история узбекистана

Азии необходимо было привлечение капитала. В банковском кредите нуждалась как российская буржуазия, здесь предпринимательством, так и местная. В 1875 г. было открыто отделение Госбанка в Ташкенте. Наряду с Госбанком начали действовать и коммерческие банки, такие как Среднеазиатский коммерческий банк, Русско-Азиатский банк, Азовско—Донской и др. После присоединения Туркестана к России стала интенсивно развиваться горнодобывающая промышленность края. На начало XX столетия в этой области действовало 22 каменноугольной копи, 7 нефтяных приисков, 5 медных рудников, 4 соляных промысла, 2 озокеритной ломки и 1 золотой прииск- Большое значение для социально — экономического развития края имело строительство железной дороги. В 1881— 1886 гг. была построена Закаспийская железная дорога, в 1888 г. дорога была продолжена до Самарканда в 1894 г. до Красноводска, В 1899 г. она была построена полностью (Красноводск—Ташкент) и называлась Среднеазиатская, В 1906 г. была построена Ферганская железная дорога, а в 1915 г. завершено строительство Бухарской железной дороги. В промышленности появляется рабочий класс из представителей местной национальности, причем они выполняли самую тяжелую работу, были чернорабочими, грузчиками и оплата за их труд была в 1, 5 раза меньше общероссийского уровня, в чем также проявлялась колониальная сущность политики царского режима.

Постепенно появляются среднеазиатские миллионеры, которые содержали большие угодья земли, хлопкоочистительные заводы, мельницы, караван-сараи, среди них: Салихбай, Халилбай Мингбапш, Якубов, Миркамилбай и др. Они становятся местной буржуазией, но зависящей от русской буржуазии и капитала.

С конца XIX в. элементы капиталистических отношений стали проникать в сельское хозяйство Туркестана. Земля все более и более превращалась в предмет купли—продажи. Дехкане разорялись, но в то же время освобождались юридически от баев. Таким образом, Туркестан в конце XIX — начале XX в.в, представлял собой типичную колонию, экономическое развитие которой было подчинено интересам российской буржуазии.

В конце XIX в. Туркестан стал центром национально-освободительного движения. В 1872 г. в Ташкенском уезде на реке Карасу произошли первые волнения, причиной которых были злоупотребления царских чиновников. Была сожжена станция. В 1885 г. наблюдались выступления дехкан в Андижанском и Маргеланском уездах, руководителем которых был Дервишхан-. В 1893 г. был объявлен газават в Кокандском и Наманганском уездах.

Одним из крупных восстаний был "холерный бунт" в 1892 г. в Ташкенте. Поводом бунта был запрет царских властей захоронения умерших от холеры на кладбищах в пределах Ташкента. Захоронение должно было производиться за пределами города во избежании распространения инфекции, Местное население но понимая "новшеств" царских властей, но желало нарушать многовековые традиции и менять местные захоронения, В результате беднейшее население взбунтовалось стало громить административные здания, Истинными причинами было тяжелейшее положение трудового населения испытывающего двойной гнет, как со стороны царского правительства, так и со стороны местных властьимущих.

В 1898 г. произошло восстание в Ферганской долине, под названием Андижанское восстание. Одной из главных причин было "Положение об управлении Туркестанским краем", утвержденное в 1886 г., по которому закреплялась колониальная политика и колониальный режим. На его основе царские власти изъяли большое количество земель у местного населения русским переселенцам. Восстание было подавлено. Но в 1899 г. в Ферганской долине произошло новое восстание. Восставшие напали на полицейский участок, подожгли административное здание. Все эти восстания носили ярко антиколониальный характер.

В годы 1 — ой мировой войны царизм усилил колониальную эксплуатацию Туркестана, доведя ее до прямого грабежа. В интересах русских фабрикантов летом 1915 г. были установлены нормированные цепы на хлопок. Цены на хлопок снижались по отношению к ценам па хлеб, завоз которого сократился в 5 раз. В результате весной 1916 г. по Туркестану прокатилась волна голодных бунтов.

25 июня 1916 г. был обнародован царский указ о призыве на тыловые работы "иноземцев", не отбывших воинской повинности. Мобилизации подлежали 250 тыс. молодых мужчин в возрасте от 19 до 31 года, которые должны были производить земляные работы в прифронтовой полосе. Ответом на царский указ было всенародное восстание. Первое восстание отмечено в Ходженте 4 июля 1916 г., за ним выступили жители городов и кишлаков Ферганской долины, Коканда, Ургута и др,, в течении 6-11 июля происходили демонстрации в Самарканде, Ташкенте Других городах края. К середине июля восстание охватило весь Туркестанский край. Туркестан был объявлен на военном положении. Восстание было подавлено, сотни людей высланы в Сибирь и заключены в тюрьмы.

После жестокого подавления июльского восстания 1916 г. карательными отрядами царского правительства, среди народов Туркестана усилилось стремление сбросить ярмо национально-колониального гнета- Поэтому весть о свержении власти царизма в центре России была воспринята с большими надеждами на освобождение от колониального рабства.

Вдохновителями освобождения от национального и колониального гнёта явились джадиды. Джадидизм в Средней Азии во многом развивался под идейным воздействием крымско— татарского просветителя, ученого, педагога Исмаила Гаспиринского (1851—1914 гг.). Издававшаяся им газета "Таржимон" в Бахчисарае с 1883 г. была трибуной пропагандистско— просветительских идей и получила широкое признание в Туркестане

На первом этапе джадиды выступили с проектами реформ в области школьного образования. Прежнюю мусульманскую конфессиональную школу (школа находящаяся на содержании и под контролем духовенства) они призывали заменить "новометодной" школой, в которой помимо основ религии ислама изучались бы родной язык, арифметика, география и другие науки. Почти одновременно появляются русско-туземные школы, которые были открыты по инициативе Туркестанского генерал-губернатора фон Кауфмана, преследовавшие цель русификации населения и ослабления влияния ислама, что расходилось с идеями джадидов о создании новометодных школ, В декабре 1884 г, в Ташкенте купцом Сайид—Азимбаем, известным своими прогрессивными взглядами, была открыта первая русско—туземная школа. В 1886 г. эти школы получили официальное одобрение и в этот же год было открыто 14 школ, а к 1911 г. число их достигло 89. Русско-туземные школы открывались по инициативе царского правительства и они отличались от новометодных, новометодные же школы джадидов появились в конце XIX в., и к 1911 г. их число достигло 63.

Представителями первой волны джадидов были:

Мунаввар — Коры Абдурашидханов, М.Бехбуди, Абдукадир Шанури и др.

В 1905 г. движение джадидов раскололось на две части. Появляются радикальное течение - модернисты, призывающие к существенным преобразованиям, и кадимисты, которые предлагали ограничить движение реформой богословского образования.

Вследствии того, что народные массы были в основном неграмотными, и печатная литература: газеты, журналы, книги были для них недоступны, проводниками идей джадидизма были театры. На театральном поприще получают известность М. Бехбуди, А. Салидов, А. Фитрат, Чулпон, А, Бадри, А. Кадий, Хамза, А. Авлони и др.

Джадиды выступали за реформы старых феодальных порядков и скорейшей адаптации Туркестана к капиталистическому пути развития. Они призывали к единству нации, способствовали пробуждению национального самосознания. Таким образом явившись вектором национально— освободительного движения,

В результате февральской революции в России установилось двоевластие: буржуазное временное правительство и Советы. Февральская революция всколыхнула народные массы Туркестана, которые стали выступать за ликвидацию генерал -губернаторства.

В первые дни революции (1917 г,) был создан Ташкентский

совет рабочих и солдатских депутатов. Вскоре советы возникли в

Самарканде, Коканде, Скобелеве, Андижане, Намангане. Местное население стало объединяться в демократические национальные организации трудящихся — Советы мусульманских рабочих депутатов и Союзы мусульман, которые выражали их интересы. 5—6 марта был создан Исполнительный комитет Временного правительства из представителей Ташкентской городской думы. В Туркестане утвердилась новая

власть в форме Исполнительных комитетов временного правительства и комитетов общественной безопасности, стремившаяся сохранить Туркестан как колонию в новых исторических условиях. В апреле 1917 г, в Петербурге был создан Туркестанский комитет Временного правтельства, после прибытия которого в Ташкент Исполкомы Временного правительства были распущены. В апреле 1917 г. был создан также Краевой совет, возглавивший деятельность всех Советов края. Рядом с Исполнительным комитетом действовала организация джадидов Шурой — Исламия.

В Ташкенте с 16 по 21 апреля 1917 г. проходил 1 Всетуркестанский съезд мусульман, созванный по инициативе "Шурой Исламия", на котором присутствовали представители коренного населения, а также джадиды. Съезд был знаменателен тем, что им было заявлено стремление народов к автономии, защите своих обычаев, уклада жизни. Организационно был оформлен центральный орган выражения этих интересов — Краевой совет мусульманских депутатов.

