ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СВЯЗИ, ИНФОРМАТИЗАЦИИ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХТЕХНОЛОГИЙ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
ТАШКЕНТСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Кафедра Гуманитарные науки
Учебно-методическое пособие по организации самостоятельной работы студентов в изучении курса «История Узбекистана»
ТАШКЕНТ – 2014
В соответствии с типовой программой курса "История Узбекистана"
(2011 г.) для высших учебных заведений, ряд тем Программы
отводятся для самостоятельной работы студентов. Настоящее учебное
пособие, подготовленное д.и.н., доц. Махкамовой Н.Р., к.и.н., доц. Мандральской
Н.В. и старшим преподавателем Арифхановым Б.А., предназначено для
оказания помощи студентам-бакалаврам при работе над указанными
материалами. Авторами при подготовке данного учебного пособия
широко использована имеющаяся научная и учебная литература, а
также собственные разработки лекционных курсов.
ТЕМА I. ПРОИЗВЕДЕНИЕ И.А. КАРИМОВА «БЕЗ ИСТОРИЧЕСКОЙ ПАМЯТИ НЕТ БУДУЩЕГО».
В июне 1998 года состоялась встреча Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова с историками и журналистами. Такая встреча была вызвана необходимостью проанализировать состояние исторической науки в Узбекистане, еще раз подчеркнуть важность объективного и всестороннего изучения истории Узбекистана. Как неоднократно отмечал И.А. Каримов, историческая память, восстановление объективной и правдивой истории народа, родного края, имеют огромное значение для духовного возрождения общества. В ходе этой встречи Президент выдвинул ряд теоретических, концептуально-методологических проблем, обозначил круг основных вопросов, на которые должны дать ответ историки. Основные положения выступления И.А. Каримова легли в основу его произведения «Без исторической памяти нет будущего» (Каримов И.А. Свое будущее мы строим своими руками. (т. 7.- Т. «Узбекистан», 1999, с. 128 - 151). Как отмечается в этой работе, интерес к родной истории - естественное явление. «Каждому человеку присуще желание знать свою родословную, кто были его предки, историю кишлака, города, где он родился и вырос, одним словом, историю Родины». Узбекский народ имеет богатое историческое прошлое, которое неразрывно связано с историей Средней Азии. Территория этого региона считается одним из древних очагов человеческой цивилизации. Однако история Узбекистана долгое время излагалась тенденциозно, многие факты искажались или умалчивались, имена отдельных государственных деятелей, ученых были преданы забвению. Возможности исторического научного анализа были ограничены классовым, идеологизированным методологическим подходом. В условиях советского тоталитаризма история выполняла функцию поддержки режима.
В произведении И.А. Каримова определены задачи, стоящие перед исторической наукой, выделены наиболее актуальные проблемы, над которыми должны работать историки. Говоря об историческом прошлом узбекского народа, о его самобытности и духовности, Президент страны отметил необходимость выработки целостной концепции, опирающейся на глубокую научную основу.
Наиболее важным и актуальным является история государственности, когда она возникла на территории Узбекистана, какие этапы прошла. Государственность на территории региона насчитывает 2700 лет. Говоря об истории государственности, И.А. Каримов особо остановился на роли Амира Темура в развитии государства, подчеркнул значение «Уложения» Темура, считая его «классическим произведением об искусстве управления государством». В связи с этим вполне естественно возникает вопрос о роли личности в истории. И главным критерием, по мнению Президента, должны быть конкретные дела, осуществленные для процветания нации, государства, то наследие, которое он оставил после себя. С этих позиций в работе раскрывается и роль Амира Темура в нашей истории.
Следующий вопрос, на который обращает внимание Президент в своей работе - это этническое формирование узбекского народа. И.А. Каримов подверг критике отдельные взгляды на эту проблему. Например, нельзя начинать историю узбекского народа с XVI века, когда получил распространение этноним «узбек ». «Ведь и до того жил здесь оседлый народ! Была же у этого оседлого народа своя культура! Кто бы не наступал, например, монголы, которые господствовали с 20-х годов XIII века до 70-х годов XIV века, происходило взаимовлияние культур, и все же основной оставалась культура местного народа, преобладала именно она».
Одним из главных источников идеологии национальной независимости является богатое духовное наследие нашего народа. Как отмечается в работе: «Мы узнаем о народе не по его названию, а по его культуре, через его духовность». Имена таких ученых, как Ахмад аль-Фаргони, Абу Наср Фараби, Мухаммад Хоразми, Ибн Сино, Абу Райхон Беруни, Имам аль-Бухари, Улугбек, Алишер Навои, Бабур, внесших вклад в развитие науки и культуры, стали известны всему миру. К сожалению, многие труды этих ученых оставались неизвестными на родине их авторов. Поэтому очень важно показать процесс развития культуры в регионе, какие факторы способствовали ее расцвету. Нынешняя наша богатая культура - это плод цивилизации, возникшей на территории региона, в ее создание внесли свой вклад все народы, проживавшие на этой земле. «Любая цивилизация является результатом деятельности и плодотворного влияния множества народов, наций и племен. Одним словом, переселенцы и завоеватели приходят и уходят, однако народ и его культура остаются вечно».
В заключении Президент остановился на проблеме подготовки специалистов-историков, необходимости создания новых учебников, пересмотреть деятельность института истории, археологии и востоковедения Академии наук Республики Узбекистан, еще раз подчеркнув, что «Создание правдивой научной истории нашего государства и нации стало для широкой общественности очень важной и актуальной задачей».
27 июля 1998 года было принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «О совершенствовании деятельности Института истории Академии наук Республики Узбекистан» («Народное слово», 1998, 29 июля), в котором была определена главная цель этого института - «изучение подлинной истории узбекского народа и его государственности, достижение мирового признания научных результатов, полученных на основе анализа исторических источников, находящихся в нашей стране и за ее пределами и на их основе - создание научных, научно-популярных трудов, учебников, другой литературы, широкое распространение этих знаний, а также подготовка высококвалифицированных научных кадров в области истории».
За время, прошедшее после публикации произведения И.А. Каримова «Без исторической памяти нет будущего» и Постановления Кабинета министров, издается специальный журнал «O'zbekiston Tarixi», выпущен целый ряд научных работ по актуальным вопросам исторической науки. Среди них следует отметить: «Туркестан в начале XX века: к истории истоков национальной независимости» (Т. «Шарк», 2000), Ртвеладзе Э.В., Саидов А.Х., Абдуллаев Е.В. «Очерки по истории цивилизации древнего Узбекистана: государственность и право» (Т. «Адолат», 2000), «Очерки истории государственности Узбекистана» (Т. «Фан», 2001), Шаниязов К. «Узбек халкннинг шаклланиш жараени» (Т. «Шарк», 2001), Алимова Д.А., Филанович М.И. История Ташкента (с древнейших времен до наших дней)(Ташкент, ART FLEX, 2007), История государственности Узбекистана (вторая половина II тысячелетия до н.э. – III век н.э.). (Т., Узбекистан, 2009), История Узбекистана (ХVI – первая половина ХIХ в.) (Ташкент, “Фан”, 2012) и другие, а также школьные учебники по истории Узбекистана.
ТЕМА II. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ТЮРКСКИХ НАРОДОВ, ИХ РАССЕЛЕНИЕ И СОВРЕМЕННОСТЬ. ЭТНИЧЕСКОЕ ФОРМИРОВАНИЕ УЗБЕКСКОГО НАРОДА.
При изучении данной темы можно выделить следующие основные вопросы:
1. Понятие "этнос", его основные признаки.
2. Процесс консолидации тюркоязычных племен.
3. Тюркоязычные народы и современность.
Проблемой происхождения народов, их этнической истории занимается наука этнология. С точки зрения этнологов регион Средней Азии является одним из сложных. По многим этническим вопросам нет единой точки зрения. Жизнь различных племен, народностей, наций, населявших его с древнейших времен, была очень насыщенной, изменчивой на протяжении многих веков. Регион неоднократно подвергался иноземным завоеваниям, входил в состав крупных государств, на его территорию мигрировало много разных народов.
Прежде чем приступить к рассмотрению темы, важно определиться с терминологией. Для первобытно-общинного строя характерна родоплеменная общность. Род - это союз родственных семей; племя - объединение людей, связанных родовыми отношениями, общим языком. Позднее, с началом перехода к оседлости, формируется соседская, территориальная община. На основе принципа
территориального единства складывается новая общность - народность. Народность - одна из форм общности людей, которая формируется в процессе слияния, консолидации различных племен. Для народности характерны замена прежних кровнородственных связей территориальной общностью, а племенных языков — общим языком с сохранением диалектов. Каждая народность имеет свое собирательное название, возникают элементы общей культуры. Нация в переводе с латинского означает народ. Также все чаще употребляется в этом же смысле и термин этнос (в переводе с греческого - тоже народ). Этим объясняется имеющийся разнобой в употреблении терминов "нация" и "этнос". В современной научной литературе все чаще рассматриваются понятия "нация" и "государство" как синонимы. Отсюда выражения "национальная безопасность", "национальная сборная", "национальные интересы" государств, ООН. С этой точки зрения, термин "нация" может трактоваться как совокупность всех граждан конкретной страны, независимо от их этнической принадлежности, для которых она является родиной, интересы которой они готовы защищать, спаянных единой созидательной идеей, единой системой ценностей. В данном случае "нация" рассматривается как гражданско-политическая категория. "Этнос" - рассматривается как исторически сложившаяся устойчивая общность людей, обладающая относительно стабильными особенностями. Из них можно выделить: 1. территориальное единство, как важный этнообразующий признак, т.е. одно из условий формирования этноса; 2. общность языка; 3. особенности материальной и духовной культуры, обычаи, нормы поведения, которые передаются из поколения в поколение и, в конечном итоге характеризуют менталитет народа; 4. этническое самосознание, т.е. осознание членами этноса своего группового единства; 5. общность происхождения и исторических судеб; 6. этноним (самоназвание).
Этническое формирование - этногенез (происхождение, возникновение этноса) - очень длительный по времени и сложный процесс. Современное расселение тюркских народов - это результат этнических и миграционных процессов.
По данным исторических источников в I тысячелетии до н.э. на территории Центральной Азии, Верхней Волги, Алтая, Сибири, Западного Китая проживало много тюркоязычных племен. Именно эти земли" связывают с очагом первоначального формирования тюркских племен. С середины I тысячелетия до н.э. в северных и восточных степных кочевых районах наблюдались большие демографические (демография - наука о народонаселении и его расселении) изменения, которые привели к столкновениям, связанным с перераспределением пастбищных земель, увеличением подвижности населения, продвижением кочевников в оазисы. Археологические источники и данные антропологии свидетельствуют о движении двух больших групп - с востока через Алай, Фергану, Среднюю Сырдарью на Согд и Бактрию (этот путь исследователи связывают с движением юечжей) и с севера, из Приаралья, в те же районы и также в восточный Прикаспий. В результате образовалась пестрая этническая и антропологическая картина. В городскую среду (в Согде, Чаче, Фергане и Хорезме) вливаются кочевые элементы, среди которых были и представители тюркских племен. С VI века н.э. все племенные объединения вошли в состав нового политического образования, созданного тюрками. Именно с этого времени встречается термин «тюрк », как признак принадлежности и вхождения в Тюркский каганат. Само слово «Тюрк » переводится как «сильный, крепкий». Согласно мнению большинства ученых «тюрк» собирательное имя, имевшее в тот период политическое значение. Оно означало союз племен и принадлежность к державе, созданной тюрками. Впоследствии оно стало употребляться как этнический термин. В VI веке был образован Тюркский каганат, в состав которого во второй половине VI века вошла Средняя Азия. Тюркский каганат - это первое крупное государство, объединившее народы, которые проживали на огромной территории (от Маньчжурии до Причерноморья и от верховьев Енисея до верховьев Амударьи, включая Среднеазиатское Междуречье). Включение Средней Азии в состав Тюркского каганата сопровождалось интенсивным проникновением тюркских племен вглубь региона. Историк Б. Ахмедов свидетельствует о том, что в период с VI века на территории Среднеазиатского Междуречья упоминаются такие тюркоязычные племена, как карлуки, ягма, чигили, огузы, ябгу и др. Одновременно шел процесс взаимовлияния ираноязычных и тюркоязычных племен. Наряду с распространением тюркского языка, тюркизацией ираноязычного населения, в ряде районов Средней Азии использовался и восточно-иранский язык. Постепенная ассимиляция автохтонного населения (исконное проживающее в данной местности) с новыми группами тюркоязычных племен привела к процессу сближения языков и сближению двух видов хозяйства на единой обширной территории. Тюркский каганат прочно объединил кочевую степь и районы земледельческой оазисной цивилизации - города Средней Азии.
Дальнейшая история тюрков связана с образованием государств карлуков и огузов, караханидов, сельджукидов и хорезмшахов. В X веке в многоплеменном тюркском мире Семиречья произошли определенные изменения, связанные с переходом части кочевников к оседлому земледельческому труду и ранним формам феодальных отношений. Эти изменения были вызваны как внутренними причинами, связанными с разложением самого кочевого общества, так и под влиянием соседних оседлоземледельческих и городских районов. Начиная с VIII - IX веков по побережью Сырдарьи и Амударьи кочевали карлуки и огузы. К концу X века произошло объединение тюркских племен, которое привело к образованию государства Караханидов. Завоевание Караханидами Средней Азии сопровождалось интенсивным проникновением тюркских племен вглубь региона. Тюркоязычное население было преобладающим в Ферганском, Шашском оазисах, Хорезме. В этот же период отмечался значительный прогресс в социально-экономическом и культурном развитии тюркских народов. На основе карлуко-чигилийского наречия к XI в. складывается письменно-литературная форма тюркского языка. Были созданы произведения Ахмада Югнаки, Юсуф Хос Хожиба, Ахмада Яссави. Особое место в этом ряду занимает «Словарь тюркских наречий» Махмуда Кашгари. Развивается устное народное творчество (эпосы «Огузнаме», «Алпамыш», «Манас», «Гёроглы»). Вместе с тем нужно отметить, что определенная часть населения Мовароуннахра и Хорасана говорила и писала на персидско-таджикском языке и значительная часть населения региона была двуязычной. Таким образом, к XI веку сложилась основа этнического состава населения региона. На протяжении веков на территории Мовароуннахра, Хорасана и Хорезма бок о бок жили предки современных узбеков и таджиков. Они имели тесные экономические и культурные связи, вместе воевали с внешними врагами, смешиваясь в этническом и языковом отношении.
В начале XIII века в результате монгольского нашествия на Среднюю Азию в регионе появились племена кипчак, джалаир, барлас, наймай, меркит, кавчин и другие, которые осели здесь, приняли ислам и ассимилировали с местным населением.
В начале XV века в Кипчакской степи образовалось государство кочевых узбеков. Тюркские и тюрко-монгольские племена, проживавшие на этой территории, обобщенно назывались узбеками. В начале XVI века Шейбанихан установил свою власть в Мовароуннахре, и на территорию Средней Азии пришли племена буркут, буйрак, джат, дурман, кият, кунграт, мангыт, минг, чимбай и др., которые осели здесь. С этим периодом связано также и появление этнонима «узбек ». Так стал называться один из древних тюркских народов Средней Азии. В книгах «Насабнома» (родословие), составленных в XVI - XVII веках, указывается, что основу узбекского народа составляют 92 - 96 родов и племен.
Тюркоязычные народы прошли длительный путь исторического развития от племенных образований до этноса и составляют в настоящее время значительную часть населения мира. Представители тюркоязычных народов проживают в России, Турции, Азербайджане и других странах. Среди них и тюркоязычные народы Средней Азии, которые имеют общие корни и во многом схожий путь развития. Со второй половины XIX века они попали в колониальную зависимость от царской России. В 1924-1925 годах советской властью было проведено национально-территориальное размежевание региона, в результате которого были образованы Узбекская, Туркменская, Таджикская, Казахская и Киргизская республики. Размежевание было проведено без учета исторических особенностей развития края, не соответствовало фактическому расселению названных этносов, в результате чего каждая из среднеазиатских республик представляла собой пеструю этническую карту.
За годы независимости население Узбекистана увеличилось почти на 9,7 миллиона человек, на сегодняшний день численность населения Республики составляет примерно 30,5 миллионов человек, из них около 80% - узбеки. В республике также проживают представители более ста этносов, в том числе русские, таджики, казахи, татары, каракалпаки, киргизы, туркмены, уйгуры и другие.
Провозглашенная в 1991 году государственная независимость Узбекистана и других республик Средней Азии открыла новый период в реализации всех внутренних возможностей национального развития.
Контрольные вопросы.
1. Объясните, что означает понятие «этнос» и перечислите его основные признаки.
2. Назовите основные районы расселения древних тюркских племен.
3. Назовите наиболее крупные государства, основанные тюрками.
4. Что Вы знаете о современных тюркоязычных народах?
Тестовые задания
1. Укажите основные признаки, характеризующие этнос.
А. Определенная территория.
Б. Общность языка.
В. Этническое самосознание, общность происхождения и исторических судеб.
Г. Этноним.
Д. Общность религии.
2. Выделите основные периоды в этническом формировании тюркских народов.
А. I тысячелетие до н.э. - VIII в. н.э.
Б. IX - XII вв. н. э.
В. XIII- XV вв. н.э.
Г. XVI в.н.э.
Д. XIX в.н.э.
3. С какого времени получил распространение этноним «узбек »?
А. С I века - в период Кушанского царства.
Б. С VI века - в период Тюркского каганата.
В. С XI века - в арабских источниках в значении род.
Г. С XV века - встречалось в сочетаниях «Узбекхан», «узбекский улус», «кочевые узбеки».
Д. С XVI века - в период правления Шейбанидов в Средней Азии.
Список литературы.
1. История Узбекистана (часть I) (научно-методическое пособие). Т. ТУИТ, 2010.
2. Абдунабиев А.Г., Мандральская Н.В., Юсупова Г.В. Этническое формирование узбекского народа. Т. ТЭИС, 2000.
3. История Узбекистана. Т. «Университет», 2004.
4. Ахмедов Б. Государство кочевых узбеков. М.1965.
5. Бартольд В.В. Тюрки. Алматы, 1998.
6. Материалы по этнической истории населения Средней Азии. Т. Фан, 1986.
7. Рахманалиев Р. Империя тюрков. М. «Прогресс», 2002.
8. Шаниязов К. К этнической истории узбекского народа. Т. Фан, 1974.
9. Этнос и политика. М. 2000
ТЕМА III. ЗАВОЕВАНИЕ СРЕДНЕЙ АЗИИ МОНГОЛАМИ. БОРЬБА ПРОТИВ ЗАВОЕВАТЕЛЕЙ. ДЖАЛАЛЕТДИН МАНГУБЕРДЫ.
При изучении данной темы следует выделить следующие вопросы плана:
1. Создание Чингиз-ханом монгольского государства. Свод законов «Ясо».
2. Нашествие монголов на Среднюю Азию. Борьба против завоевателей. Джалалетдин Мангуберды, Темур Малик, Нажмиддин Кубро.
3. Социально-политическая обстановка в Чагатайском улусе в XIII-ХIV вв.
В начале XIII в. при правителе Мухаммаде территория государства хорезмшахов включала в себя Мовароуннахр, непосредственно Хорезм, пространство современного Афганистана - большой части Ирана. Формально это было централизованное государство, но "местные" феодалы, условно признавая власть хорезмшаха, самостоятельно управляли своими владениями.
В период правления хорезмшаха Мухаммада ряд причин значительно ослабил центральную власть. Это - постоянные войны по завоеванию новых территорий, которые требовали всё больших расходов. В результате этого харадж (поземельный налог), вместо одного раза, зачастую собирался с крестьян трижды. Такое положение вызывало резкое недовольство населения. Это - и бесконечные дворцовые интриги, которые вела властолюбивая мать хорезмшаха Туркан - хатун. Будучи дочерью одного из кипчакских воевод, она в стремлении сосредоточить власть в своих руках, настраивала против хорезмшаха кипчакских воевод. Основу войска, Мухаммада составляли кипчакские племена. Поэтому вносимый раздор не способствовал укреплению центральной власти. Между хорезмшахом и населением страны постоянно нарастало взаимное недоверие, приводившее также к ослаблению внешне могучего государства. В этой ситуации и началось нашествие монголов на Среднюю Азию.
До начала XIII в. в Монголии были расселены разнородные племена и господствовали родоплеменные отношения. Основным занятием кочевников было скотоводство, охота. Была развита также меновая торговля с соседними племенами. В начале XIII в. Темучин объединил эти разнородные роды (найманов, татар и др.) и создал мощную военно-феодальную кочевую империю. В 1206 г. на курултае он провозгласил себя правителем - Чингиз-ханом («властителем океана»). Правовой основой объединения стал общий свод законов монголов «Ясо». В соответствии с ним каждый избранный хан обязан был соблюдать законы «Ясо», в противном случае он мог быть низвергнут. По «Ясо» утверждалась веротерпимость, в том числе - во время войны. Для женщин гарантировалась пощада (но, как свидетельствуют исторические источники, это правило постоянно нарушалось). Особое внимание Чингиз-хан, опираясь на «Ясо», уделял жёсткому соблюдению дисциплины. За любое отступление от обычаев и проявленную провинность полагалось самое жестокое наказание - смерть. В качестве меры стимулирования завоеваний в период военных походов от воина требовалось беспощадное истребление противостоящих врагов, а их имущество доставалось победителю. Указанные нормы общественного права были законом для любого монгола. Но в то же время выделялся привилегированный слой - тарханы (чаще всего это - военная аристократия), для которых делался ряд исключений. Они освобождались от налогов. При наличии тарханной грамоты могли без доклада входить в ханский шатёр. На войне могли присваивать себе очень большую добычу. И, наконец, до 9 раз им прощались и оставались безнаказанными их проступки.
Основное внимание Чингиз-хан уделил формированию войска (более 200 тыс. чел.). По свидетельству историка Джувейни, монгольское войско делилось на десятки, сотни, тысячи и десятки тысяч. Оно было подвижным и очень мобильным. Все монгольские племена обязаны были по первому приказу выступить в поход.
Монгольские отряды покорили «лесные народы», жившие по берегам Енисея. Покорились власти Чингиз-хана уйгуры и население северной части Семиречья. В 1215 г. Чингиз-хан совершил поход в Китай и занял Чжунду (Пекин). Он вывез оттуда огромную добычу - материальные ценности, учёных, ремесленников (превратив их в рабов). У китайцев он позаимствовал осадные орудия, военную технику, а также военную стратегию и тактику и, в какой - то степени, общественные отношения, что способствовало развитию и углублению феодальных отношений у самих монголов.
В 1218-1219 гг. войска монголов заняли владения кара - китаев (Семиречье и Восточный Туркестан) и подошли вплотную к границам хорезмшахов, что существенно осложнило отношения между двумя государствами. Чингиз-хан и Мухаммад стали обмениваться посланиями через купцов, ходивших караванами через границы обоих владений. Большую роль в этом сыграл хорезмский купец Махмуд Яловач. Историки предполагают, что вместе с товарами он продавал и информацию. Однако в 1218 г. посольский караван Чингиз-хана, шедший с богатыми подарками к Мухаммаду хорезмшаху, не без ведения последнего, был разграблен в пограничной крепости Отрар (на берегу Сырдарьи). Это послужило как бы сигналом к вторжению монгольских войск в Среднюю Азию, которое тщательно готовилось Чингиз-ханом заранее.
Хорезмское государство, в силу вышеуказанных причин, не было готово к обороне. При своём кажущемся могуществе, хорезмшах зависел от военно-феодальной знати и не пользовался особой поддержкой у населения. Не доверяя кипчакским воеводам, он, вместо концентрации войск в месте удара захватчиков, разбил свою армию на мелкие отряды и растянул их по линии обороны. Поэтому монголам при помощи их хорошо организованного войска не составляло труда, начиная с 1219 г. (взятие Отрара), быстро захватить города на Сырдарье к двинуться в сторону Бухары уже в начале 1220 г. Здесь Чингиз-хан встретил ожесточенное сопротивление защитников Бухары, которые мужественно отбивали удары в течение трёх дней. Но силы были неравными. В 1220 г. пала сначала Бухара, затем Самарканд. При завоевании этих городов монголы чинили зверства. Так, больше половины жителей Самарканда погибло. 30 тыс. ремесленников были отданы сыновьям и родственниками Чингиз-хана, остальные в качестве живого щита использовались при дальнейшем наступлении. Процветавшие ранее города и селения были сожжены, разрушены и опустели. Мухаммад хорезмшах после этого покинул Хорезм и скрылся на одном из островов в южной части Каспийского моря, где в декабре 1220 г. и умер.
Героически сражались против монгольского нашествия жители Ходжента. Обороной руководил отважный военачальник Темур Малик. Вокруг Ходжента были собраны десятка тысяч монгольских войск. Но, несмотря на героизм ходжентцев, и этот город был взят монголами. Преследуемый им Темур Малик с небольшим количеством оставшихся в живых воинов отошёл к Ургенчу (Гургандж). Там после бегства отца оборону возглавил сын Мухаммада - хорезмшах Джалалиддин Мангуберды. Оборона Гурганджа длилась семь месяцев. Гарнизон и жители поднялись на борьбу с завоевателями. Дух сопротивления среди защитников поддерживал 70-летний известный суфист Нажмиддин Кубро. Впоследствии монголы после того, когда перебили всех защитников столицы и полностью разрушили город, зверски расправились с ним. Это произошло в 1221 г.
Джалалиддин вместе со своим наставником и другом Темуром Маликом вновь собрал армию и нанёс сокрушительный удар по врагу близ Нисы, а затем в местности Балх. При этом он лично проявлял неоднократно невиданные мужество и героизм. После трёхдневного сражения у берегов Синда Чингиз-хан повелел не поражать султана стрелой, а взять его живым. Оттеснённый к высокому берегу реки, Джалалиддин внезапно развернулся и бросился с конём в реку с тридцатиметровой высоты. Враги бросились за ним, но Чингиз-хан приказал: «Он ушёл непобедимым, не трогать его...».
