогрессивной структуры производства, повышение  удельного веса наукоемких отраслей, воплощающих и обеспечивающих осуществление плодов НТР.

Совокупность всех названных обстоятельств сообщает движению экономики свойства НОВОГО КАЧЕСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, где целью движения становится не рост как таковой, а именно РАЗВИТИЕ и, ЧЕЛОВЕК, его знания, его труд, оснащенный достижениями современной НТР, его потребности во всем многообразии становятся "альфой" и "омегой" экономического прогресса.

До сих пор были рассмотрены факторы, определяющие рост со стороны производства. Но в рыночной экономике производство и потребление не связаны непосредственно. Их связь опосредована рынком, механизм которого трансформирует их во взаимодействие "предложения" и  “спроса". И хотя спрос определяется предложением (потребители, по как правило, спрашивают то, что произведено и представлено на рынок), само движение совокупного спроса выступает активным фактором экономического роста. В связи с этим в экономической теории принято классифицировать факторы экономического роста и в этом аспекте, т.е. выделять факторы, лежащие и на, стороне совокупного предложения, и на стороне совокупного спроса.

От факторов совокупного спроса зависит полное использование выросшего национального "пирога” и возможности его увеличения в будущем. Ведь если образно говоря, не "спрошен", т.е. не "съеден" сегодня, то нет надобности "выпекать" еще больший "пирог” завтра. В свою очередь, спрос формируется личными доходами граждан (предназначенными на цели потребления),  государственными расходами, а также спросом на инвестиционные товары (размерами капиталовложений в инвестиции и в запасы).

14.4. Источники и издержки роста экономики

Источники экономического роста - это те необходимые условия, которые делают возможным увеличение объема и  повышение качества производимых товаров и услуг в данный период времени. Их разделяют на "прямые” и “косвенные”.

К прямым источникам экономического роста относятся прежде своего экономические ресурсы, которыми располагает страна для наращивания объемов производимых товаров и услуг.  Кривая производственных возможностей графически демонстрирует, что при полном использовании экономических ресурсов одновременное увеличение производства товаров и услуг в последующие периоды возможно только при увеличении ресурсных возможностей общества. И если все экономические ресурсы в каждый данный период относительно ограничены, то потенциал прироста материальных и финансовых ресурсов на базе НТП в долговременной перспективе практически безграничен. Этим определяется

приоритет данного фактора (НТП) в системе факторов экономического роста. Увеличение объема ресурсов и повышение их качества под воздействием НТП графически изображается смещением кривой производственных возможностей вправо из положения АВ в положение А'В' (см. график 14.1.).

График 14.1. Динамика экономического роста

Темпы экономического роста в большой степени зависят от возможности перемещения экономических ресурсов из одних отраслей в другие, из мало растущих в быстро развивающиеся. Так, если происходит сокращение производства в обрабатывающих отраслях промышленности, то для того, чтобы переместить высвобождающийся труд и капитал, например, в электронную промышленность, требуются время и дополнительные значительные затраты. Подчас такое перемещение становится трудно разрешимой для рыночной экономики, требующей вмешательства государства в процессе структурной перестройки.

Важнейшим условием экономического роста являются те ресурсы, которыми располагает данная страна, — это внутренние ресурсы. Само богатство этих ресурсов, их структура и качество, возможность их оптимального сочетания и вовлечения в производство в значительной мере определяют динамику общественного производств экономического роста.

Вместе с тем страна может располагать богатейшими природными ресурсами, но не иметь средств для их освоения или необходимых кадров, способных приводить в действие сложную технику. В таком положении нередко оказывались развивающиеся, в прошлом колониальные и зависимые страны.

Преодолеть ограничения, выдвигаемые недостатком определенных видов экономических ресурсов в той или иной стране, помогает развитие международных экономических связей. Опыт Японии свидетельствует, например, как страна, бедная природными ресурсами, используя преимущества международного разделения труда и национальный капитал, смогла стремительно выдвинуться в число передовых держав мира. Собирая по крупицам научные и технические достижения разных стран, быстро и эффективно воплощая их, она смогла в послевоенный период не только в короткие сроки восстановить хозяйств, но и накопить такой научно-технический потенциал и  обеспечить такой экономический рост, который по достоинству оценен мировым общественным мнением как "японское чудо".

Особым источником экономического роста является характер экономических отношений данной социально-экономической системы, специфика экономической среды,  в которой действуют экономические субъекты, соответствие её состоянию, уровню развития производительных сил и прежде всего главной производительной силы общества - самого человека.

Историческая практика показывает, что рыночная экономика, основой которой является многообразие отношений собственности, но в первую очередь – частная собственность, движется благодаря стремлению каждого человека добиться осуществления собственных экономических интересов. Работая ради удовлетворения собственных потребностей, движимые желанием получить больший доход, люди изыскивают наиболее рациональные, соответствующие их возможностям пути и способы достижения этих целей. Общая масса устремлений индивидов сливается в мощный поток, движущий социально-экономический прогресс общества.

И наоборот, социально-экономическая система, игнорирующая или подавляющая экономические интересы людей, руками и  умом которых создаются необходимые для жизни человека и процветания общества блага, обречена на экономическую катастрофу.

Среди  источников экономического роста следует назвать также и экономическую политику. Правильно, своевременно отражая назревшие потребности общества, экономическая политика способна активизировать экономический рост. Это — наиболее сложный и трудно поддающийся измерению источник роста в силу того, что он действует всегда в несопоставимых условиях. Страны, даже с одинаковым социально-экономическим строем, находятся на разных этапах экономического развития, обладают разным веским и научно-техническим потенциалом, имеют разные традиции, образ мышления людей и т.д. Недаром политику как совокупность способов достижения поставленных целей относят к искусству (politike — по-гречески означает искусство управления государством).

В узком смысле слова источником экономического развития выступают ИНВЕСТИЦИИ, т.e. вложение средств, с целью увеличения доходов в будущем. Опыт той же Японии свидетельствует, что высокий уровень инвестиций в развитие народного хозяйства позволил ей добиться и длительное время поддерживать самые высокие темпы прироста ВНП. При этом, правда, нужно иметь в виду, что сами по себе  большие капитальные вложения еще не решают проблемы экономического роста; — важно то, насколько эффективно они используются. В бывшем СССР удельный вес капитальных вложений по отношению к ВНП был достаточно высоким — в отдельные годы и периоды более 30%, однако эти средства распылялись но многочисленным объектам и "стройкам века", использовались нерационально, зачастую омертвлялись в "долгостроях" и не приносили запланированной отдачи. И хотя из года в год увеличивалось число незавершенного строительства, тем не менее начинались новые объекты.

Не менее важным является выбор пути — КАК идти к поставленной цели экономического продвижения — идти проторенными путями, следуя за странами-лидерами и копируя их опыт, или принимать на себя бремя первопроходцев, рискуя затратами или получая самые щедрые "призы”.

Исследования экономистов показывают, что вложение средств в увеличение производства товаров и услуг в рыночной системе дает умножающий доход результат. Этот эффект они называют "мультиплицирующим", а числовой показатель, характеризующий степень такого умножения - МУЛЬТИПЛИКАТОРОМ (например, если инвестиции в размере 1 млн. руб. приносят 2,5 млн. руб. дохода, то мультипликатор в таком случае равен = 2,5 млн. руб./1 млн. руб. = 2,5). Этот показатель в разных странах с развитой системой рыночных отношений различен, отражает образные факторы, характеризующие состояние экономики данной страны. В то же время в условиях административно - командной системы показатели эффективности инвестиционных вложений были значительно хуже. В отечественной литературе приводятся такие данные: если в 20-е годы для получения каждого процента прироста национального дохода приходилось накапливать ежегодно менее одного его процента, то в 1951-1986 году для этого тре6овалось уже 4 — 5%, а в 1985-1986 гг. — до 15 — 20 % национального дохода. Таким образом, прирост национального дохода обходился обществу все дороже и дороже. Это еще одно свидетельство меньшей эффективности административной системы по сравнению с рыночной.