Весной 1917 г. остро встал продовольственный вопрос, который подхлестнул политическую неразбериху. Туркестан стоял на краю гибели- Результатом явился стихийный митинг в Ташкенте 12 сентября 1917 г. Временное правительство требовало подчинения и высадило войска в Ташкенте под руководством Коровиченко. С 20 сентября город был объявлен на военном положении. Предприняв попытку реализации революционного плана петроградских большевиков, ташкентские большевики толкнули рабочие и солдатские массы на захват власти и поставили край перед угрозой гражданской войны. После сентябрьских событий обострилась поляризация общества, которое разделило рабочее, социалистическое и национальное движение в крае.

Представители "Шурои Исламия" и "Шурои Уламо", краевой масульманский совет осудили действия революционного комитета, по вине которого сентябрьские события приняли такой оборот. С 18 по 20 октября в Ташкенте проходил очередной краевой съезд воинов — мусульман, который выступил за временное правительство и создание Ташкентского центрального военного совета.

Таким образом, Туркестан был втянут в революционные события 1917 г., охватившие всю Россию, и дальнейшие действия правительства не сходились с истинными интеросами коренного населения. По существу колониальный гнет не завершился, а лишь перешел в новую фазу своего развития, было нарушено незыблемое право наций на самоопределение, игнорировался плюрализм мнений и Туркестан продолжал быть сырьевым придатком России.

Озерова H.Г

Установление в Туркестане колониальной власти совета. Движение борцов за независимость.

При изучении данной темы следует обратить внимание на следующие вопросы:

1. Установление власти советов в Туркестане. Причины возникновения "Туркестанской автономии", ее судьба.

2. Первые мероприятия власти советов.

3. Движение борцов за независимость: причины, сущностъ,

движущие силы, основные этапы. 4. Социально — экономическая и политическая обстановка в

Бухарском эмирате и Хивинском ханстве. Установление в них

новой власти.

25 октября 1917 г. в Петрограде большевики совершили государственный переворот. Временное правительство было арестовано, власть перешла к советам рабочих, солдатских крестьянских депутатов. В этот же день начал свою работу Всероссийский съезд советов, официально закрепивший передачу власти советам. На нем также были приняты декреты о

мире, о земле и образовано большевистское правительство Совет народных комиссаров (Совнарком или СНК) во главе В.И. Лениным, был также избран Всероссийский Центральный исполнительный комитет (ВЦИК).

27 октября об этом стало известно в Туркестане. И эти известия подтолкнули развитие событий в Ташкенте. Туркестанские большевики усилили борьбу за установление власти советов в крае, несмотря на то, что абсолютное большинство населения Туркестана, его политических организаций и движений было против этого. В ночь с 27 на 28 октября проводится объединенное заседание Ташсовета с участием представителей солдатских комитетов, промышленных предприятий города, железнодорожных мастерских и принимается решение о начале вооруженного восстания утром 28 октября.

Следует сказать, что в октябрьские дни в Ташкенте вооруженное противостояние по существу было между различными социальными слоями европейского населения города. Одни из них выступали на стороне временного правительства, другие же — на стороне большевиков. Что касается местного населения, то оно практически не было захвачено этими событиями и рассматривало происходившее как явление, имеющее прямое отношение лишь к пришлому, европейскому населению.

1 ноября 1917 г. члены Турккомитета Временного правительства были арестованы и Туркестанский краевой совет, Исполком Ташкентского совета и Военный комитет известили о победе вооруженного восстания в Ташкенте.

35 ноября 1917 г. начал свою работу III краевой съезд советов рабочих и солдатских депутатов, рассмотревший вопрос об организации власти в Туркестанском крае. По этому вопросу мнения разделились по фракциям и окончательная резолюция была принята на основе предложений объединенной фракции большевиков и максималистов, согласно которой высшим органом власти в крае является Совет Народных Комиссаров Туркестанского края во главе - большевиком Ф. Колесовым, представители коренного населения в Совнарком не вошли.

Решения III краевого съезда в вопросе формирования краевой власти противоречили "Декларации прав народов России от 2 ноября 1917 г., торжественно провозглашавшей "право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства".

Отказ мусульманскому населению в управлении Туркестанским краем стал основной причиной созыва 4. Чрезвычайного краевого мусульманского съезда, начавшего свою работу 26 ноября 1917 г. в Коканде. Инициаторами созыва съезда были лидеры национальной демократии (джадиды), a npи формировании рабочих органов съезда делегаты высказывались за включение в их состав представителей всех народов,

проживающих в крае. Центральным вопросом съезда был вопрос о форме управления Туркестаном.

В единогласно принятой съездом резолюции указывалось что Туркестан объявляется территориально автономным в составе Федеративной Российской Республики, было определено название нового государственного образования "Туркистон мухторияти" ("Туркестанская автономия"). Съезд определили структуру власти: до созыва Учредительного собрания вся полнота власти сосредотачивалась в руках Туркестанского Временного Совета и Туркестанского народного (национального собрания (Миллий мажлис). Правительство сформировалось из членов временного совета в составе 12 человек, в него вошли:

— Мухамаджон Тыпышпаев — премьер-министр, министр внутренних дел;

— Ислом Султан Шоахмедов — заместитель премьер министра;

— Мустафа Чокаев — министр иностранных дел;

— Убайдулла Ходжаев — военный министр;

— Юрали Агаев — министр земледелия и водных ресурсов Обиджон Махмудов — министр продовольствия;

- Адурахмон Уразаев — заместитель министра внутренних

дел;

-Соломон Абрамович Герцфельд — министр финансов.

Остальные 4 места остались вакантными и предназначались для замещения кандидатурами от европейской части населения Туркестана.

Численность народного собрания была определена в 54 места, где одна треть (т. е. 18 мест) представлялась представителям от различных краевых европейских организаций, фактически в основу схемы государственного устройства был положен принцип пропорционального представительства крупнейших этнических групп Туркестанского края.

Съезд также принял специальное обращение к населению, в котором торжественно провозглашалась приверженность автономного Туркестана демократическими свободам и принцип интернационализма во имя обеспечения благосостояния, культурного развития и тесного содружества всех населяющих край народностей.

Решения IV Чрезвычайного краевого мусульманского съезда получили всенародное признание, б декабря 1917 г. в старом городе Ташкента состоялся 60-тысячный митинг мусульманского населения, приветствовавший образование правительства Автономного Туркестана и признавший его единственной властью в крае.

В поддержку "Туркистон мухторияти" прошли многотысячные митинги, собрания и демонстрации в других городах и селениях края. На страницах национальной прессы выступали известные в крае просветители, политические и общественные деятели: М.Бехбуди, Мирмухсин, А.Чулпап, Мунаввар Кары, А. Фитрат.

Большевистское правительство с первых дней провозглашения Туркистон мухторияти объявило ее "незаконной", затем приняло решение арестовать "главарей Кокандского автономного правительства". Уже 18 декабря Исполком Ташсовета вынес решение о снабжении оружием рабочих Коканда и организации там Красной гвардии.

К этому времени внутри самого правительства Туркистон мухторияти все более усиливаются противоречия между лидерами, представляющими интересы различных социальных слоев и групп мусульманского населения. Снова проявилось прежнее противоборство между "Шуро—и—Исламия" и "Шуро — и — Улема", несколько ослабленное в связи объявлением автономного Туркестана. Это противоборство стало представлять серьезную угрозу подрыва изнутри единства автономистского движения. Суть разногласий сводилась прежде всего к различному пониманию самой сущности автономии и методов ее обретения.

Правительство Туркистон мухторияти оказалось в крайне сложном положении: отсутствие единства в самом правительстве: углубляющийся продовольственный кризис, ухудшение финансового положения, вызванное дополнительными расходами на военное формирование.

С ростом вооруженных сил в правительстве автономного Туркестана усиливаются позиции сторонников более решительных действий. В самом же Коканде приобретает конфликтный характер противостояние между новым городом, где власть находилась в руках Кокандского совета рабочих солдатских депутатов, и старым городом, в котором были сосредоточены правительственная резиденция Туркистон мухторияти и городские мусульманские организации. В каждой из этих сторон усиливаются позиции сторонников силовых методов разрешения конфликтов.

В такой напряженной обстановке в ночь на 30 января 1918 г. неизвестными группами было организовано нападение на крепость, телефонную станцию, здание Кокандского совета. Оно не увенчалось успехом, но спровоцировало последующие трагические события.

Уже 30 января, в течении одного дня, были приведены в мобилизационную готовность силы Кокандского совета рабочих и солдатских депутатов, запрошена военная помощь из Ташкента, Скобелева, Андижана, Намангана. Всего к началу февраля 1918 г, в Коканд прибыло 11 эшелонов с кавалерийскими, артиллерийскими и пехотными частями. Город был блокирован с трех сторон и обстрелян из 12 артиллерийских орудий.

По сообщениям газет тех лет после этого обстрела "Коканд представлял из себя страшную картину. Одна треть старого города уничтожена в полном смысле этого слова". На протяжении трех последующих суток в Коканде продолжались пожары, погибло около 3 тысяч человек, а в старом городе были разграблены все магазины, торговые фермы, банки и квартиры.