После этих событий Джалалиддин жил ещё несколько лет и погиб в сражении с курдами в августе 1231 г. Память о своём герое народ по сегодняшний день хранит в своих сердцах. Она увековечена также на государственном уровне. Выступая на Торжественной церемонии, посвященной 800-летнему юбилею Джалалетддина Мангуберды, И.А.Каримов назвал его защитником своей Родины мужественным полководцем, национальным героем, оставившим неизгладимый след в истории (И.Каримов. Соч., т. 8, с. 71).
В 1221 г. Мовароуннахр и Хорасан оказались под властью монголов. Государство хорезмшахов перестало существовать.
Монгольское завоевание принесло народам Средней Азии несоизмеримые страдания. Были сожжены и уничтожены города, селения. Разрушены ирригационные системы. Сотни тысяч людей угнаны в плен. На оставшееся население были наложены огромные налоги и подати.
Чингиз-хан умер в 1227 г. Ещё при жизни он разделил свои огромные завоеванные владения на улусы и отдал их в управление своим сыновьям. Средняя Азия отошла второму сыну Чингиз-хана Чагатаю и стала называться с этого времени Чагатайским улусом (территориально это от страны уйгур до Самарканда и от южной части Алтая до берегов Амударьи). Хотя официально это было владение Чагатая, но практически оно подчинялось великому хану Уктаю (Угедею), а Чагатай получал со своего улуса часть собираемых с Мовароуннахра доходов.
Монголы не стали управлять сами в Чагатайском улусе, а отдали его на откуп хорезмийскому купцу Махмуду Яловачу. При нём реальная власть в городах (в Бухаре, в частности) перешла в руки богатого духовенства (садры) и мелких правителей-меликов. Им отдавались земли с крестьянами и раздавались льготы в налогообложении. На крестьян были возложены огромный поземельный и другие налоги и повинности, которые постоянно росли, в связи с откупной системой. Ремесленников в большей части захватчики вывезли в Монголию, а оставшиеся в регионе были на положении рабов. В итоге, за 10-15 лет наступила полная нищета населения. Это вызвало в 1238 г. мощное восстание народа в Бухаре. Во главе его стал ремесленник Махмуд из селения Тараби. Восставших поддержал известный богослов Шамсуддин Махбуби. В конечном счёте, несмотря на героизм восставшего против монгольского ига народа, восстание было жестоко подавлено, десятки тысяч восставших были убиты.
Махмуда Яловача монголы отправили наместником в Китай, а управлять Чагатайским улусом стал его сын Масуд-бек. Откупная система была сохранена.
В 40х гг. XIII в. в результате внутридинастической борьбы среди чингизидов была образована Золотая Орда, внуками Чингиз-хана ханами Батыем и Мунке среднеазиатское владение как
самостоятельный улус был ликвидирован.
В 60х гг. XIII в. другой внук Чингиз-хана Алгу-хан вновь восстановил Чагатайский улус. В 60х гг. XIII в. чагатайские ханы чингизиды Мубарек-шах и Борак-хан приняли ислам. К началу XIV в. последствия монгольского разорения не были преодолены. Экономика была на очень низком уровне, мешали её восстановлению тяжёлый налоговый гнёт и жёсткая эксплуатация народа, которая для народов Средней Азии была огромным бедствием.
Чагатайский хан Кебек (1318-1326 гг.) был первым монгольским правителем, который окончательно перенёс свою ставку в Мовароуннахр. При Кебеке были осуществлены две реформы. Первая — денежная. Был введён эталон серебряной монеты (по весу). Выше 8 г. монеты назывались динаром, меньше - дирхемами. Это создавало благоприятные условия для внутренней и внешней торговли. Вторая реформа - административная. По ней Средняя Азия была разделена на мелкие административные единицы - туманы. Это сыграло положительную роль в деле развития феодальной государственности в Мовароуннахре.
После смерти Кебек-хана улус стал раздираться ожесточённой борьбой феодалов за власть, что приносило населению всевозможные беды, разорение и нищету.
В конце 50х гг. XIV Чагатайский улус распался на две части: Мовароуннахр и Моголистан, в который вошли северо-восточные области региона.
Контрольные вопросы.
1. Каким было положение в государстве хорезшахов накануне вторжения монголов?
2. Как проходило и какое влияние на население Мовароуннахра оказало монгольское завоевание?
3. Расскажите об антимонгольской борьбе народа Средней Азии и главных героях сопротивления.
4. Каково было положение в Средней Азии в ХШ-ХIV в.в.?
Тестовые задания.
1. Когда и как шло завоевание Мовароуннахра монголами?
А. Осада и взятие Отрара в 1221 г.
Б. Взятие монголами Ходжента.
В. В 1220 г. Чингиз-хан взял Бухару. Г. В 1219 г. был взят Самарканд.
Д. К 1221 г. Средняя Азия была захвачена монголами.
2. Назовите имена народных героев, боровшихся против
монгольского ига:
А. Джалалиддин Мангуберды, Темур Малик.
Б. Махмуд Яловач.
В. Нажмиддин Кубро.
Г. Махмуд Тараби.
Д. Темучин.
3. Кто управлял Мовароуннахром после завоевания его монголами?
А. Чагатай.
Б. Махмуд Яловач.
В. Правителем улуса был Махмуд Тараби.
Г. Масуд-бек Яловач.
Д. Чингиз-хан.
Правильные ответы: 1-Б, В, Д; 2-А, В, Г; 3-Б, Г
Список литературы:
1. И.Каримов. Наша высшая цель - независимость и процветание Родины, свобода и благополучие народа. Соч., т.8
2. Каримов И.А. Юксак маънавият –енгилмас куч. Т. “Ўзбекистон”, 2008.
3. История Узбекистана. (ч.1.)Т. ТУИТ, 2010.
4. История Узбекистана. Т. Университет, 2004.
5. Бартольд В. Туркестан в эпоху монгольского нашествия. Соч., т.1, М, Наука, 1963.
ТЕМА IV. ВКЛАД СРЕДНЕАЗИАТСКИХ УЧЕНЫХ В РАЗВИТИЕ МИРОВОЙ ЦИВИЛИЗАЦИИ (IX – XV вв.)
При изучении данной темы следует выделить следующие вопросы плана:
1. Исторические условия и факторы интеллектуального возрождения в IX-XII вв.
2. Развитие науки и культуры в IX-XII вв. Вклад среднеазиатских ученых в развитие точных и гуманитарных наук.
3. Ислам в Средней Азии.
4. Ученые эпохи тимуридского возрождения.
Спустя семь-восемь десятилетий после арабского завоевания, т.е. к концу VIII -началу IX вв. социально-политическая и экономическая обстановка в регионе стала вновь стабилизироваться. В Арабском Халифате после прихода к власти династии Аббасидов стали лучше понимать значение развитиия науки и культуры для общественного прогресса. Эго выразилось в частности, в создании и 832 году и Багдаде «Байтул-хикма» («Дома мудрости»), своеобразной академии наук, где изучалось богатейшее наследие греков, китайцев, индийцев, иранцев, арабов и др. в области науки и культуры. Сотрудники «Дома мудрости» придавали большое значение логике, этике, изучению Вселенной. В Багдаде и Дамаске были созданы обсерватории, которые возглавили наши земляки аль-Хорезми и аль-Фаргани.
«Дом мудрости» в Багдаде положил начало расцвету исламской культуры. Мусульманскому миру IХ-ХI вв. удалось не только сберечь наследие древних греков и римлян, которое подзабыто было в Европе, но и развить и значительно обогатить новыми открытиями во многих областях знаний. Все это позволило заложить основы современной науки и цивилизации.
В Х-ХI веках в Средней Азии устанавливается власть династий Саманидов, Караханидов и Хорезмшахов. Складывается традиция покровительства науке и культуре со стороны местных правителей. Многие из них благосклонно относились к духовности и просвещению, что побуждало их к меценатству.
Общественно-экономические интересы народов региона в связи с образованием местных централизованных государств также диктовали потребность в развитии материальной и духовной культуры. Здесь происходит интенсивное развитие зодчества, основанного на научном расчете, новаторстве и прогрессивных тенденциях в архитектуре. Строятся медресе, мечети, библиотеки, рабаты, приюты, караван-сараи, дворцы. Получает сильный толчок развитие ремесел и народно-прикладного искусства, обработка горных пород. Возводятся прочные мосты, строятся ирригационные сооружения.
По инициативе правителя Хорезма Али ибн Маъмуна в 998 г. был создан храм науки Академия Маъмуна. В этом научном центре велись исследования по математике, астрономии, медицине, правоведению, истории, философии, литературе. Его ведущими сотрудниками были аль-Беруни. ибн Сино, Абу Сахл Масихи, Абу Наср Ироки и др. В Бухаре, Самарканде, Куве, Мерве, Термезе, Шаше, Кеше, Оше, Ходженте, Насафе, Кермене, Андижане растет число учебных заведений разных ступеней. Развивается искусство книги, повышается мастерство каллиграфов, переплетчиков, художников – орнаменталистов, появляются новые библиотеки и книжные базары.
Все эти обстоятельства способствовали интеллектуальному возрождению края. В этот период десятки наших соотечественников обогатили мировую науку и культуру ценными открытиями и новыми умозаключениями.
В рассматриваемый период развивались точные и гуманитарные науки, художественная литература, лингвистика, различные формы искусства, народное творчество. В IХ-ХII вв. ученые региона заложили фундамент многих отраслей и направлений современной науки и техники.
Мухаммад аль-Хорезми был одним из первых таких ученых. Он стал знаменитым математиком и астрономом. Появлению терминов «алгебра» и «алгоритм» человечество было обязано именно аль-Хорезми. Его «Книга сложения и вычитания по индийскому способу» уже в те века была переведена с арабского на латынь. Его современник Ахмад аль-Фаргани также был признанным астрономом, математиком и географом. Его «Книга о небесных движениях и свод науки о звездах» в XII в. в Европе дважды переводилась на латинский язык. Труды наших других соотечественников также были признаны учеными различных стран и публиковались на языках народов Европы и Азии.
Поистине весомым был вклад в развитие многих отраслей науки и культуры ученых-энциклопедистов аль-Фароби, Абу Али ибн Сино-Авиценны, аль-Беруни и десятков других их последователей и учеников. В эти столетия широкое развитие получает наука о медицине (аль-Кумри, Абу Масур Камари, Шарафуддин аль-Илоки, Исмаил Джуржони), химические науки (Абу Бакр ар-Рози, Абул Хаким аль-Коси), геометрии и тригонометрия (Махмуд Чагмини, Шамсутдин Самарканди, Алоул Бухари), философия (Ибн Мискавейх, Абусахл Масихи и др.), астрономия (Аббас Джавхари, Ахмед Марвази и др.).
Аль-Фароби составил аргументированную характеристику известных тогда в мире свыше тридцати наук, в том числе по теории музыки, в частности по гармонии звуков, Абу Абдулло аль-Хорезми разработал принципы классификации наук. Вопросы дифференциации наук занимали умы и других ученых региона тех столетий.
Труды мыслителей той эпохи отличались научной добросовестностью, глубоким знанием предмета исследования, исключительной тактичностью в суждениях о своих, как предшественниках, так и коллег - современниках.
Таким образом, как справедливо отметил Ислам Каримов: «В истории Центральной Азии было немало выдающихся деятелей, сочетавших в себе политический ум и моральную доблесть, религиозное мировоззрение и энциклопедическую образованность».
Одновременно с точными науками получили развитие гуманитарные знания. Примечательно то, что многие знатоки математики, астрономии, медицины, естествознания такие как Фароби, Авиценна, Беруни высказали свои весьма ценные суждения об обществе, о социальной справедливости, об идеальном городе, о сути благочестия. Литератор Ахмад Югнаки, государственный деятель Низом аль-Мульк в своих произведениях утверждали, что подлинная справедливость может восторжествовать лишь в результате праведного труда, знаний и высокой духовности.
Велико было значение плеяды лингвистов и литераторов. Махмуд Кашгари создал бессмертный трехтомник «Словарь тюркских наречий», где он дал арабское толкование более 7500 тюркским словам. Юсуф Хос Хожиб, Юсуф Саккоки были мастерами художественного слова. Историки Наршахи, Байхаки, Бальами, ан-Насафи воссоздали прошлое региона. Поэты Рудаки, Дакики, Фирдоуси, Термизи писали классические эпические произведения на фарси и тюрки.
В эти века получило ощутимое развитие искусство, устное народное творчество. Появилисъ книги по музыке, сформировались школы создателей макомов и «катта ашула». Десятки народных сказателей наизусть исполняли дастаны «Огузнамэ», «Алпамыш», «Героглы», «Манас» и др.
Таким образом развитие науки и культуры в регионе было поистине обширным и глубоким, и оно благотворно влияло на духовный мир людей.
Известно, что ислам как мировая религия зародился в VII в., а исламоведение в регионе получило значительное развитие в VШ-ХП веках. Анализ становления и развития мусульманства показывает, что зародившись как течение в арабском мире, оно затем волной распространилось на многие страны. В процесс аргументации и теоретического обоснования ислама как религиозного учения важный вклад внесли имамы аль-Бухари и ат-Термези. Они стали признанными во всем исламском мире учеными-хадисоведами, обосновавшими концепцию мусульманства. Убедительно пропагандировали ислам, его нравственные аспекты аш-Шоши и аз-Замахшари. По аль-Мотуруди толкование ислама должно быть основано на разуме, а не на механическом следовании религиозным авторитетам. Аль-Маргинони в капитальном труде "Хидоя" досконально разработал основы мусульманского правоведения, многие положения которого и сегодня, спустя тысячу лет, не потеряли свою актуальность. Сказанное свидетельствует о глубоком знании этими учеными реалий жизни, понимании ими помыслов людей, об их человеколюбии.
В духовной жизни населения важную роль сыграли воззрения видных представителей суфизма Ю. Хамадони, А. Гиждувони, А. Яссави, М. Газзоли, Н. Кубро. Суфизм – это учение о совершенствовании души человека для приближения его к Богу. Переосмысливая труды своих предшественников, Бахауддин Накшбанд в XIV веке создал более совершенную школу суфизма.
Во многих исламских странах суфизм зародился с осуждения алчности и жестокости, мошенничества в обществе. В этом учении встречаются требования аскетизма, ведения отшельнического образа жизни, отречение от благ бренного мира. Примечательно, что одним из главных направлений этого учения считалась необходимость жить только своим трудом, быть при этом чистым и честным во всем. Приверженцы суфизма видели цель жизни и нравственном совершенствовании на пути постижения всевышнего.
Подчеркнем, что различные течения суфизма не выходили за рамки Корана и хадисов.
Из сказанного можно сделать вывод о том, что ислам в Средней Азии сыграл важную роль в духовном развитии людей, в осознании высокого назначения человека рассудительного, трудолюбивого, терпеливого, прилежного.
Особенностью развития науки и культуры этого периода было то, что светские и религиозные науки в Средней Азии развивались параллельно, нередко дополняя друг друга. Они не противостояли друг другу, как это, к сожалению, имело место в Европе (вспомним инквизицию, заживо сожженных ученых, просветителей). Это не означает, что в регионе не было разногласий, научных споров, дискуссий. Но здесь, как правило, дело не доходило до острых конфликтов, влекших за собой человеческие жертвы, они зачастую решались цивилизованно. Этот феномен, может быть, является проявлением восточной мудрости наших предков, и, в известной мере, воздействием исламской культуры.
Отличительной чертой мыслителей той эпохи была трактовка светских и религиозных знаний, исходя из интересов общества, человека. Другими словами, деятели науки и культуры средневековья отличались прежде всего человеколюбием, верой в гуманизм. Они неизменно призывали человека к самоочищению – духовному, нравственному, физическому через обретение знаний, уважение людей и осознание человеческого достоинства.
Таким образом, наследие деятелей науки и культуры Средней Азии IХ-ХII вв. выдержало испытание временем и влилось в общечеловеческую цивилизацию ощутимым потоком, а сами они заняли достойное место в ряду виднейших ученых планеты.
Жизнь и деятельность выдающих деятелей науки и культуры тех столетий служат для молодого поколения сегодняшнего Узбекистана не только источником гордости, но и ярким примером для подражания.
Период правления Амира Темура и темуридов также характеризуется высоким уровнем развития науки, искусства и культуры в целом. Фактически край переживал второй этап эпохи Ренессанса. Особенно это касается периода правления Мирзо Улугбека и Хусайна Байкаро. Улугбек большое внимание уделял развитию науки и культуры в стране. По его приказу в Самарканде (1417-1420 гг.), Бухаре (1417 г.), Гиждуване (1433 г.) были построены медресе. Особенно большого расцвета при нём достигла астрономия, математика. Для астрономических наблюдений в Самарканде была построена трёхэтажная обсерватория (окружность 47 м., высота 31 м.), она вмещала в себя грандиозный инструмент – мраморный секстант радиусом 40,21 м., на нём производились измерения координат звёзд. В результате были созданы знаменитые «Звёздные таблицы» («Зиджи Гурагани»), где Мирзо Улугбек указал место положения 1018 звезд. Таблицы были переведены на все языки мира. Здесь же располагалась крупнейшая библиотека, книжный фонд которой насчитывал свыше 160 тысяч книг. Заслуга Улугбека была и в том, что сам, являясь крупным учёным, он привлёк сюда и других видных учёных, таких как Кази-заде Руми, Гиясиддин Джамшид ибн Маъсуд, Али-Кушчи.
Крупным достижением этого периода является развитие общественных наук, в частности в области истории. Следует отметить деятельность таких историков, как Самарканди, Мирхонд, Хондамир, Арабшах. К крупным историческим трудам можно отнести «Историю четырёх улусов» Мирзо Улугбека, «Бабурнамэ» Захириддина Мухаммада Бабура, «Зафарнамэ» Низамиддина Шами и Шарафиддина Язди и др.
Получила своё развитие и литература. Её представителями являются Мавлоно Лутфи, Дурбек, Аттои, Саккоки, Хайдар Хоразми. Особое место здесь занимает творчество узбекского поэта и мыслителя Алишера Навои (1441-1501 гг.), которое оставило свой значительноый след в литературе. Им написаны такие произведения как большое эпическое произведение «Хамса» («Пятерица»), свод стихов в диванах «Диковины детства», «Редкости юности», «Диковины старости», «Назидания старости», им была создана философская поэма «Язык птиц». В своём творчестве Алишер Навои использовал разнообразные жанры восточной литературы – газели, четверостишья, муаммо и т.д. Созданные им произведения отличаются не только высоким художественным мастерством, но и философским смыслом, они пропагандируют патриотизм, гуманизм, справедливость. Его произведения неоднократно издавались на разных языках мира.
Высокого развития достигло в этот период и изобразительное искусство. Глубокий след в этой области оставили Абдулло Хирави, Шамсуддин Мухаммад ибн Абдулхак, Шейх Турани, Устоз Джахангир. Созданные им произведения пейзажи, портреты, батальные сцены отличались своей естественностью, чёткостью и оригинальностью. Созданная под покровительством внука Амира Темура Бойсункура Мирзо (брата Улугбека) художественная академия Нигористон (обитель красоты, изящества) сыграла важную роль в становлении многих художников. Звездой изобразительного искусства был Камолиддин Бехзод (1455-1537 гг.). Он является основателем гератской школы изобразительного искусства. Работая в различных жанрах, он добился чрезвычайной выразительности и реалистичности в изображении людей, пейзажей, иллюстрациях к произведениям Дехлави, Шарафиддина Язди, Джами. За свой талант он получил почётное имя «Рафаэль Востока».
Таким образом, подводя итог изучению периода Амира Темура и темуридов можно отметить, что это был важный исторический этап в политическом, социально-экономическом развитии государства. Амир Темур занимает особое место в истории страны, в развитии и совершенствовании узбекской государственности. Он является признанной исторической личностью, сыгравшей важную роль в судьбе не только народов Востока, но и в жизни других народа мира.
Достижения этого периода являются образцом для будущих поколений, средством воспитания граждан независимого Узбекистана, примером для подражания.
Контрольные вопросы.
1. Назовите причины научного и культурного подъема в Средней Азии в IX-XII вв.
2. Каков вклад среднеазиатских ученых в развитие точных наук?
3. Назовите имена ученых, внесших весомый вклад в развитие гуманитарных наук.
4. Каковы особенности развития богословия в регионе?
5. Назовите имена наиболее известных ученых темуридской эпохи.
Тестовые задания.
1. Перечислите основные факторы, способствовавшие расцвету науки, искусства, литературы, культуры в IX-XII веках в Средней Азии.
А. Формирование исламской культуры.
Б. Влияние научных центров Багдада, Дамаска, Каира.
В. Покровительство культуре и науке со стороны правителей независимых государств.
Г. Народы Средней Азии издревле уделяли большое внимание науке и культуре.
Д. Все правильно
2. Сравните уровень развития науки и культуры в Средней Азии и Западной Европе в IX-XII вв.
А. Уровень науки в Западной Европе был выше, т.к. там были открыты
первые университеты.
Б. Уровень развития науки был практически одинаковым
В. Уровень развития наук в Средней Азии был выше
Г. Средняя Азия отставала от Западной Европы в области естественных наук
Д. Западная Европа отставала от Средней Азии вследствие разгула инквизиции
3. Кто является автором исторического произведения «Родословное древо тюрков»?
А. Хафиз Таниш Бухари
Б. Абулгази Бахадурхан
В. Махмуд Кашгари
Г. Хондамир
Д.Наршахи
4. Какие факторы способствовали известности ученых Средней Азии в мире?
А. Ученые Средней Азии в IX-XII веках обладали энциклопедическими
знаниями.
Б. Многие ученые того периода наряду с тюркским, арабским и
персидским также владели греческим, китайским, индийским и другими языками.
В. Научные труды ученых Средней Азии стали известны в мире благодаря арабскому языку.
Г. Труды ученых в переводе на латынь широко использовались в развитии науки в Европе
Д. Перепечатывание в больших тиражах трудов великих ученых Средней Азии
5. Назовите известных представителей науки и культуры периода IX-XII вв.
А. Рудаки, Фирдоуси, Кашгари, Юсуф Хос Хожиб
Б. Фароби, Улугбек, Ибн Сино, Фаргони, Беруни, ибн Арабшах
В. Аль-Хорезми, Фаргони, Фароби, Беруни, Ибн Сино, Наршахи
Г. Исмоил Бухори, ат-Термизи, Ахмад Яссави
Д. Навои, Руми, али Кушчи, К. Бехзод, Ходжа Ахрар
6. Основные условия развития учения ислама в Средней Азии в IX - XII веках.
А. В Средней Азии исламское учение не получило развития
Б. Для распространения религии ислам в Средней Азии арабами использовалась налоговая система
В. В IХ-ХII веках в Мовароуннахре сформировалась исламская культура, большое значение придавалось изучению Корана и хадисов
Г. Большую роль в формировании и развитии исламской культуры сыграли произведения имама аль-Бухари, ат-Термези, аш-Шоши, ал-Мотуриди и другие
Д. В IХ-ХII веках существовали острые противоречия между • учением ислама и светскими науками
Список литературы.
1. Каримов И.А. Юксак маънавият – енгилмас куч. Тошкент, 2008
2. История Узбекистана, ч. I, ТУИТ, 2010 г.
3. История Узбекистана. Учебное пособие. Т., Университет, 2004.
4. Абдунабиев А.Г. Вклад в мировую цивилизацию. Т., Узбекистан, 1998.
5. Абдунабиев А.Г. Саидова М.М. Сто имён в витке истории (Мыслители и деятели культуры). ТЭИС, 2000.
6. Пугаченкова Г.А., Ремпель Л. Очерки искусства Средней Азии. М., Искусство, 1982.
7. Ртвеладзе Л., Сагдуллаев А.С. Мусульманские святыни Узбекистана. Т., Главная редакция энциклопедий, 1996.
Тема V: ДВИЖЕНИЕ ДЖАДИДОВ В ТУРКЕСТАНЕ, СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ИХ ИДЕЙ И ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИХ ВЗГЛЯДОВ.
При изучении данной темы следует выделить следующие вопросы плана:
1. Причины возникновения джадидского движения в Туркестане.
2. Социально-экономическое положение Региона во второй половине ХIХ- начале ХХ вв.и его влияние на формирование движения.
3. Сущность просветительских идей джадидов.
4. Основные грани деятельности представителей джадидизма.
Движение джадидов возникло во второй половине ХIХ века как просветительское движение, движение за просвещение народа. Оно было представлено в лице передовой национальной интеллигенции в лице лучших ее представителей, болеющей за судьбы своего края и его народов. Важнейшим внутренним фактором возникновения джадидизма в регионе явилось его завоевание царской Россией, превращение его в отдаленную колонию империи, угнетение местного населения колониальными властями, произвол царских чиновников. В результате край был охвачен волной антиколониальных выступлений, носивших зачастую стихийный характер, но очень ярко демонстрирующих отчаяние народа.
Важным внешним фактором, оказавшим влияние на формирование мировоззрения местных просветителей, были идейно-политические течения, проникавшие в край из сопредельных государств, благодаря интеграции демократических движений. Большое влияние на движение джадидов оказал видный крымско-татарский реформист, основоположник джадидского движения Исмаил Гаспринский (1851-1914). С 1883 г. его газета «Таржимон» стала широко распространяться в городах Туркестана, а также в Бухаре и Хиве. В самом начале деятельность местной интеллигенции носила просветительский характер. Джадиды в силу своей образованности владели культурным капиталом прошлого, имели возможность путешествовать, знакомиться с индустриальными и культурными достижениями более развитых стран и поэтому прекрасно осознавали, насколько Туркестан отстал в своем развитии, и стали выступать за модернизацию мусульманской культурной традиции. Джадиды боролись против религиозного консерватизма в лице кадимистов (в 1905 г. движение раскололось на модернистов и консерваторов). По их мнению именно религиозный консерватизм препятствует использованию технических новшеств, из-за чего отстают в своем развитии ремесла и предприятия, не выдерживая конкуренцию с российской развитой индустрией.
Джадидизм прошел сложный путь развития в динамике от просветительства до мощного политического движения. Тяжелое экономическое положение широких масс, вызванное имперской политикой и местным деспотизмом, угрожающее отставание от экономически развитых стран мира, культурный регресс, застой мысли побуждали джадидов искать действенные средства для выхода из кризиса.