Всегда ли желателен экономический рост? Есть ли пределы экономического pocma?

В последние годы ряд ученых высказывают сомнение в необходимости дальнейшего экономического роста для стран, достигших такого уровня благосостояния, при котором первоочередные потребности большинства население удовлетворены. Аргументы против дальнейшего наращивания темпов экономического роста сводятся к следующему.

Экономический рост, происходящий на основе индустриализации, умножает побочные отрицательные эффекты - усиливает нагрузку на природу, ухудшает экологическую среду обитания человека. В результате интенсификации производства растет загазованность воздуха, увеличиваются промышленные и бытовые отходы, с естественной переработкой которых природа не справляется. Нарастают потоки машин на улицах крупных городов и дорогах промышленно развитых стран, вызывая заторы и пробки, аварийные ситуации, в которых ежегодно гибнут тысячи людей. Писатели социальной фантастики рисуют мрачные картины будущего урбанизации — города - мегаполисы, в которых люди страдают от жажды, недостатка питьевой воды, гнездятся в трущобах, заваленных горами мусора. Поэтому, утверждают эти ученые, при достижении определенного уровня благосостояния экономический рост должен сдерживаться.

Другой аргумент противников экономического роста состоит в том, что экономический рост не может решить такой социально-экономической проблемы, как растущее расслоение общества, усиление дифференциации по уровню доходов. Заслуживают внимания и такие доводы, которые вскрывают отрицательные последствия HIP для содержания труда работников: еще в 30-е годы в фильме "Новые  времена” великий Чарли Чаплин изобразил последствия конвейерного производства для психики рабочего. Не случайно многие организаторы современного производства находятся в постоянном поиске смягчения монотонности, однообразия труда, отсутствия творческих элементов, отчуждающих человека от труда.

И, тем не менее, при всех издержках, действительно сопутствующих экономическому росту, необходимо иметь в виду следующее. НТР, на основе которой протекает современное развитие, не только таит отрицательные последствия, но одновременно и открывает технические, а также экономические возможности их смягчения и преодоления (в настоящее время доля расходов экономически развитых стран на охрану окружающей среды постоянно растет); Кроме того, индустриальный этап развития — объективная. И каждая страна, проходящая этот этап, вынуждена делать выбор — принимать ли на себя сопутствующий груз отрицательных последствий или сохранять чистоту и нетронутость природы доиндустриальных эпох, обрекая себя на развитие, свойственное этим эпохам. Рынок в экономическом прогрессе дает возможность решать одновременно и проблемы развития производства, и проблемы роста

благосостояния граждан, и выделять больше средств на спасение природы.

Лекция 15. ЦИКЛИЧЕСКИЕ КОЛЕБАНИЯ МАКРОЭКОНОМИКИ

15.1. Цикличность экономического развития и её причины

15.2. Фазы экономического цикла

15.3. Циклические процессы

15.4. Особенности экономики России в переходный период

15.1. Цикличность экономического развития и ее причины

Экономический рост — это не плавный,  равномерно совершающийся подъём. В движении общественного производства есть годы, когда рост общего объёма производства происходит очень быстро, в другие годы— медленнее, иногда происходит даже спад. Регулярно повторяющиеся определенный промежуток времени колебания в движении общественного производства означают "циклический” характер его развития. Диапазон единичного цикла охватывает движение экономики от одного кризиса к другому,  или, считая иначе, от одной точки взлета ("бума”) к другой.

Причины таких колебаний в ходе экономического развития объясняют по-разному. Одни экономисты Сэй, Д. Рикардо и другие) вообще отрицали всеобщих экономических кризисов; частичные же кризисы перепроизводства объясняли нарушением пропорциональности между различными отраслями производства, которая восстанавливается самим ходом движения рыночной экономики. Другая группа экономистов (Дж. Кейнс, Э. Хансен) объясняют кризисы перепроизводства недостаточной  склонностью к потреблению, которая отстает, поэтому выход из кризисов видят в стимулировании совокупного спроса. Наконец, ряд экономистов причину кризисов в недостатках кредитно-денежной политики.

Как видим, назвать единственную причину  циклического хода движения рыночной экономики оказывается весьма трудным делом. Поэтому многие современные  экономисты ограничиваются общим указанием на то, что причина циклического движения заложена в сложном и противоречивом характере многообразных сил и факторов, оказывающих воздействие на движение рыночной экономики.

Современное государство располагает целым набором экономических инструментов, способных сдержать "перегрев”, экономики или придать ускоряющие импульсы на фазе репрессии. В этих целях гибко используется налоговая система: повышая или понижая ставки налога на прибыль (на добавленную стоимость), государство стимулирует (или, наоборот, сдерживает) деловую активность в определенных  сферах деятельности. А используя систему льгот, можно осуществлять целенаправленное воздействие на конкретные группы предприятий.

В тех  же целях используется кредитная политика - понижая  или повышая учетную ставку процента, можно повышать интерес к дополнительным вложениям капитала или сводить их на нет.

Большой вклад в развитие производства и сглаживание цикличности вносит бюджетная политика государства. Так, финансирование за счет бюджета крупных программ развития (например, производственной инфраструктуры) создает общие предпосылки для развития бизнеса в необходимых обществу сферах деятельности. Пример, США показывает, какое влияние на экономику оказала осуществлявшаяся  в 60-е годы крупномасштабная программа =.— строительства, давшая толчок развитию многих связанных с этим отраслей, — автомобилестроению, металлургии, машиностроению (с полным основанием и законной гордостью американцы изображают на рекламных  плакатах дороги с катящимся по ним долларом — как символ высокой прибыльности и экономического прогресса).

15.2 Фазы экономического цикла

В движения экономического цикла наблюдаются четыре последовательно проходящие фазы — "кризис", "депрессия", “оживление”, "подъем".

Кризис - это нарушение равновесия в экономике, вызывающее снижение и приостановку производства, а в наиболее тяжелых случаях — даже разрушение производительных сил. Различают два muna кризисов производства — "кризис производства" и "кризис недопроизводства" товаров. Для рыночной экономики наиболее характерен кризис перепроизводства. Он проявляется в следующем.

Во-первых,  возникает перепроизводство товаров по сравнению с платежеспособным спросом на них; в результате массе уже произведенных товаров не находит соответствующего сбыта.

Во-вторых, вследствие превышения предложения товаров над спросом происходит резкое падение цен (например, во время кризиса 1929-1933 гг. цены в США упали почти на 54%, а в Англии — на 58%).

В-третьих, резко сокращается объём производства, и это понятно: если не реализуются уже произведенные товары, то увеличение их производства в условиях падающих цен означало бы только нарастание убытков.

В-четвертых, как следствие, многие предприниматели оказываются не в состоянии платить по своим долговым обязательствам и терпят крах.

В-пятых, сокращение объема производства ведет к увеличению числа безработных, снижению жизненного уровня занятых и еще большему снижению спроса.