В те же дни начались и аресты всех тех, кто имел хоть какое либо отношение к Временному правительству, некоторых арестованных расстреливали без суда и следствия. Часть членов правительства Туркистон мухторияти была убита, другая — арестована.

Кокандские события вызвали большой резонанс. Все политические организации Туркестана осудили действия большевиков. Неоднозначно оценивали эти события и сами руководители Советской власти в Туркестане. Однако, несмотря на это, на состоявшемся 23 февраля 1918 г. заседании Ташсовета, где обсуждались итоги кокандской операции, большинством голосов была принята резолюция: "Приветствововать революционные войска за стойкость и энергию в борьбе с контрреволюцией", т.е. большевики практически оправдали свои действия. Несмотря па многообещающие декларации о национальном самоопределении большевики не хотели предоставления народам Туркестана реальных суверенных прав. Насильственное подавление Туркестанской автономии явилось одной из причин начала вооруженного сопротивления советской власти, проявившегося в движении борцов за независисмость (или исти=лолчили= щаракати).

Другим фактором давшим толчок началу этого движения стала политика большевиков в сфере экономики, получившая название, политика "военного коммунизма", проводимая с начала 1918 г. Суть ее заключалась в том, что все промышленное производство концентрировалось в руках государства и управлялись на началах строгой централизации; вводилась продразверстка (крестьяне должны были сдавать государству все излишки продовольствия), т.е. государство сосредоточило в своих руках распределение примышленных и продовольственных товаров; вводилось нормированное распределение продовольствия, а частная торговля нормированными товарами запрещалась; заработная плата трудящимся выдавалась продовольствием без учёта количества и качества произведенной продукции (уравнительное распределение); денежное обращение было заменено натуральным обменом; все трудоспособное население в порядке трудовой повинности привлекалось к труду.

"Военный коммунизм" отражал представления большевистского руководства о том, что с победой пролетарской революции утрачивает свое действие закон стоимости, отмирают товарно-денежные отношения, рынок, их место занимает прямой продуктообмен. Все мероприятия политики "военного коммунизма" осуществлялись насильственными методами и сопровождались широким принуждением и проявлением жестокости.

Первые вооружённые столкновения красноармейцев с отрядами туркестанцев произошли весной 1918 г. в Ферганской долине. Здесь в марте 1918 г. действовало свыше 40 самостоятельных отрядов курбаши: в окрестностях Маргилана --Шермухаммадбек и Нурмухаммадбек; в Наманганском уезде --Ахмад Пахлавон, Кабул, Сотиболды, Козы, Рахманкул; в окрестностях Оша - Холходжа; в Андижанском уезде -Ахунжон; в окрестностях города Андижана — Парпи; в селе Бувайда Кокандского уезда — Ишмат; в селе Урганжи -- Умар Чоли; в селе Найманча - Айбола; в Узгене — Джанибек Козы; в Наукате — Мухиддинбек и др.

К осени 1918 г. под началом Эргаша было около 20 тыс. джигитов; Мадаминбека — 5 тыс.; Шермуххамадбека — 6 тыс.;

Холходжи — свыше 3 тыс.; Ахмад Пахлавона — свыше 2.5 тыс.;

Парпи — 3, 6 тыс.; Мухиддинбека — 4, 5 тыс.; Нурмухаммадбека 3, о тыс.; Джанибека — около 5, 7 тыс. джигитов. То есть, под Руководством 9 крупных предводителей в движении участвовало свыше 52 тыс. человек.

С самого начала этого движения официальными кругами советского Туркестана и России были предприняты решительные меры по его очернению. Оно оценивалось как проявление бандитизма, в официальных документах участники вооруженного сопротивления именовались не иначе как "банды" "шайки разбойников и бандитов". А уже с середины 1919 г. стали широко использоваться термины "басмачи", "басмачество" (от древнетюркского "босмок" — нападать).

Сами участники движения представляли себя борцами за свободу, освободителями Родины от завоевателей, защитниками своей земли, веры, народа.

Как по своим движущим силам, так и по организационным основам оно было общенародным движением, охватившим все социальные слои и группы населения. Основной движущей ^:

силой движения за независимость в Ферганской долине были дехкане, поденщики, чайрикеры и ремесленниики. К ним присоединилось большинство жителей городов: выходцы из состоятельных слоев — торговцы, баи, представители духовенства. В состав участников движения входили и представители интеллигенции, в основном это были выходцы из джадидского движения.

Движение борцов за независимость было разнообразным и по национальному составу, большинство его составляли представители коренного населения — узбеки, киргизы, таджики, казахи, каракалпаки, туркмены, а также уйгуры, персы. цыгане. Но в рядах движения было и немало русских. В основном это была перешедшая на сторону Мадаминбека крестьянская армия Монстрова, первоначально созданная для обороны русских переселенческих поселков и от отрядов движения борцов за независимость, и от отрядов красноармейцев.

Об общем числе участников движения приводятся потиворечивые сведения, по всей вероятности в 1920 г. их численность составила 60—70 тыс. чел.

Для координации действий отдельных отрядов в Ферганской долине, в период с 1918 по 1923 гг. было проведено более 10 курултаев курбаши.

В вооруженной борьбе народов Туркестана за свободу и независимость, длившейся с попеременным успехом до середины 80—х годов, наиболее массовым был его начальный период с 1918 по 1924 гг. В свою очередь в этом периоде различаются три типа: февраль 1918 — весна 1920 гг., май 1920 — конец 1922 гг., и 1923 — 1924 гг., отличающиеся по стратегии и тактике военных действий.

На интенсивность этих действий, их эффективность на каждом из этих этапов сказывалось внутриполитическое состояние самого движения, внешнеполитическая ситуация, пределяемая как общеполитическим положением в России и Туркестане, ходом гражданской войны на этих территориях, так и последствиями хозяйственной, военно — организаторской политики, осуществлявшейся большевистским руководством в то время.

Но незыблемой идеей, пронизывающей движение на всём его протяжении (февраль 1918 г. - середина 30-х годов) была идея борьбы за суверенитет и независимость Туркестана, несмотря на его подъемы и спады, изменения состава его участников, привнесение вторичных интересов в движение и целую совокупность объективных и субъективных факторов,

влиявших на расстановку его сил, основная цель движения оставалась неизменной — независимость Туркестана.

Не менее драматическими были события в других государственных объединениях Средней Азии - Бухарском к эмирате и Хивинском ханстве, завершившиеся крушением монархических режимов и установлением в них новой власти.

Весть о победе в феврале 1917 г. демократической революции в России была воспринята народами ханств как возможность освободиться из-под влияния Российской империи и развиваться по пути свободы и прогресса. С особенной надеждой встретили это событие джадиды. Следует сказать, что джадиды Бухары и Хивы, возникнув одновременно с джадидизмом Туркестана как культурно — просветительское движение, после событий первой русской революции 1905—1907 гг. и младо-турецкой революции 1908 г, стало приобретать политическую окраску.

После февраля 1917 г. произошло организационное и идейное оформление джадидов по примеру младотурков в младобухарскую (в Бухаре) и младо хивинскую (в Хиве) партии. Главными оппонентами бухарских и хивинских джадидиов явились монархи их государств, а конечной целью была конституционная монархия. Усилиями бухарских и хивинских джадидов, при поддержке министерства иностранных дел россии началась подготовка к реформированию общественного устройства ханств.

5 апреля 1917 г, в Хивинском ханстве, а 7 апреля 1917 г. в Бухарском эмирате были обнародованы манифесты, согласно которым власть хана и эмира ограничивалась меджлисом (парламентом) и Советом нозиров (министров). Правительство и меджлис возглавили, соответственно, младохивинцы и младобухарцы. Бухарские джадиды с воодушевлением восприняли провозглашение манифеста и в его поддержку организовали демонстрацию. Эмир Бухарский Сайид Алимхан под давлением консервативных сил эмирата отдал приказ о разгоне демонстрации и объявил об отмене манифеста. Аналогичные события позже произошли и в Хиве, и хивинский хан так же отменил манифест.

Октябрьский переворот 1917 г. в Петрограде резко изменил политическую ситуацию в ханствах: Бухара и Хива освободились от протектората России и в то же время отказались признать большевистское правительство Туркестана. Вместе с тем правящие круги ханств усиливают дипломатические отношения с Афганистаном, Ираном и Англией. Главным организатором движения против большевиков в Хивинском ханстве был Джунаидхан, который был назначен командующим войсками и фактически обладал всей полнотой власти. Он развернул подготовку войны против России и Советского Туркестана.

В ответ на эти действия большевистское руководство Туркестана в 1918 г. предпринимает военные походы сначала в Бухарский эмират, а затем в Хивинское ханство. Главным итогом этих походов стало подписание договоров о перемирии: с Бухарой - 25 марта 1918 г. в Кизил—Тепе и с Хивой - 9 апреля 1919 г. в Тахте.