Туркестанский край того времени представлял собой колонию Российской империи, ставшей ее сырьевым придатком, безвозмездно питающим метрополию своими природным богатствами, в честности, хлопком и шелком. Позднее была разработана программа извлечения других природных ресурсов и перегонки их в Центр, причем развивались лишь обслуживающие эти цели отрасли. Проникновение в Туркестан русского капитала, конечно, дало стимул развитию банков, строительству железных дорог и т.д. но развитие ростовщического капитала в значительной мере увеличило число разорившихся дехкан.
С другой стороны, сюда вошла новая европейская культура с достаточно богатым опытом и технологическим достижениями, развитой образовательной системой, связанная в целом с европейским миром. И это, конечно, не могло не повлиять на умы прогрессивно мыслящей интеллигенции края. В сложившихся условиях она увидела главную причину социального и колониального гнета, отсталости страны в невежестве и непросвещенности народа, поддерживаемых правящими кругами. Поэтому решение назревших проблем виделось вначале только через просветительство.
Джадидизм в Средней Азии можно расценивать как одну из ветвей и разновидностей реформаторского движения национально – прогрессивной интеллигенции, во многих странах Востока в ХIХ – начале ХХ вв. Наряду с просветительством джадиды стремились изменить старую систему социальных политических статусов на прогрессивные формы развития. Но это был уже второй этап движени. В Туркестане наиболее выдающимися его представителями джадидизма были Махмудходжа Бехбуди, Убайдулла Асадуллаходжаев, Мунаввар коры Абдурашидханов, Абдулла Авлони, Тошпулатбек Норбутаев, Ходжи Муин, Абдукадыр Шакури, Обиджон Махмудов, Ашурали Захири, Искакхан тура Ибрат; в Бухаре – Садриддин Айни, Файзулла Ходжаев, Абдурауф Фитрат, Муса Саиджанов, Абдулвохид Бурханов, Усман Ходжаев, Миркомил Бурхонов и др.; в Хиве – Бобоохун Салимов, Полваннияз Ходжи Юсупов, АвазУтар, Хусайн Матмуродов, Назар Шаликоров, Отажон Абдалов, Худойберган Даванов, Мухаммад Расул Мирзо, Матякуб Пазачи и др. все они внесли огромный вклад не только в просвещение народных масс, но и в развитие освободительных идей.
Джадидизм развивался постепенно. Начавшись с идеи просветительства, которое прогрессисты считали панацеей от всего, он изменил вектор своего направления и обрел более широкий диапазон действия. Спустя два десятилетия джадиды осознали, что для преодоления экономического и культурного застоя нужны политические перемены.
Начавшееся в крае в конце XIX в. бурное строительство промышленных предприятий, развитие хлопководства, товарно-денежных отношений и т.д. обусловили появление новых административных учреждений, банков, торговых фирм и т.д. Функционирование всех этих структур требовало образованных людей, знающих местную специфику и язык, для чего нужны были новые формы обучения и новые учебные заведения. Именно джадиды выступили за реформирование мусульманского школьного образования: введение в мактабах новых методов обучения, преподавание естественных дисциплин, улучшение гигиенических условий в школах и т.д.
Определенные шаги в этом направлении были сделаны, когда в регионе в начале 80-х гг. XIX в. начали открываться русско-туземные школы. В них были заинтересованы в равной мере и колониальная администрация, и местные купцы и предприниматели. Первая русско-туземная школа была открыта 19 декабря 1884 г. в доме богатого купца Сеид-Гани Сеидазимбаева. К 1917 г. в крае было 126 русско-туземных школ с 6213 учащимися. Однако эти школы были русскими школами для детей местного населения, готовившими кадры для работы в русских административных, финансовых, коммерческих учреждениях. Они не могли коренным образом решить проблему массовой подготовки образованных кадров из местного населения. Для этого надо было реформировать национальную систему образования.
В 90-х гг. XIX в. стараниями джадидов в крае начинают создаваться новометодные школы. Джадидские школы впервые были открыты в 1898 г. в Коканде Салохуддином домла, а в 1899 г. это начинание поддержал в Ташкенте Маннон кары и в Андижане - Шамсиддин домла.
К 1911 г. общее количество новометодных школ в Туркестане составляло 63, в них обучалось 4106 детей; 30 школ действовали в Ферганской области, 12 – в Семиречье и 5 – в Самарканде. Ташкент, конечно же, отличался большим количеством школ – их было 24 и качеством обучения. По инициативе таких представителей движения, как Махмудходжа Бехбуди, Абдулла Авлони, Абдурауф Фитрат начали издаваться учебники на узбекском языке для преподавания в новометодных школах, а также переводная и оригинальная литература, преимущественно научно-популярного характера. Пытаясь создать новую систему образования и просвещения, национальные прогрессисты опирались на культурное наследие народов Центральной Азии. Нередко в своих трудах они напоминали читателям о нем, приводя в качестве примеров Ибн Сино, Фараби, Улугбека как фактических родоначальников социальных и научных реформ в Средней Азии. По мнению джадидов, изучение их трудов может продвинуть прогрессивное развитие края, поднять национальное самосознание народа.
Процесс объединения прогрессивных сил края и активизации просветительской деятельности джадидов ознаменовался не только открытием новометодных школ, но и организацией национальной прессы, в частности, появлением новых газет и журналов. Так, в 1906 г. под редакцией И.Обидова стала издаваться газета «Тараккий», в том же году под руководством Мунаввара кары – «Хуршид», в 1907-1908 гг. под редакцией А.Авлони – «Шухрат», А.Бектемиров возглавил газету «Осиё» Однако в скором времени колониальное правительство, опираясь на сообщение своего эксперта Н.П..Остроумова, закрыло эти издания. На основе новой волны просветительства в 1913-1915 гг. появились такие газеты и журналы, как «Самарканд», «Садои Туркистон», «Садои Фарғона», «Эл байроғи», «Кенгаш», «Турон» и «Ойна», а в 1917 г. – такие печатные органы, как «Хуррият», «Нажот», «Кенгаш», «Турон», «Улуғ Туркистон» и др. Благодаря предпринимателю Саидкариму Саидазимбаеву выходила газета «Тужжор», которая, являясь трибуной джадидов, открыла еще более широкие возможности пропаганды их реформаторских идей, чем школы. В общей сложности их было более 15.
Занималась национальная интеллигенция и широким просветительством, организуя издательства по выпуску дешевой книжной продукции («Нашриет» в Ташкенте, «Туркестанское издательское товарищество» в Андижане). Они открывали в различных городах края книжные магазины, где продавались книги по низким ценам.
В 1914 г. были сделаны первые шаги по созданию национального театра. 27 февраля в Ташкенте под руководством Убайдуллы Ходжаева была поставлена на узбекском языке драма Бехбуди «Падаркуш» («Отцеубийца»). Все постановки национальных театров проходили при переполненных залах и с большим аншлагом.
Следует отметить широкую благотворительную деятельность джадидов. Весной 1909 г. в Ташкенте было создано благотворительное общество «Помощь». Как отмечалось в Уставе общества, его целью было оказание помощи всем нуждающимся. С этой же целью учителями новометодных школ в 1914 г. было создано благотворительное общество «Амдоадия».
К концу второго десятилетия ХХ в. узбекистанское общество уже имело в своей структуре деловую и творческую интеллигенцию, в рядах которой были прекрасные педагоги (Мунаввар Кори, Шакури и др.), юристы (Убайдулла Хорджаев), историки (Мухаммад Солих Кори Ташкенди, Саттархан Абдулгафаров), поэты и писатели (Фитрат, Мукими, Завки, Фуркат, Хамза и др.).
Однако, джадиды понимали, что колониальная система правления российской администрации в Туркестане не только не отвечает национальным потребностям, но и наносит колоссальный социально-экономический ущерб стане. Поэтому из борьбы за новометодное светское образование, укрепление лучших сторон национальной самобытности, интенсивное развитие культуры, движение вылилось в конечном счете в борьбу за политическую самостоятельность и демократические формы правления.
Джадиды были убеждены в том, что Туркестанский край, будучи частью мусульманского мира, но представляющий собой самостоятельное уникальное явление в мировой истории, обязан найти свое достойное место в сложном и противоречивом будущем, которое открывал ХХ век.
Контрольные вопросы.
1.В Каких исторических условиях зародилось джадидское движение?
2. Назовите внутренние и внешние факторы распространения джадидизма?
3. Какова суть прогрессивных идей просветителей?
4. Под влиянием каких событий движение джадидов приобрело политический характер?
5. Каково значение деятельности джадидов для прогрессивного развития региона?
Тестовые задания.
1. Кто такие джадиды?
А. Либерально-просветительское движение.
Б. Политическая партия.
В. Участники национально-освободительного движения.
Г. Революционеры
Д. Исламские фундаменталисты
2. Какие реформы предлагали джадиды?
А. По развитию театра и литературы.
Б. По созданию новометодных школ.
В. Предлагали свергнуть ханов.
Г. Предлагали развивать экономику в крае.
Д. Предлагали приобщение к европейской культуре.
3. Определите роль и значение джадидов в истории Узбекистана.
А. Они заложили основы идеологии национальной независимости.
Б. Боролись с невежеством.
В. Заявили о свободе, национальной гордости и богатой культуре народов региона.
Г. Работали над реформированием экономики.
Д. Основали народный университет в Туркестане.
Список литературы.
1. История Узбекистана. Учебное пособие. Т., Университет, 2004.
2. История Узбекистана, ч. II. ТУИТ. Ташкент: Aloqachi. 2014
3. Алимова Д., Рашидова Д. Махмудходжа Бехбудий и его исторические воззрения. Т., Маънавият, 1998.
4. Алимова Д. Национально-прогрессивное движение джадидов и его общественно-политическая сущность. В кн.: Очерки по истории государственности Узбекистана. Т., Шарк, 2001.
5. Алимова Д. Джадидизм в Средней Азии. Пути обновления реформы. Борьба за независимость. Т., Узбекистан, 2000.
6. Алимова Д.А. История как история, история как наука
ТЕМА VI: ВКЛАД НАРОДОВ УЗБЕКИСТАНА В ПОБЕДУ НАД ФАШИЗМОМ В ГОДЫ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
При изучении данной темы следует выделить следующие вопросы плана:
1. Подготовка и начало второй мировой войны.
2. Перестройка народного xозяйства на военный лад. Трудовой героизм узбекистанцев.
3. Связисты Узбекистана в годы войны. Их вклад в Победу.
4. Воины – узбекистанцы на фронтах второй мировой войны.
Подготовка второй мировой войны началась с нападения в 1931 г. Японии на Китай, мимо побережья которого проходили морские торгово-дипломатические пути Англии и Франции в их юго-восточные колонии. Усиление в регионе Дальнего Востока милитаристской Японии напрямую затрагивало интересы этих двух европейских держав.
Второй очаг будущей войны находился в центре Западной Европы. В 1933 г. в Германии финансово - промышленная олигархия привела к власти Гитлера, одного из лидеров национал- социалистической партии. Взяв власть в свои руки, этот идеолог фашизма во внутренней и внешней политике своей страны стал выполнять социальный «заказ» тех, кто поставил его во главе государства. Он уничтожил коммунистическую партию Германии и профсоюзное движение, а затем, обезглавив таким образом рабочий класс, полностью милитаризировал экономику страны, создав тем самым для рабочих гарантированные государством рабочие места (это и объясняет причину того, что во время второй мировой войны рабочий класс Германии в своём большинстве пошёл за Гитлером). Вслед за тем диктатор открыто приступил к нарушению системы Версальских договоров, заключённых в результате поражения Германии в Первой мировой войне. Он создал вооружённые силы Германии, военный флот. Западные финансовые кредиты широко открыли ему дорогу к самой передовой для того времени военной технологии. Уже в середине 30х гг. гитлеровские войска принимали участие в военных операциях в южной Африке и Европе, что помогло армии накопить опыт военных сражений. В 1936-1939 гг. гитлеровская армия сражалась на стороне фашистского предводителя генерала Франко в Испании. В 1939-1940 гг. гитлеровские войска начали успешный захват Европы.
Назревание будущей мировой войны становилось очевидным. В этих условиях правительство СССР в августе 1939 г. подписало с представителями руководства фашистской Германии Договор «О ненападении». С юридической точки зрения этот договор был вполне правомочным, но, как стало известно советским людям значительно позже (к началу 90-х), одновременно с основным договором были подписаны тайные статьи к нему, которые разделяли Европу на зоны влияния между Германией и СССР.
1 сентября 1939 г. Германия ввела свои войска в Польшу. Польша была связана взаимными обязательствами с Англией и Францией, в соответствии с которыми, если на одну из стран совершалось нападение, две другие должны были прийти ей на помощь. Таким образом нападение гитлеровской Германии на Польшу означало начало Второй мировой войны.
22 июня 1941 г. Германия, в нарушение Договора «О ненападении», без объявления войны, напала на СССР. Начался тот период второй мировой, который в советской исторической литературе принято было называть Великой Отечественной войной (1941-1945 гг.). Узбекистан в то время был одной из советских республик. Весь советский народ от мала до велика, встал на защиту своей Родины.
Выступая 9 мая 2013 г. в День памяти и почестей, Президент РУз И.А. Каримов привёл, следующие цифры. До войны в Узбекистане проживало около 6,5 млн. человек, из них 1,5 млн. ушли на фронт. Если учесть, что на войне погибло около 500 тысяч наших соочественников, тысячи пропали без вести, многие вернулись искалеченными, то не трудно представить, какую цену пришлось заплатить нашему народу в борьбе против фашизма.
30 июня 1941 г. Правительственным решением был СССР создан Государственный Комитет Обороны (ГКО), который сосредоточил всю государственную власть в своих руках и координировал все мероприятия по обороне страны.
С первых же дней войны началась перестройка народного хозяйства на военный лад. В Узбекистане, как и во всей стране, все предприятия были переведены на выпуск военной продукции. Были перепрофилированы такие заводы, как «Ташсельмаш», паровозоремонтный, Чирчикский электрохимкомбинат, вся текстильная и швейная промышленность и др.
В соответствии с принятым по стране военно–хозяйственным планом на 4 квартал 1941 года и на 1942 год, в Узбекистан было эвакуировано из прифронтовой полосы около 100 промышленных предприятий: Ленинградский завод текстильных машин, «Ростсельмаш», Сумской компрессорный, Днепропетровский карборундовый, московские «Подъемник» и «Электростанок», из Подмосковья - самолетостроительный завод им. В.П. Чкалова, Сталинградский химкомбинат и др. Всего, вместе с уже имевшимися, в республике насчитывалось 280 предприятий. Энергетическая база Уз ССР не была рассчитана на такие мощности, поэтому в 1942 году по решению ГКО в Узбекистане началось строительство новых 5 гидроэлектростанций. Самой мощной из них была Фархадская ГЭС. Она была объявлена «народной» стройкой. Это означало, что около 70 тыс. рабочих и колхозников трудились на строительстве, а в это время их товарищи у станков и на колхозных полях выполняли свою и их нормы. Такой же «народной» стройкой было объявлено строительство Бекабадского металлургического завода. Там было занято 25 тыс. человек. Несмотря на то, что в связи с мобилизацией мужского населения, количество рабочих рук уменьшилось, нормы выработки продукции для фронта увеличивались с каждым днём. Это хорошо иллюстрирует пример одного из оборонных заводов - чкаловского самолетостроительного. В ноябре 1941 г. в Подмосковье предприятие было полностью размонтировано, вплоть до кабелей. В сторону Ташкента отправились 17 эшелонов с оборудованием и неполным составом рабочих. Один эшелон по дороге фашисты разбомбили, остальные прибыли в Узбекистан. Руководство республики разместило предприятие и началась его сборка. Уже 1 января 1942 г. на фронт ушли первые самолёты. Одновременно среди юношей и девушек был объявлен набор на рабочие специальности. На завод пришли и подростки, которые под руководством опытных наставников показывали чудеса трудового героизма. Один из них - Усман Нурутдинов, гибщик крыла самолёта. Благодаря рационализаторскому предложению, которое разработал его наставник, он в 1943 г увеличил норму дневной выработки не на сотни, а на тысячу процентов. Весь коллектив авиазавода им. В.П.Чкалова не уходил с завода, пока ежедневно на фронт ни уходили два самолёта. Вся страна жила только одним лозунгом – « Всё для фронта, всё для Победы!»
Таким же образом в сжатые сроки уже к концу 1941 года в Узбекистане было смонтировано и введено в эксплуатацию около 50 эвакуированных предприятий. В первом полугодии 1942 года все перебазированные предприятия давали военную продукцию для Фронта. Была введена строжайшая трудовая дисциплина, 11-ти часовой рабочий день, введены сверхурочные работы. Объявлена мобилизация населения на общественные работы и для работы на предприятиях. Вместо ушедших на фронт по мобилизации мужчин, у станков, в забоях шахт, у доменных печей и во многих других мужских специальностях встали женщины, старики и подростки. Только в Ташкенте на заводах и фабриках уже в первые месяцы войны 20 тысяч женщин приобрели мужские профессии.
Максимальная производительность труда во всех отраслях производства достигалась введением соревнования. В результате за военные годы основные производственные фонды Уз ССР увеличились в 2 раза, республика выпускала танки, самолеты, вооружение, боеприпасы и др. Выросли молодые промышленные города: Чирчик, Ангрен, Бекабад, Янгиюль. Продукция отраслей увеличилась: угольная - в 2 раза, химическая - в 7.5 раза, нефтяная - в 3 раза. Значительно увеличились кадры рабочего класса, в том числе из числа лиц местных национальностей.
С особой остротой в стране встала и продовольственная проблема. Одна треть европейской части СССР была оккупирована фашистами, в связи с чем, невозможным стало использование расположенных там традиционно снабжавших страну продовольствием сельскохозяйственных центров. Еще в 20 – 30 годы в народно-хозяйственных планах СССР Узбекистану отводилась роль сырьевой республики, являющейся основным поставщиком хлопка. Зерновые завозились сюда из хлебных житниц СССР. Уже в первые месяцы войны республиканское руководство приняло решение о перераспределении посевных площадей. Наряду с хлопчатником, стали выращиваться злаковые, чтобы покрыть острую потребность в хлебе населения республики. В то же время Уз ССР все годы войны снабжала сельскохозяйственной продукцией военные госпитали, прифронтовые территории страны. В колхозах, как и на промышленных предприятиях не хватало рабочих рук. Основной рабочей силой стали женщины, старики и подростки, начиная с 12 лет. Во всех звеньях сельского хозяйства был ужесточен режим работы и в 1.5 раза увеличен обязательный минимум трудодней.
Основным стратегическим сырьем, необходимым для фронта, продолжал оставаться хлопок. Для увеличения его посевов с привлечением населения республики были построены Северный Ташкентский, Верхнечирчикский, Северный Ферганский, Сох-Шахимарданский, Уч-Курганский каналы, Касансайское и Каттакурганское водохранилища. Все это позволило резко увеличить производство в республике сельскохозяйственной продукции. За военные годы дехканами республики было заготовлено 4 миллиона 806 тысяч тонн хлопка-сырца, 54,1 тысяч тонн шелковичных коконов, 1 миллион 282 тысячи тонн зерна, 482 тысячи тонн картофеля и овощей, 57,5 тысяч тонн фруктов и винограда, 36 тысяч тонн сухофруктов, было получено 259 тысяч тонн мяса и 22,3 тысячи тонн шерсти.
Колхозное крестьянство Узбекистана обеспечивало продовольствием не только население республики. В 1943 году было принято правительственное постановление об оказании помощи районам, освобожденным от фашистских захватчиков. В сторону Харькова, Ставропольского и Краснодарского краев потянулись эшелоны с продовольствием и сельскохозяйственной техникой, которой узбекские земледельцы щедро поделились с пострадавшими от оккупации согражданами.
Уже с самого начала войны в республику стало прибывать огромное количество эвакуированных из прифронтовой полосы. Это было не только взрослое население, но и детские дома. 200 тысяч детей сирот нашли сердечное тепло, доброту и радушный приём в Узбекистане. Более 4,5 тысяч детей было принято в семьи узбекистанцев. Семьи Шамаксудовых, Самадова, Ф.Касымовой усыновили от 10 до 15 детей. Остальные дети были размещены в детских домах, над которыми постоянно осуществлялось шефство трудовых коллективов республики. Такое же шефство проявлялось по отношению к раненным в размещенных в Узбекистане 113 военных госпиталях. Сюда поставлялось продовольствие и материальная помощь, были созданы комитеты помощи раненным.
Несправедливые репрессии по приказу Сталина в военные годы были осуществлены против целых народов, преимущественно с северного Кавказа. В 1943-1944 гг. они были лишены права на свою государственность и депортированы в Среднюю Азию. В частности, в Узбекистан было переселено более 150 000 крымских татар, 175 000 чеченцев, 157 000 ингушей, 4500 балкарцев, турок - месхетинцев, армян, греков и др. Местное население оказывало поддержку прибывшим в Узбекистан, проявляя по отношению к ним гуманизм и сострадание.
Свой вклад в подготовку Победы над Гитлеровской Германией внесла интеллигенция республики. Еще в довоенном 1932 году был создан «Республиканский комитет по руководству научно-исследовательскими учреждениями Узбекистана». Под его руководством в 1940 году работало 60 научно-исследовательских учреждений. Координирующим центром стал УзФАН – Узбекский Филиал Академии Наук СССР. Свое главное внимание он уделял изучению и рациональному использованию природных ресурсов Узбекистана, освоению Ферганской области и Голодной степи, как базы хлопководства, разработке научных основ освоения пустынь и горных территорий, истории народов Узбекистана, развитию языка и литературы.
Начиная с 1941 года, война с фашистской Германией внесла свои коррективы в развитие и организацию научной работы в Узбекистане. В эти годы интенсивно проводились геологические исследования недр края, чтобы поставить их на службу делу обороны, разрабатывались новые способы получения лекарственных препаратов, строительных материалов, исследовались энергетические проблемы.
Осенью 1941 года из Москвы и Ленинграда в Ташкент был эвакуирован ряд крупнейших научно-исследовательских институтов страны вместе с известными учеными: академиками Б.Д. Грековым и В.В. Струве, членами-корреспондентами Академии наук А.Я. Якубовским, Е.Э. Бертельсом, С.В. Бахрушиным, д.и.н. Толстовым и другими.
Совместная работа ученых Узбекистана с прибывшими учеными дала ценные результаты. К тому времени научный потенциал республики насчитывал уже немало докторов наук из представителей местных национальностей: Т.Н. Кары-Ниязов, М.Г. Абдуллаев, С.А. Масумов, несколько позже - А.С. Садыков, Х.М. Абдуллаев, З.И. Умидова, Т.А. Саримсаков, Т.З. Захидов, А.А. Аскаров, М.Т. Уразбаев, С.Ю. Юнусов.
В 1943 году на территории республики осуществляли свою деятельность 19 научно-исследовательских институтов, 23 научные станции, 3 обсерватории, 11 музеев и 6 других научно-исследовательских учреждений.
27 сентября 1943 года Узбекский филиал АН СССР был реорганизован в Академию наук Узбекской республики. Первым президентом АН УзССР стал известный ученый Т.Н. Кары-Ниязов, профессор, доктор физико-математических наук. Тематика научных работ была приведена в соответствие с нуждами фронта и народного хозяйства.
Связисты Узбекистан тоже внесли свой весомый вклад в общее дело Победы. Совершенствование средств связи и повышение производительности труда на предприятиях связи было достигнуто в результате развернувшегося по всей стране с 1942 года по инициативе горьковского почтамта социалистического соревнования. К январю 1944 года им было охвачено более 89 % связистов Узбекистана. Оно приобретало различные формы: от «Фронтовых бригад» до индивидуального соревнования по профессиям. Производительность труда каждого связиста Узбекистана к 1943 году, по сравнению с довоенным 1940 годом, увеличилась примерно в два раза. По итогам Всесоюзного соцсоревнования работников связи страны с 1942 по 1945 год неоднократно победителями соревнования с присуждением Красного Знамени ВЦСПС и наркомата связи СССР, с награждением денежной премией были признаны: Ташкентский почтамт, Ташкентская междугородная телефонная станция, Ташкентская дирекция радиосвязи и ряд областных контор связи республики (Каршинская, Наманганская, Термезская, Андижанская, Бухарская и др.).
В годы войны узбекистанский узел связи приобрел важное значение. Через республику проходила важнейшая магистральная связь, соединявшая Москву с Кавказом и Закавказьем. Увеличился поток корреспонденции в действующую армию. Для обеспечения связи командования Среднеазиатского Военного округа с Закавказским фронтом и Генеральным Штабом страны часть действующих телеграфных проводов была передана Народному Комиссариату Обороны. Оставшихся проводов было недостаточно для продвижения телеграмм как внутри республики , так и в Москву.
Летом 1942 года, когда телеграфная связь Москвы с Кавказом через южную часть СССР была нарушена, перед связистами Узбекистана ГКО поставил задачу: В течение 30 дней обеспечить четкую связь между Генеральным Штабом и командованием Закавказского фронта. Задание Государственного Комитета обороны было выполнено в срок. Был проведен дополнительный телеграфный провод через Самарканд протяженностью 1600 км на участке Москва-Ашхабад-Красноводск. Обеспечена связь через Красноводск с Баку и Тбилиси, а также Краснодаром, Новороссийском и др.
В 1943 году были введены в действие новые линии телефонной связи: Ташкент-Самарканд-Ашхабад, Ташкент - Самарканд – Баку, Ташкент - Самарканд – Красноводск, Ташкент - Самарканд – Бухара, и др.
В годы войны резко выросла нагрузка в радиосвязи. Была обеспечена ретрансляция союзного радиовещания через Ташкент на Дальний Восток и для нужд командования Красной Армии. Коллектив ташкентских радистов своими силами построил 30-киловаттный коротковолновый радиопередатчик. По распоряжению народного комиссара связи СССР это передатчик, не уступавший по качественным показателям и внешнему оформлению заводским типам, в 1943 году был направлен в Москву и установлен на магистральной линии связи Москва – Вашингтон – Лондон.
Большую работу связисты Узбекистана провели по обслуживанию народных строек и оснащению средствами связи формировавшихся в Узбекистане воинских частей. Так при строительстве Фархадской ГЭС были сооружены: телефонная станция, коммутатор, построено 25 км телефонных линий, подвешено 78 км. провода, оборудованы 100 абонентских телефонных пунктов, мощный радиоузел на 600 ватт, установлено более 100 радиоточек. Аналогичная работа была проведена при возведении Беговатского металлургического комбината.