Наконец, в кризисное состояние втягивается кредитная система, т.к. возникает лихорадочная погоня за наличными денежными средствами. В этой ситуации предприниматели готовы платить все возрастающие проценты за кредит, но массовое изъятие вкладов лишает многие банки возможности  вернуть вкладчикам деньги, тем более предоставить ссуды, Многие банки терпят крах. Одновременно падает курс ценных бумаг.

За кризисом следует депрессия, в течение которой постепенно расходится избыток товаров (часть сбывается по низким ценам, часть портится). Реализация товар возобновляется, падение цен прекращается. В период депрессии объём производства несколько увеличивается по сравнению с кризисным периодом. В то же время масса капиталов, не находя себе применения в промышленности и  торговле стекается в банки, что увеличивает предложение свободных денег. Но в условиях, когда спрос на них незначителен, норма ссудного процента падает до минимума.

Фазы оживления и подъёма характеризуют ростом производства: на фазе оживления восстанавливается кризисный объем промышленного производства, а во время подъема промышленная продукция уже превышает этот уровень, достигая нового максимума в пределах данного цикла.

На фазе подъема происходит быстрый рост производства, значительно повышаются товарные цены, сокращается безработица, растет спрос на ссудный капитал и повышается уровень ссудного процента. Цикл завершен, подготавливая условия нового перепроизводства, нового спроса.

Основной фазой промышленного цикла является кризис служащий исходным пунктом для следующих за ним фаз цикла (однако, некоторые современные экономисты оценивают “кризис" и "бум" как поворотные точки цикла, а основными  его фазами считают фазы "спада" и "оживления”).

Первые грозные признаки приближающегося кризиса испытывают отрасли, производящие предметы длительного потребления (автомобили, бытовую технику и т.д.), поскольку  эти товары удовлетворяют потребности не первой необходимости. Неуверенность основной массы потребителей в завтрашнем благополучии побуждает их воздерживаться от замены уже приобретенных товаров на новые. Перенасыщение рынков этих товаров побуждает производителей сокращать производство, что сокращает спрос и на соответствующие инвестиционные товары, необходимые для изготовления товаров длительного пользования (машины, металл и т.д.). Происходит снижение в базовых отраслях  производства. В результате высвобожденные из этих ботинки теряют доходы, совокупный спрос еще более падает.

Вместе с тем каждая фаза промышленного цикла создает условия и предпосылки, необходимые для перехода к следующей фазе. Падение цен и обострение конкуренции за покупателя побуждает предпринимателей изыскивать способы  снижения издержек производства. Сделать это можно, главным образом, заменяя старые машины и оборудование более производительным, путем совершенствования организации производства, внедряя новые способы обработки и т.д. После кризисов начинается обновление основного капитала, а массовые масштабы такого обновления дают толчок развития отраслей, производящих средства производства. Экономика переходит в фазу оживления, а затем и подъёма. Таким образом, в периодическом обновлении основного капитала заложена материальная основа периодичности кризисов.

Циклические кризисов перепроизводства называют также "общими”, так как они охватывают все сферы народного хозяйства, большую часть производства.

Наряду с циклическими в рыночной экономике возникают также частичные кризисы, охватывающие не всю, а какую-либо локальную сферу экономической деятельности (таковы, например, кризисы в сфере денежного обращения и кредита)

Возможны также отраслевые кризисы, охватывающие одну из отраслей промышленности, сельского хозяйства или транспорта (например, кризис текстильной промышленности).

Другая разновидность экономических кризисов - структурные кризисы, которые вызываются крупными диспропорциями в развитии народного хозяйства. Такие кризисы носят, как правило, затяжной характер, и выход из них особенно труден. (Примером структурных кризисов могут служить энергетический, сырьевой, продовольственный кризисы, возникшие в 70-х годах нынешнего столетия).

Экономические кризисы могут поразить экономику одной страны или приобрести мировой характер. Особенно "знаменит" мировой кризис 1929-1933 гг., который  охватил все промышленно развитые страны и отличался необычайно затяжным характером, глубиной и тяжелыми последствиями. Совокупный объём промышленного производства в этих странах сократился за этот период на 46% выплавка стали упала на 62%, производство продукции судостроения - на 87%, внешнеторговый оборот упал на 67%. Число безработных достигло 25% всех занятых, а реальных  доходы населения в среднем уменьшились на 58%. Экономические и социальные последствия этого кризиса поставили под угрозу само существование экономической системы свободного предпринимательства и вызвали необходимость выработки так называемого "нового курса", суть которого состояла в усилении государственного воздействия экономических процессов.

В условиях быстро развивающейся научно-технической революции регулирующее влияние государства существенным образом смягчает отрицательные последствия циклических колебаний, вносит целый ряд изменений в ход самого цикла.

Сокращаются сроки цикла. В среднем проходит около 5 лет от одного кризиса до другого — по сравнению с 8-10 годами в конце XIX — начале ХХ вв.

Претерпевает изменения структура цикла. Например, для цикла, последовавшего за кризисом 1929-1933 гг., было характерно отсутствие фазы подъема. После длительной депрессии и легкого оживления в середине 1937 г. разразился очередной мировой экономический кризис, который, однако, не получил полного развития и был  прерван начинавшейся второй мировой войной. Непродолжительным был подъём экономики после окончания войны.

Однако самое важное, внушающее оптимизм, состоит в том, что экономическое развитие обнаруживает стратегическую тенденцию роста. Следующая схема демонстрирует общий контур циклического движения общественного производства (см. график 15.1).

График 15.1. Экономический цикл и его фазы

Экономической науке удалось выявить периодические колебания, охватывающие длительные периоды времени, так называемые “длинные циклы”. Впервые внимание к подобным колебаниям привлек английский экономист Х. Кларк, высказав предположение, что большой промежуток экономическими кризисами 1793 и 1847 гг. является случайностью, что для обусловившие его причины. В последующем эта проблема занимала умы многих ученых-экономистов. Но особый вклад ее разработку внес русский ученый Н.Д. Кондратьев, именем которого теперь принято называть большие циклы  или "длинном волны". Исследовав динамику развития многих стран Европы за 100-150 лет по целому ряду взаимосвязанных показателей, он пришел к следующим  важным выводам.

Развитие рыночной системы происходит волнообразно, производство развивается в рамках больших циклов (протяженностью в 45-60 лет). Каждый такой цикл состоит из двух фаз — "фазы подъёма" и "фазы спада".

Фаза подъема характеризуется инвестиционной активностью, усиленным вложением капитала в наращивание родства, что сопровождается увеличением занятности и ростом ссудного процента.

Фаза спада характеризуется появлением избыточного капитала, не находящего себе применения в новых инвестициях поскольку уже действующий капитал и без того создает предложения товаров; в результате объем промышленного производства сокращается, что влечет за собой  увеличение безработицы, она приобретает хронический характер. В связи со снижением спроса на свободный капитал снижается норма ссудного процента.

Материальной основой периодичности долгосрочны колебаний является обновление основного капитала с длительны сроками службы, само же обновление связано с внедрением в производство новых технологии, материалов источников сырья и энергии, работников новых  профессий.