Но уже летом 1919 г- эмир Сайид Алимхан и Джунаидхан заключили военно-политический союз против Советов. В ханствах была объявлена всеобщая мобилизация. Джунаидхан неоднократно нападал на правобережную территорию Амударьи. Советский Туркестан и ханства находились в состоянии необъявленной войны. Правительство Туркестана, установив связи с младобухарцами и младохивинцами готовит свержение монархии в ханствах, отправляет туда воинские части и выдает советскую военную экспансию за "революционный переворот" и "народные революции", в результате которых 26 апреля 1920 г. была провозглашена Хорезмская Народная Советская Республика, принята конституция и образовано правительство республики — Совет Народных Назиров во главе с лидером младохивинцев Палван—Нияз Юсуповым; 6 октября 1920 г. была провозглашена Бухарская Народная Советская Республика, образовано правительство — Совет Народных Назиров во главе с Файзуллой Ходжаевым.

Так военными методами были свергнуты монархические режимы в Бухаре и Хиве и провозглашены "народпые" республики, с которыми чуть позже был заключен Союзный договор и экономические соглашения, по сути закреплявшие военно—политическую и экономическую зависимость республик от РСФСР.

Исамиддинов И.И.

Политика проводимая властью советов в области экономики и культуры в 20-30^е годы. Ее колониальная колониальная сущьность. Политические репрессии.

При изучении данной темы следует обратить внимание на следующие вопросы:

1. Социально-политическая обстановка в 20^х годах в Туркестане. Проведение национально — территориального размежевания Средней Азии. Образование Узбекской ССР.

2. Индустриализация в Узбекистане.

3. Аграрные реформы в 1925—1926 годах. Коллективизация сельского хозяйства и ее последствия.

4. Реформы в сфере культуры.

5. Политические репрессии и их тяжелые последствия.

В первой половине 20^х годов политическая, социально-экономическая обстановка в Туркестане была сложной. В отдельных местах края продолжалась война народов против Советской власти. Хотя сопротивление Советской власти в Ферганской долине было в основном подавлено, это движение продолжалось в ряде областей Узбекистана, Таджикистана, Киргизии (особенно в горных кишлаках) вплоть до начала 30^—^хгодов. Красная Армия в боях с отрядами сопротивления за период с 1918—1924 годы уничтожила около 500 тысяч человек. Первой мировой и гражданской войной народному хозяйству, (особенно сельскому) был нанесен серьёзный урон, разруха разъедала до основания экономику страны. Например, общий объем продукции сельского хозяйства в 1921 году сократился в 3 раза по сравнению с 1913 годом, а посевная площадь под хлопчатник упала с 460,5 тыс. десятин до 87,7 десятин (одна десятина равна 1,1 гектара). Было произведено всего лишь 0,5 млн. пудов хлопкового волокна, вместо 11 млн. пудов в 1913.

В 1921—22 годах в целях усиления своего влияния на местных крестьян (дехкан), ликвидации феодально -патриархальных отношений в кишлаках Советская власть провела земельно — водную реформу в Туркестане.

В ходе этой аграрной реформы были конфискованы земли зажиточных крестьян из переселенцев (т.е. кулаков) переданы

безземельным и малоземельным дехканам. В 1920 году была создана организация "Союз пахарей" ("Кошчи") и ставилась цель через нее усилить влияние Советской власти на дехкан и более успешно проводить свою политику в кишлаках и аулах.

После свержения Советской властью Хивинского ханства и Бухарского эмирата на территории Средней Азии существовало три многонациональные Советские Республики: Туркестанская АССР, Хорезмская и Бухарская народные Советские Республики.

В целях усиления своей великодержавно-шовинистической политики и подчинения жизни и судьбы среднеазиатских народов своим интересам. Советская власть провела в 1924 — 1925 годах национально— территориальное размежевание. Были образованы Узбекская ССР и Туркменская ССР, в состав Узбекской ССР вошла Таджикская автономная Советская Республика. В 1929 году Таджикская АССР официально отделяется от Узбекистана и становится Союзной Республикой. Эту реформу провели сверху, по решению ЦК РКП(б) и центральных Советских органов. Осуществляла её территориальная комиссия, которую возглавлял большевик Ян Рудзутак. Создание Узбекской ССР было официально объявлено 13 февраля 1925 г. на I съезде (курултае) Советов в Бухаре. Были сформированы высшие органы республики: Центральный исполнительный комитет (ЦИК), его председателем был избран Ю.Дхунбабаев из дехкан и Совет народных Комиссаров (СНК), егo возглавил выходец из богатой семьи, младобухарец (затем "коммунист") Ф. Ходжаев.

Столицей УзССР до 1930 года был г.Самарканд. В состав УзССР были включены: из ТАССР — часть Сырдарьинской, ферганской и Самаркандской областей; БНСР - территории Зарафшанской, Сурхандарьинской и Кашкадарьинской областей;

также часть Хорезма. Население УзССР было многонациональным: 72,2% составляли узбеки, 7,8% — таджики, 2,4% — казахи, остальные туркмены, киргизы, армяне, евреи и т.д. Тогда же была образована Коммунистическая партия Узбекистана. Она объединяла около 16 тысяч человек, причем в ней явно преобладали русскоязычные большевики. Первым секретарем ЦК КП Узбекистана был избран В.И. Иванов, вторым секретарем Акмал Икрамов (выходец из рабочей прослойки). В 1927 году Икрамов стал Первым Секретарем ЦК Компартии Узбекистана. На II съезде Советов (март 1927 г,) была принята первая Конституция УзССР.

Национально — территориальное размежевание Средней Азии было проведено искусственно, без учета особенностей исторического развития края.

Узбекская ССР официально (на "бумаге", т.е. в советских документах) считалась союзной республикой, а фактически она была составной частью единого унитарного, централизованного, тоталитарного государства СССР. Узбекистан, как и прежде оставался сырьевым придатком Центра, и выгодным для него рынком.

Все судьбоносные вопросы, касающиеся Узбекской ССР, Решались в Москве, в Центре. Республика была по существу полуколонией центра, тоталитарного государства. "И если называть вещи своими именами, — то Узбекистан, по сути, представлял собой полуколониальную страну с однобокой, полностью зависимой от центра деформированной экономикой". (Ислам Каримов. Узбекистан, устремленный в XXI век. -Т. "Узбекистон" — 1999, стр. 5—6).

Начиная с 1926 года в Советском Союзе проводилась в больших масштабах индустриализация. В больших городах России, Украины и Белоруссии строились крупные предприятия

по производству тракторов, автомобилей, самолетов, предприятия машиностроения, химические, оборонные заводы и другие по выпуску важнейшей стратегической продукции. Цель-поднять экономический и технический уровень тоталитарного режима, его военного потенциала.

А в Узбекистане индустриализация проводилась однобокого, ее задачей было создание в республике сырьевой базы для страны. Здесь строились мелкие и средние предприятия, перерабатывающие хлопок и др. сельскохозяйственное сырьё. Были созданы текстильные и шелкомотальные фабрики, выпускающие первичную продукцию, т.е. полуфабрикаты, которые для конечной обработки отправлялись в Россию, на Украину и в Белорусию. Например, в 1926 году была построена текстильная фабрика в г. Фергане, в 1928 г-шелкомотальная в г. Маргилагне, а в 1934 году текстильный комбинат в г. Ташкенте. В Ташкенте был построен завод по выпуску сельскохозяйственных машин, который зависел от других предприятий России и Украины, т.к. многие важные комплектующие детали привозились оттуда.

В 1931 —1932 г. построенная Туркестано — Сибирская железная дорога (Турксиб) накрепко связала Узбекистан экономически и технически с Россией. Индустриализация в Узбекистане имела сырьевой характер, закрепляя в республике монокультуру хлопчатника. В годы индустриализации в результате приезда технических специалистов и квалифицированных рабочих, усиливается приток в Узбекистан русскоязычного населения.

Тем не менее, создание промышленных очагов и расширение железнодорожной сети имели положительные последствия. В довоенные годы (1936—1940 годах) возникли новые промышленные города, такие как Чирчик, Ангрен, Кувасай и другие. Началось формирование рабочего класса и технической интеллигенции из местных национальностей.

Была создана индустриальная база, которая расширилась и стала мощной в годы второй мировой войны и в последующие годы.

В 1925—1929 годах в Узбекистане была проведена земельно — водная реформа, цель которой — полная национализация земли и воды, завоевание доверия местных Дехкан. По указанию центральных органов 2 декабря 1925 года была созвана чрезвычайная сессия Центрального Исполнительного Комитета (ЦИК) УзССР, на которой был принят декрет "О национализации земли и воды". В нем подчеркивалось, что все земли, леса, вода, подземные богатства, находящиеся на территории УзССР, считаются собственностью государства.

В результате этой насильственной реформы 4629 землеладельцев лишились своих земель и имущества. Было отторгнуто 22,851 десятин земли, превышающих установленные нормы землевладений. Таким образом в фонд государства было передано 207.246 десятин орошаемых земель. Из этого фонда небольшая часть земли передавалась наиболее бедным и безземельным дехканам.