Немало было сделано по восстановлению средств связи в освобожденных от фашистской оккупации районах страны. Летом 1943 года в освобожденную Днепропетровскую область было направлено 250 специалистов, 2 вагона технического оборудования и материалов, линейные материалы для телефонных установок и радиоточек, для обеспечения всеми видами связи 18 районных центров и др. Аналогичная работа проводилась в освобожденном Харькове и Краснодарском крае.
Правительство СССР высоко оценило работу связистов Узбекистана, наградив их орденами и медалями. Было награждено орденом « Знак почета » - 11 человек, медалями « За трудовое отличие » - 55 человек. За выполнение особых заданий и обслуживание связью народных строек 113 связистов были награждены Почетными Грамотами Президиума Верховного Совета Уз ССР.
Начиная с 1941 года, в республике была создана широкая сеть подготовки кадров для предприятий и для фронта. В годы войны тысячи воинов-узбекистанцев прославили себя свершением героических подвигов, сражаясь на всех фронтах. 120 тысяч из них были награждены орденами и медалями, 280 человек за проявленное мужество получили самое высокое звание – Героя Советского Союза. Среди них: генерал Сабир Рахимов, Азим Рахимов, Тохтасин Ахмедов, Сатым Нурматов, Ишанкул Исмаилов и др.
В числе защитников Брестской крепости в 1941 году были воины из Узбекистана: Данияр Абдуллаев, Ходжибаев, Ахмад Алиев, Н. Садыков, А. Абдуллаев, Е. Я. Лисс, Ф.И. Лаенков, Агамирза Алиев, Рахимбой Арслонов, Турсунов, Хидиров, Нурум Сиддиков и др.
Воины – узбекистанцы входили в состав Панфиловской дивизии, остановившей фашистов под Москвой осенью-зимой 1941 года. В составе этой дивизии сражались лейтенанты Пилюгин, Мамадали Мадаминов, Абдулла Тагаев, М.В. Валитов, 180 воспитанников Ташкентского пехотного училища и др. В битве Москвой приняла участие прибывшая из Узбекистана 21-я кавалерийская дивизия. За проявленный героизм воинов она была преобразована в 14-ю гвардейскую кавалерийскую дивизию. А 258-я стрелковая дивизия, сформированная в Узбекистане, была преобразована в 12-ю гвардейскую стрелковую дивизию.
Воины из Узбекистана героически сражались на всех фронтах. Под Сталинградом среди оборонявших знаменитый дом Павлова был узбек Тургунов. Там же старший сержант Усманов, чтобы взорвать танк, бросился под него с гранатой и погиб смертью храброго. В битве за освобождение Орла героически поднял на бой против неравных сил фашистов свое подразделение бывший хлопкороб из Ферганы пулеметчик Ахмеджан Шукуров. В честь него русское село Золотаревка было переименовано в Шукуровку. При форсировании Днепра в сентябре 1943 года около 100 воинов из Узбекистана получили звание Героя Советского Союза, среди них: В. Набиев, Д. Усманов, П.М. Ржевский, А. Курбанов, А. Узаков и др.
Были Герои Советского Союза и среди связистов. Девушка родом из Белоруссии, воспитанница исторического факультета Ташкентского педагогического института Елена Стемпковская сразу после объявления о начале войны неделю «штурмовала»военкомат, требуя , чтобы ее направили на фронт. Получила назначение на прохождение курса обучения на третьих радио-телеграфных курсах в селении Луначарское, где готовились радио-телеграфисты для отправки на фронт и для заброски в партизанские отряды в тылу врага. Отлично закончив за несколько месяцев курсы, она принимала участие в сражениях 1942 года. В донесении о ее гибели было сообщено., что 30 июня 1942 года, после безуспешной попытки овладеть населенным пунктом Зимовное, части 76-й стрелковой дивизии начали отходить с боями, сдерживая превосходящие силы противника. Радистка 2-го стрелкового батальона 216-го стрелкового полка Елена Стемпковская, находясь на КП батальона у рации, оставалась на боевом посту, и тогда, когда враг начал окружать ее. До последней минуты она работала за аппаратом, стараясь связаться со штабом полка. Фашистам удалось взять ее в плен. Они зверски замучили девушку, которая до последнего вздоха оставалась верной дочерью Родины. Посмертно Елене Стемпковской было присвоено звание Героя Советского Союза. Вместе с действующей армией большую роль в освобождении советских территорий от фашистов сыграло партизанское движение. На севере страны, в Украине, Белоруссии, в Крыму действовало более 6200 партизанских отрядов и подпольных групп, в которых сражались более 1 миллиона человек самых разных национальностей, в том числе и узбекистанцы: Мамадали Топиболдиев, Д. Абдураимов, Д. Касымов, Т. Исмаилов, С. Файзиев, М. Ахмедов и др.
Слава о героизме Мамадали Топиболдиева, возглавлявшего отряд из 60 человек в Белоруссии, разносилась по всем фронтам. Фашисты предлагали за его голову огромные деньги, но Мамадали, оставаясь неуловимым, показывал чудеса храбрости и мужества, нанося неожиданные удары по врагу. Сегодня в его честь его именем переименованы село, улицы и школы.
В 1944 году, освободив от фашистов захваченную территорию СССР, советские войска начали освобождать Европу. В боях за освобождение Польши был смертельно ранен гвардии генерал-майор Сабир Рахимов. Скончался он 26 марта 1945 года, не приходя в сознание. Генерал С. Рахимов прошел боевой путь с июля 1941 года до 1945 года от заместителя командира полка до командира гвардейской дивизии. За ратные подвиги он был награжден четырьмя орденами Красного Знамени, орденом Суворова 2 степени, орденом Красной Звезды, медалями. Десять раз был ранен. Память об этом удивительном человеке живет и поныне. Его именем назван один из районов города Ташкента, станция метро.
Подвиги народа в борьбе с фашизмом неисчислимы, цена их – высока. На фронтах войны погибло 263055 воинов из Узбекистана, 52 тысячи из них - жители города Ташкента. Более 132 человек пропали без вести 6045 человек стали инвалидами.
Война с Гитлеровской Германией закончилась в мае 1945 года подписанием фашистским командованием Акта о безоговорочной капитуляции. Путь к Победе был долог и очень тяжел. Причина Победы - это героизм всего народа на фронтах и в тылу. Узбекистан внес свой весомый вклад как в снабжение фронта вооружением и всем необходимым, так и героизмом своих воинов, сыновей и дочерей, которые вместе со всем народом страны ценой больших жертв освободили от фашистской чумы свою Родину и помогли освободиться народам Западной Европы.
9 мая 2013 г., на площади Памяти, Президент Республики Узбекистан И.А. Каримов отметил: «Ныне, ещё раз вспоминая тяжёлые испытания, выпавшие на долю нашего народа в военные годы, мы должны извлечь из этого соответствующие уроки и сделать выводы.
Сама жизнь вновь и вновь подтверждает истину о том, что любой человек, любой народ, не знающий свою историю, забывший её, не сделавший выводы из прошлого, может сбиться с пути, снова повторить допущенные прежде ошибки». Главный урок заключается в том, что мы должны беречь царящие в нашей стране сегодня мирную и спокойную жизнь, межнациональное согласие, атмосферу взаимного уважения и сплочённости. Для этого мы должны проявлять самоотверженность, быть бдительными, не проявлять равнодушия и беспечности. Хотелось бы, чтобы создавая фундамент нашего будущего, каждый из нас прежде всего молодёжь, жил с мыслями о том, что это страна – моя родина, и кто, если не я, будет защищать её от разных бед и напастей".
Память о подвигах народа увековечена в независимом Узбекистане. Указом Президента от 3 марта 1999 года 9 мая объявлен Днем Памяти и Почестей. Создан мемориал на площади Памяти, где поименно в Книге памяти перечислены все ушедшие из Узбекистана и сложившие голову за свободу воины-узбекистанцы. День Памяти и Почестей отмечается ежегодно.
Контрольные вопросы
1. Когда и как складывались предпосылки второй мировой войны?
2. Когда Узбекистан принял участие в борьбе с фашизмом в составе?
3. Какой вклад внесла республика в дело общей победы?
4. Что вы знаете о подвигах узбекистанцев на фронтах войны и в тылу?
5. Как проявили себя связисты в годы войны?
Тестовые задания
1. Когда началась вторая мировая война?
А. В 1931 г.
Б. В 1933 г.
В. В 1942 г.
Г. В 1939 г.
Д. В 1941 г.
2. Какую роль сыграл Узбекистан в годы второй мировой войны?
А. Производил вооружение для фронта.
Б. Готовил кадры военных специалистов.
В. Увеличивал посевы продовольственных культур.
Г. Снабжал армию ракетным оружием.
Д.Вместе с другими республиками помогал восстанавливать освобожденные от фашистов области.
3. В чем проявилась роль связистов Узбекистана в годы войны?
А. Связисты увеличили производительность труда в обслуживании населения и нужд фронта.
Б. Через Узбекистан была протянута дополнительная телефонная линия, связавшая Москву с Закавказьем.
В. Радисты Ташкента ретранслировали телеграммы из Москвы на Дальний Восток.
Г. Были разработаны новые мощные радиопередатчики.
Д. Связисты Узбекистана помогали армии разработкой новой аппаратуры.
Список литературы.
1. Каримов И.А. «Память о человеке – вечна, его честь и достоинство – превыше всего» (9 мая 2012 г.)
2. Выступление Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова 9 мая 2013 года
3. История Узбекистана. Ч.2. Ташкент: “Aloqachi”, 2014 г.
4. История Узбекистан. Ташкент: «Университет», 2004 г.
5. Джураев Т.Д.Верные сыны Родины. – Т., Узбекистан, 1984 г.
6. Герои Советского Союза – узбекистанцы. 1984 г.
7. Очерки истории развития связи в Узбекистане. – Т., Фан, 1991 г.
8. Мандральская Н.В. Запечатленные образы войны. – Т., Узбекистан, 1987 г.
ТЕМА VII: Узбекистан на пути прогресса. Формирование правового демократического государства и основ гражданского общества.
При изучении данной темы следует выделить следующие вопросы плана:
1. Достижение Узбекистаном государственной независимости. Узбекистан - свой путь обновления и прогресса.
2. Формирование в Узбекистане новой политической системы. Создание в Узбекистане основ гражданского общества.
30 августа 1991 года начала свою работу VI сессия Верховного Совета Узбекистана XII созыва. Эта сессия имела историческое значение, так как на ней была провозглашена государственная независимость Узбекистана и образование нового государства Республики Узбекистан. На сессии был принят Закон «Об основах государственной независимости Республики Узбекистан» а также «Заявление Верховного Совета Республики Узбекистан о государственной независимости».
Достижение Узбекистаном своей независимости – это важнейшее событие в новейшей истории узбекского народа. Особенностью этого события является то, что Узбекистан добился своей независимости мирным, парламентским путём.
Историческое значение достигнутой независимости очень велико:
1. Воплотилась вековая мечта узбекского народа о свободе и независимости.
2. Возникли необходимые условия для формирования в Узбекистане демократического, правового государства и основ гражданского общества.
3. Стало возможным использовать огромный потенциал республики на благо народа.
4. Возникли условия для формирования в стране рыночной экономики.
5. Впервые народ Узбекистана получил право самостоятельно определять свою судьбу.
6. Узбекистан вышел на мировую арену как самостоятельный субъект международного права.
7. Стало возможным возрождение духовных ценностей узбекского народа, его национальных обычаев и традиций, восстановить свою историю.
Провозглашение государственной независимости стало первым шагом на пути построения в Узбекистане демократического, правового государства и основ гражданского общества на основе рыночной экономики.
Для осуществления этой политики необходимо было заручиться поддержкой народа, выяснить его отношение к политике руководства Узбекистана. С этой целью 29 декабря 1991 года состоялся всенародный референдум. В нём участвовало 9,8 млн. человек или 94,1% от общего числа включённых в списки. Государственную независимость Узбекистана поддержало 98,2% голосовавших.
Результаты референдума наглядно подтвердило решимость народа Узбекистана идти по пути независимости, строить новое общество, формировать новые политическую и экономическую системы.
С первых дней независимости началась работа по разработке новых государственных символов – флага, герба, гимна. Государственные символы – это не просто набор знаков и цветов. Они отражают сущность политики проводимой данным государством, его вековые традиции, духовные ценности народа, его чаяния и надежды.
18 ноября 1991 года на VIII сессии Верховного Совета Республики Узбекистан был принят Закон «О Государственном флаге Республики Узбекистан», 2 июля 1992 года на X сессии Верховного Совета был принят Закон « О Государственном гербе Республики Узбекистан», а 10 декабря 1992 года на XI сессии Верховного Совета Закон « О Государственном гимне Республики Узбекистан».
Достижение Узбекистаном своей независимости создало необходимые предпосылки для осуществления политических, социально – экономических реформ, необходимых для построения в стране демократического государства и основ гражданского общества на основе рыночной экономики.
В свою очередь осуществление этих преобразований требует создания прочной правовой основы, принятия новых законов, отвечающих современным мировым стандартам. Главной целью этих законов должно быть защита прав и свобод личности, установление социальной справедливости, народовластия, подлинной демократии.
Достижение этой цели требует определения первостепенных задач, от решения которых и зависят темпы осуществления необходимых реформ:
- Ликвидация старой политической и экономической систем.
- Формирование политико-правовых и конституционных основ нового государства.
- Исходя из мирового опыта, построение демократического государства требует осуществления в политической сфере следующих задач:
- Утверждение принципов подлинной демократии. Народ должен иметь полную возможность осуществлять свою власть как непосредственно, так и через своих представителей.
- Построение национальной государственности на основе разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную.
- Формирование правового государства, гарантирующего юридическое равенство всех граждан перед законом и его верховенство, защиту интересов общества и безопасность населения. Правовое государство немыслимо без торжества законности и правопорядка, приоритета прав и свобод личности, твёрдой дисциплины, уважения законов и традиций.
- Обеспечение равноправия всех граждан Узбекистана, независимо от расовой, национальной или религиозной принадлежности.
- Защиты прав и свобод национальных меньшинств, гарантированного обеспечение сохранения и развития их культуры, языка, национальных обычаев и традиций.
- Реального формирования многопартийности, как необходимого и закономерного атрибута подлинной демократии. В тоже время вне закона должны быть партии и общественные движения, имеющие своей целью насильственное свержение власти.
- Независимые СМИ как «четвёртая власть».
- Обеспечение справедливого судопроизводства.
- Решительный отказ от монополии одной идеологии, одного мировоззрения. Ни одна идеология не может претендовать на знание абсолютной истины.
В формировании нового, правового государства, политической системы общества большой вклад внёс Президент Узбекистана И.А.Каримов. В своих произведениях: «Узбекистан - свой путь обновления и прогресса (1992 г.), «Узбекистан - собственная модель перехода на рыночные отношения» (1993 г.), «Узбекистан на пути углубления рыночных преобразований» (1995 г.), «Узбекистан на пороге XXI века: угрозы безопасности, условия стабильности и гарантии прогресса» (1997 г.) «Узбекистан устремлённый в ХХI век.»(1999г.) и др. он разработал теоретические основы построения в Узбекистане нового общества.
Одной из главных задач в процессе формирования новой политической и экономической системы общества является создание необходимой правовой основы. Такой основой является основной Закон страны - его Конституция. Идея о необходимости разработки новой Конституции была выдвинута в связи с принятием «Декларации о суверенитете» в 1990 году. В связи с этим была создана Конституционная комиссия во главе с Президентом Узбекистана И.А.Каримовым. К лету 1991 года был разработан проект Конституции, но события августа 1991 (ГКЧП), достижение Узбекистаном своей государственной независимости заставило пересмотреть этот проект. К 1992 году был разработан новый проект Конституции, состоявший из 149 статей. 26 сентября 1992 года этот проект был опубликован во всех газетах для всенародного обсуждения. В ходе его обсуждения, учитывая поступившие предложения и замечания, Конституционная комиссия дополнила Конституцию и 21 ноября 1992 года вновь вынесла его на повторное обсуждение. 8 декабря 1992 года на XI сессии Верховного Совета XII созыва была принята Конституция Республики Узбекистан. Она состояла из 6 разделов и 128 статей. Конституция Республики Узбекистан основывается на следующих основных принципах (1 разд. Конституция):
1. Государственный суверенитет (ст.1-6 Конституции РУз.)
2. Народовластие. (ст. 7-14 Конституции РУз) .
3. Разделение государственной власти на три ветви- законодательную, исполнительную и судебную (ст.11КонституцииРУз.).
4. Верность принципам демократии .
5. Верховенство Конституции и законов(ст. 15 Конституции РУз.)
6. Соблюдение прав и свобод граждан. Приверженность принципу равенства прав, свобод и обязанностей граждан (ст. 18-52 Конституции РУз.).
7. Законность. Организации жизни граждан и деятельности государственных органов на основе законов.
8. Верность принципы внешней политики (ст. 17 КонституцииРУз.)
9. Местное самоуправление. Следуя национальным традициям, введён институт хокимов, как глав местных органов власти.(ст.99-104Конституции РУз.)
Принятие Конституции страны имело огромное историческое значение. Она создало прочную правовую базу для осуществления политических и экономических реформ, построения в Узбекистане демократического, правового государства, перехода страны на рыночные отношения, обеспечения приоритета прав и свобод граждан, законодательно оформила государственную независимость республики. Для обеспечения стабильного и длительного действия нынешней Конституции в нём предусмотрено возможность внесения изменений и дополнений (6 разд. Конституции). В отличии от советской, новая Конституция опирается на основополагающие международно – правовые документы ООН, Всеобщую Декларацию прав человека, она впитала в себя мировой опыт конституционного развития и достижения демократии в различных стран.
Принятие Конституции Узбекистана послужило толчком к началу необходимых реформ. « Смысл и цель реформ,- подчеркивал И.А.Каримов- заключается в том , чтобы создать необходимые условия при которых каждый гражданин Узбекистана имел бы возможность раскрыться как личность, проявить свои способности, свой талант, сделать свою жизнь лучше, достойной, духовно богаче». В процессе реформирования политической системы Узбекистана можно выделить следующие этапы:
1.1991- 2000годы. Это этап первоочередных реформ и преобразований переходного периода. В этот период происходит демонтаж старой однопартийной, административно – командной системы управления, создание политико–правовой основы новой государственности, формирование новой политической и экономической систем. Основные события этого периода - всенародное избрание Президента Узбекистана (1991 год, 29 декабря), принятие Конституции Узбекистана (1992 год, 8 декабря), введение новой системы выборов и формирование Олий Мажлиса (1994 год 25 декабря), формирование многопартийной системы в Узбекистане. Обобщая итоги реформирования и обновления страны за этот период, у нас есть все основания отметить, что этот этап заложил прочный фундамент национальной государственности и устойчивого развития республики.
2. 2000-2007г. Это период активного демократического обновления и модернизации страны. В этот период мы можем наблюдать процесс укрепления демократизации в обществе, углубление либерализации всех сторон политической и экономической жизни, формирование двухпалатного Олий Мажлиса, углубление судебной реформы, раздел полномочий центральной и местных органов власти, повышение политической и экономической активности граждан, формирование основ гражданского общества.
3. Начиная с 2008 года мы вступили в новый, третий этап развития страны. Он характеризуется углублением демократических реформ и процессов модернизации. Начало этого этапа связано с разработкой Президентом Узбекистана И.Каримовым “Концепцией дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране” (2010г.) Эта Концепция является непосредственным продолжением курса нашей страны направленного на обновление общества и создания основ рыночной экономики начатая с первых шагов независимого Узбекистана. Этот документ включает в себя долговременные стратегические программные задачи направленные на дальнейшее обновление страны и дальнейшую модернизацию общества. Концепция включает в себя шесть направлений:
1. Демократизация государственной власти и управления.
2. Реформирование судебно-правовой системы.
3. Реформирорвание информационной сферы и обеспечение свободы слова и информации
4. Обеспечение свободы выбора и развитие избирательного законодательства.
5. Формирование и развитие институтов гражданского общества.
6. Дальнейшее углубление демократических рыночных реформ и либерализация экономики.
Реформирование общества невозможно без сильной государственной власти, где важнейшую роль играет законодательная власть. Формирование правового государства невозможно без правового обеспечения социально – экономических и политических реформ в обществе. Особенностью формирования законодательной власти в Узбекистане является то, что вплоть до 1994 года в стране сохранялся государственный орган, сформированный ещё в советский период - Верховный Совет XII созыва(1990 г.). В тоже время необходимо подчеркнуть, что этот Верховный Совет сыграл важную роль в обеспечении государственной независимости Узбекистана. В частности им были приняты «Декларация о суверенитете» (1990 г.), решение об учреждении поста Президента в стране (1990 г.), закон «Об основах государственной независимости Узбекистана» (1991 г.), Конституция Узбекистана (1992 г.), закон «О выборах в Олий Мажлис» (1994 г.). В течение 1991-1994 годов Верховный Совет принял более 200 законов, 500 решений, обеспечивших начало переходного периода в Узбекистане. Однако, необходимость решения новых задач, требовало формирования нового законодательного органа, отвечающего требованиям современного мира и национальным интересам. 28 декабря 1993 года на XIV сессии Верховного Совета был принят Закон «О Олий Мажлисе Республики Узбекистан». 22 сентября 1994 года на XVI сессии Верховного Совета Закон «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан». Таким образом, была создана правовая база для создания нового парламента. 25 декабря 1994 года состоялись выборы в Олий Мажлис. Особенностью этих выборов было то, что они впервые проводились на альтернативной, многопартийной основе. В них впервые участвовали две партии - «Народно-демократическая партия Узбекистана», а также партия «Ватан тараккиёти». Было избрано 250 депутатов. Вновь избранный Олий Мажлис коренным образом отличался от Верховного Совета:
- выборы в Олий Мажлис проводились на многопартийной основе;
- при организации выборов отказались от классового принципа его формирования;
- у людей впервые появилась альтернатива, свобода выбора.
Олий Мажлис первого созыва (1995 – 1999 гг.) провёл 15 сессий. На них были разработаны 10 кодексов, 2 национальные программы, 145 законов, принято около 450 решений, внесены изменения в 216 законов, ратифицировано более 70 международных договоров. 5 декабря 1999 года состоялись выборы в Олий Мажлис второго созыва. В нём приняли участия уже 5 политических партий (НДПУ, «Ватан тараккиёти», «Адолат», «Миллий тикланиш», «Фидокорлар»), а также представители органов местной власти. Работа Олий Мажлиса второго созыва также была плодотворной. В ходе его работы было принято около 300 законов, которые обеспечили дальнейший курс государства направленный на либерализацию политической и экономической сферы, расширение прав предпринимателей, углубление рыночных преобразований. Но время требовало ускорения темпов экономических реформ, демократизации общества. Оставались нерешёнными много проблем. Как подчёркивал Президент Узбекистана И.А.Каримов «Критически подходя к оценке нашей законотворческой деятельности, мы должны избавиться от имеющихся недостатков, добиваться совершенствования нашего законодательства, последовательного осуществления законов, мы должны научиться жить на основе законов».
Отмечая положительные сдвиги в жизни общества за годы независимости, мы должны видит и существующие проблемы - политическая активность населения недостаточна высока, политические партии и движения ещё не заняли в жизни общества достойное место. Для этого они должны иметь конкретные цели, программы действий, исходя из потребностей жизни, нужд людей. СМИ ещё не стали действенной силой современной жизни общества, силой, которая могла бы контролировать государственные органы и работу чиновников, защищать интересы простых людей. Важной проблемой остаётся защита прав предпринимателей. Для решения этих и других проблем необходима дальнейшая либерализация всех сфер жизни общества, повышение политической культуры и активности граждан, формирование механизма обеспечивающего равновесие интересов и сил в обществе. Всё это требовало совершенствования законотворческой деятельности Олий Мажлиса. С этой целью 27 января 2002 года в Узбекистане состоялся общенародный референдум. На нём обсуждалось два вопроса - о формировании двухпалатного Олий Мажлиса и об изменении сроков правлении Президента с 5 лет на 7 лет. Опираясь на итоги референдума, на X сессии Олий Мажлиса второго созыва были приняты Законы «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан», «О Законодательной Палате Олий Мажлис Республики Узбекистан» и «О Сенате Олий Мажлис Республики Узбекистан». На основе этих законов в 2003 году в Конституцию Узбекистан были внесены изменения (гл. XVII-XX, XXIII Конституции). 26 декабря 2004 года состоялись выборы в Законодательную палату Олий Мажлис. В нём приняли участие как представители политических партий (НДПУ, «Адолат», «Миллий тикланиш», «Фидокорлар», ЛибДП), так и представители кандидатов от инициативных групп.
Необходимость создания двухпалатного парламента было обусловлено следующими причинами:
1. Необходимо было создать систему сдержек и противовесов для принятия качественных, обоснованных законов и решений.
2. Повысить качество законотворческой деятельности парламента.
3. Добиться пропорциональности интересов государства в целом и регионов путём создания Сената.
4. Расширить степень и активность участия народа в социально–политической жизни страны.
Главные задачи этих преобразований – это превратить нижнюю Законодательную палату в постоянно действующий профессиональный орган, а верхняя палата- Сенат формируется как орган территориального представительства, выражающий интересы регионов, тем самым обеспечивается сбалансированность общегосударственных и региональных интересов.
Формирование правового государства требует последовательного и неукоснительного исполнения принятых законов. Это в свою очередь предусматривает необходимость усиления исполнительной власти, в противном случае реализация реформ станет невозможной. Поэтому очень важным является формирование сильной исполнительной власти, которая должна обеспечить реализацию законов, защиту прав и свобод граждан, осуществление политических и экономических реформ. Суверенность Узбекистана потребовала формирования организационных атрибутов независимого государства - Министерства обороны, СНБ, Министерства внешнеэкономических связей, Высшей Аттестационной Комиссии, Государственного таможенного комитета, Государственного налогового комитета и др.