 Н. Кондратьев выделил следующие боль (" длинные волны"):

Период подъема                    Период спада                         Технические нововведение

(годы)                                     (годы)

            1778-1813                               1814-1842                               паровой двигатель, текстильная и угольная

                                                                                                            промышленность

1843-1869                               1870-1890/95                          пароход, железная дорога, сталелитейная

промышленность

            1890/95-1914/20                     1920-1935/40                          электротехнические и химические

нововведения, двигатель  внутреннего сгорания, дизельный двигатель

            1940/45-1965                          1965/70-1985                          автомобильная, электротехническая,

химическая промышленность

            1980-1990

Сам Н. Кондратьев довел свой анализ до 1920 предполагая в последующие 20-30 лет спад производства. Применяя его концепцию к анализу последующих  периодов развития, экономисты выделяют "четвертую" волну, подъем которой приходился на конец 40-х — середину 70-х годов, а спад — на середину 70-х — начало 90-х годов.

 Под влиянием долгосрочных колебаний изменяется краткосрочные циклы. Если они попали на фазу длинной волны, то их собственная фаза подъёма удлиняется. Если они оказались на фазе спада длинной волны, то фазы кризисы и депрессии более растянуты.

Рыночная экономика не свободна и от кризисов  относительного недопроизводства. Например, сырьевой и продовольственный кризисы в середине 70-х годов резкому росту мировых цен на нефть, сырье, сельскохозяйственные продукты и серьезно нарушили воспроизводства в странах Запада. На возникновение кризисов недопроизводства, наряду с экономическими факторами, большое влияние оказывают факторы прим социального характера — засуха, неурожаи, остро государственные и внутренние конфликты. Но еще в степени кризисы недопроизводства присущи административно - командной системе. Здесь дефициты многих видов  продукции становятся постоянным, хроническим спутником экономики.

15.3 Циклические процессы

К числу наиболее болезненных, но объективно воспроизводимых ходом рыночной экономики нарушений равновесия относится безработица.

Негативные последствия безработицы издавна побуждали ученых - экономистов к пристальному изучению этого явления и порождающих его причин. Исходный пункт  такого анализа составляет факт, что рабочая сила является товаром. Ha рынке труда цена этого товара находится под воздействием спроса на него и предложения. Поэтому превышение предложения рабочей силы над спросом порождает излишек рабочей силы, т.е. безработицу.

Из  этой очевидной посылки различные экономические теории делают разные выводы. Так, классическая школа утверждает, что, поскольку рыночная система обладает свойством автоматического саморегулирования, равновесие га рынке труда нарушается лишь временно, при чрезвычайных внешних воздействиях (стихийные бедствия, войны и др.) Следовательно, утверждают они, существование длительной безработицы невозможно. Если же она появляется, то это объясняется высокой заработной платой, вызывающей  превышение предложение на рынке труда над спросом на нее. Свободный рынок со свободным ценообразованием способен решить эту проблему путем снижения цены рабочей  силы до тех пор, пока не восстановится равновесие между спросом на нее и предложением. Поэтому государство не должно вмешиваться в действия рынка труда (как  и других рынков), т. к. оснований для этого нет.

Однако  "Великая депрессия" начала 30-х годов опровергла это, казалось, так логично построенную концепцию. Обнаружилось, что при снижении заработной платы безработица не только не сокращается, но даже увеличивается. Понижение заработной платы основной массы потребителей  (а именно работники наемного труда представляют большую их часть) ведет к сокращению покупательского спроса, еще большему затовариванию, сокращению производства и увольнению новых рабочих.

Возникла потребность в переосмыслении механизмов действия рыночной системы, в том числе на рынках труда. Новую трактовку экономических проблем дал Дж. Кейнс в своей работе "Общая теория занятости, процента и денег” вышедшей в свет в 1936 г.

Основные положения этой книги по проблеме занятности состоят в следующем:

— рыночная система не является саморегулирующейся  равновесное состояние в ней не достигается автоматически;

— даже при достигнутом равновесии совокупность спроса и совокупного предложения товаров возможен значительный уровень безработицы;

— в краткосрочном периоде цены и ставки заработной платы являются неэластичными, поэтому не могут служить регулятором и восстанавливать полную занятость.

—  существование на рынке труда монопольных объединений (профсоюзов) препятствует снижению рыночных ставок заработной платы;

— в рыночной экономике желательно достижение полной занятости. Но полная занятость не равна "стопроцентному" вовлечению в производство всех трудоспособных. Полная занятость равна максимально достижим практике, при которой часть трудоспособного населения не ищет и не желает работы в общественном хозяйстве. Полная занятость не исключает безработицы, поскольку некоторые ее формы неустранимы и, следовательно,  составляют так называемую "естественную" безработицу;

—  в рыночной экономике возможно длительное существование значительной безработицы, поэтому для достижения полной занятости и максимального объёма ВНП необходимо систематическое вмешательство государства.

Отрицательные социальные и экономические последствия, причиняемые безработицей, вынуждают правительства развитых стран предпринимать меры, направленные  на борьбу с этим явлением, а также меры социально защиты безработных.

Первые представляют собой воздействие на экономику  с целью предотвращения чрезмерно глубоких спадов производства, обеспечения стабилизации развития. Важную роль в регулировании занятости играют также программы направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы в соответствии с потребностями производства и программы содействия найму рабочей силы.

Одновременно безработным оказывается социальная  поддержка в виде системы пособий, денежной ' натуральной помощи.

Вхождение российской экономики в рыночную систему сопровождает ее неизбежный спутник — безработица. В связи с этим, используя накопленный опыт передовых стран, в нашей стране в 1991 году принят закон о занятости. В нем  определяются признаки, согласно которым человек безработным, порядок установления и размер выплачиваемого пособия по безработице, продолжительность выплаты и другие моменты, призванные поддержать работу в это трудное время.

15.4. Особенности экономики России в переходный период

Какое значение имеет циклический характер развития нашей страны? В чем причина кризисного

состояния национальной экономики России в настоящее время? Каков выход из затянувшегося кризиса? Ответы на эти сложные вопросы ждут глубокого и всестороннего обоснования. Тем не менее, уже сегодня можно сделать некоторые выводы в этом отношении.

Давайте обратимся в качестве иллюстрации за примером производства — изготовления какого-либо товара. Для того, чтобы перейти к созданию нового, ранее не производившегося товара, необходимо, во-первых, узнать, нужен ли такой товар потребителям, найдет ли он спрос. Во-вторых, если этот товар сложен в изготовлении, нужно подготовить необходимые средства труда — машины, станки и т.д., переоснастить производство этим оборудованием, изыскать необходимые ресурсы, материальные и денежные. В-третьих, подготовить или переобучить кадры, способные работать на этих станках, использовать новую технологию и т.д. В-четвертых, нужно наладить организацию производства и труда, соответствующую данной технологии. Таким образом, даже переход к производству нового продукта требует значительных затрат труда и времени, зачастую сопровождается приостановкой действующего производства.

Теперь можно представить, насколько сложно осуществить от одного типа производственно-экономических  переход к другому, от административно-командной очной, да еще в масштабах такой страны, огромными пространствами, разнообразием почвенно-климатических условий, национальных традиций нем экономического развития различных регионов. Понятно, что такой переход требует колоссальных затрат и значительного времени. Трудности переход усугубляются теми негативными явлениями, которые до сих пор носили скрытый характер и накапливатель десятилетиями, а ныне обнаружились во всей по полноте.

Так, начиная с 60-х годов, в снижении темпов стал проявляться эффект резких нарушений пропорций общественного производства. Главная доля ресурсов затрачивалась на производство средств производства и развитие ВПК, создающего средства вооружения. На производство же товаров народного потребления расходовалась крайне недостаточная часть национального дохода, следствием чего стал постоянно увеличивающийся разрыв между растущими номинальными (денежными) доходами населения и их товарным покрытием. Это означало, что  реальные доходы росли очень медленно. Их распределение сопровождалось искажениями и нарушениями принципа распределения по труду, т.е. происходило далеко не в соответствии с количеством и качеством труда, вложенного в общественное производство. Все это подрывало, ослабляло экономические стимулы к труду работников, порождало безразличное, негативное отношение к труду.