Вода, каналы, водоёмы полностью перешли в распоряжение государственных органов. И в результате была установлена полная монополия Советского государства на орошаемые земли и воду. Таким образом была подготовлена почва для проведения коллективизации сельского хозяйства, которая осуществлялась в основном методами администрирования, нажима и насилия. Кто сопротивлялся этим мерам или высказывал свои самостоятельные суждения по этому поводу преследовались, часть привлекалась к ответственности, вплоть до ареста и высылки из мест проживания, репрессировались. Это явление было ни чем иным как проявлением тоталитарного режима. В 1929 году, как и по всему Советскому Союзу, в Узбекистане началась "сплошная" коллективизация дехканских хозяйств. Эта политика была направлена на полное подчинение крестьян интересам тоталитарного государства. Суть её сводилась к объединению бедных и средних дехканских хозяйств в коллективные хозяйства и внедрению коллективного труда, установлению государственного контроля над их трудом, жизнью, помыслами. II среднеазиатское партийное совещание приняло постановление от 17 февраля 1930 г. "О коллективизации и раскулачивании".

Так называемые кулаки подлежали ликвидации как класс, лишались земли и имущества, выселялись в отдалённые края, в основном в Сибирь и на Дальний Восток. В число кулаков попадали миллионы средних крестьян, которые, не охотно шли в колхоз, либо не воспринимали эту политику. Десятки миллионов репрессированных были расстреляны, погибали в лагерях, или выполняли непосильную работу на лесозаготовках, строительстве дорог, военных объектов.

Коллективизация сельского хозяйства проводилась в спешке, без должной идеологической, организационной и материальной подготовки. Большинство крестьян не могло уяснить для себя суть коллективного хозяйства, его преимущества или недостатки. Поэтому многие из них колебались идти в колхоз. Таковых местные советские и партийные органы загоняли в колхозы путем окрика, запугивания, администрирования, применяя методы насилия или обещания посулов, т.е. применялся метод кнута и пряника. Крестьяне, ставшие колхозниками лишились земли и собственности, стали своеобразными крепостными людьми, полностью зависимыми от государства. (У них до недавнего времени не было даже паспорта). В Узбекистане за четыре года (1929—1932 гг.) было создано 9539 колхозов. Это составляло 74,9 % всех дехканских хозяйств республики, В созданных в спешном порядке колхозах не была налажена правильная организация труда, отсутствовали стимулы и заинтересованность труженника, Это привело к резкому падению производительности труда и объема производства. К этому добавился неурожай в главных зерновых регионах России и Украины в 1932 году. В результате зимой 1932 и весной 1933 годов по всей стране, в том числе и в Узбекистане, разразился страшный голод, который унес миллионы жизней. Вот так ознаменовалось наступление в стране тоталитарного режима. Положение сельского хозяйства Узбекистана ycyгубилось еще тем, что в начале 30^х годов. Центр выдвинул государственный лозунг добиться к концу 1 пятилетки хлопковой независимости СССР, Выполнение этой задачи в основном легло на плечи дехкан Узбекистана, что привело к монополии хлопчатника в республике. Расширялись площади под хлопчатник за счет традиционных зерновых, бахчевых культур, садов и виноградников.

Узбекистан стал в полной зависимости в сфере зерна, хлеба от России, Украины и других зерно производящих регионов. Хлопковая монополия принесла много бед и страданий Узбекскому народу, прежде всего узбекскому дехканину. Он стал рабом хлопка, на него работали и мужчины и женщины, а так же дети. Бездумное использование ядохимикатов заразило почву, воду, траву, деревья и скот, прежде всего людей, которые работали на хлопковых плантациях.

Для того, чтобы глубоко внедрить коммунистическую идеологию в сознание народных масс, требовалось чтобы они были более или менее грамотными. Декрет, подписанный В.И. Лениным в декабре 1919 г., предусматривал ликвидацию неграмотности населения страны в возрасте от 8 до 50 лет, всех мужчин и женщин. Эта задача стала государственной политикой начиная с 1920 года.

На основе декрета в Узбекистане в 1920—1931 годах было установлено обязательное начальное образование для детей в возрасте от 8 до 11 лет. Уже в 1932-1933 учебном году в республике функционировало в системе просвещения 6444 школ, а количество учеников в них достигло более 644 тысяч. Естественно эта мера имела положительные последствия, так как дети и молодежь становились грамотными, овладевали светскими знаниями. Однако эту меру назвали культурной революцией, в результате которой в короткие сроки были ликвидированы старые и новометодные школы, путем администрирования был осуществлен переход с арабской письменности на латинскую, уничтожались книги, написанные арабской графикой, закрывались мечети, медресе, подвергались гонению представители духовенства.

Кто не разделял этого нововведения в сфере культуры и просвещения, преследовались, позже их обвинили в национализме, пантюркизме, назвали "врагами народа", и они были репрессированы. Таким образом, политические репрессии начались уже в 1927-1928 гг. Партийными и карательными органами были сфабрикованы дела якобы существовавших подпольных антисоветских групп и организаций, например, "иногамовщина", "группа 18—ти" и т.д.

Формирование тоталитарного Советского государства началось еще при жизни Ленина, когда он непосредственно руководил партией большевиков и Советской властью (1918— 1924 гг.), оно стало окончательно таковым, т.е. полностью господствовал тоталитарный режим в 1929—1930 гг. при Сталине и появляется его культ.

Тоталитаризм происходит от позднелатинского слова, которое означает весь, полный, целый. В политическом смысле одна из форм олитического строя, при котором государство устанавливает полный (тотальный) контроль над всеми сферами жизни общества. При этом происходит огосударствление всех легальных организаций, законом неограниченные полномочия властей, запрещение демократических организаций (партий), ликвидация конституционных прав и свобод, милитаризация общественной жизни, репрессии в отношении прогрессии сил и инакомыслящих.

В Узбекистане политическим репрессиям подверг. прежде всего представители национальной интеллигенции которые высказывали свои самостоятельные мысли, выступали против проявления великодержавного шовинизма политики центра и местных партийных и советских органов порою ущемляющие права и свободы местного населения ратовали за свободу, равенство и демократию. Эти трезвые мысли ими были высказаны по вопросу, проведения земельно-водной реформы, так называемой культурной революции, притеснения национальных кадров, упразднения Среднеазиатского бюро ЦК партии и по другим проблемам, касающихся общественно — политической жизни республики и судьбы своих соотечественников, защиты национальной культуры и языка и т.д.

В годы культа личности попирались демократические ценности. Сталин выдвинул теорию о том, что "по мере укрепления социализма будет усиливаться сопротивление '' классовых врагов", которая стала основой для репрессивной политики тоталитарного режима. Б результате в 1935—1939 годах были репрессированы джадиды, многие поэты и писатели, представители творческой интеллигенции, руководители партийных и советских органов, и другие инакомыслящие. Среди них истинные патриоты, защитники интересов своей нации — Акмал Икрамов, Файзулла Ходжаев, почти все секретари обкомов, горкомов и райкомов партии, представители местных советских государственных органов, представители национальной интеллигенции, такие, как Фитрат, Мунаваркори Чулпон, А. Кодирий, Усмон Носир, Элбек и многие другие. Только за период 1937—1939 годов в Узбекистане были арестованы 41 тысяча человек, из них были осуждены и высланы в Сибирь, посажены в тюрьмы и концентрационные лагеря 37 тысяч человек, а 7 тысяч человек расстреляны.

В результате Узбекский народ почти лишился наиболее просвещенных, трезво мыслящих, истинных патриотов, интеллигенции.

Узбекский народ помнит и чтит их. Жизнь этих патриотов была отдана для обретения свободы и независимости своего народа. По инициативе Президента Ислама Абдуганиевича Каримова, 12 мая 2000 года в Ташкенте на берегу Боз сув, где в прошлом были расстреляны Советскими властями многие невинно репрессированные сыновья Отечества, создан мемориальный комплекс памяти жертв Советского тоталитарного режима "Шохидлар хотираси",

М.Саидова

Вклад народа Узбекистана в победу над фашизмом

в годы Второй мировой войны

При изучении данной темы следует обратить внимание на следующие вопросы:

1. Начало второй мировой войны. Трудности начального этапа.

2. Перестройка народного хозяйства на военный лад.

3. Участие узбекистанцев в военных действиях.

22 июня 1941 года гитлеровская Германия, нарушив договор о ненападении, вторглась на территорию СССР на всем протяжении его западной границы от Балтики до Черного миря К моменту нападения на СССР. Германия установила свое господство почти над всей Европой, подчинив себе экономику завоеванных стран.

Началась война советского народа против немецко-фашистских захватчиков. Наступил период тяжелых испытаний для всех советских людей. Надо было в кратчайший cpок

превратить страну в единый боевой лагерь. В целях мобилизации всех внутренних ресурсов для отпора врагу в первые же дни войны было организовано единое централизованное руководство армией и народным хозяйством. Решением ЦК партии, Советского правительства и Президиума Верховного Совета СССР от 30 июня 1941 года был создан Государственный комитет Обороны (ГКО), сосредоточивший всю полноту власти в стране.