В годы независимости система исполнительной власти претерпела коренные изменения. В 1990г. 15 ноября, в связи с введением поста Президента страны, был издан Указ Президента Узбекистана « Об утверждении структуры Кабинета Министров при Президенте Республики Узбекистан». Согласно этому Указу и был сформирован Кабинет Министров. Его председателем являлся Президент страны, кроме того был учреждён пост вице-президента, на которого и было возложена задача по руководству правительством.В 1992г. 4 января должность вице-президента была ликвидирована. Вместо этого был учреждён пост Премьер-министра. Важную роль в совершенствовании исполнительной власти сыграла Конституция Республики Узбекистан. Исполнительная власть в Узбекистане включала в себя Президента, Кабинет Министров, хакимы областей, городов, районов. В Узбекистане сложилась президентская форма правления. Президент является главой государства. Он является гарантом соблюдения прав и свобод граждан, Конституции и законов страны. Сформировавшаяся в годы независимости система исполнительной власти коренным образом отличается от советской. Современная система исполнительной власти играет роль координатора и регулятора социально-экономической политики, она лишена планово- распределительных функций.
Важную роль в совершенствовании исполнительной власти в Узбекистане сыграла Конституция Республики Узбекистан. XX глава Конституции оформила правовой статус Кабинета Министров Республики Узбекистан, его структуру и основные направления его деятельности. Председателем Кабинета Министров являлся Президент страны. Процесс демократизации страны способствовал дальнейшейшему совершенствованию работы Кабинета Министров. На XI сессии Олий Мажлиса 24-25 апреля 2003г. Был принят Закон “ О внесении изменений и добавлений в Конституцию Республики Узбекистан”. Согласно этому Закону вторая часть 89 статьи была изменена. Положение о том, что Президент страны одновременно является Председателем Кабинета Министров была исключена. Теперь руководителем Кабинета Министров является Премьер-Министр. По представлению Президента страны кандидатура Премьер-Министра, его первого заместителя и заместителей рассматривается и утверждается сначала Законодательной палатой , а затем Сенатом Олий Мажлиса.Одним из политико- правовых актов огромной важности стало исключение из Конституции страны в 2007г. норм, устанавливающих, что Президент страны является одновременно главой исполнительной власти. Статья 89 Конституции определяет, что “Президент Республики Узбекистан является главой государства и обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти”. В 2010 году Презитент Узбекистана в своём выступлении на совместном заседании обеих палат Олий Мажлиса “ Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране” выступил с инициативой внести изменения в Конституцию страны.18 апреля 2011г. в Конституцию страны были внесены новые изменения и дополнения (ст. 78, 80,93,96,98). Суть и содержание этих поправок заключается в дальнейшем процессе демократизации политической жизни страны, в повышении роли политических партий в жизни общества. В частности статья 98 Конституции Р.Уз. определяет порядок выдвижения кандидатуры Премьер-Министра. Его кандидатура предлагается политической партией, набравшей наибольшее количество депутатских мест на выборах в Законодательную палату Олий Мажлиса, или несколькими партиями, получивших равное количество депутатских мест. Впервые было введено предложение о вынесении вотума недоверия Премьер-Министру.
Важную роль в управлении государством играют и местные органы власти в виде института хакимов. Для реформирования системы местных органов власти были приняты ряд законов - «О местных органах власти» (1993 г.), «О органах самоуправления граждан» (1993 г.), « О выборах в областные, районные, городские Кенгаши народных депутатов» (1994г.) Основу органов местного самоуправления образуют сходы граждан махалли. Впервые в истории Узбекистана, в Конституции особо было выделена роль махалли, как органа самоуправления граждан (ст.105 Конституции Руз.). Махалля представляет собой историческую форму объединения и самоуправления граждан Узбекистана.
Одним из ключевых приоритетов формирования демократического государства является последовательная либерализация судебно-правовой системы, направленная на обеспечение верховенства закона, законности, надёжную защиту прав и интересов личности. От эффективной работы судебных органов зависит отношение людей к закону, политике государства, духовный климат в республике, вера людей в социальную справедливость, стабильность в стране. Именно поэтому с первых же лет независимости этому направлению реформирования было уделено особое внимание. В структуру судебной власти в стране входят - Конституционный суд, Верховный суд, Верховный хозяйственный суд, Верховный суд Республики Каракалпакистан, Хозяйственный суд Республики Каракалпакистан, областные, районные и городские суды. Важной проблемой в ходе судебной реформы является обеспечение независимости судей, равенство всех перед законом, расширение полномочий судей и адвокатов, гуманизации законов. В целях последовательной реализации конституционного принципа разделения властей судебная система была выведена из-под контроля органов исполнительной власти. Была проведена специализация судов общей юрисдикции, созданы суды по гражданским и уголовным делам, что способствовало повышению их эффективности. Важнейшим направлением реформы судебно-правовой системы является либерализация, гуманизация и декриминализация уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Значительно усилены гарантии судебной защиты граждан, реализованы меры по обеспечению её доступности. Последовательно реализуются комплекс мер, направленные на обеспечение равенства прокурора и адвоката. Расширены полномочия адвокатов при ведения дел. В сфере экономических преступлений вместо ареста и лишения свободы теперь применяются экономические санкции, когда в случае возмещения ущерба не применяется наказание в виде лишения свободы.В 2001 году был принят Закон «О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы и Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности в связи с либерализацией уголовных наказаний». В соответствии с ним 75 %составов преступлений из категории тяжких, особо тяжких переведены в категорию преступлений, не представляющих большой общественной опасности. В результате, в Узбекистане один из самых низких показателей в мире по количеству заключенных на 100 тысяч населения страны- 166. Для сравнения: в России этот показатель составляет-611, в США- 738 человек. Актом проявления гуманизма стала отмена в Узбекистане с января 2008 года смертной казни и введения вместо неё наказания в виде пожизненного лишения свободы. При этом данный вид наказания(пожизненное заключение) в Узбекистане применяется за два вида преступлений- за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах и терроризм. Для сравнения, в Германии и Польши данный вид наказания применяется за 5 видов преступлений, в России- за 6, в Дании- за 9, Швеции- 13, Франции-за 18 . Принципиальным шагом стало введения института «хабеас корпус», т.е. передача с 2008 года от прокурора судам прав выдачи санкций на заключение под стражу в качестве меры пресечения. Учитывая национальные традиции, такие как милосердие, умение прощать, с 2001 года в судебную практику введён и эффективно действует институт примирения. В результате около 100 тысяч человек были освобождены от уголовной ответственности. Таким образом, мы можем констатировать, что работа судов направлена в первую очередь на защиту прав граждан, а не их наказание. При этом необходимо учитывать , что успех в этом направлении во многом зависит от уровня правосознания и правовой культуры людей. Высокая правовая культура- основа демократического общества и показатель зрелости правовой системы.
Реформы, осуществлённые в Узбекистане за годы независимости, создание условий для эффективного взаимодействия трёх ветвей власти обеспечивает необходимые условия для формирования в Узбекистане правового, демократического государства.
Решение этой задачи создаёт необходимые предпосылки для формирования в Узбекистане гражданского общества. «Гражданское общество - отметил И.А.Каримов, - это социальное пространство, где верховенствует закон, который способствует саморазвитию человека, реализации интересов личности, максимальному функционированию его прав и свобод».
Построение гражданского общества требует создания таких условий, когда законы государства не будут ущемлять права граждан, но и граждане должны, сознательно относится к закону. Они должны осознавать, что соблюдение законов обеспечивает их свободу. Формирование гражданского общества во многом зависит от политического и правового сознания людей. Политические преобразования предыдущих лет в Узбекистане создали необходимые предпосылки для перехода от сильного государства , которое было объективно необходимо в условиях переходного периода, к сильному гражданскому обществу. Смысл и содержание этой задачи заключается в том, что по мере осуществления социально-экономических , общественно-политических реформ во главу угла ставиться задача по усилению роли граждан в управлении страной, что на деле означает дальнейшее развитие всех институтов гражданского общества, её гармоническое интегрирование в процесс управления государством, административно- территориальными образованиями. Приоритетным направлением в реализации этой задачи в жизнь проявляется в расширении прав и полномочий институтов гражданского общества, которые включают в себя органы местного самоуправления, махалля, политические партии, негосударственные некоммерческие организации (ННО). В настоящее время часть государственных полномочий передаются органам местного самоуправления, основу которых образуют махалля. Махалля является тем демократическим органом, через который люди приобщаются к самоуправлению. Она обеспечивает баланс интересов человека и общества. Махалля играет важную роль в воспитании людей в духе патриотизма, гуманизма, уважения к семье, к старшим. Для повышении роли махали принят Закон Республики Узбекистан « Об органах самоуправления», направленный на превращение махалли в центр адресной социальной поддержки населения, развития частного предпринимательства и семейного бизнеса, а также на дальнейшее расширение функций махали в системе общественного контроля за деятельностью государственных органов власти.
Среди политических институтов демократического государства особое место занимают политические партии и общественные движения. Политические партии играют важную роль в обеспечении участия граждан в жизни общества. Это важное средство взаимосвязи народа и государства, инструмент оказания влияния на общественно – политическую жизнь. Для демократического государства характерна многопартийная система (из 172 государств в 135 странах существует несколько партий). Опыт демократически развитых стран свидетельствует о том, что многопартийность - не случайное стечение исторических условий, а характерная черта естественно развивающегося демократического процесса. Многопартийность позволяет отразить насущные интересы самых различных социальных слоёв общества. Для формирования многопартийной системы в Узбекистане создана правовая база – Законы «Об общественных организациях в Узбекистане» (1991 г.), «О политических партиях» (1996 г.), «О свободе совести и религиозных организациях» (1998 г.). Поэтому в Узбекистане в новых общественных условиях стали образовываться новые партии и общественные движения. 1 ноября 1991 года была создана Народно - демократическая партия, насчитывающая более 400 тысяч членов. 24 мая 1992 года образовалась партия « Ватан тараққиёти» («Прогресс Отечества»). 18 февраля 1995 года в Ташкенте состоялся учредительный съезд социал– демократической партии «Адолат», а 25 мая того же года - демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш» («Национальное возрождение»). 28 декабря 1998 года состоялась учредительная конференция нового политического движения- Национально – демократической партии «Фидокорлар» («Патриоты»). 14 апреля 2000 года произошло слияние двух партий «Фидокорлар» и «Ватан тараққиёти» под названием «Фидокорлар». В 2009г. произошло объединение партии «Фидокорлар» и «Миллий тикланиш» под общим названием «Миллий тикланиш». 15 ноября 2003 года сформировалось общественное движение предпринимателей и деловых людей – либерально –демократическая партия Узбекистана (ЛибДемП). В июне 1995 года образовалось общественное движение « Халқ бирлиги». Являясь неотъемлемой частью политической системы Узбекистана, названные политические партии и движения выступают за социально – экономический и духовный прогресс республики и её поступательное движение по пути обновления. Важную роль в процессе демократизации страны сыграл конституционный закон «Об усилении роли политических партий в обновлении и дальнейшей демократизации государственного управления, а также в модернизации страны»,принятый Законодательной палатой Олий Мажлис в 2007г. Цели, который преследует этот закон, заключаются в следующем:
1. Повышение в жизни общества социальной и политической активности граждан.
2. Усиление роли, влияния и инициативности политических партий в осуществлении в стране социально-политических реформ, а также целенаправленном исполнении задач политического, экономического и гуманитарного строительства.
3. Создание необходимых организационно-правовых условий в активном участии политических партий и движений в формировании представительных и исполнительных органов власти.
Закон определяет условия деятельности оппозиции, её права, задачи и полномочия. Кроме того, в законе определены условия формирования партийных фракций, их участие в организации работы Законодательной палаты. Важным шагом в усилении роли политических партий в жизни общества, активизации их деятельности, формирования конкурентной среды в политической жизни стало внесение поправок в статью 98 Конституции Республики Узбекистан(2011г.).
Важную роль в жизни гражданского общества играют общественные организации. В нашей стране зарегистрировано также более 200 общественных объединений - профессиональных, молодёжных, ветеранских и т. д. В центре внимания руководства республики постоянно находятся вопросы работы с молодёжью. Так, в 2001 году в Ташкенте образовалось общественное движение «Камолот». Важную роль в гражданском обществе играют неправительственные -некоммерческие общественные организации (ННО)- звенья системы самоуправления народа, деятельность которых приобретает всё большее значение в решении основополагающих задач построения демократического государства и гражданского общества. Первые организации этого типа стали появляться в Узбекистане ещё на рубеже 80-90 годов XX века. В частности, в 1988 году был учреждён Республиканский детский фонд. В июне 1991 года образовалась Ассоциация деловых женщин Узбекистана – «Тадбиркор аёл». С 1992 года действует фонд «Экосан». 23 апреля 1993 года был учреждён благотворительный фонд «Соғлом авлод учун». Деятельность этих организаций отражает стремление граждан Узбекистана внести свой вклад в экономическое и духовно- нравственное обновление общества, в решение назревших проблем в различных сферах общественной жизни. В настоящее время в Узбекистане насчитывается более 5100 ННО, что в 2,5 раза больше чем в 2000г. ННО сегодня становятся важным фактором защиты демократических ценностей, прав, свобод и законных интересов людей, повышения их общественной, социально-экономической активности. В стране действуют такие национальные институты по правам человека, как Омбудсман, Национальный центр по правам человека, Институт мониторинга действующего законодательства и др. В настоящее время принято более 200 законодательных актов, направленных на усиление роли и значения гражданских институтов и решение насущных социально-экономических проблем граждан. Важное значение имело принятие Закона « О гарантиях деятельности ННО», « Об общественных фондах», « О благотворительности», Постановление Президента Республики Узбекстан « О мерах по оказанию содействия развитию институтов гражданского общества в Узбекистане». Важным событием в укреплении гражданского общества в Узбекистане явилось принятие Совместного постановления Кенгашей Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса « О мерах по усилению поддержки ННО, других институтов гражданского общества» и создании при парламенте страны Общественного фонда и Парламентской комиссии, в состав которой входят как депутаты Олий Мажлиса, так и уполномоченные представители ННО. Важное значение в деле обеспечении развития институтов гражданского общества, усилении их роли в обеспечении эффективности проводимых реформ может стать принятие Закона « О социальном партнёрстве», предусматривающий чёткое разграничение и совершенствование организационно- правовых механизмов взаимодействия ННО с государственными структурами в реализации программ социально-экономического развития, защите прав, свобод и интересов различных слоёв населения.
Узбекистан – многонациональное государство, в котором проживают представители более 130 наций и народностей, а также 15 конфессий. Для обеспечения стабильности в стране в условиях переходного периода, формирования нового общества, становления узбекской государственности важно было с самого начала проводить взвешенную национальную политики, не ущемляющую права и интересы многочисленных этнических меньшинств. Не случайно в Конституции Узбекистана закреплено обязанность государства - создать необходимые условия представителям всех наций и народностей по сохранению и развитию национальных языков, обычаев и традиций, их культуры в целом (ст. 4 гл. 1 Конституции). К основным принципам национальной политики Узбекистана относятся:
- Равноправие всех граждан Узбекистана независимо от национальной, расовой принадлежности, религиозной убеждённости и вероисповедания.
- Верховенство прав человека над всеми другими правами,
- Приоритет личности и социальной справедливости в обществе.
- Уважительное отношение к правам национальных меньшинств, уважение их языка, народных традиций и обычаев, создание необходимых условий для сохранения их самобытности, а также свободного и всестороннего развития.
С 1989 года в Узбекистане начали создаваться национально – культурные центры (НКЦ). Сегодня в нашей стране функционирует 138 НКЦ. Их работу координирует Республиканский интернациональный культурный центр, основанный 13 января 1992 года. Являясь общественными объединениями, НКЦ не только успешно развивают свою самобытную национальную культуру, ведут воспитательную работу среди молодежи в духе уважения духовных ценностей всех наций и народностей, но и зарекомендовали себя выразителями интересов национальных диаспор. Социально – политическая стабильность в Узбекистане обеспечивается также обстановкой религиозной толерантности, терпимости и здоровых отношений между представителями различных конфессий.
В формировании демократического государства и гражданского общества важную роль играют средства массовой информации (СМИ). Как отметил Президент Узбекистана И.Каримов в своём выступлении
«Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране»: «Без обеспечения информационной свободы, без превращения СМИ в арену, где люди могут свободно выражать свои мысли и идеи, позиции и отношения к происходящим событиям, нельзя говорить об углублении демократии, политической активности населения, о его реальном участии в политической и общественной жизни страны».
За годы независимости в Узбекистане национальные СМИ радикально изменились и количественно и качественно.
Сейчас в республике существует более 1292 видов СМИ, из них издаётся более 977 газет и журналов на 8 языках тиражом более 2млн. экземпляров, работают около 100 региональных телерадиостудий. Около 53% всех теле- и 85% радиоканалов являются негосударственными. Особое место в системе СМИ занял Интернет. На нём ведут свою работу более 173 информационных веб-сайтов. Количество пользователей Интернет в 2012г. достигло около 9 миллионов.
Для развития СМИ в Узбекистане создана необходимая правовая база: так в частности приняты новые редакции Законов « Об издательской деятельности», «Об авторских правах» (1996 г.), «О защите журналисткой деятельности»(1997 г.), «О СМИ» (1997 г.), « О принципах и гарантиях свободы информации»(1997г.).
Подводя итоги политического развития Узбекистана за годы независимости можно сделать следующие выводы:
- В Республике ликвидирована тоталитарная система.
- Создана правовая, конституционная база для построения правового, демократического государства.
- Сформирована новая политическая система общества, характерная для демократического государства.
- Сформировалась многопартийная система.
- Внедрена такая избирательная система, которая на практике обеспечивает гражданам право выбора.
Таким образом, в Узбекистане сформировалось демократическое, по форме, государство. Теперь главной задачей является наполнение этой формы демократическим содержанием. Осуществление этой задачи во многом зависит от политической культуры и активности граждан Узбекистана.
Контрольные вопросы.
1. В чем сущность политического плюрализма.
2. Когда начал свою работу двухпалатный Олий Мажлис?
3. Почему назрела необходимость создания двухпалатного Олий Мажлиса?
4. В чем состоит особенность второго этапа политических реформ?
5. Как изменились полномочия Президента Узбекистана за последние годы?
6. Разъясните сущность национальной политики Узбекистана.
Тестовые задания.
1. Законодательный орган в Узбекистане в 1992-1994 гг.
А. Национальное Собрание.
Б. Верховный Совет.
В. Олий Мажлис
Г. Парламент
2. Основные принципы Конституции Узбекистана.
А. Ведущая роль Президента.
Б. Руководящая роль партий.
В. Местное самоуправление.
Г. Усиление роли правоохранительных органов.
3. Что явилось правовой основой создания двухпалатного Олий Мажлиса?
А. Конституция Республики Узбекистан 1993 г.
Б. Решение Верховного Совета 1996 г.
В. Итоги всенародного референдума 2002г.
Г. Указ Президента Республики Узбекистан 2005 г.
4. В чем отличие однопалатного Олий Мажлиса от двухпалатного?
А. Количество депутатов разное.
Б. Цели и задачи разные.
В. Постоянной работой депутатов в двухпалатном Олий Мажлисе.
Г. Отличий нет.
5. Какие партии участвовали в выборной компании в Олий Мажлис в 1994 г.?
А. Социал-демократическая партия « Миллий тикланиш»
Б. Народно-демократическая партия Узбекистана
В. Либерально-демократическая партия.
Г. Коммунистическая партия Узбекистана.
6. Что такое ННО?
А. Народная Некоммерческая организация.
Б. Некоммерческая Научная Организация.
В. Негосударственная Некоммерческая Организация
Г. Народная Национальная Организация.
Список использованной литературы
1. Конституция Республики Узбекистан. Т., Узбекистан, 2012
2. Каримов И.А. Узбекистан на пороге ХХI века: угрозы безопасности, условия и гарантии прогресса. Т., Узбекистан, 1997.
3. Каримов И.А. Основные направления дальнейшего углубления демократических преобразований и формирования гражданского общества в Узбекистане. Т., Узбекистан, 2003.
4. Каримов И.А. Наша главная цель – демократизация и обновление общества, реформирование и модернизация страны. Т., Узбекистан, 2005.
5. Каримов И.А. Обеспечение интересов человека, совершенствование социальной защиты – наша приоритетная задача. Т., Узбекистан, 2006.
6. Каримов И.А. Узбекистан: 16 лет независимого развития. – Народное слово, 31 августа 2007.
7. Каримов И.А. Наша главная цель – неуклонно следовать курсом построения свободного общества и благополучной жизни. Доклад на торжественном собрании,посвященном 15-летию Конституции Республики Узбекистан. «Правда Востока», 8 декабрь, 2007.
8. Каримов И.А. Юксак маънавият – енгилмас куч. Т., Узбекистан, 2008
9. Каримов И.А. Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и развития гражданского общества. Выступление на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса РУз 12 ноября 2010 года.
10. Каримов И.А. Узбекистан на пороге достижения независимости. Т., Узбекистан, 2011
11. Каримов И.А. Углубление демократических реформ и формирование гражданского общества – основа будущего Узбекистана. Доклад на торжественном собрании, посвященном 21-й годовщине Конституции Республики Узбекистан. 06.12.2013 г.
12. Голованов А.А., Алимова Д., Нуриддинов Э. Узбекистан: 15 лет независимости и реформ. «Ўзбекистон тарихи». 2006. №4
ТЕМА VIII: Экономическое и духовное развитие Узбекистана в годы независимости.
При изучении данной темы следует выделить следующие вопросы плана:
1. Необходимость экономических преобразований в Узбекистане. «Узбекская модель» развития.
2. Основные направления экономических преобразований и основные результаты их осуществления.
3. Духовное возрождение в года независимости. Сущность национальной идеи и национальной идеологии.
4. Внешняя политика Узбекистана.
С обретением независимости в Узбекистане возникли благоприятные условия и возможности для выбора собственного пути социально–экономического развития. Как свидетельствует мировая практика, с обретением государственной независимости каждая страна ищет свой путь развития, вырабатывает свою модель построения нового общества. Исходными моментами этих моделей является учёт национальных ценностей и целевая ориентация, национальные традиции и исторические условия развития, реальная социально-экономическая и политическая обстановка, сложившийся уклад жизни, мировоззрение людей. Потерпели крах идеи, как свободного экономического регулирования, так и централизованного планирования. Мировые цивилизации выработали качественно новую модель общественного развития, в основе которой находиться регулируемая рыночная экономика.
При этом необходимо учитывать, что при наличии мировых стандартов, характерных для демократического государства, в мире не существует одинаковых путей развития. Каждая страна осуществляет политические и социально – экономические реформы исходя из конкретных исторических условий, традиций и менталитета людей. Поэтому в современной истории мы знаем различные модели развития: «китайская», «турецкая», «японская», «шведская», «западноевропейская» и др. Модели прогресса таких стран как Япония, Германия, Швеция, Южная Корея, Франция, Китай, в основном были экономическими моделями. Они не имели в виду коренного обновления политической, социальной и культурной жизни народа. Ни в одной из этих государств не были актуальными в период реформ такие вопросы как национальная государственность, культурное наследие, восстановление родного языка (только в Южной Корее государственное строительство имело важное значение). А узбекская модель направлена на реформирование всех сфер нашего общества. Она направлена на реформирование политической, экономической социальной и культурной сферы жизни. Узбекистан использует всё лучшее и полезное, что было накоплено в процессе развития других стран. Однако речь не идёт о слепом копировании той или иной модели, даже если она дала положительный результат. Не отвергая всего полезного из мирового опыта, принципиальной позицией Узбекистана является выбор своего пути социально – экономического и политического развития. Это результат осмысления ошибок прошлых лет, существующих взглядов на формы и способы обустройства государства и прежде всего- исторический опыт развития узбекской государственности. Это реальная оценка сложившейся социальной действительности.
Необходимо подчеркнуть, что главное содержание и смысл избранного пути - это переход к нормальному, цивилизованному развитию эволюционным путём, без революционных скачков и сильных социальных потрясений. Глубина назревших социально – экономических проблем предполагает необходимость индивидуальных подходов к их решению.
Собственный опыт достижения Узбекистаном подлинной независимости опирается на всесторонний учёт следующих главных, отличительных черт и условий развития республики:
- Прежде всего, он исходит из национально – исторического уклада жизни населения, образа мышления, народных традиций и обычаев.
- Специфическая демографическая ситуация в республике. Ей свойственны высокие ежегодные темпы роста населения и трудовых ресурсов. 63% населения составляет молодёжь в возрасте до 30 лет, более 50% населения проживает в сельской местности.
- Своеобразие национального состава Узбекистана- коренное население составляет 70%, в тоже время на территории республики проживают представители более 130 национальностей, имеющих свою культуру и традиции.
- Республика располагает выгодным геостратегическим положением.
- Благоприятные природно –климатические условия.
- Узбекистан обладает богатыми природными ресурсами.
- Сложившееся в период Советской власти общественное сознание.
Указанные специфические условия, как в отдельности, так и в совокупности определяют отличительные черты внутренней и внешней политики Узбекистана на современном этапе. Собственный путь обновления и социального прогресса – это сложный процесс, охватывающий все сферы общественной жизни республики: экономическую, политическую, социальную, духовно- культурную и другие. Главная цель современного этапа развития - формирование демократического, правового государства. Необходимость перехода Узбекистана к рыночной экономике обусловлена следующими причинами:
- Сырьевая направленность экономики.
- Сверхмонополизированная структура народного хозяйства.
- Монополия государственной формы собственности.
- Кризис финансово – кредитной системы.
- Прогрессирующий экономический и структурный кризис, спад производства, нарастание гиперинфляции.
- Ухудшение экологической обстановки.
- Усиление безработицы, снижение уровня жизни.
Решение всех этих проблем требовало не преобразований отдельных сфер деятельности, а осуществления широкомасштабной целостной радикальной экономической реформы. Главной целью этих преобразований является переход к рыночной экономике. Необходимость перехода к рынку обусловлена задачей формирования в Узбекистане правового демократического государства. Рынок и демократия тесно взаимосвязаны и
предполагают друг – друга, так как они оба основываются на принципе свободы личности.
В мире разработаны различные модели формирования регулируемой рыночной экономики - турецкая, китайская, южнокорейская, японская и др. Принципиальной позицией Узбекистана является - не отвергая всего полезного, что накоплено мировым опытом, выбор собственного пути социально – экономического развития. Избранный Узбекистаном собственный путь нацелен на формирование социально ориентированной рыночной экономики, отвечающей интересам, условиям и особенностям республики. Она получила название « узбекская модель» развития. В прошлой лекции мы уже останавливались на специфических особенностях и условиях осуществления в Узбекистане рыночных реформ.