Таким образом, сам ход экономического движения с объективной неизбежностью поставил вопрос о судьбе административно-командной системы, необходимости трансформации. Жизнеспособность и более высокая экономическая эффективность рыночных систем, демонстрируемая развитием передовых стран мира, предопределила выбор в пользу перехода к современному типу рыночной экономики — социально ориентированной и регулируемой рыночной системе хозяйства. Но сам этот переход не может быть легким и мгновенным. К тому же трудности  перехода усугубляются развалом СССР, разрывом десятилетиями налаживаемых связей между республиками, входившими его состав.

Поэтому экономический кризис, который ныне переживает наша страна, является особым — его можно квалифицировать как кризис трансформационный, т.е. кризис трансформации социально-экономической системы.

Лекция 16. "РЫНОК ТРУДА “:  ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ

16.1. Общая характеристика рынка труда

16.2. Безработица и её формы

16.3. Персонал предприятия

16.4. Производительность труда

16.5. Мотивация труда

16.6. Заработная плата

16.1Общая характеристика рынка труда

Как известно, рынок представляет собой пространство, на котором взаимодействуют продавцы и покупатели, в результате чего для каждого стандартного товара (или услуги) устанавливаются равновесная цена и равновесный объем предложения и спроса. Очевидно, что данное понятие рынка должно быть скорректировано, если речь идёт о таком специфическом товаре, как труд. Это связано с тем, что носитель                       труда (работник) представляет собой уникальную человеческую личность, которая обладает не только определенной способностью к труду (токарь, инженер, врач и т.д.) но и целым "спектром" других качеств: мотивами трудового поведения, жизненным опытом, психофизиологическими особенностями. В этой связи понятие "рынок труда” носит в какой-то степени абстрактный характер.

 С другой стороны, и работодатели (то есть те, кто предлагает рабочие места) подходят к найму рабочей силы не только с точки зрения требований к профессии и квалификации индивида, но и оценивая его (работника) коммуникабельность  умение работать в коллективе, способность к переобучению, трудовой мобильности.

Необходимо отметить, что труд имеет не только экономическую ценность (важнейший производственный фактор, при помощи которого производится продукция определенного количества и качества), но и социальную, так как является источником дохода, определяет социальный статус человека в обществе.

Несмотря на "гуманистическую" специфику рынка труда, в экономической теории абстрагируются от этих характеристик и  определяют данный вид рынка как пространство, где цена и количество определяются взаимодействием  спроса (со стороны предприятий) и предложения (со стороны временно незанятых людей). В этой связи классическая модель рынка труда имеет следующий вид (см. график 1б.1.).

W – заработная плата

E – численность занятых

D – спрос на труд

S – предложение труда

График 16.1

Из данной модели видно, что в точке пересечения D и S  устанавливаются равновесия  цена за труд (заработная плата, W₀,) и определенный уровень занятости (Е₀). В том случае, если уровень заработной платы по каким-то причинам повысится (с W₀ до W₁), то и величина предложения вырастает, так, и как на рынке появится дополнительное и число лиц, ранее не соглашавшихся работать за  зарплату W,. Однако спрос на труд сократится  связи  с тем, что для определенной части  работодателей будет невыгодно нанимать рабочую силу из-за её дороговизны. Результатом повышения заработной платы "сверх" равновесной цены станет увольнение части персонала, что приведет к росту безработицы, так как предложение рабочей силы превысит спрос на нее.

Другая ситуация: уровень заработной платы  снизится W₀ до W₂. Для работодателей становится выгодным нанимать дополнительных работников, а это увеличивает спрос на труд. Однако часть незанятых  которых не устраивает понизившийся уровень заработной платы, уйдет с рынка, тем самым уменьшая предложение труда. В результате этого спрос превысит предложение и возникает дефицит рабочей силы. Рассмотрим поочередно спрос на труд и предложение труда.

Спрос на труд, как и на всякий ресурс, является производным, то есть зависит от спроса на продукцию, которая производится с помощью данного вида труда. В свою очередь, фирма, определяя количество работников, которое необходимо нанять, должна учитывать “цену труда” (то есть заработную плату). А цена труда зависит от его предельной производительности, т.е. того приращении объема выпускаемой продукции, которое вызвано использованием дополнительной единицы труда (нового работника), при условии, что другие факторы производства останутся неизменными. Предельная производительность труда определяется по формуле:

MP_L – предельная производительность труда;

DQ  - прирост продукции, вызванный дополнительной единицей труда;

DL - дополнительная единица труда.

Однако фирму интересует не только величина дополнительной продукции, выпущенной в результате найма  нового работника, но и то, какой доход она получит от продажи продукции, созданной добавочной единицей труда. А определить это могло по формуле предельного дохода от продукта труда (MRPД):

MRP_L – предельный доход от продукта труда;

DR - прирост дохода, вызванный дополнительной единицей труда

Практика показывает: при неизменной величине других факторов производства дополнительное увеличение численности работников приводит к тому, что MRP_L сначала растет  (это увеличивает доход фирмы), а затем начинает уменьшает доход фирмы). Тому имеется несложное объяснение: с увеличением численности персонала и при неизменном оборудовании доля капитала, приходящаяся на каждого работника, начинает снижаться, что ала к уменьшению прироста продукции, затем к стабилизации её объёма, и, наконец, к абсолютному  уменьшению.

В этой фирме важно определить, какова должна быть оптимальная численность занятых, которая обеспечивала бы максимальную прибыль предприятию. В экономической теории эта зависимость называется "прибыль— максимизирующая занятость" и определяется по формуле:

W -  ставка заработной платы.

Графически эту зависимость можно проиллюстрировать следующим образом (см. график l6.2).

На графике видно, что ставке заработной платы W соответствует численность работников L₁, снижение заработной  платы с W₁  до W₂  даст возможность фирме привлечь уже  L₂ работников. Таким образом, используя правило "прибыль - максимизирующая занятость”,  предприятие может определить оптимальную численность персонала.

График  16.2.

 Если спрос на труд  предъявляет фирмы, то предложение труда исходит от временно незанятых  работник образом люди принимают решения о выходе (или выходе) на рынок труда? Прежде всего, они руководствуются оптимальным распределением своего времени между трудом, (оплачиваемой занятостью) и досугом (неоплачиваемым время провождением). А это, в свою очередь, зависит от полезности, которые приносят человеку “ труд” и "досуг".

Индивид получает за свой труд заработную плату,  которую тратит на приобретение товаров и приносящих ему пользу. Досуг также приносит ему определенную пользу: он читает, смотрит телевизор, занимается спортом, общается с друзьями и т.д.

В этой связи возникает проблема распределения времени между трудом и досугом. Как её разрешить Для этого воспользуемся некоторыми положениями теории потребительского выбора. Во-первых, основной принцип экономического поведения индивида — максимизация полезности получаемой от труда и досуга. Это  лежит в основе распределения  времени между названными "альтернативными” видами деятельности. Во-вторых, при оценке благ и досуга действует закон убывающей полезности: дополнительный час досуга (или дополнительное количество благ) приносит меньшую полезность, чем    предыдущие. Иными словами, чем большим объёмом досуга (или благ) располагает индивид, тем меньшую ценностей которая влияет для него дополнительный час досуга или дополнительная единица благ, разумеется, для каждого  существует своя, субъективная шкала ценностей, влияет на распределение времени между трудом и, следовательно, оказывает влияние на величину предложения труда.