Огромная работа но перестройке народного хозяйства на военный лад, мобилизации и сплочению народа была проведена и Узбекистане. С первых же дней войны в Узбекистане, как и

во всей стране прошли массовые митинги и собрания. Уже 22 июня 1941 года прошло собрание рабочих Ташкентского текстильного комбината, 23 июня — митинг на заводе "Ташсельмаш". В этот же день прошел многотысячный митинг в Ташкенте, на котором присутствовали представители партийных и советских органов. Рабочие и служащие, преподаватели и студенты говорили о готовности защищать страну, в тылу и на фронте ковать победу над врагом. Многие прямо на митингах подавали заявление об отправке на фронт. Большой поток заявлений с просьбой отправить в ряды действующей армии поступал и в военные комиссариаты. В Узбекистане в первые месяцы войны было подано более 32 тысяч подобных заявлений.

Исход войны зависел не только от собственно военных действий. Вторая мировая война принесла с собой массированное применение техники, моторизированных армий. Это потребовало большого напряжения от экономики страны и создания крепкого тыла. Соотношение экономических сил было не в пользу СССР. Германия, подчинив своему господству почти всю Европу, использовала экономический потенциал этих стран. Основная же часть советской индустрии находилась в западных районах и в результате оккупации она была утрачена. Через несколько месяцев после начала войны промышленный потенциал СССР оказался уменьшенным наполовину. Но уже с 1942 года СССР стал выпускать больше вооружения, чем Германия. Советский союз сумел обеспечить свои вооруженные силы всем необходимым для борьбы и победы. Это удалось сделать за счет высокой степени концентрации всех своих ресурсов для нужд военного производства прежде всего были переведены на выпуск военной продукции все действующие предприятия. В Узбекистане были перепрофилированы заводы "Ташсельмаш", паровозоремонтный, Чирчикский электрохимкомбинат и другие. На обслуживание нужд фронта работала текстильная и швейная промышленность.

С июля по ноябрь 1941 года, согласно военно— хозяйственному плану на четвертый квартал 1941 года и на 1942 год для районов Поволжья, Урала, Сибири, Казахстана и Средней Азии, на восток было эвакуировано около 1500 предприятий. Узбекистан принял более 100 промышленных предприятий. Это — Ленинградский завод текстильных машин, "Ростсельмаш", Сумской компрессорный, Днепропетровский карборундовый, Московский "Подъемник" и "Электростанок", Сталинградский химкомбинат и другие. На новом месте, в непривычных климатических условиях, терпя продовольственные и бытовые' лишения, строители и монтажники устанавливали и налаживали оборудование, Для руководства размещением, монтажом, сдачей в эксплуатацию эвакуированных промышленных предприятий по решению Центрального Комитета КП Узбекистана и Совета Народных Комиссаров Узбекистана была создана Госэкономкомиссия. Огромную помощь эвакуированным предприятиям оказывало все население республики. Благодаря самоотверженному труду эти предприятия были введены в действие в самые сжатые сроки. Отдельные цеха завода "Ростсельмаш", например, были смонтированы за три недели и через 25 дней стали давать продукцию, весь завод был пущен через два месяца. Уже к концу 1941 года было смонтировано и введено в эксплуатацию более 50 эвакуированных предприятий. В конце первого полугодия 1942 года все перебазированные в Узбекистан предприятия работали на полную мощность, поставляя фронту военную технику, боеприпасы и снаряжение.

Серьезной проблемой, с которой столкнулось руководство республики, была проблема кадров. Требовалось обеспечить эти предприятия необходимой рабочей силой. Это была очень трудная задача, так как большинство трудоспособных мужчин, в том числе многие квалифицированные рабочие и инженерно-технический персонал, были мобилизованы в армию.

Уже с первых же дней войны была введена строжайшая трудовая дисциплина, обязательные сверхурочные, 11-часовой рабочий день, Были ужесточены санкции к нарушителям трудовой дисциплины, самовольный уход с предприятия рассматривался как дезертирство и карался законом. В конце июля исполнительными органами союзных и автономных республик с целью перераспределения рабочей силы в интересах военного производства было предоставлено право перевода рабочих на другую работу без их согласия. Была учреждена трудовая повинность, на основе которой все взрослое население могло быть мобилизовано на особо срочные работы, В феврале 1942 года все мужчины с 16 до 55 лет и женщины с 16 до 45 лет были объявлены подлежащими мобилизации на работу в промышленности. Однако эти меры не могли в должной мере обеспечить приток мужчин в производство, так как большинство их были на фронте. Основным резервом для народного хозяйства стали подростки и женщины. Тысячи женщин добровольно шли на производство и успешно осваивали профессии, считавшиеся прежде мужскими. Только в Ташкенте в первые месяцы войны на заводах и фабриках стало работать более 20 тысяч женщин.

300 домохозяек станции Урсатьевской стали осваивать профессии путевых обходчиков. Не считаясь с трудностями люди самоотверженно трудились во имя приближения победы.

В связи с оккупацией и военными действиями в западных районах страна лишилась важных сельскохозяйственных центров. Стала острой проблема продовольственного обеспечения страны. Узбекистану необходимо было обеспечить свои потребности в продуктах питания за счет внутренних резервов, расширения посевных площадей и увеличения сбора зерновых, овощей, продукции животноводства при обязательном сохранении прежних объемов производства хлопка. В сельском хозяйстве были те же трудности, что и в промышленности, связанные с нехваткой рабочих рук. К работе были привлечены подростки, начиная с 12 лет. Одновременно велось строительство новых оросительных сооружений: Северный Ташкентский канал Верхнечнрчикский, Северный Ферганский, Учкурганский и другие. Поставленная военным временем задача создания прочной продовольственной базы в республике была выполнена Республика не только удовлетворяла внутренние потребности, но и снабжала сельскохозяйственной продукцией армию освобожденные от фашистов районы.

С августа 1941 года в Узбекистан начали прибывать эшелоны с эвакуированным населением, СНК республики принял постановление об организации комиссии по их приему и устройству. Жители республики проявили о них большую заботу, помогли с жильем, питанием, одеждой. Особое внимание было проявлено к эвакуированным детям, потерявшим родителей. 2 января 1942 года женщины Ташкента обратились с призывом ко всем женщинам Узбекистана проявить материискую заботу об эвакуированных детях. За все годы войпы Узбекистан принял 200 тысяч детей—сирот. Все они нашли здесь внимание, приют и заботу. Многие из них обрели здесь новую семью. Только одна семья кузнеца Шаахмеда Шамахмудова взяла на воспитание 14 детей разных национальностей. Для размещения детей в республике были организованы детские дома. Кроме того, в республике создавались эвакогоспитали, им отдавались общежития, учебные корпуса институтов, школ и другие помещения. Были созданы комитеты помощи раненным.

В соответствии с задачами военного времени была изменена мирная направленность научных работ. Вся тематика научных исследований пересматривалась в соответствии с нуждами фронта и народного хозяйства. Большую помощь ученым Узбекистана оказывали ученые эвакуированных научно—исследовательских институтов. Осенью 1941 года в Ташкент были эвакуированы научно-исследовательские институты АН СССР: востоковедения, истории, мировой литературы и другие. Всего перебазировано 22 научно-исследовательских института, 16 высших учебных заведений, 2 библиотеки.

4 ноября !943 года состоялось торжественное открытие Академии Наук Узбекистана, президентом которой был избран Т.Н. Кары—Ниязов. Узбекистан стал кузницей подготовки квалифицированных специалистов для народного хозяйства. В 1943 году в республике работало 41 высшее учебное заведение, в том числе 12 эвакуированных и 52 средних специальных учебных заведения.

В годы войны тысячи воинов—узбекистанцев принимали участие в военных действиях и вместе с другими народами Советского Союза встали на защиту страны. Они внесли свой

весомый вклад в разгром фашистской Германии 120 тысяч из них были награждены орденами и медалями Советского Союза, в

том числе 70 тысяч бойцов и командиров—узбеков. Звание Героя Советского Союза получили более 300 узбекистанцев, 69 из них узбеки, 53 воина из Узбекистана награждены орденами Славы трех степеней. За мужество и отвагу многие узбекистанцы были награждены орденами и медалями Польши, Венгрии, Франции Италии и других стран. В освобождении Польши принимали участие первый генерал — узбек Сабир Рахимов, командир 57-й гвардейской дивизии, прошедшей боевой путь от Кавказа до Восточной Пруссии. В боях за польский город Гданьск 25 марта 1945 годи генерал Сабир Рахимов погиб. Отважно сражались с врагом Герои Советского Союза уроженец Бухары Азим Рахимов, ферганец Тохтасин Ахмедов, хорезмиец Сатым Нурматов, самаркандец Ишанкул Исмаилов, ташкентец Cалих

Умаров н многие другие. Самоотверженно сражались па фронте и женщины Узбекистана - Роза Ибрагимова, Зебохон Ганиева Хосият Усманова, Сара Шукурова, Сабира Маджидова и другие.