Основой осуществления в республике рыночных преобразований являются пять основных принципов:
Первый принцип – деидеологизация как внутри экономических, так и внешнеэкономических отношений, приоритет экономики над политикой. Это означает, что никакой национализации или конфискации по идеологическим соображениям быть не может. Именно экономика, проблемы ее дальнейшего развития являются стержнем современной политики республики.
Второй принцип определяет государство в качестве главного реформатора экономики, а значит ответственность за успешность рыночных преобразований, надежность условий, создаваемых для развития предпринимательства, берет на себя государство в лице своих центральных и местных органов управления.
Государство обязано в интересах всего народа инициировать процесс реформ, определять ведущие приоритеты экономического развития, вырабатывать и последовательно реализовывать политику коренных преобразований в экономике, социальной сфере и общественно-политической жизни государства. В то же время Указом Президента Узбекистана от 21 января 1994 г. «О мерах по дальнейшему углублению экономических реформ, обеспечению защиты частной собственности и развитию предпринимательства», было запрещено всякое вмешательство госорганов в коммерческо-хозяйственную деятельность предприятий и организаций.
В третьем принципе провозглашается верховенство закона.
Принятые демократическим путем и отвечающие
требованиям международного права Конституции Узбекистана и законы республики
обязательны для всех без исключения.
Четвертый принцип – сильная социальная политика определяет, что
рыночные отношения не самоцель, а условие обеспечения экономического
процветания государства, расширения возможностей населения повысить свое
благосостояние.Только при сильном, действенном механизме социальной защиты и
социальных гарантиях можно обеспечить динамичное продвижение к рыночной
экономике, сохраняя общественно-политическую стабильность.
Пятый принцип заключается в поэтапности и последовательности реформирования,
а значит целенаправленном формировании полноценной рыночной экономики. Это одно
из ведущих принципов. Он определяет всю внутреннюю логику, динамизм и характер
экономических реформ. Претворение в жизнь принципа поэтапного перехода к
рыночным отношениям предполагает, с одной стороны, бережное отношение ко всему
прогрессивному, что досталось нам в наследство, с другой – четкое вычленение
основных этапов реформирования, определения для каждого из них своих конкретных
приоритетных целей, механизмов их достижения.
На основе этих принципов и была разработана стратегия экономических реформ. Важнейшей её задачей является определение конечной цели социально – экономических преобразований - переход от централизованной, основанной на административно - командной системе экономики, к рыночным отношениям, от одного качественного состояния общества к другому.
Объективная реальность такова, что одновременно решать все назревшие социально экономические проблемы невозможно. Как показывает опыт многих стран, экономическое реформирование не может с равной степенью интенсивности осуществляться во всех сферах народного хозяйства. Попытки одновременно решать все проблемы, в условиях экономического и структурного кризиса, изначально обречены на провал (период «большого скачка» в Китае в 60-70г.). Поэтому при определении основных приоритетов важно найти те основные звенья, ухватившись за которые можно вытянуть всю цепь проблем.
Такими основными направлениями рыночных преобразований являются:
- Преобразование отношений собственности путём разгосударствления и приватизации.
- Преобразование финансово – кредитной системы.
- Реформирование аграрного сектора экономики.
- Преобразование внешнеэкономических связей.
- Осуществление структурных преобразований в экономике, что подразумевает отказа от сырьевой направленности нашей экономики и ставка на производство готовой к потреблению продукции.
- Формирование рыночной инфраструктуры.
Осуществление данных преобразований создаёт необходимую почву для решения главной задачи – формирование социально ориентированной экономики. Социально ориентированная экономика – это смешанная экономика. Суть её в сосуществовании и взаимодействии двух различных принципов построения и регулирования экономической жизни общества, таких как частный и общегосударственный интерес, свободный рынок, конкуренция и социально – экономическая деятельность государства.
Оценивая суть, содержание и значимость пройденного пути независимого развития республики и то, что предстоит сделать, пройденный путь по реализации «узбекской модели» развития можно разделить на три периода, каждый из которых занимает собственное место:
- 1991-2000гг.
- 2001-2007гг.
- 2008г. по настоящее время.
Огромное, историческое место в жизни нашей страны занял первый этап, с 1991 по 2000годы- этап первоочередных реформ и преобразований переходного периода и формирования основ национальной государственности. Любая страна, вставшая на путь коренных социально- экономических реформ, нуждается в стратегической цели и тактических шагах ее реализации. Для новых независимых государств экс — СССР эти аспекты стали жизненно необходимыми, без помощи которых невозможно было не только продвижение вперед, но и "топтание на месте". Первым этапом в этом направлении для Республики Узбекистан стало определение стратегической цели - создание социально ориентированного рынка с мощной высокотехнологичной индустрией, развитым сельским хозяйством и гибкой сферой услуг. Суть социально-экономической стратегии и стержень концепции реформирования страны в начале 90-х годов заключались в ее постепенном, поэтапном движении к узбекскому варианту общества восточного постиндустриального типа е современными характеристиками качества жизни народа, среды обитания на основе формирования нового технологического способа производства и многоукладной, социально ориентированной, динамичной рыночной экономики при значительной роли государства в ее трансформации и регулировании. Поэтому приоритетами экономической политики Узбекистана в этот период стали либерализация и поддержка производства. В то время некоторыми экспертами предлагалось как можно быстрее отказаться от государственного вмешательства в экономику, что в итоге усилило бы объективные кризисные явления чисто субъективными решениями. Поэтому государство разработало стратегию, основанную на минимизации потерь в переходный период, объективном учете реалий текущего процесса. Ее суть состояла в поступательном движении от неотложных краткосрочных задач к перспективным, от простых мер — к более сложным, с определением и расширением социальной базы реформ.
В этой связи необходимо отметить, что процесс осуществления экономических реформ в Узбекистане в 1991-2000годы можно разделить на три этапа:
Первый, который можно характеризовать как кризисную ситуацию, имел место в 1991 — 1993 гг., когда экономическое положение
страны балансировало между социально- политической дестабилизацией и хозяйственной деградацией и стремлением правительства удержать все под контролем, не позволить процессу перейти в хаос. Осуществление экономических реформ, в первую очередь, требовало создание соответствующей конституционно – правовой основы. Законы, принятые в советский период служили, в основном, интересам тоталитарного режима, коммунистической партии. Они основывались на принципах противоречащих современным задачам, т.е. монополия государственной формы собственности, отказ от конкурентной борьбы и свободы предпринимательства. Они являлись препятствием на пути осуществления рыночных преобразований. Поэтому столь необходимо было полностью обновить правовую основу государства. В этих целях в начальный период независимости (1991–1994 гг.) было принято около 100 законодательных и нормативных актов, при Президенте Узбекистана был создан специальный межведомственный совет по вопросам экономических реформ, предпринимательства и иностранных инвестиций.
Принятые законодательные акты можно разделить по следующим направлениям:
- Правовые документы, направленные на обеспечение экономической независимости Узбекистана: Законы «Об основах государственной независимости Республики Узбекистан», «Об органах самоуправления», «О полезных ископаемых» и др.
- Законы, обеспечивающие новые отношения собственности: «О собственности», «О земле», «Об аренде», «О приватизации и разгосударствлении» и т.д.
- Законы, способствующие формированию нового хозяйственного механизма: «О предприятиях», «О кооперации», «О дехканских хозяйствах», «О ширкатных хозяйствах», «О биржах и биржевой деятельности».
- Законы, направленные на формирование новых внешнеэкономических связей: «О внешнеэкономической деятельности», «О валютных операциях».
- Законы, направленные на реформирование социальной сферы: «О труде», «О социальном обеспечении» и др. На основе этих законов были разработаны и приняты Гражданский, Земельный, налоговый и Таможенный кодексы. В общей сложности на основе принятых 400 законов стали прочным фундаментом дальнейшей либерализации и модернизации экономики.
Венцом законотворческой деятельности на данном этапе явилось принятие Конституции Республики Узбекистан (1992 г.)
Создание правовой базы экономических реформ создала необходимые условия для ликвидации государственной монополии на собственность, административно – бюрократической системы управления экономикой и формирования класса предпринимателей, конкурентной среды, рыночной инфраструктуры, создания фундамента рыночных отношений. . На этом этапе республика сосредоточила все свои усилия на решение двух взаимосвязанных задач. Первая- определяла необходимость преодолеть тяжёлые последствия административно – командной системы, выйти из кризиса, стабилизовать экономику, вторая - заложить основы рыночных отношений. Формирование рыночных отношений возможно только тогда, когда в этом процессе заинтересованы сами люди. Поэтому большое внимание было уделено процессу разгосударствления и приватизации. На первом этапе экономических реформ поменяли формы собственности предприятия торговли и бытового обслуживания, мелкие предприятия транспорта и строительства, предприятия промышленности по переработке сырья, а также жилищный фонд. При этом большая часть жилья была приватизирована бесплатно. Важным итогом разгосударствления собственности на первом этапе явилось начало формирования класса собственников. Этот процесс шёл двумя путями: с одной стороны, путём всестороннего развития мелких и средних предприятий и частного предпринимательства, с другой стороны, путём вложения сбережений в страховые кассы, банки, приобретения ценных бумаг. К концу 1994 года 54.000 предприятий изменили формы хозяйствования, из них 34% преобразовались в частные, 48% - в акционерные, 16% - в коллективные, 1% - в арендные. В результате роста доли негосударственного сектора в экономике страны, в 1995 году 44% - промышленной, 97% - сельскохозяйственной продукции производилось на предприятиях и хозяйствах негосударственного сектора, в торговле негосударственный сектор составил около 82%. Важным шагом в углублении процесса разгосударствления собственности явилось Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21 января 1994 года: «О дальнейшем углубление экономических реформ, защите интересов частной собственности и о мерах дальнейшего развития предпринимательства».
Важным шагом в формировании новых экономических отношений явилась денежная реформа. В ноябре 1993 года была введена промежуточная денежная единица – сум - купон, а в 1994 году – национальная валюта – сум.
Второй период охватывал практически такой же отрезок времени — 1994 — 1997 гг. и был направлен на укрепление народного хозяйства. За этот период была достигнута относительная финансовая стабилизация, удержан курс национальной валюты, сформирован кредитно-инвестиционный рынок, созданы новые перспективные отрасли экономики. Объем иностранных инвестиций, привлеченных в реальный сектор экономики, превысил $10 млрд, из которых только в 1996 г. было освоено более $3,6 млрд. В итоге страна обеспечила свою топливно- энергетическую и зерновую независимость, укрепила промышленность. Государство сумело создать условия для перехода от стабилизации к устойчивому экономическому росту. Впервые промышленное производство по объему перевалило дореформенный период.
Третий период начался с 1998 года по 2000г. и проявил устойчивую тенденцию к экономическому подъему. В этот период население Узбекистана окончательно уяснило, что избранный путь в форме узбекской модели не только приобрел реальные контуры и направления, но и верен по способам реформирования и механизмам реализации программ. Многие эксперты даже стали указывать на то, что данный путь имеет некоторую схожесть с развитием новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии. В связи с этим зарубежные специалисты стали называть Узбекистан "центральноазиатским тигром". Главными задачами этого этапа являлись: дальнейшее углубление процесса приватизации, формирование конкурентной среды, осуществление структурных изменений в экономике, укрепление национальной валюты. Этот этап характеризуется глубокими структурными преобразованиями в экономической и социальной жизни общества. На этом этапе был создан фундамент современной экономики, достигнута макроэкономическая стабильность, осуществлена большая работа по созданию новых институтов и органов управления. Радикальные изменения претерпела финансовая, налоговая и кредитно – денежная системы. В значительной мере удалось преодолеть однобокий, сырьевой характер национальной экономики. В осуществление экономических реформ важной задачей является привлечение иностранных инвестиций. Стабильность социально – экономической и политической жизни страны открыли широкие возможности для иностранного капитала. В этом отношении большое значение имели законодательные акты, принятые Олий Мажлисом Республики в 1998 году «Об иностранных инвестициях», «Правовые гарантии иностранных инвесторов и о мерах их защиты». Торгово – экономические договора подписанные с 35 странами, десятками крупных банков мира способствовали расширению торговых отношений Узбекистана с развитыми странами и эффективному использованию иностранных инвестиций.Стоит заметить, что в течение 1998 года объем ВВП увеличился на 4,4%, промышленного производства — на 5,8%, а сельского хозяйства- на 4%. Финансовый кризис 1998 г., прошедший во многих развитых странах мира, не мог не отразиться на финансово – промышленном положении Узбекистана. Но он не приостановил поступательного движения нашей республики в осуществлении экономических преобразований. Продолжается процесс разгосударствления. В 1999 г. доля негосударственного сектора в ВВП составила 64,5%, в промышленности – 64%, в сельском хозяйстве – 98,7 %, 74,2% населения занято на разгосударствлённых предприяти . Так, по оценкам зарубежных источников, по темпам роста промышленного производства в конце 90х годов XX века наша республика вышла тогда на одно из первых мест среди стран СНГ: 117% в 1999г. к уровню 1991г., в то время как в России этот показатель составлял 45%, Украине – 44%, Казахстане – 41%. В 2000 г. объём промышленного производства достиг в Узбекистане 1 трил . 980,6 млрд. сумов.
Вторым этапом развития « узбекской модели» (2001-2007гг.)- период активного демократического обновления и модернизации страны.
Вступление Узбекистана в XXI век ознаменовало начало развёртывания нового этапа реформ, обусловленного тем, что многие прежние задачи в целом были реализованы. Между тем жизнь выдвинула новые задачи. Немало нерешённых проблем обозначилось на пути интеграции в мировую экономику, связанных с необходимостью адаптации национального законодательства к международным нормам, либерализацией валютной политики и обеспечение конвертируемости сума. В дальнейшем обновлении нуждалась система управления. Основными направлениями страны на этом этапе стали:
-решительное увеличение инвестиций в человеческий потенциал страны, развитие социальной сферы (образования, здравоохранения, профессиональной подготовки);
— расширение инвестиций в ведущие отрасли экономики для создания новых рабочих мест;
— наступление на принципы затратной экономики и жизни в долг, приоритет стратегических инвестиций ради будущего;
— пересмотр подхода к выбору эффективных энергетических и экологических проблем;
— изменение роли государства в экономике и обществе таким образом, чтобы оно "не транжирило так много денег и так много будущего";
— создание конкурентной среды для всех
секторов экономики
К 2006 г. в республику было привлечено иностранных
инвестиций в размере более 20 млрд. долларов США, а прямые иностранные
инвестиции только в 2000-2006 г. увеличились в 9,3 раза и составили 2,5 млрд.
долларов США. При этом надо подчеркнуть, что приток иностранных инвестиций –
это показатель правильности и эффективности проводимых в республике масштабных
рыночных реформ. К 2000 г. в республике было зарегистрировано около 4000
совместных предприятий. В этот период была достигнута энергетическая
независимость Узбекистана. Добыча нефти возросла с 2,8 млн. тонн в 1990 г. до
8,1 млн. тонн в 1998 г. Добыча газа за это время возросла соответственно с 40,8
млрд. куб. м. до 54,3 млрд. куб. м. Изменяется и структура экспорта - снижается
доля хлопка – волокна- с 44% до 17%, увеличивается экспорт машин и
оборудования- с 9,8% до 23%. Продолжился рост ВВП, если в 1999 г. её рост
составил 4,4%, то в 2006г. он составил -7,3%,
В целом, приоритетным направлением развития являлось сокращение контролирующих и регулирующих функций государства, расширение свобод хозяйствующих субъектов и масштабов частной собственности, укрепление прав собственника, достижение полной конвертируемости национальной валюты. Комплексная разработка научных основ процессов реформирования, опора на созидательный труд народа Узбекистана способствует достижению неплохих результатов. национальной экономики. В частности, объём ВВП возрос в 2006 г. по отношению к 2000 г. на 31%. Совершенствуется его структура. Так доля промышленности в ВВП в 2006 г. поднялась по отношению к 2000 г. с 14,2% до 22,1%, доля сельского хозяйства, напротив, снизилась с 32% в 2000 г. до 24% в 2006 г. В 1,5 раза за 2000-2006 гг. выросла отрасль коммуникации, транспорта и связи. Важнейшим следствием осуществляемых в Узбекистане реформ явился рост экономики, в 2006г. по сравнению с 2000г. он составил 45%, промышленное производство выросло в 1,6 раза, сельскохозяйственное производство - в 1,5 раза, внешнеторговый оборот - в 1,7 раза, экспорт – в 1,9 раза, золотовалютные резервы – 3,7 раза. При этом доля готовой продукции и услуг в экспорте превысила 53% от его объёмов. Это позволило получить самое высокое за годы независимости положительное сальдо внешнеторгового баланса в размере более 2 млрд. долл. США. За годы независимости в республике сформировался устойчивый рыночный механизм, облегчающий доступ широким слоям предпринимателей к основным материальным ресурсам. Достаточно отметить, что объём оборота на биржевых торгах за 2000 – 2005 гг. вырос в 5,5 раза. Причём, наибольшую выгоду от реализации продукции на биржевых торгах получили субъекты малого и частного предпринимательства. В среднем за счёт покупок на биржевых торгах они удовлетворяют ныне около 70% своих потребностей в товарно-материальных ресурсах. Важный показатель политики либерализации последних лет- расширение частного сектора, ускорение развития малого бизнеса, фермерских хозяйств. 2000 – 2005 гг. стали поворотными в ускоренном развитии малого и частного предпринимательства. Эта сфера заняла ведущие позиции не только в ускорении темпов роста экономики, но и в решении задач обеспечения занятости и увеличения доходов населения. В итоге в 2006 г. число объектов малого бизнеса увеличилось на 31,5 тыс., составив свыше 350 тыс., или возросло почти в 2,3 раза по сравнению с 2000 г. Доля малого бизнеса в ВВП страны достигла 42,1% против 31% в 2000 г.. Дальнейший курс, направленный на углубление либерализации экономики привёл к тому, что в 2006 г. на долю негосударственного сектора приходится около 76% ВВП, свыше 78% промышленной продукции, практически вся продукция сельского хозяйства и розничный товарооборот. Ныне в негосударственном секторе экономики работает 77% от общего числа занятых в целом по республике Решающим фактором экономического роста становятся структурные преобразования. Основной прирост промышленной продукции обеспечивали вновь введённые предприятия. На развитие новых производственных отраслей направлено свыше 56% общего объёма инвестиций. Исходя из анализа ситуации, руководство Узбекистана определило данный этап как дальнейшие реформы в русле системной либерализации. Как отметил Президент Узбекистана И.А.Каримов на заседании Кабинета Министров, посвящённом итогам социально-экономического развития страны в 2006 г. и важнейшим приоритетам углубления экономических реформ в 2007 г. (13февраля 2007 г.) главными задачами в осуществлении экономических реформ являются:
- Дальнейшее углубление рыночных преобразований и либерализация экономики, обеспечение устойчивых и сбалансированных темпов роста, структуризация и модернизация экономики.
- Дальнейшее развитие частного сектора, повышение его удельного веса в экономике страны, последовательное снижение присутствия государства в экономике.
- Всесторонняя поддержка развитию малого бизнеса и фермерства, решение на этой основе проблем занятости населения и повышения благосостояния людей.
- Углубление реформ в банковской и финансовой системе.
- Совершенствование налоговой системы.
Учитывая, что около 66% населения проживает на селе, особое внимание в процессе осуществлении рыночных преобразований в Узбекистане уделяется аграрному сектору. Кроме того, именно в аграрном секторе экономики кроются в настоящее время значительные резервы. Вовлекая их, возможно не только улучшить обеспечение населения продовольствием и промышленности сырьём, но и обеспечить достаток населения республики, проживающего на селе. Село - это и важнейший источник национального дохода, основная статья поступления валюты. Но самое главное, село- это то звено в экономике и социальной жизни, а следовательно и в политике, через которое вся республика придёт к благополучию и достатку. Основа аграрной политики - отказ государства от прямого регламентирования сельскохозяйственного производства. Приоритетной задачей является вопрос о собственности на землю. Учитывая дефицит поливных земель в Узбекистане, законодательно закреплена невозможность передачи земли в частную собственность, её используют на правах долгосрочной аренды. В «Законе о земле» и других нормативных актах были разработаны правовые основы проведения реформы в сельском хозяйстве. В результате преобразований коллективных и государственных форм хозяйствования, не оправдавших себя в годы советской власти и не отвечающих интересам крестьян, были созданы новые виды хозяйств - фермерские и дехканские хозяйства. В укреплении материального положения населения села большое значение имело политика по развитию личных подсобных и дехканских хозяйств за счёт сокращению площадей под хлопок. Подсобные хозяйства за счёт передачи им земли только в 1997 г. расширились почти на 600000 га и заняли около 3 млн. га, а ведь только в 1989 г. в личном хозяйстве сельских работников находилось лишь 257 тыс. га земли. Постепенно ликвидируется монокультура хлопка. За счёт этого получило развитие зерноводство. Ежегодно Узбекистан производит около 7 млн. т. зерна, тем самым обеспечена зерновая независимость республики. Дальнейшему укреплению базы реформ в сельском хозяйстве в республике способствовало принятие на X сессии Олий Мажлиса (декабрь 1997 г.) законов «Земельный кодекс», «О дехканском хозяйстве», «О земельном кадастре». Важнейшим направлением современной аграрной политики является высвобождение и использование рабочих рук, занятых в сельском хозяйстве. Как показывают расчёты, у нас на селе занято 6,5 млн. трудоспособного населения. Само сельское хозяйство не может поглотить такое количество рабочих рук. Поэтому особое внимание уделяется развитию малого и среднего бизнеса на селе. В 2000 г. на укрепление материальной базы субъектов малого и среднего бизнеса кредитные банки Узбекистана выделили 4 млрд. 100 млн. сум, из которых 42% непосредственно на развитие фермерских и дехканских хозяйств. В 2006 г. 86% хлопка–сырца, 75% зерна было произведено фермерскими хозяйствами. На сегодняшний день в Узбекистане функционируют порядка 190 тысяч фермерских хозяйств, в них занято более 1,4 млн. людей. Фермерские хозяйства по существу стали основной формой сельскохозяйственного производства, главным локомотивом в обеспечении его устойчивого рост.
Новый этап в реализации «узбекской модели» начался с 2008 года и продолжается по настоящее время. Он характеризуется началом и обострением мирового финансово-экономического кризиса.
Диверсифицированная структура внешнеторгового оборота Узбекистана, которая явилась результатом следования принципам «узбекской модели» развития, стала надежной «подушкой безопасности» в условиях ползучей экспансии мирового экономического кризиса. В 2009 году вышла книга И. Каримова «Мировой финансово-экономический кризис, пути и меры по его преодолению в условиях Узбекистана».
Книга состоит из двух частей: первая- воздействие мирового кризиса на экономику Узбекистана и факторы, предупредившие и смягчившие его последствия; вторая- поддержка банковской системы, модернизация, техническое обновление и диверсификация производства, широкое внедрение инновационных технологий- надёжный путь преодоления кризиса и выхода Узбекистана на новые рубежи на мировом рынке. В книге глубоко проанализированы причины возникновения глобального кризиса. Они позволила республике без серьезных последствий преодолеть его негативное влияние. Тщательно продуманная и конкретная Антикризисная программа (2009-2015гг.), реализуемая в республике, продемонстрировала эффективность мер, направленных на обеспечение устойчивости и дальнейшего развития экономики даже в нелегких условиях кризиса, на продолжение важнейших социальных программ, которые призваны повысить уровень занятости и благосостояния населения. Результатом осушествлении этой Программы экономика Узбекистана добилась больших успехов. В настоящее время валовой внутренний продукт Узбекистана по сравнению с 2000 годом вырос в 3,1 раза, при расчете на душу населения – в 2,6 раза, объем экспорта увеличился в 4,4 раза, номинальная заработная плата в сопоставимых ценах – в 22 раза, средний размер пенсий – в 12,7 раза, а реальные доходы на душу населения – в 8,4 раза, рост экономики в последние шесть лет стабильно превышает 8 процентов. Не будет ошибкой сказать, что такие показатели сегодня редко встречаются в мире. В 2013 году валовой внутренний продукт страны возрос на 8 процентов, объем производства промышленной продукции увеличился на 8,8 процента, сельскохозяйственной – на 6,8, объем розничного товарооборота – на 14,8 процента. Уровень инфляции был ниже прогнозного и составил 6,8 процента. Внешний государственный долг по итогам 2013 года составил 17 процентов к ВВП и около 60 процентов к объему экспорта при нулевом внутреннем долге. В структуре расходов Государственного бюджета продолжает сохраняться высокая доля расходов на социальную сферу – 59,3 процента от общих расходов. В результате последовательной реализации принятой программы приоритетного развития промышленности в 2011-2015 годах и отраслевых программ по модернизации, техническому и технологическому обновлению производств в структуре промышленности все большее место занимают обрабатывающие отрасли, производящие конкурентоспособную продукцию с высокой добавленной стоимостью. Сегодня эти отрасли производят более 78 процентов промышленной продукции страны.Опережающими темпами в 2013 году развивались такие высокотехнологичные отрасли, как машиностроение и металлообработка (121 процент), производство строительных материалов (113,6 процента), легкая (113 процентов) и пищевая (109 процентов) промышленность.. Модернизируются, по сути дела, заново технологически обновляются практически все отрасли нашей экономики.Как следствие, в структуре ВВП на долю промышленности в настоящее время приходится более 24,2 процента против 14,2 процента в 2000 году.
Свидетельством прогрессивных изменений структуры нашей экономики является все возрастающая в ней роль малого бизнеса и частного предпринимательства. Только в 2013 году открыли свое дело свыше 26 тысяч субъектов малого бизнеса, а общее количество действующих предприятий этого сектора составило на конец года 190 тысяч. Сегодня в этой сфере создается около 55,8 процента валового внутреннего продукта против 31 процента в 2000 году. На долю малого бизнеса в настоящее время приходится 23 процента всего объема производимой промышленной продукции, практически весь объем рыночных услуг, 18 процентов экспорта продукции, 75 процентов всех занятых в отраслях экономики. Как видим, несмотря на свои малые формы, этот бизнес играет все большую роль в устойчивом развитии нашей экономики, решении проблем трудовой занятости и росте благосостояния нашего народа.