В-третьих, согласно универсальному правилу максимизации полезности выбор индивида, максимизирующего полезность потребления благ и досуга, должен удовлетворять следующему правилу "цена" последнего часа досуга равна цене последней единицы потребляемых благ или

MU₁ -  предельная полезность досуга;

W - ставка заработной платы;

MU_G -  предельная полезность потребляемых благ;

P - цены этих благ.

Если это равенство нарушено, то максимум полезности еще не достигнут  и, следовательно, индивид может изменить свой выбор в сторону увеличения досуга или продолжительности работы.

Поведение индивида на рынке труда можно проиллюстрировать кривыми безразличия, известными из теории потребительского выбора (см. график 16.3).

Каждая точка на кривой безразличия показывает определённую комбинацию благ и досуга которая приносит человеку одинаковую полезность. Чем выше кривая безразличия по сравнению с предыдущей (например, кривая U,), тем более высокий уровень полезности достигается посредством нового набора комбинаций благ досуга.

Однако выбор индивида между количеством потребляемых благ и досугом должен учитывать не только его субъективные предпочтения, но и имеющиеся у него возможности. В частности: уровень заработной платы и естественные ограничения (невозможно иметь более 24 час в сутки). В качестве ограничения может служить так называемая бюджетная линия (см. график 16.4).

График 16.3.

График показывает, как индивид принимает решение о выходе на рынок труда с точки зрения обеспечения  полезности потребления благ и досуга. Если человек не будет  работать (то есть находиться в точке “Т”), то в таком случае его доход будет равен нулю и, следовательно, он не сможет приобрести необходимые ему товары и услуги. В случае, когда  человек будет  только работать (минус время на сон), у него не будет  времени на досуг.

График 16.4.

Исходя  из бюджетной линии можно определить величину его заработной платы, которая выражается отношением М/Т (то есть заработок за каждый час работы). Теперь необходимо выяснить, в какой точке будет, достигнут оптимум между полезностью потребляемых благ и досугом, с одной стороны, и бюджетными ограничениями, — с другой. Очевидно, что оптимальное соотношение будет находиться касания кривой безразличия U и бюджетной линии, то есть в точке "С". И хотя кривая U, также пересекает бюджетную линию в точках "А" и "В", однако полезность комбинаций потребляемых благ и досуга, расположенных  на этой кривой ниже, чем на U₁ и, следовательно, доставляет меньшую полезность человеку. Поэтому индивид, максимизирующий полезность, остановит свой выбор на U₂.

Исходя из этого графика, можно определить время, которое человек распределит между трудом  и досугом.  Из точки "С" опустим перпендикуляр на ось абсцисс (часы досуга). Точка "Е" будет соответствовать продолжительности досуга (1) и работы (L). Чтобы определить величину досуга в часах, необходимо из общего фонда времени (Т) вычесть продолжительность работы (L). Так как рыночная экономика  предоставляет человеку свободу выбора, то он сам решает, сколько времени отводить досугу, а сколько – работе.

Выбор между работой и досугом можно проиллюстрировать иначе (см. график 1б.5). Как видно из этого графика, с увеличением рабочего времени уровень заработной платы растет (кривая "АВ"), однако после прохождения точки "В" (она называется "точкой перегиба") предложение труда снижается, несмотря на возможное увеличение дохода. Иными словами, рост заработной платы стимулирует работника к дополнительным затратам своего времени лишь до определённого предела (точка "В"). После прохождения этой точки (то есть добившись определённого уровня благосостояния) индивид отказывается от дополнительной работы ради увеличения часов досуга, то есть эффект дохода" сменяется "эффектом замещения".  Такая ситуация характерна для высокоразвитых стран, где высокий уровень благосостояния обеспечивает человеку больше времени тратить на досуг.

График 16.5.

16.2. Безработица и ее формы

Неотъемлемой чертой рыночной экономики является, безработица  - временная не занятость экономически активного населения. Причины данного явления разнообразны. Структурные сдвиги в экономике, выражающиеся  в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы. Во-вторых, экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых. В-третьих, политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу, что иллюстрирует классическая модель рынка труда (см. график 16.1). В-четвертых, сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики. Наконец, в-пятых, изменения в демографической. структуре населения в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, следовательно  возрастает вероятность безработицы.

Исходя из причин безработицы, можно сформулировать её основные формы.

Фрикционная безработица (от англ. Friction - трение разногласие) связана с перемещением людей с одной работы на другую, из одной местности в другую. Причина данной формы безработицы в том, что и люди, и рабочие места неоднородны, и поэтому требуется определенное  время для "взаимного поиска".

Структурная безработица, как уже ранее отмечалось, связана с изменениями в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляется новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой связи предприятия пересматривает структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий приводит либо к увольнению части рабочей силы, либо к переобучению персонала.

Сезонная безработица связана с неодинаковыми, объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растёт (и, следовательно, снижается безработица), в другие — уменьшается (а безработица возрастает). К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объёмов производства (а значит - и занятости) относятся, прежде всего, сельское хозяйство и строительство.

Циклическая безработица связана с недостаточными совокупным спросом на товары и услуги, который вызывает рост безработицы в тех отраслях, где товары производятся.

Наконец, скрытая безработица, которая характерна для отечественной экономики. Суть её в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращённый режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

Несмотря на объективный характер безработицы, социально-экономические потери, которые она порождает, очевидны. Во первых, не производится какая-то часть товаров  и услуг, которые могли бы быть произведены, если бы человек работал. Во-вторых, снижаются налоговые поступления: работающий получает доход (заработную плату), который облагается налогом. В-третьих, снижается уровень жизни семьи безработного, так как пособие по безработице меньше, чем заработная плата. В-четвёртых, ухудшается психологическое состояние безработного, становятся частыми конфликты в семье, и т.д.

В этой связи одной из функций государства становится регулирование занятости, устранение негативных последствии безработицы. В частности, в каждом городе или районе созданы центры занятости, которые выполняют следующие функции: выплачивают пособия по безработице, помогают безработным найти работу, ведут переобучение новым, пользующимся спросом профессиям. В этих центрах оказывается   и психологическая помощь людям, оставшимся без работы. Государство, кроме того, может оказывать финансовую поддержку тем предприятиям, где планируется массовое увольнение, с целью сохранения или модернизации рабочих мест. Далее, государство может вводить налоговые льготы для тех предприятий, которые принимают на работу наименее защищенные группы населения (инвалиды, многодетные матери, "чернобыльцы", "афганцы").

Оценивая безработицу как социально-экономическое явление, нельзя однозначно утверждать: хорошо это или плохо. С точки зрения человека, оставшегося без работы, это может оказаться трагедией. Однако с точки зрения экономической динамики данное явление — объективная необходимость. Другое дело, что государство должно "амортизировать” ее негативные последствия, а работники должны быть готовы к профессиональной и трудовой мобильности ради  получения работы.

16.3. Персонал предприятия

Персонал предприятия — это состав постоянно работающих на данном предприятии сотрудников.