В годы войны была допущена несправедливость по отношению к целому ряду народов. Еще в начале войны была

ликвидирована Автономная республика немцев Поволжья. Из-за подозрения, что захватчики получат помощь и поддержку с их стороны, все население республики (более 300 тысяч человек)

были высланы в различные области Сибири и Казахстана. Подобная же мера в 3943—1944 гг., но уже в виде наказания, была применена по отношению к калмыкам, карачаевцам чеченцам, ингушам, балкарцам, крымским татарам. Все эти народы были лишены своих автономных государственных образований. Это была одна из самых жестоких репрессий в годы правления Сталина. Эту акцию нельзя оправдать даже ссылками на требования военного времени. Она была проведена поэтому без какого-либо официального оповещения:

достоянием гласности она стала лишь в 1956 году, когда о ней рассказал Н.С, Хрущев на XX съезде партии. Значительная часть депортированных народов была размещена в Средней Азии. В Узбекистан было переселено более 150 тысяч крымских татар, 175 тысяч чеченцев, 157 тысяч ингушей, 4,5 тысячи балкарцев, армян и греков. Позже из Грузии были депортированы турки— месхетинцы. Местное население и власти оказывали поддержку прибывшим в Узбекистан.

Таким образом, Узбекистан внес свой вклад в победу над врагом: обеспечение фронта вооружением и продовольствием, размещение эвакуированных заводов и налаживание на них выпуска продукции, необходимой прежде всего для армии, прием и обустройство эвакуированного населения и детей — сирот, депортированных народов, участие воинов— узбекистанцев на полях сражений.

Руководство независимого Узбекистана отдает дань уважения ветеранам второй мировой войны, свято чтит память погибших в этой войне. Указом президента И.А. Каримова от 3 мapтa 1999 года 9 Мая объявлен Днем памяти и почестей. площадь неизвестного солдата переименована в Площадь Памяти. Сегодня Площадь Памяти — это место поклонения всем, кто погиб в годы второй мировой войны. Имена всех узбекистанцев, погибших в этой войне высечены на страницах символической Книги памяти.

Мандральская Н.В.

Экономическая и культурная жизнь Узбекистана в послевоенные голы. Последствия экономической и культурной зависимости

При изучении данной темы следует обратить внимание на следующие вопросы:

1. Характер политических и экономических изменений в 50—х — 80—х г.г. в стране и в Узбекистане.

2. Назревание социально—экономических и политических противоречий в УзССР в конце 80—х — начали 90—х гг.

3. Демократизация общественной жизни и рост национального самосознания в Узбекистане в годы •перестройки" (1985— авг. 1991 гг.).

После окончания войны в Узбекистане были предприняты меры по перестройке народного хозяйства на мирный лад. 14 июня 1945 г. постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР "О мерах по восстановлению и дальнейшему развитию хлопководства" за Узбекистаном окончательно была закреплена монокультура хлопчатника.

Это нашло отражение и в принятом в марте 1946 г. сессией верховного Совета СССР IV пятилетнем плане развития народного хозяйства. Основной задачей IV пятилетки было восстановление разрушенного войной хозяйства. В плане были обозначены отрасли производства, закрепленные за областями союзных республик. В частности, в УзССР было намечено развивать: в ферганской области — хлопководство, шелководство, добычу нефти и производство текстиля; в Бухарской области — хлопководство, шелководство, каракулеводство, в Ташкентской области — хлопководство, овощеводство, животноводство, а также производство угля, металла, химическую промышленность и энергетику. Иными словами, за УзССР вновь закреплялась сырценаправленность развития экономики: из республики вывозилось сырье и полуфабрикаты, а всё необходимое для жизни ввозилось извне. Такую практику принято было называть "социалистической кооперацией". Над всем народным хозяйством страны стоял Госплан СССР, который определял капиталовложения, объём производства, распределение продукции по республикам, её сбыт и т.д. Республики, в том числе и Узбекистан, оказывались в зависимости от предоставляемых Центром фондов и намеченных Госпланом СССР направлений развития экономики. В этом и проявлялась плановая распределительная система, в которой господствовали не экономические, а административно-командные методы управления экономикой.

В послевоенные годы тоталитарное государство, с целью достижения ещё большей централизации и ужесточения властных полномочий со стороны партийно—государственной элиты, монополизировавшей власть в стране, поставило под жесткий партийный контроль все вопросы развития культуры, науки и образования. В конце 40—х — начале 50 -х гг. была осуществлена вторая волна политических репрессий в стране, направленная на этот раз против интеллигенции, которую по праву называют "мозгом народа".

В феврале 1952 г. на Х пленуме ЦК КП(б)Уз в докладе первого секретаря ЦК отмечалось, что за последние два года в республике раскрыта группа якобы "антисоветских, националистически настроенных" лиц из числа литературных работников. А далее давались пояснения, в чём состояла суть "враждебной" работы: "Участники этой группы имели близкие связи с ранее разоблаченными националистами, распространяли стихи пессимистического и идеологически вредного содержание, популяризировали антисоветские произведения националистов.

Постановление Х пленума ЦК КП(б)Уз послужило толчком, к новым гонениям против творческой и научной интеллигенции УзССР. Пострадали от предпринятых репрессивных мер писатели Айбек, Абдулла Каххар, У.Рашидов, Миртемир и др. В "буржуазно—националистических ошибках" обвинили философа

В.Захидова, в пропаганде "пантюркизма" — историка впоследствии известного учёного—востоковеда А.Бабаходжаева экономиста А.Аминова "уличили" в связи с "буржуазными националистами".

Репрессивные меры были осуществлены не только против национальной интеллигенции, Еще в 1937—38 гг. началась

депортация, т.е. насильственное переселение, целых народов к народностей под видом их политической "неблагонадёжности''. Только в Узбекистан в указанные годы прибыли 290 тысяч корейцев. Позднее, в начале 40—х годов по поручению Сталина насильственному переселению были подвергнуты другие народы:

крымские татары, турки— месхитинцы, поволжские немцы и др. В местах новых расселении, в том числе и в УзССР, представители этих народов уже в послевоенное время, в конце 40—х гг., находились под постоянным контролем органов НКВД и были полностью лишены всех политических прав.

Таким образом, политическая система в стране в 40—х— 50 ~х гг. принимала все более жёсткий тоталитарный характер. В этих условиях Узбекистан, как и другие республики СССР, в

точности дублировал все те политические и экономические процессы, которые происходили в стране и которые в известной степени зависели от смены союзного партийного руководства.

Изменения в обществе начались с марта 1953 г., после смерти И.В.Сталина. Руководителем ЦК КПСС стал Н.С.Хрущёв. В феврале 1956 г., несмотря на противодействие членов Политбюро ЦК КПСС, Н.С.Хрущев взял на себя смелость на XX съезде КПСС поставить на обсуждение свой доклад "О культе личности Сталина", обнародовав тем самым все преступления сталинской эпохи. Однако в принятом съездом по этому докладу постановлении вся вина за принесенные народом жертвы возлагалась только на одного человека — И.В.Сталина. Вне критики и вне осуждения осталась сама тоталитарная система в государстве с её административно-командными методами управления всеми сферами жизни. Это привело к созданию целого ряда новых противоречий, начало которым было положено еще с основания советского государства. Хрущёвский период принято называть по целому ряду позитивных мероприятий 50—х — 60—х гг. по отношению к сталинской эпохе хрущёвской "оттепелью". Но обновление в обществе носило непоследовательный и весьма противоречивый характер. Допускалась критика прошлого, но запрещались анализ и .критика непосредственно хрущёвского периода (в случае их проявления осуществлялись те же :амые политические репрессии). В 50—х — 60—х гг. планово—распределительная система во всей стране начинала давать "сбой". Ощущалась уже в то время потребность в децентрализации экономического руководства и в переходе к рыночным отношениям. Поэтому проводилось огромное количество реформ. Часть из них дала позитивные результаты. Например, Узбекистан, как и все другие республики СССР получил после XX съезда КПСС в свое ведение право на принятие собственного законодательства об устройстве судов, право самостоятельно решать вопросы областного территориально — административного устройства. Расширились также бюджетные права республики. Началась массовая реабилитация сталинских жертв.

Однако большая часть проводимых социально-экономических реформ "сверху" носила непродуманный

характер, осуществлялась волюнтаристическими, а не научными методами и давала в конечном счёте вместо ожидаемого положительного — отрицательный результат.

Это привело в октябре 1964 г. к смене высшего партийного руководства в стране. Генеральным секретарем ЦК КПСС стал Л.И.Брежнев, При нём резко изменился общий политический курс в стране: стал развиваться консерватизм в управлении государством и республиками, В проводимой внутренней политике был совершен поворот к неосталинизму; усилились административно-командные методы управления в руководстве;

в экономике основные капиталовложения направлялись не в народное хозяйство, не в социальную сферу, а в военно-промышленный комплекс (ВПК), в связи с резкой идеологической и политической конфронтацией с США и блоком НАТО.