Несмотря на нестабильность конъюнктуры мирового рынка, рост объема экспорта в 2013 году составил 10,9 процента.
Положительное сальдо во внешнеторговой деятельности составило 1,3 миллиарда долларов. Золотовалютные резервы страны, несмотря на резкое падение в 2013 году цен на драгоценные металлы, в течение истекшего года увеличились на 2 процента. В структуре экспорта в течение последних лет четко прослеживается устойчивая тенденция роста объемов экспортных продаж готовой конкурентоспособной продукции. Так, в 2013 году свыше 72 процентов всего объема экспорта приходилось на несырьевые товары, что само по себе является конкретным свидетельством диверсификации экономики. Большие изменения происходят в сельском хозяйстве. В 2013 году объем производства сельскохозяйственной продукции по сравнению с 2000 годом возрос в 2,3 раза..Наряду со стабильно высокими темпами роста сельского хозяйства его удельный вес в общем объеме валовой внутренней продукции имеет тенденцию к уменьшению (с 30,1 процента в 2000 году до 16,8 процента в 2013 году).Это свидетельствует о глубоких структурных изменений и поступательного преобразования нашей страны, некогда аграрной, в современное промышленно развитое государство.В частности, по сравнению с 2000 годом производство зерна возросло в 2 раза, картофеля – в 3,1 раза, овощей – в 3,2 раза, винограда – в 2 раза, мяса и молока – в 2,1 раза, яиц – в 3,4 раза. В истекшем году руками наших дехкан собраны рекордные урожаи зерна – 7,8 миллиона тонн и овощей – 8,4 миллиона тонн. На хирман республики поступило более 3 миллионов 360 тысяч тонн хлопка-сырца.В устойчивом развитии нашей экономики все большую роль играет сфера услуг. В начале прошлого года были утверждены дополнительные меры по ускоренному развитию сферы услуг и сервиса в сельской местности в 2013-2016 годах. В прошлом году создано свыше 13 тысяч предприятий по оказанию услуг, в том числе торгово-бытовых комплексов, филиалов мини-банков, страховых компаний и других. По итогам 2013 года объем оказанных услуг возрос на 13,5 процента, а их доля в структуре ВВП составила 53 процента против 37 процентов в 2000 году. У нас сегодня есть все основания заявить, что по уровню развития сферы услуг мы все больше приближаемся к экономически развитым странам.Особого признания заслуживает доступность банковских услуг. Так, на 100 тысяч взрослого населения приходится 49,7 банковских учреждений, а на 1000 человек открыто 1028 банковских счетов, что по международным нормам соответствует оценке «высокий». В рамках реализации Инвестиционной программы 2013 года освоено в эквиваленте 13 миллиардов долларов капитальных вложений с ростом на 11,3 процента по сравнению с 2012 годом. При этом особого внимания заслуживает тот факт, что почти половину общего объема освоенных капитальных вложений (47 процентов) составили частные инвестиции – за счет собственных средств предприятий и населения.
Прошедшие годы независимости показали правильность избранного пути развития Узбекистана, эффективность узбекского варианта моделирования экономики переходного периода. За прошедшие годы удалось не только осуществить глубокую структурную модернизацию отечественной экономики, создать стройную систему социальной поддержки населения, но и интегрироваться в мировое экономическое пространство. Но основным достижением можно считать то, что последовательное осуществление рыночных преобразований позволило сохранить и укрепить стабильность в государстве, гражданский мир и межнациональное согласие в обществе. В свою очередь, это позволили обойтись без социально- политических катаклизмов, имевших место в 90 е годы XX века в большинстве стран Восточной Европы и бывшего СССР. В частности, можно вспомнить события октября 1993 года в России, гражданскую войну в Таджикистане (1992-1996г.). У спехи в экономическом развитии сопровождалось значительными переменами в социальной сфере. Значительным достижением последних лет явилось то, что социальная политика государства позволила поддерживать гарантированный уровень жизни. Неординарным шагом в социальной политике Узбекистана стало введение с октября 1994 г. Указом Президента социальных пособий малообеспеченным семьям, которое распределяется исключительно через махаллю.Уже в 1996 г. таким семьям было выплачено свыше 10,1 млрд. сум. В 2000 г. через махаллю была оказана помощь в размере 54,2 млрд. сум. Укрепление национальной экономики позволило увеличить количество бюджетных средств направляемых на повышение жизненного уровня населения. Так, в 1997 г. на развитие социальной сферы из госбюджета было направлено 63,2 млрд. сум, а в 2000 г. уже 187,8 млрд. сум. Денежные доходы населения достигли в 2000 г. 2 трил. 373,4млрд. сум, что составило почти 158% от уровня 1999 г. В 2001 г. на социальные нужды было выделено уже около 50% от общих расходов госбюджета. Учитывая инфляционные процессы, ежегодно осуществляется индексация зарплаты, пенсий, стипендий и пособий в среднем на 40%. Важным направлением социальной политики государства является рост занятости населения. Только в 2006 г., благодаря структурным преобразованиям в экономике, стимулированию малого бизнеса и предпринимательства, развитию сферы услуг, созданию условий для занятия людей различными видами надомного труда в стране создано около 570 тысяч рабочих мест. В результате занятость населения выросла на 2,7 %, в том числе в промышленности - на 9%, в сельском хозяйстве - на4%. Реализации социальных программ Узбекистана во многом способствовало провозглашение Года интересов человека (1997 г.), Год семьи (1998 г.), Год женщин (1999 г.), Год здорового поколения (2000 г.), Год матери и ребёнка (2001 г.),Год защиты интересов старшего поколения (2002 г.), Год махали (2003 г.), Год доброты и милосердия (2004 г.), Год здоровья (2005 г.), Год благотворительности и врачей (2006 г.), Год социальной защиты (2007 г.), Год молодёжи(2008г.), год развития и благоустройства села (2009г.), Год гармонично развитого поколения (2010г.),Год поддержки малого предпринимательства (2011г.), Год крепкой семьи (2012г.), Год благополучия и процветания(2013г.), Год здорового ребёнка (2014г.).
За годы независимости глубокие перемены произошли и в духовной сфере. С первых дней независимости в Узбекистане большое внимание уделяется возрождению векового духовного наследия, исконных ценностей народа. Духовное совершенствование общества, формирование идеи национальной независимости стало составной частью укрепления суверенитета Узбекистана. Особое место в развитии духовной культуры, в воспитании всесторонне развитой молодёжи занимает возрождение наследия великих предков народов Узбекистана таких, как Беруни, Ибн Сина, ал-Бухори, ат- Термези, Мотуруди, ал-Фаргони, Б.Накшбанди, Алишера Навои и др., а также государственных деятелей- Амира Темура, Улугбека, Мангуберди и многих других. Особую роль в восстановленияи духовного наследия играют фонды «Олтин мерос» («Золотое наследие»), имени имама аль – Бухари. В 1994 г. было образовано общество «Маънавият и маърифат» («Духовность и просветительство»). Большая работа за годы независимости проведена по возвращению запрещаемых в советский период национальных и религиозных традиций, обычаев и праздников. В частности, несомненным достижением явилось восстановление несправедливо забытых праздников Навруз, Рамазан – Хайит, Курбан - Хайит и др. Учитывая роль ислама в возрождении национальной духовности, правительство республики инициировало восстановление мечетей и мусульманских учебных заведений. Так, за годы независимости восстановлено или построено заново 3000 мечетей, открыт Исламский университет, научно- исследовательский центр исламоведения и академический лицей при университете. В общем русле возрождения духовных ценностей происходит восстановление прежних религиозно- духовных ценностей и представителей всех других конфессий, действующих в Узбекистане. Им возвращены церкви, молебные дома, созданы равноправные условия для отправления культов, обеспечения своей духовной и просветительской деятельности. В целом к настоящему времени в Узбекистане действуют 15 конфессий и официально зарегистрировано 2061 религиозная организация.
Как показывает мировая практика, успехи развития страны во многом зависят от уровня образования, науки и научно – технического прогресса. Поэтому в Узбекистане приоритетное внимание уделяется обновлению системы образования и подъёму науки. 63процента населения Узбекистана составляет молодёжь в возрасте до 30 лет. Расходы на образование и науку составляют 38% в госбюджете, 12% национального продукта тратится на образовательную сферу, в то время как в мире этот показатель не превышает 3-5%. По данным Всемирного банка, уровень грамотности в Узбекистане составляет 99,3%. Концепция реформы образования нашла отражение в Законе «Об образовании» и Национальной программе по подготовке кадров принятых 29 августа 1997 г. на X сессии Олий Мажлиса. В основу концепции были заложены следующие принципы: гуманизм, демократичность образования и воспитания, непрерывность, последовательность, научность и светский характер системы образования, приоритет общечеловеческих и национальных культурно – духовных ценностей, независимость образовательных учреждений от политических партий и движений. Дальнейшее совершенствование общеобразовательной школы и повышение её роли в воспитании гармонично развитой личности предусматривает Указ Президента страны «О Государственной общенациональной программе развития школьного образования на 2004-2009 гг.» Согласно этой Программе, предусматривается в течении 5 лет реконструировать 90% школ, оснастит их мебелью, современным учебно–лабораторным оборудованием, компьютерной техникой, спортивным инвентарём и новейшей учебно- методической литературой. На эти цели запланировано выделить один триллион двести миллиардов сумов. В соответствии с Программой в 2006 г. введены в эксплуатацию 61 новая школа, произведена капитальная реконструкция 385 и ремонт 530 школ. Обозначились перемены и в структуре образования. Уже с начала XXI века в республике, помимо традиционных учебных заведений, функционирует 185 гимназий, 292 лицея, 47 академических лицея, 260 профессиональных колледжей, 61 вуз, в том числе 17 университетов. Только в 2006 г. введено в эксплуатацию 6 академических лицеев на 8 тысяч ученических мест, 124 профессиональных колледжа на 70 тысяч мест. Приобретено учебно-лабораторного оборудования на 8,7 млрд. сумов и 15 млн. долларов США. В системе высшего образования введена двухступенчатая структура обучения – бакалавриат (4 года) и магистратура (2года). За годы независимости был открыт ряд учебных заведений которых раньше не было: Военная академия, Академия государственного и общественного строительства при Президенте Республики Узбекистан, Университет мировой экономики и дипломатии, Ташкентский авиационный институт. С сентября 2001 года стала действовать Высшая школа бизнеса, преподавание в которой осуществляется профессорами ведущих зарубежных стран. В 2002 г. Кабинет Министров Узбекистана принял Постановление об организации в Ташкенте Международного Вестминстерского Университета. В 2006 г. при Национальном университете Узбекистана был открыт филиал Московского государственного университета им. Ломоносова, кроме того был открыт Туринский политехнический университет. В 2014году намечается открытие южнокорейского университета Инчха. В целом система образования в Узбекистане основана на учебных программах международно-признанного базового комплекса знаний. В области образования республика сотрудничает с ведущими организациями такими, как АКСЕЛС, АЙРЕКС, КАПЕ, Британский Совет, фондом Конрада Аденауэра и др. О значительных достижениях Узбекистана в перестройке образовательной сферы свидетельствует тот факт, что в 2001 г. Узбекистан, единственный из 190 стран- членов ЮНЕСКО, был награждён, учреждённым в 2000 году, призом «Опора мира» ООН по вопросам образования, науки и культуры.
В Узбекистане деятельность по духовно- нравственному совершенствованию общества сочетается с укреплением физического здоровья нации. За годы независимости в республике осуществлена большая работа по развитию физкультуры и спорта. В сентябре 1993 года Узбекистан стал членом Международного Олимпийского Комитета. Важную роль в развитии спорта сыграла Государственная программа по развитию спорта, разработанная Кабинетом Министров. На её основе ежегодно проводятся мероприятия направленные на развитие массового спорта в республике. Так например, «Умид нихоллари», «Баркомол авлод», «Универсиада».
В преобразовательных процессах нашего общества существенно повышается роль науки. Научно – исследовательский комплекс республики включает в себя 362 учреждения академического, вузовского и отраслевого профиля, в том числе 101 научно–исследовательский институт, 55 научно- исследовательских вузов, 32 научно – производственных объединения, 30 информационно – вычислительных центров. Ядром научного потенциала остаётся Академия наук РУз, где функционируют такие крупные научные учреждения, как Институт ядерной физики, НПО «Биолог», Астрономический институт, Институт археологии, Институт истории. Важным событием стало восстановление Академии Маъмуна (1994 г.), где в своё время работали такие выдающиеся среднеазиатские мыслители, как Авиценна, Абу Райхон Беруни и мн. др. По республике научно – исследовательскую работу ведут около 46 тысяч человек. Среди них- около 3тыс. докторов наук, более 16.100 – кандитатов наук. Учёными республики созданы научные школы по важнейшим научным направлениям. В их числе исследования в области математики, геологии и сейсмологии, молекулярной генетики, биологии, медицины.
За годы независимости дальнейшее развитие получила отрасль связи. Важную роль в этом сыграл Закон « О связи», принятый в 1992 г. С 13 января 1992 г. Узбекистан является членом Международного союза электросвязи. Отрасль связи в Узбекистане представлена такими направлениями, как почтовая связь, телеграф- телефонная связь, радио и телевидение, печатные издания. Благодаря развитию связей с зарубежными странами в Узбекистане отрасль связи развивается быстрыми темпами. Особенно быстро
развивается сотовая связь (МТС, Билайн, Коском, Бузтел,Перпетум мобайл) и Интернет. Учитывая важность развития информационных технологий , 30 мая 2002 г. был принят Указ Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова «О дальнейшем развитии компьютеризации и внедрении информационно- коммуникационных технологий». В соответствии с этим Указом Министерство связи было преобразовано в Агентство связи и информатизации, а Ташкентский электротехнический институт в 2002 году был преобразован в Ташкентский университет информационных технологий. Он стал ведущим учебным заведением по подготовке специалистов в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Подводя итоги сказанному, необходимо отметить, что в короткие исторические сроки Узбекистану удалось добиться впечатляющих результатов в экономической, культурно- духовной сфере. Достигнутые успехи вселяют уверенность в будущее, так как уже заложен прочный фундамент устойчивого экономического роста и повышения уровня благосостояния народа, дальнейшего укрепления межнационального и гражданского мира, роста национального самосознания, чётко определены ориентиры на перспективу.
Исторические преобразования, осуществляемые за годы независимости, оказывают огромное влияние на формирование воззрений наших соотечественников. Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов отмечал, что ни один народ, четко представляющий свои жизненные цели, заботящийся о своем будущем, никогда не жил и не сможет жить без национальной идеи и идеологии. Без чётко определённой цели любое государство и общество неизбежно собьются с пути.
Важнейшим фактором построения нового общества является сплочённость народа, осознания им цели и задач развития, межнациональный и гражданский мир Важным фактором реализации этой задачи является идеология национальной независимости. Как отметил И.А. Каримов на встрече учёных – обществоведов (май 1993 г.), единственной мощной силой, которая сможет вывести наших людей из духовного кризиса, объединить их вокруг цели – идеология национальной независимости. Идеология национальной независимости служит мостом, соединяющим тысячелетнее прошлое с будущим народов Узбекистана. Особенно актуальна роль идеологии национальной независимости в переходный период, в условиях идеологического вакуума, усиления опасности различного рода фундаменталистских и экстремистских течений. Вместе с этим, важнейшей задачей идеологии национальной независимости является воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма, преданности и любви к своей Родине. Теоретические, идейные основы идеологии национальной независимости были раскрыты в ответах И.А.Каримова на вопросы корреспондента газеты «Фидокор» в июне 2000 г. Важнейшей задачей идеологии национальной независимости является возрождение духовной жизни народа Узбекистана. Раскрывая суть национальной идеи, глава нашего государства отмечал, что она призвана выражать мечты и чаяния народа, служить ему опорой, поддерживать его дух в исторических испытаниях, когда общество ищет решения множества возникающих жизненно важных проблем. Она нужна не только для создания материальных богатств и изобилия, но и является стимулом, побуждающим стремиться к достижению высокой нравственности, факелом, освещающим путь к прогрессу.
Такая идея основана на благородных вековых устремлениях многонационального народа Узбекистана, его жизненных идеалах на пути к созданию свободной и процветающей Родины, достойной и благополучной жизни. Она способствует глубокому осмыслению значения таких высоких идей, как мир и спокойствие в Отечестве, процветание Родины, благосостояние народа.
Главные ее цели:
- объединять народ Узбекистана, во имя великого будущего, побуждать каждого гражданина страны, независимо от его национальности, языковой и религиозной принадлежности, к жизни с чувством постоянной ответственности за судьбу своей Родины;
- воспитывать гордость за богатейшее наследие предков, накопленные духовные ценности и благородные традиции;
- формировать высоконравственных и гармонично развитых людей;
- проявлять самоотверженность ради нашей священной земли.
Ислам Каримов особо подчеркнул важность превращения национальной идеи и идеологии независимости в основу мировоззрения, духовный стержень каждого живущего в нашей стране человека.
Глава нашего государства в беседе с корреспондентом «Фидокор» раскрыл основные истоки идеи национальной независимости: «Правдиво освещенная история является основным источником формирования национальной идеологии. Не зная истории, невозможно осознать философскую основу идеологии, потому что философские основы идеологии в свое время возникли в результате поиска исторической истины».
Богатейшая трехтысячелетняя история народов региона дает благодатный материал для формирования прогрессивных идей и высоких духовных ценностей.
Среднеазиатский регион расположен на перекрестке нескольких этнокультурных центров. Здесь исторически существовало смешанное расселение племен. Такая этническая мозаичность способствовала также культурной и религиозной близости населения края. Здесь в процессе совместной жизни складывались такие благородные качества, как дружелюбие, взаимопонимание этносов стремление к этническому согласию. Одной из важнейших черт нашей культуры было многоязычие, знание языков других народов Средней Азии.
Здесь издавна складывалась религиозная толерантность. Люди исповедовали зороастризм, буддизм, манихейство, иудаизм, христианство. Начиная с VIII века, многие приняли религию ислам. Он оказался достаточно демократичным и вскоре вписался в здешние вековые обычаи. Традиции религиозной толерантности получили широкое распространение в условиях независимости современного Узбекистана.
Всё упомянутое является важнейшим элементом социального и культурного наследия народов Центральной Азии и составляет то, что принято считать народными традициями. Эти устоявшиеся обычаи обстоятельно раскрываются в исторической и художественной литературе. В качестве примера сошлемся на монографию доктора юридических наук, профессора Леонида Левитина «Узбекистан на историческом повороте». Она была опубликована в Москве в 2001 году. Книга переведена и на узбекский язык. Она привлекает внимание тем, что в ней содержится много интересных и неординарных суждений о духовном мире и традициях узбекского народа. Автор, хорошо представляя внутренний мир местного населения, раскрывает национальный менталитет и предсказывает Узбекистану светлое будущее.
Великодушие, терпеливость узбекского народа не изменились даже в период тоталитаризма, когда религия преследовалась, подавлялись любые попытки свободомыслия. И в эти годы репрессивной политики тоталитарного государства наш народ не потерял веру в независимость и свободу.
Изучение прошлого Узбекистана пробуждает у молодежи чувство уважительного отношения к истокам национального достоинства, чести и совести. Вспомним подвиги Тумарис, Ширака, Спитамена, Муканны, Джалалиддина Мангуберды, Нажмиддина Кубро, Темура Малика и десятки других во имя чести и достоинства своей Родины. А государственная мудрость Амира Темура вызывает глубокое уважение к этой неординарной личности.
Служение верой и правдой интересам народа – идеал всякого порядочного человека. Наши предки, творившие в средневековье были людьми энциклопедического ума, с их умением не противопоставлять, а мудро сочетать светские и религиозные знания. Этот уникальный феномен – результат силы ума и духовной зрелости аль-Хорезми, аль-Фаргани, аль-Фароби, Беруни, ибн Сины, Мирзо Улугбека и их многочисленных учеников и последователей. А светлые образы имама аль-Бухари, ат-Термизи, Накшбанда, Ахмада Яссави, Хожа Ахрора Вали по сей день вдохновляют людей на милосердие, честность, порядочность, трудолюбие.
Известные джадиды М.Бехбуди, М.Абдурашидханов, А.Авлони, Ибрат, Фитрат, А.Кодири и их последователи посвятили свою жизнь делу просвещения простых людей, делу свободы и благополучия соотечественников. При этом джадиды не преследовали корыстные цели, их вдохновляли и окрыляли высокие идеалы национальной независимости и социального прогресса.
И сегодня традиции джадидизма переняли сотни и тысячи людей, которые самоотверженно, трудятся во имя общего дела.
Многие важнейшие черты менталитета узбекского народа встречаются и у других народов. А иные самобытные особенности не противоречат общечеловеческим ценностям, наоборот, они своим колоритом чем-то обогащают их. Семья – не без урода, у всех народов есть люди с отрицательными чертами. Узбеки – не исключение и среди них также немало «паршивых овец». Ведь палитра человеческих чувств и деяний не знает национальных границ. В изложенном же выше речь идет об истории целого народа, его духовном облике, а не об отдельных порочных лицах и их поступках.
Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов справедливо указывал: «За тысячелетия своей богатейшей событиями истории наш народ пережил многое – радость расцвета культуры, науки, государственности и горечь раздоров, чужеземного порабощения, потерь лучших сыновей и дочерей. Ни превратности истории, ни жестокие войны, ни стихийные бедствия и голод не сломили человечности народа».
Справедливо говорят, что история делает человека «зрячим», она наводит его на размышления, дает возможность, оценивая сегодняшнее, заглянуть в будущее.
Таким образом, древняя и богатая история края является одной из основ, определяющей содержание и смысл идеологии национальной независимости.
Наша высшая цель – независимость и процветание Родины, свобода и благополучие народа. Достижение этой главной цели возможно только путем объединения усилий всех граждан во имя великого будущего. И в этом процессе важную роль играют накопленные духовные ценности и благородные традиции народов Узбекистана, историческая истина.
Итог всему сказанному сводится к тому, что прошлое народа, его менталитет вызывает у нас чувство радости и гордости. Однако такое чувство не должно порождать самодовольства, самомнения и желания поставить себя выше других.
История Отечества учит нас беречь и приумножать выпестованные веками лучшие человеческие качества, быть достойными наших предков, соизмерять свои поступки, деятельность с добрыми традициями, дорожить сегодняшней стабильностью общества, вносить свой вклад в дело процветания страны.
С развалом СССР соотношение сил на международной арене полностью изменилось. Международное положение стало более нестабильным. Во первых, равновесие сил, которое существовало между двумя политическими системами, нарушилось. Двухполярный мир стал однополярным. Во вторых, усилились противоречия между развитыми странами. Углубляется пропасть между развитыми и развивающимися странами. Усилились межгосударственные противоречия на религиозной почве. В третьих, из-за углубляющейся нищеты, голода, роста безработицы растёт социальная нестабильность в развивающихся странах. В четвёртых, усилились региональные конфликты на почве национально-этнических и религиозных противоречий. В результате этих конфликтов в настоящее время в мире насчитывается более 50 млн. беженцев. По прежнему не решены до конца афганская и ближневосточная проблемы. В пятых, глобальной и национальной безопасности стал угрожать международный терроризм, религиозный экстремизм и фундаментализм.
В этой сложной, противоречивой международной обстановке необходимо было выработать гибкую и эффективную внешнюю политику, отвечающую национальным интересам.
Обретение Узбекистаном своей государственной независимости открыло перед ним широкие возможности самостоятельно проводить свою внешнюю политику, вырабатывать собственные пути вхождения в мировое сообщество, определять направления и приоритеты межгосударственных отношений. Укрепление своего суверенитета, преодоления экономических трудностей, улучшение жизни своего народа требует от каждого государства осуществления активной многосторонней внешней политики.
Являясь частью мирового сообщества, Узбекистан должен учитывать соотношение сил на международной арене. Самой историей предопределено что Узбекистан находится на перекрёстке узловых дорог Центральной Азии. Это позволяет выдвинуть в качестве стратегической перспективы внешней политики республики налаживание евразийского политического, экономического и культурного моста, аналога Великого Шелкового пути. Узбекистан, как наиболее многочисленная, социально-экономически развитая страна в регионе, располагая огромным интеллектуальным, духовным и культурным потенциалом, служит сегодня связывающим звеном между сопредельными странами. Вот почему Узбекистан имеет все возможности, чтобы играть заметную роль в процессах обеспечения равновесия и баланса сил, создания прочной основы для сотрудничества в этом стратегически важном регионе, который по своим реальным потенциальным ресурсам сегодня приобретает особую значимость на политической и экономической карте мира. От того, каким путём пойдёт развитие стран этого региона, во многом зависит соотношение сил на мировой арене.
В первые годы независимости Узбекистана была создана правовая база, необходимая для разработки самостоятельной внешней политики страны. В первую очередь, правовые основы внешней политики республики нашли своё отражение в Конституции Республики Узбекистан (Ст. 17).Кроме того, был принят целый пакет законодательных актов и указов Президента, направленных на расширение внешних связей, либерализацию внешнеэкономической деятельности. В частности, это Законы «Об основных принципах внешней политики», «О внешнеэкономической деятельности», «О мерах по стимулированию внешнеэкономической деятельности, привлечению и защите иностранных инвестиций в Республику», «Об образовании Национального банка внешнеэкономической деятельности».
В основе формирования внешнеполитических и внешнеэкономических связей Узбекистана лежат принципы, изложенные в работе Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова « Узбекистан - свой путь обновления и прогресса» (1992 г.):
- всемерный учёт взаимных интересов при верховенстве своих национально – государственных интересов,
- укрепление мира и безопасности, урегулирование конфликтов мирным путём, отказ от применения силы и угрозы её применения при решении спорных вопросов,
- равноправие, взаимная выгода и невмешательство во внутренние дела других стран,
- принцип открытости во внешней политики, вне зависимости от идеологических воззрений.
- признание приоритета норм международного права перед внутригосударственным,
- установление и развитие двухсторонних и многосторонних связей.