Что влияет на количество и профессиональный  состав персонала предприятия? Во-первых, вид выпускаемой  продукции (или "профиль предприятии"). Во-вторых, количество выпускаемой продукции (или масштабы производства). Очевидно, что чем больше объём выпускаемой продукции, тем больше работников должны привлекаться. Влияние роста масштабов производства на профессиональный состав персонала состоит в привлечении специалистов, труд которых эффективен только на крупных предприятиях. Например, специалисты кадровых служб, сотрудники, занимающиеся согласованием деятельности подразделений предприятия (диспетчеры). На малых предприятиями функции этих специалистов руководители выполняют самостоятельно.

Вне зависимости от вида и количества выпускаемой продукции на предприятии одни сотрудники занимается непосредственным производством товаров и услуг, другие — управлением, третьи —техническими разработками, проектированием. Таким образом, весь персонал можно разделить на группы, занимающиеся выполнением близких по содержание функций:

— административно-управленческий персонал (АУП);

—  инженерно-технические работники (ИТР);

—  служащие;

—  рабочие;

— обслуживающий персонал.

В административно-управленческий персонал входят руководители всех уровней — мастера, начальники цехов, директора предприятий и их заместители.

К  ИТР относятся инженеры, конструкторы, техники т.е. все, занимающиеся инженерно-техническими разработками, внедрением и контролем за качеством технологического процесса.

В число служащих входят конторские работники, специалисты в области бухучёта, экономики и финансов, секретари, учётчики,

Рабочие — это персонал предприятия, занятый непосредственным процессом производства товаров и услуг

И, наконец, к обслуживающему персоналу можно отнести работников, обеспечивающих чистоту и порядок на территории предприятия, его охрану.

Теперь рассмотрим, какие требования предъявляются к работникам современных предприятий. Прежде всего, от персонала требуется  высокий уровень профессионального образования. Это связано с тем, что технологические процессы постоянно усложняются и, следовательно, растёт доля интеллектуальных затрат, а простые операции, не требующие квалифицированного труда, автоматизируются. Постоянно

растущие требования к уровню образования привели к тому, что, например, в ФРГ более половины молодых людей обучается в университетах и других вузах.

Процесс обучения не заканчивается с поступлением на работу ведь для успеха на рынке необходимо выпускать все более совершенную продукцию. А это, в свою очередь, требует все более квалифицированного труда. Поэтому передовые предприятия постоянно заботятся о повышении квалификации своих сотрудников. Из этого вытекает следующие требование к персоналу — способность к обучению. Чем более развита эта способность, тем меньше средств предприятие на переподготовку и переквалификацию кадров.

Одной из важнейших черт персонала в рыночных условиях является его мобильность — способность перемещения с одного рабочего места на другое, из одного населённого пункта в другой. Высокая мобильность позволяет во многих случаях увольнять излишнюю рабочую силу, а предоставить другую работу.

Еще одним требованием к персоналу является умение работать в группе. Прежде, когда рабочие выполняли простые операции, например при конвейерной сборке, такого требования не возникало. Но монотонное выполнение однообразных операций уже не соответствует современному интеллектуальному уровню работников, их потребностям в психологических контактах в процессе труда. Возникающая на этой основе неудовлетворённость содержанием труда снижает трудовую отдачу персонала. Выходом из этой ситуации является формирование рабочих групп, которым поручается  выполнение нескольких взаимосвязанных операций, например при установке двигателя автомобиля. Усложнение поставленной задачи позволяет включить творческий потенциал персонала, решать возникающие проблемы и, как  следствие, улучшается качество продукции, повышается производительность труда. Но работники, входящие одну группу, должны быть готовы к сотрудничеству и взаимопомощи, так как именно эти качества становятся едва ли не решающими в трудовом процесс.

Все вышеперечисленные современные требования к персоналу тесно взаимосвязаны. Так, человек с высоким уровнем образования более мобилен, чем не имеющий такового. Кроме того, каждая профессия формирует свой "набор" важнейших требований к работникам, которые позволят эффективно выполнять свои трудовые обязанности.

16.4 Производительность труда

Персонал предприятия должен не только обладать различными способностями, речь о которых шла выше, но и использовать их в процессе труда, при этом возникает проблема измерения результативности деятельности персонала. Решить её можно, измерив, производительность труда.

Производительность труда характеризует способность  работника произвести за единицу времени определенное количество товаров (или услуг).

При измерении производительности труда используются  два метода — "прямой" и "обратный". При производительность труда выражается через выработку. Выработка равна количеству продукции, произведенной одним работником за единицу времени (час, день, месяц и т.д.). Выработку можно определить по формуле:

В -  выработка одного работника,

Q — количество продукции, произведённой работником в натуральных или стоимостных единицах;

Т -  время, затраченное работником для производства данного количества продукции (час, смена, месяц).

Пример. Оператор установки по производству мороженого за 7 рабочих часов произвёл 140 порций. Тогда его часовая выработка составляет: 140:7 = 20 порций в час. Для расчёта выработки в стоимостном выражении потребуется знать цену мороженого. Пусть она составит 1000 руб. Тогда часовая выработка будет равна: (1000 140) 7 = 20000 руб. в час.

Выработка на одного работника может рассчитываться путём деления количества продукции произведённой всем предприятием за определённый период времени, на численность персонала.

В - выработка на одного работника;

Qпр - количество продукции, произведенной предприятием за определённый промежуток времени;

Ч - численность персонала предприятия.

Этот показатель носит более общий характер и отражает уровень производительности труда всего предприятия.

При обратном способе расчёта производительности труда применяют величину, обратную выработке, — "трудоемкость”. Трудоёмкость показывает, сколько времени требуется для производства единицы продукции. Эту величину можно определить при помощи следующей формулы:

 Т - трудоёмкость единицы изделия;

t - время, затраченное для производства данного количество продукции (Q);

Q -  количество продукции.

Давайте рассчитаем трудоёмкость одной порции мороженого из примера, приведённого выше. Итак, t =7 часам, Q=140 порциям, тогда трудоёмкость одной порции равна 7:140= 0,05 часа или 3 минуты, т.е. оператор затрачивает на производство одной порции 3 минуты.

Выработка и трудоёмкость — это две взаимодополняющие в характеристики производительности труда. Очевидно,  что тем выше выработка и ниже трудоёмкость, тем лучше работает персонал, а в конечном итоге — и предприятие делом.

От уровня производительности труда зависят:

- объем произведённой продукции;

- численность персонала;

- доход предприятия;

- заработная плата персонала и другие важные экономические показатели деятельности предприятия.

Предположим, что на предприятии повысилась выработка и, соответственно, снизила трудоёмкость продукции. Следовательно, за единицу времени выпускается больше продукции, и если она будет реализована, то предприятие получит большой доход. А при увеличении дохода является возможность повысить зарплату персоналу, модернизировать оборудование.

Руководители предприятий постоянно ищут резервы повышения производительности труда. К числу таких  резервов можно отнести упомянутую выше групповую организацию труда, автоматизацию, применение вычислительной техники, повышение квалификации персона совершенствование методов управления и стимулирования труда.

16.5. Мотивация труда

Предприятие добивается успеха на рынке, если при прочих равных условиях персонал трудится более производительно, повышает квалификацию, поддерживает дисциплину. Но каким образом можно помочь самым разным: людям, отличающимся друг от друга уровнем образования, возрастом, жизненным опытом, интересами и многим другим, достичь общей цели? Для этого руководство предприятий использует мотивы поведения работников и их трудовой деятельности.

Мотив — это внутреннее желание человека удовлетворить свои потребности. Так, если человек голоден, то его мотив — удовлетворить свою потребность в еде.