На данный момент Узбекистан признан 165 государствами. Более чем со 120 государствами установлены дипломатические отношения. В Ташкенте открыты посольства 43 стран. В свою очередь, Узбекистан открыл 39 своих представительств в зарубежных странах. В республике открыты 88 иностранных торговых представительств, действуют 24 межправительственных и 13 неправительственных организаций. Узбекистан стал полноправным членом мирового сообщества. Узбекистан на полноправной основе входит в состав самых авторитетных и влиятельных международных организаций, сотрудничает с крупнейшими банковскими и финансовыми органами, негосударственными и неправительственными организациями. 2 марта 1992 года республика стала членом ООН, в феврале 1993 года в Ташкенте открылось её представительство. Республика принята в специализированные учреждения ООН такие, как Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), организация ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). В целях обеспечения глобальной и региональной безопасности Узбекистаном были внесены ряд предложений, которые получили поддержку ООН. В частности, Советом Безопасности ООН была принята Резолюция о введении эмбарго на поставку оружия в Центральную Азию, создан специальный комитет ООН по борьбе с международным терроризмом. Важным результатом сотрудничества стало объявление Центральной Азии - зоны свободной от ядерного оружия (2006 г.). Это решение центральноазиатских государств получило поддержку ООН и всего мирового сообщества.
Развитие дипломатических, политических, торгово-экономических и культурных отношений Узбекистана с зарубежными странами осуществляется в двух направлениях:
- в рамках двухсторонних и многосторонних отношений на межгосударственном, межправительственном, межпарламентском и неправительственном уровнях,
- в системе функционирования международных организаций, в частности, ОБСЕ, ЕС, НАТО, СНГ, ОИК, ШОС и др.
Участие в этих организациях, в частности в ООН, используется Узбекистаном для привлечения внимания международного сообщества к проблемам обеспечения глобальной и региональной безопасности и укрепления сотрудничества, доверия между народами. Участвуя в работе Генеральной Ассамблеи ООН (48-й 1993., 50- юбилейной 1995, сессиях), а также саммите тысячелетия (сентябрь 2000 г.) Президент Узбекистана И.А.Каримов внёс ряд предложений, в том числе по вопросам обеспечения глобальной безопасности, борьбы с международным терроризмом, по совершенствованию работы ООН. Наиболее актуальной проблемой современности является борьба с международным терроризмом. Она тесно переплетается с проблемами экстремизма, сепаратизма, контрабанды наркотиков и оружия. Эта проблема имеет глобальный характер, так как подрывают мир и стабильность во всём мире. В качестве примера можно привести события в Сомали, на Ближнем Востоке, в Чечне, в Будёновске, Кизляре, в Москве, в Лондоне. Весь мир потрясли события 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке. Узбекистан также не избежал этой участи- взрывы в Ташкенте в 1999 году, события лета 2000 года в Сариосиё, взрывы 2004 года в Ташкенте и в Бухаре, события 12-13 мая 2005 года в Андижане. Бороться с этой бедой одним трудно. Узбекистан, испытавший на себе насилие терроризма, занял принципиальную позицию в борьбе с этим злом. Он активно сотрудничает со всеми странами. Так в частности, исходя из национальных и региональных интересов безопасности, правительство Узбекистана заключило соглашения о сотрудничестве в борьбе с международным терроризмом с Китаем, Ираном, Индией, США, Россией, со странами Центральной Азии. Не случайно поэтому, одним из центральных направлений внешней политики Узбекистана является международное сотрудничество в области безопасности и сохранение мира. Узбекистан не участвует в военно-политических блоках, но стремится к тесному сотрудничеству в рамках межгосударственных структур безопасности.
Одной из главных задач внешней политики Узбекистана было и остаётся формирование региональной системы безопасности, столь необходимой как для молодых государств Центральной Азии, так и прилегающего к региону государств. Конкретным примером этого является подписание в 1993 г. на встрече глав государств- членов СНГ соглашения о создании системы коллективной безопасности стран СНГ. Актуальной проблемой для Узбекистана является решение «афганской проблемы». Уже более 30 лет на земле Афганистана не утихает война. Это создаёт угрозу глобальной и региональной безопасности. Узбекистан стремиться внести свой вклад в решении этой проблемы. В 2008 году на саммите НАТО в Бухаресте Президент Узбекистана И.Каримов вновь отметил, что только военным путём эту проблему не решить, требуются политические шаги. В частности И.Каримов предложил преобразовать согласительную группу 6+2 в группу 6+3. В эту группу наряду с США, Россией, приграничных государств должны примкнуть представители организации НАТО. При этом необходимо оказать Афганистану экономическую помощь, для решения острейших социально-экономических проблем в стране. Эта инициатива Узбекистана получила поддержку как крупнейших государств мира, так и ООН
Другим примером является участие Узбекистана в деятельности Шанхайской организации сотрудничества. Созданная в 1996 году «Шанхайская пятёрка», куда входили Россия, Китай, Казахстан, Киргизия и Таджикистан должна была регулировать пограничные вопросы. В 2000 году « Шанхайская пятёрка» была переименована в организацию «Шанхайский форум». Узбекистан присоединился к этой организации в качестве наблюдателя. В июне 2001 г. «Шанхайский форум» был преобразован в «Шанхайскую организацию сотрудничества» и Узбекистан стал одним из соучредителей этой организации. Данная организация основными своими целями считает развитие экономического сотрудничества, борьбу с международным терроризмом, сепаратизмом, религиозным экстремизмом, наркобизнесом. Практическим проявлением этой борьбы является открытие в Ташкенте в 2005 г. Регионального антитеррористического центра стран- членов ШОС. Учитывая тот факт, что ряд стран изъявили желание включиться в ШОС, можно предположить, что в будущем ШОС может стать крупной международной организацией и играть важную роль в международной политике.
Важным направлением во внешней политике Узбекистана является развитие и укрепление его внешнеэкономической деятельности, интеграция в мировую экономику. Этому способствует и тот факт, что наша страна находится на перекрёстке экономических и торговых путей Евразии. Это позволяет в качестве основной линии всей внешнеэкономической деятельности на ближайшую и длительную перспективу играть роль евразийского экономического и культурного моста, в рамках которого были бы созданы благоприятные условия для обмена товаров, технологий, культурных ценностей. Расширяя свои внешнеэкономические связи. Узбекистан стал полноправным членом многих авторитетных финансовых и банковских организаций. Таких как Международный валютный фонд (1992 г.), Мировой банк (1992 г.), Международный союз электросвязи (1992 г.), Экономическая и социальная комиссия стран Азии и Тихого океана, Европейский банк реконструкции и развития, Международная финансовая корпорация, Совет таможенного содружества и др.
Развитие и укрепление международных связей немыслимо без создания соответствующей инфраструктуры, налаживания работы финансовых, банковско-кредитных организаций, таможенной службы. Для решения этой задачи уже в первые годы независимости в Узбекистане были созданы - Министерство внешнеэкономических связей, Государственный таможенный комитет, Национальный банк внешнеэкономической деятельности. Кроме того, при Кабинете Министров, министерствах и концернах были созданы отделы внешнеэкономической деятельности. Внешнеэкономическая деятельность республики основывается на следующих принципах:
- проведение целенаправленной политики по дальнейшей либерализации внешнеэкономической деятельности,
- дальнейшее совершенствование правовых, социально-экономических условий, обеспечивающих привлечение прямых капитальных вложений в экономику республики,
- концентрация средств на наиболее важных приоритетных направлениях, обеспечивающих экономическую независимость страны, а также связанных с выпуском конкурентноспособной продукции.
Соблюдение этих принципов обеспечит осуществление основных задач - развитие и укрепление экспортного потенциала республики, формирование экспортоориентированной экономики, развитие совместных предприятий, углубление импортозамещающей политики, либерализация внешнеэкономической деятельности, предоставление хозяйствующим субъектам большей свободы в установлении прямых связей с иностранными партнёрами. С целью привлечения иностранных инвестиций Узбекистан предоставил иностранным инвесторам необходимые правовые гарантии широкие экономические возможности для предпринимательской деятельности. Это Законы «Об иностранных инвестициях», «О гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов», «О мерах по стимулированию внешнеэкономической деятельности, привлечению и защите иностранных инвестиций в Республике Узбекистан» и др. Для обеспечения гарантий иностранным инвесторам создана национальная страховая компания «Узбекинвест», совместно с американской финансовой группой « ALG Ink» созданы совместные страховые компании по покрытию политических рисков со штаб-квартирой в Лондоне и коммерческих рисков со штаб-квартирой в Ташкенте. Таким образом, созданные правовые нормы формируют благоприятные условия для иностранных партнёров в их инвестиционной деятельности, защите их прав и вложенного капитала. К концу 1999 г. в республике функционировало 364 представительств зарубежных фирм и компаний. С целью усиления связей со странами Западной Европы Узбекистан в феврале 1992 г.стал членом Организации по обеспечению безопасности и сотрудничества в Европе (ОБСЕ). В октябре 1995 г. в Ташкенте стало действовать Бюро ОБСЕ по связям в Центральной Азии, а в Вене стало работать представительство Узбекистана при ОБСЕ. Другим важным направлением в развитии связей с европейскими странами является развитие многосторонних отношений с Европейским Союзом. В июле 1996 г. во Флоренции было подписано Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве между Узбекистаном и Европейским Союзом, в июле 1999 г. это Соглашение вступило в силу. Основные направления сотрудничества Узбекистана с ЕС охватывают такие области, как углубление процесса модернизации экономики, поддержка независимости, суверенитета и территориальной целостности страны и развитие демократизации общества. Одним из важных направлений сотрудничества Узбекистана с ЕС является программа ТАСИС, начатая с 1992 г. Эта программа направлена на финансирование проектов, предусматривающие передачу « ноу-хау», а также включает проекты в области поддержки демократии, содействия малому и среднему предпринимательству. К настоящему времени программой ТАСИС в Узбекистане было осуществлено или находятся на стадии реализации более 80 проектов стоимостью более 79 млн. долларов США. В настоящее время наиболее важным является проект ТРАСЕКА, направленный на восстановление и развитие транспортного коридора между Европой и Азией т.е. восстановления Великого Шёлкового пути. Основным фактором, привлекающим иностранных партнёров в Узбекистан, является стабильность в обществе и предсказуемость политики государства. С утверждением государственной независимости Узбекистан получил возможность установление прямых контактов с близкими по духу, вероисповеданию, обычаям, странами мусульманского мира. Сотрудничество с этими государствами позволяет республике войти в систему мировых экономических и политических связей на принципах равного партнёрства и взаимного уважения. Этим объясняется развитие многосторонних связей с такими странами как Турция, Иран, Саудовская Аравия, Египет, Индия, Пакистан, со странами Ближнего Востока. В феврале 1992 г. Узбекистан стал членом Организации экономического сотрудничества, объединяющей Пакистан, Иран и Турцию . 10 мая 1992 г. в Ашхабаде состоялась встреча глав государств Узбекистана, Казахстана, Киргизии, Туркмении, Ирана, Турции и Пакистана. На этой встрече было принято решение о строительстве железной дороги Теджен – Серахс-Мешхед, а уже 12 мая 1996 г. состоялось торжественное открытие этой магистрали. Эта железная дорога протяжённостью 295 км., являясь частью трансазиатской железной дороги Стамбул- Пекин, обеспечивает развитие экономических , торговых и культурных связей между странами Европы и Азии. Ввод в действие этой магистрали обеспечивает Узбекистану увеличение экспорта своей продукции на мировой рынок. В настоящее время рассматривается вопрос о проектировании и строительстве автомобильной дороги Стамбул- Тегеран- Исламабад- Ашхабад- Ташкент- Бишкек - Иркиштым.
Ещё одним важным направлением внешней политики Узбекистана является налаживание равноправных отношений со странами Азиато – Тихоокеанского региона - Китаем, Юж. Кореей, Японией, Малайзией, Индонезией и др. Плодотворное экономическое сотрудничество с этими государствами способствует экономическому развитию Узбекистана. В частности, благодаря сотрудничеству с Юж. Кореей в Узбекистане созданы ряд совместных предприятий - автомобильный завод в Асаке, выпускающий современные автомобили - Дамас, Нексия, Матиз, Ласетти, Спарк, Эпика, Каптива и др., ряд текстильных предприятий. Кроме того, при поддержке Японии построен Бухарский нефтеперегонный завод, осуществлена реконструкция Ферганского нефтеперегонного завода, освоено Кокдумалакское месторождение нефте - газового конденсата, осуществляется модернизация отрасли связи.
Приоритетным направлением внешней политики Узбекистана является развитие прямых и многосторонних связей со странами СНГ. Созданный декабре 1991 г. Содружество Независимых Государств объединяет 12 государств бывшего СССР. Узбекистан, являясь одним из соучредителей СНГ, активно участвует в работе по укреплению интеграционных и кооперативных связей между государствами – членов СНГ.
Участие Узбекистана в СНГ предопределено следующими обстоятельствами:
- Новые независимые государства ранее были составными частями единого государства. Резкий разрыв экономических и политических связей, складывавшихся между ними в течении многих лет, привёл бы к дестабилизации обстановки не только в самих республиках , но и негативно отразился бы на международной обстановке.
- Экономика республик формировалась и развивалась в рамках единого экономического пространства, с единой транспортной и энергетической системой. Разрыв этих отношений привёл бы к резкому падению производства, обострению социальной обстановки в республиках.
- Во всех республиках, в том числе в Узбекистане, население состоит из представителей различных наций, имеющие тесные родственные связи в масштабах бывшего Союза. Сохранение свободы передвижения населения служит важным условием обеспечения гражданского и межнационального мира в республике, фактором общественно-политической стабильности.
- Молодые суверенные государства ещё не обладают должным авторитетом на мировой арене. Необходимо время для укрепления их позиций.
- За счёт сотрудничества Узбекистана со странами СНГ обеспечивается координация мер по укреплению совместной обороны, доступ к достижениям научно-технического прогресса, новым технологиям, приобретение необходимой продукции, обширный рынок реализации своей продукции. Возникают благоприятные условия для использования транспортной сети стран Содружества, выхода к морским портам, транзитной поставки товаров в страны дальнего зарубежья.
Одним из главных направлений во взаимоотношениях Узбекистана со странами СНГ- это развитие долговременных и равноправных отношений с Россией. Укреплению связей с Россией способствовал «Договор об основах межгосударственных отношений, дружбе и сотрудничестве», подписанный 30 мая 1992 г. В 1994 г. между Узбекистаном и Россией была подписана «Декларация о развитии и углублении всестороннего сотрудничества», а также « Договор о сотрудничестве в военной области». Всего за 1991- 1999 г. между Узбекистаном и Россией было подписано более 150 документов по различным вопросам двухстороннего сотрудничества. В начале XXI века это сотрудничества ещё более укрепилось. В 2005 г. с Россией был подписан «Договор о союзнических отношениях».
В комплексе мер, предусмотренных руководством Узбекистана по развитию экономики, укреплению безопасности в регионе, важное место занимает развитие отношений с государствами Центральной Азии - Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Туркменией. С учётом того, что страны данного региона имеют территориальную общность, коммуникацию базовых и ведущих отраслей экономики, совместные эксплуатации водохозяйственных и региональных объектов, обеспечение энергоресурсами, можно отметить, что проблема интеграции относится к ключевой. Узбекистан выступает за тесное политическое, экономическое и культурное сотрудничество стран региона, провозгласив лозунг «Туркестан – наш общий дом». Ещё в июне 1990 г. на встрече глав государств региона в Алма-Ате был подписан ряд документов, ставших основой укрепления их сотрудничества. Следующим шагом стало подписание в январе 1994 г. на встрече в Ташкенте договора о создании единого экономического пространства между Узбекистаном и Казахстаном. В том же году к договору присоединился Киргизия, а в марте 1998 г. и Таджикистан. В 1998 году эта структура была названа «Ценральноазиатское экономическое сообщество». В 2002 г. на встрече Президентов Узбекистана, Казахстана, Киргизии и Таджикистана была официально создана Организация Центральноазиатского сотрудничества (ЦАС). В 2005 г., как уже отмечалось, произошло объединение ЕврАзес и ЦАС в единую организацию. Важным направлением сотрудничества центральноазиатских государств является решение проблемы Арала. На встречах руководителей государств региона в городах Кизил Орда (1993 г.), Нукус (1994г.), Ташхауз (1995г.), рассматривались вопросы его спасения. Был создан межгосударственный Совет и международный фонд по спасению Арала. Это решение центральноазиатских государств получило поддержку ООН и всего мирового сообщества.
Узбекистан за годы независимости укрепил свой имидж прагматичного и влиятельного члена мирового и регионального сообщества, развивая отношения сотрудничества с крупнейшими державами мира и международными и региональными валютно-финансовыми организациями. Главным мотивом участия Узбекистана в мирохозяйственных связях являются взвешенные экономические и политические выгоды. Характерными особенностями узбекской модели перехода на рыночные отношения и тенденций структурных сдвигов в экономике стали углубление переработки сырьевых и минеральных ресурсов в готовые изделия на месте, приоритет экспорт ориентированным отраслям, создание новых высокотехнологичных отраслей. Глубокие изменения структуры экономики стали важнейшим фактором укрепления экспортного потенциала страны, устойчивого роста и позитивных сдвигов в структуре экспорта отечественной продукции. Так, если в 1990 году объем внешнеторгового оборота составил 805,6 миллионов долларов США, то по итогом 2013 года он составил 28,9 миллиардов долларов. В структуре экспорта наблюдается устойчивая тенденция роста объемов готовой конкурентоспособной продукции. Конкретным проявлением диверсификации экономики стало возрастание в объеме экспорта несырьевых товаров на более чем 72 процентов. Экспортируются новые виды сельскохозяйственной техники, легковые и грузовые автомобили, комплексные минеральные удобрения и т.д. Главными экспортными статьями Узбекистана являются энергоносители, услуги, хлопковое волокно, черные и цветные металлы, машины и оборудование, а главными импортными статьями остаются машины и оборудование, химическая продукция и пластмассы, продовольственные товары, черные и цветные металлы, нефтепродукты. Основными внешнеторговыми партнерами республики являются Россия (29% в общем товарообороте), Китай (12,3%), Казахстан (10,2%), Южная Корея (8,8%).
В экономических взаимосвязях большую роль играют создание в стране благоприятного инвестиционного климата и надежных гарантий для зарубежного инвестора, что способствует увеличению привлекаемого иностранного капитала. Если в 2012 году было привлечено всего инвестиций в размере 11,7 миллиардов долларов, при этом более 22 процента всех инвестиций или свыше 2,5 миллиардов долларов составили иностранные инвестиции, из которых 79 процентов – прямые иностранные инвестиции, то в рамках реализации Инвестиционной программы 2013 года освоено в эквиваленте 13 миллиардов долларов капитальных вложений с ростом на 11,3 процента по сравнению с 2012 годом. Из общего объема освоенных капитальных вложений иностранные инвестиции составили свыше 3 миллиардов долларов, из них более 72 процентов, или 2,2 миллиарда долларов, – это прямые иностранные инвестиции.
Стимулирование экспортного потенциала и поддержка предприятий-экспортеров позволили вовлечь в экспортную деятельность свыше 450 новых предприятий. В этом большую роль сыграл создание Фонда поддержки экспорта субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, который оказал содействие 153 субъектам предпринимательства в заключении экспортных контрактов на сумму свыше 56 миллионов долларов. В результате такой целенаправленной деятельности доля малого бизнеса возросло до 18 процентов всего экспорта продукции. Большую роль в привлечении иностранных инвестиций сыграл также создание Фонда реконструкции и развития, основной задачей которого является активное участие в финансировании совместно с иностранными партнерами стратегически значимых инвестиционных проектов в базовых отраслях экономики и дорожно-коммуникационной сфере. Фонд превратился в мощный финансовый институт, располагающий активами в размерах, превышающих 15 миллиардов долларов США, что сопоставимо с общим годовым объемом инвестирования в экономику страны. Фонд своими средствами участвует в софинансировании 86 стратегически значимых инвестиционных проектов на общую сумму свыше 29 миллиардов долларов США. Только в 2013 году с участием средств Фонда реализовано 33 важнейших проекта на сумму более 780 миллионов долларов, что на 24 процента больше, чем в 2012 году. Особое место в реализации экономической программы на 2014 год и на дальнейшую перспективу занимает ускорение и расширение модернизации ведущих отраслей, диверсификация производства. И здесь важнейшим звеном является безусловное выполнение Инвестиционной программы, которой предусмотрено осуществление многих важнейших проектов. Намечено в 2014 году освоить свыше 3,9 миллиарда долларов иностранных инвестиций и кредитов с ростом против уровня 2013 года на 29 процентов.
Дальнейшее закрепление позитивного инвестиционного имиджа страны за рубежом – одна из основных задач перспективного развития. Одной из традиционных и хорошо себя зарекомендовавших форм широкого информирования иностранных компаний, потенциальных инвесторов является проведение за рубежом и в Узбекистане презентаций, бизнес-форумов, Международных промышленных ярмарок. Они способствуют созданию необходимой рыночной инфраструктуры для формирования и расширения долгосрочных хозяйственных связей, обеспечивают доступ предприятий к необходимым сырьевым и кредитным ресурсам. . В будущем остается приоритетной задача дальнейшего углубления локализации производства на основе глубокого анализа объемов и номенклатуры импортируемой продукции, заключенных контрактов и договоров на Международной промышленной ярмарке и Кооперационной бирже, системного изучения конъюнктуры внешних рынков и выработки предложений по локализации производства.
Задачи, стоящие перед внешнеэкономическими ведомствами по наращиванию темпов роста инвестиций, дальнейшему закреплению позитивного инвестиционного имиджа страны за рубежом, увеличению экспортного потенциала и объемов экспорта продукции потребуют мобилизации всех возможностей и средств для реализации этих программных целей.
Показателем развития Узбекистана является рост внешнеторгового оборота. Так например, если за январь-декабрь 2012 года он составил $26,286 млрд., что на 0,9% больше по сравнению с 2011 годом, то в по итогам 2013 года он увеличился на 9,4% по сравнению с 2012 годом и составил 28,886 миллиарда долларов.
При этом экспорт Узбекистана в 2012 году составил $14258,8 млн. (-5,1%) и импорт - $12027,7 млн. (9%).А в 2013 году объем узбекского экспорта за прошлый год увеличился на 10,9% до 15,087 миллиарда долларов, объем импорта — до 13,799 миллиарда долларов (+7,7%). Эти показатели являются наглядным доказательством правильности пути избранного нашей страной.
В заключении можно отметить, что Узбекистан в исторически короткое время, опираясь на свои исторические традиции, добился значительных успехов на международной арене.
Контрольные вопросы.
1. Что такое модель развития?
2. Назовите основные направления экономических преобразований.
3. Охарактеризуйте основные этапы экономических реформ.
4. В чём суть структурных изменений в экономике Узбекистана?
5. Каково значение духовности в развитии Узбекистана?
6. В чем сущность национальной идеи и её значение?
Тестовые задания.
1. Какой модели соответствует « узбекская модель»?
А. «Турецкой»
Б. «Китайской».
В. «Японской»
Г. Правильного ответа нет.
2. Когда была введена в обращение национальная валюта Узбекистана?
А. В 1991 г.
Б. В 1993 г.
В. В 1994 г.
Г. В 1995 г.
3. Один из принципов «узбекской модели» - это…
А. Приватизация экономики.
Б. Формирование класса собственника.
В. Верховенство закона.
Г. Привлечение иностранных инвестиций.
4. Каково основное направление современных экономических реформ?
А. Либерализация экономики.
Б. Формирование класса собственников.
В. Усиление роли государства.
Г. Усиление роли иностранного капитала.
5. Роль духовности в развитии страны?
А. Высокая духовность - непобедимая сила.
Б. Без духовности нет личности.
В. Духовность – опора прогресса.
Г. все ответы правильные.
Список использованной литературы.
1. Конституция Республики Узбекистан. Т., Узбекистан, 2012
2. Каримов И.А. Узбекистан – свой путь обновления и прогресса. Т., Узбекистан, 1992.
3. Каримов И.А. Узбекистан: собственная модель перехода на рыночные отношения. Т., Узбекистан, 1993.
4. Каримов И.А. Узбекистан на пороге ХХI века: угрозы безопасности, условия и гарантии прогресса. Т., Узбекистан, 1997.
5. Каримов И.А. Основные направления дальнейшего углубления демократических преобразований и формирования гражданского общества в Узбекистане. Т., Узбекистан, 2003.
6. Каримов И.А. Наша главная цель – демократизация и обновление общества, реформирование и модернизация страны. Т., Узбекистан, 2005.
7. Каримов И.А. Обеспечение интересов человека, совершенствование социальной защиты – наша приоритетная задача. Т., Узбекистан, 2006.
8. Каримов И.А. Узбекистан: 16 лет независимого развития. – Народное слово, 31 августа 2007.
9. Каримов И.А. Наша главная цель – неуклонно следовать курсом построения свободного общества и благополучной жизни. Доклад на торжественном собрании, посвященном 15-летию Конституции Республики Узбекистан. «Правда Востока», 8 декабрь, 2007.
10. Каримов И.А. Юксак маънавият – енгилмас куч. Т., Узбекистан, 2008
11. Каримов И.А. Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и развития гражданского общества. Выступление на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса РУз 12 ноября 2010 года.
12. Каримов И.А. Узбекистан на пороге достижения независимости. Т., Узбекистан, 2011
13. Каримов И.А. Углубление демократических реформ и формирование гражданского общества – основа будущего Узбекистана. Доклад на торжественном собрании, посвященном 21-й годовщине Конституции Республики Узбекистан. 06.12.2013 г.
14. Каримов И.А. 2014 год станет годом развития страны высокими темпами, мобилизации всех возможностей, последовательного продолжения оправдавшей себя стратегии реформ. Доклад на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития в 2013 году и важнейшим приоритетным направлениям экономической программы на 2014 год. 18.01.2014 г.
Учебно-методическое пособие по организации самостоятельной работы студентов в изучении курса «История Узбекистана»
АКТСКТФ илмий – услубий кенгаши томонидан нашрга тавсия этилган
(20____ йил ________, _______- сонли баённомаси)
Mуаллифлар: Н.Р.Маҳкамова, Н.В.Мандральская, Б.А.Арифханов
Тақризчи: Ўз РФА Тарих институти
катта илмий ходими М.Ҳ. Пайзиева
Mуҳаррир: Н.Р.Маҳкамова
Бичими 60x84 1/16 Aдади ______ Буюртма ______
“Aлоқачи” Нашриёт-матбаа марказида чоп этилди
Tошкент шахар, Aмир Темур кўчаси, 108 уй