Стимул — это возможность получения средств удовлетворении своих потребностей в обмен на выполнение определённых действий. Обещание накормить будет стимулом для голодного человека, который готов за это, например, вспахать участок земли.

На любом предприятии должна существовать система стимулов, соответствующих мотивам работников и направляющая их деятельность в общее русло. Для этого надо знать, как взаимодействуют мотивы и стимулы.

Однако реализация данного механизма осложняется тем, что людьми движут самые разные мотивы. И на вопрос, как из всего разнообразия мотивов вы основные, окончательного ответа пока не найдено. Наибольшее распространение получила концепция "иерархии потребностей Маслоу". В соответствии с предложенной  им  классификацией была построена иерархическая пирамида мотивов (рис.1б.б).

Исходя из этой классификации, видно, что физиологические мотивы (потребность в еде, тепле и т.д.) являются первичными. Если стимулы выбраны правильно, как, например,  заработная плата, позволяющая удовлетворить свои физиологические потребности, то активизируется следующий класс мотивов — мотивы безопасности. Эти мотивы 

Рис. 16.6

связаны с желанием человека удовлетворить свои потребности в стабильности своего существования, отсутствии страха предсказуемых перемен. Эти потребности могут удовлетворяться с помощью таких стимулов, как подписание работником долгосрочного контракта при найме на работу, составление чётких должностных инструкций.

Если и эти потребности удовлетворены, то активизируется следующий класс мотивов — мотивы принадлежности и причастности. Они выражаются в потребности человека в дружеских  отношениях, причастности к коллективу, участии в общественных мероприятиях. Такие потребности могут быть удовлетворены созданием возможности общения на работе, поддержкой совместных мероприятий вне рабочего времени, и т.п.

После удовлетворения этих потребностей активизируются мотивы и признания и самоутверждения. Мотивы этого класса отражают желание людей быть компетентными, сильными, способными, уверенными в себе, а также желание того, чтобы окружающие признавали их таковыми и уважали их за это. Этому классу мотивов соответствуют такие стимулы, как присвоение званий, повышение в должности, упоминание в публичных выступлениях заслуг людей, вручение им разного рода наград.

И в последнюю очередь активизируются мотивы самовыражения. Эти мотивы отражают стремление человека к наиболее полному использованию своих знаний, способностей, к их постоянному развитию. Этот класс мотивов носит  наиболее индивидуальный характер, что усложняет задачу поиска соответствующих стимулов. Такими стимула быть предоставление оригинального задания, большей свободы действий, создание других условий для творчества. Предполагается, что потребности высшего класса удовлетворяются с большим трудом, чем все остальные.

В части левой части рис.1б.б показаны те случаи, когда выбраны стимулы, не соответствующие мотивам. При этом удовлетворение соответствующих потребностей не происходит и следующий класс мотивов не активизируется. Понятно, что хронически голодный человек, скорее всего не будет настаивать на подписании 5-летнего контракта при получении работы, так как им движут физиологические, а не мотивы безопасности.

Хотя представленная иерархия мотивов и не бесспорна, она даёт довольно понятную картину того, какие  классы мотивов движут человеком.

Выше уже были перечислены некоторые соответствующие определённым классам мотивов. При более подробном рассмотрении все стимулы можно разделить на два класса: материальные" и "нематериальные".

К материальным стимулам относят:

— оплату труда деньгами;

—  оплату труда товарами;

— оплату труда другими материальными ценностями;

— вручение разного рода ценных подарков.

В нематериальные стимулы входят:

— содержательность выполняемой работы;

— поощрение межличностного общения;

—  публичное признание заслуг;

— предоставление большей свободы действий.

Можно утверждать, что для более высокого класса мотивов большее значение приобретают нематериальные стимулы. Однако граница между материально и нематериальными стимулами размыта. Так, высокий оклад служит не только источником удовлетворения физиологических потребностей, но и публичным признанием заслуг работника, т.е. имеет свойства нематериального стимула.

 Таким образом, один и тот же стимул может соответствовать различным классам мотивов и выполнять при этом различные  функции. А заработная плата и по сей день остается самым универсальным стимулом.

16.6. Заработная плата

Заработная плата - это вознаграждение, которое получает работник предприятия в зависимости от количества и  качества затраченного им труда и результатов деятельности всего коллектива предприятия. Существует две формы оплаты труда -  "сдельная" и "довременная".

При сдельной форме оплаты труда работник получает вознаграждение за количество выпускаемой продукции. Для этого рассчитывается плата за производство единицы продукции называемая расценкой. Каждая единица продукции должна  отвечать заданным стандартам. За лучшее качество и достижение других полезных для предприятия показателей сдельщикам могут выплачиваться в дополнение к заработной плате различные премии. Применение сдельной формы оплаты труда возможно, если работник выпускает продукцию поддающуюся натуральному счёту.

Давайте вернёмся к нашему примеру производства мороженого оператору можно платить сдельную заработную плату: если расценка за производство одной порции будет 100 руб., то за день оператор заработает 14000 руб.(140×100 руб.)

При повременной форме оплаты труда работники получают вознаграждение за количество отработанного времени. При этом должна поддерживаться заданная интенсивность, требуемое качество выполняемых работ. В нашем примере при применении повременной формы оплаты труда оператор получал бы за час работы 2 тыс. руб., а за рабочий день — 14000 руб.

В примере, подчёркивается, что независимо от применяемой  формы оплаты одинаковый труд должен иметь разное вознаграждение. Для выполнения этой задачи предприятиями и организациями могут применяться "тарифные разряды”.

 Тарифный разряд характеризует способность работника выполнять работу различной сложности и непосредственно величину его заработной платы. Самый низкий разряд - первый. Работник первого разряда должен уметь выполнять самую простую работу и получает самую низкую зарплату. Обычно для рабочих применяются разряды  с 1-го по 8-й, а для высококвалифицированных рабочих с 9-ro по 12-й. Работники, имеющие одинаковые разряды при прочих равных условиях получают и одинаковую зарплату, независимо от специальности. Чем выше разряд у рабочего, тем более сложную работу он может выполнить

и тем более высокую зарплату он получает.

В бюджетных организациях (школах, больницах) применяется 18 тарифных разрядов. Оплата труда работника 1-го тарифного разряда устанавливается государством не ниже утверждённого минимального размера оплаты труда. Чтобы вычислить зарплату другого разряда, применяются установленные государством коэффициенты. Так, коэффициент работника 10-го тарифного разряда равен 3,99. Тогда его оклад составляет минимальная зарплата, умноженная на 3,99 (коэффициент разряда).

Но применение только тарифных разрядов имеет свои недостатки: здесь учитывается лишь квалификация работника и отработанное им время.

На негосударственных предприятиях зарплата часто состоит из трёх частей. Размер первой части зависит от квалификации работника, стажа работы, его профессионального опыта. Вторая часть оплаты является вознаграждением за индивидуальные успехи — премии за высокие качество, рост выработки и другие показатели. Третья часть — это вознаграждение по результатам деятельности всего предприятия. Две последние составляющие оплаты труда могут изменяться в зависимости от  достигнутых результатов.

Такая система оплаты своей первой частью гарантирует получение необходимого минимума средств  к существованию и заинтересовывает в повышении квалификации и длительном сотрудничестве с предприятием. Вторая часть стимулирует достижение высоких индивидуальных показателей, а третья — нацеливает персонал на реализацию интересов всего предприятия. С помощью такой системы оплат труда можно эффективно стимулировать персонал в постоянно меняющихся современных условиях  хозяйствования и достижения поставленных целей.