В70—х — 80—х гг. особенно заметно стали игнорироваться национальные особенности в развитии союзных республик, в том числе — в УзССР. Причинами такого игнорирования были:

усиление ведомственного подхода к хозяйственным вопросам;

решающие отрасли экономики оказались в союзном подчинении (минуя систему управления республики и отчисления в Республиканский бюджет); управление, даже республиканской экономикой, часто осуществлялось административно-командными методами из Центра; отсутствовала прямая экономическая зависимость производителя от потребителя и др.

Всё это привело республику и страну в целом к той полосе экономической стагнации (застоя в производстве), при котором остро ощущалось, что система уже исчерпала свои возможности в дальнейшем развитии экономики.

В исторической литературе отмечается, что Узбекистан в эти годы был наиболее развитой из всех национальных республик Средней Азии. Его геополитическое положение, богатые культурные и политические традиции, огромный запас полезных ископаемых — все это открывало большие перспективы в развитии производительных сил, в проведении соответствующей социальной политики. УзССР развивалась быстрыми темпами, но она очень отставала от передовых союзных республик (РСФСР, БССР, УССР, Прибалтики) по темпу роста общего объема продукции промышленности (темпы прироста здесь были вдвое ниже общесоюзных}. Более позитивны были результаты развития в сельском хозяйстве, но за счет культивации монокультуры хлопчатника. По темпам роста произведенного национального дохода и соответственно социальному обеспечению семьи Узбекистан находился на 12 — м месте (из 15).

Главными причинами "застоя", как и во всей стране, в У зССР стали: не экономические, а административно-командные Методы управления хозяйством; закостенелое отношение со стороны руководства к формам собственности; низкий уровень общественного сознания в отношении к любым изменениям в обществе.

Уже в те годы административно-командная деятельности союзных органов, насаждавших в республике монокультуру хлопчатника, в ущерб развитию всех других жизненно важных отраслей народного хозяйства, привела не только к стагнации экономики, к падению жизненного уровня трудящихся, но и к другой страшной беде ~ к экологической катастрофе, самым ярким проявлением которой стала трагедия Арала с предельным

засолением некогда богатейшей земли Хорезма. Аналогичные тенденции экономического развития уже в конце 70 — х гг. наблюдались и в других союзных республиках, что давало повод задумываться о причинах создавшегося положения.

В этих условиях, " чтобы законодательно укрепить сложившуюся де-факто тоталитарную систему в государстве, в принятую в 1977 г. Конституцию СССР была внесена статья 6-я, провозгласившая руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической cистеме

Коммунистическую партию Советского Союза (КПСС), Там и появилась и статья 3 — я, в которой говорилось, что принцип демократического централизма является основой организации деятельности Советского государства. Это означало, как отмечается в исторической литературе, обязательность решении вышестоящих, т.е.союзных органов для нижестоящих, т.е. республиканских. Таким образом, важнейший партийный принцип Устава КПСС стал основой развития страны в целом, Любое нарушение в республиках обозначенной "вертикали" власти могло было быть . расценено как антисоветская, антигосударственная деятельность и соответственно должно было кораться по Закону -

С момента внесения 6-й статьи в Конституцию СССР партийная олигархия в стране и в республиках стала надгосударствен ной структурой, живущая, в отличие от народа, в своём собственном "измерении": с большими привилегиями и льготами, с присвоенным себе правом жить не по Закону, а по "телефонному звонку" - Партийно — государственные олигархи пытались по-своему определить результаты и направления дальнейшего развития страны- Это получило отражение в соответствующих партийных документах, где сначало утверждалось, что социализм в СССР построен полностью уже в конце 30—х гг., а теперь его нужно строить и "окончательно", потом появилась терминология о "развитом социализме" и в след за этим -- "о развивающемся социализме". Всё свидетельствовало о том, что страна в своём развитии зашла в "тупик". Нужно было срочно что-то предпринимать.

Кардинальные изменения в развитие общества принес период "перестройки" с 1985 г., после прихода на пост Генерального секретаря ЦК КПСС М.С.Горбачева, Суть "перестроечных" изменений проявилась прежде всего в провозглашении нового политического мышления, при котором была пересмотрена сначала внешняя, а потом и внутренняя политика в стране от классовой призмы зрения к призме общечеловеческих интересов.

Впервые за все годы советской власти Человек стал Рассматриваться как большая ценность и основа прогресса, И хотя этот переход осуществлялся не всегда последовательно, это было очень важно для оживления демократических процессов в стране. Вторым очень значительным проявлением "перестройки" явилась "гласность", когда во всех средствах массово. информации стали освещаться события происходившие в стане что значительно оживило политическую активность населения Третий шаг, сделанный по инициативе М.С.Горбачев встретившего в лице большинства членов Политбюро ЦК КПСС. стойкую оппозицию и сопротивление любым обновлениям ;

обществе, заключался в изменении конституционного положение о высшем органе управления страной — вместо Политбюро ЦК КПСС, фактически управлявшим Верховным Советом СССР, с 1989 г. высшим органом страны стал съезд народных депутатов впервые избиравшимся самим народом на альтернативной основе. Все эти политические изменения имели место и в национальных республиках, в том числе — в Узбекистане.

Значительно хуже обстояло дело с экономикой. Показатели её в стране н в республиках постоянно падали, а намеченные пятилетние планы развития народного хозяйства не выполнялись, что свидетельствовало о надвигающемся экономическом кризисе. Экспериментально менялся хозяйственный механизм, В Узбекистане многие производственные коллективы были переведены на хозрасчет или бригадный (коллективный) подряд. Но практически не реформированные аппараты министерств и ведомств на нем сводили как новые условия хозяйствования, как и впервых принятые в СССР законы о трудовых коллективах и о социалистическом предприятии. Это привело к заметному падению среднегодового валового общественного продукта республике. Удалось только расширить кооперативную форму собственности, кооперативы стали предвестниками предпринимательства. Никакие другие социально — экономические мероприятия не давали и не могли дать позитивных изменений, этому мешала сохраняющаяся тоталитарная система с устоявшимися административно-командными методами управления,

Центр был склонен искать причину экономических неудач в недостатках и "просчетах" в кадровой политике национальных республик. Для поднятия собственного авторитета (на фоне падающих показателей экономического развития) в ЦК КПСС решено было организовать показательный процесс борьбы с коррупцией. Для этого был выбран Узбекистан. Было сфабриковано так называемое "хлопковое дело" 1987 г., с легкой руки некоторых журналистов названное в центральной прессе "узбекским делом", что в основе своей является оскорбительным для узбекского народа, В Узбекистан был высажен "кадровый десант" следственно—прокурорской группы. Прошла очередная волна репрессий. Впоследствии нити расследования этого "дела" привели в Москву, в центральные министерства и ведомства, а в республике было арестовано (в настоящее время — реабилитировано) большое количество людей, зачастую за проявление тех качеств, которые в настоящее время приветствуются как проявление хозяйственной инициативы-Положительным результатом "перестроечных" процессов явились изменения в общественно — политической жизни республики с конца 80—х — начала 90—х гг. В какой-то степени ослабили монопольное положение КПСС в УзССР появившиеся общественные движения "Бирлик", "Эрк", "Тумарис", "Свободное объединение молодежи Узбекистана". Они заложили основу для будущей многопартийности республике.

Проявлением роста национального самосознания стали возрождение в годы "перестройки" национальных традиций обычаев, восстановление свободы мусульманской и другой религий. Большую роль в определении стратегического курса. развития УзССР сыграло новое руководство Узбекистана во главе с И.АКаримовым. В октябре 1989 г, на сессии Верховного Совета УзССР был принят Закон "О государственном языке", объявивший в качестве государственного узбекский язык и сохранивший русский язык как средство межнационального общения.

Изменения в политической жизни республики начались в 1990 г. Впервые в Узбекистане в феврале—апреле были проведены на альтернативной основе выборы в Верховный Совет Узбекистана.

Первая сессия Верховного Совета 12—го созыва 24 марта 1990 г. провозгласила И.А.Каримова первым Президентом УзССР, 21 июня 1990 г. Верховным Советом республики была

принята "Декларация о суверенитете Узбекистана", послужившая основой для последующего создания правовых и политических основ национально ~ государственной независимости республики,

И.А.Каримов, с момента начала своей политической деятельности, попытался критически оценить состояние экономики и социальной сферы Узбекистана. Результаты этого. анализа нашли отражение в докладе, с которым он выступил на Х.ХП съезде КП Уз в июне 1990 г. В докладе детально были проанализированы те социально—экономические противоречия, которые сформировались в республике в конце 80— начале 90—

х гг.

С одной стороны, это безусловные экономические успехи:

в УзССР к тому времени было развито более ста отраслей промышленности, свыше полутора тысяч предприятий были высокотехнологическими, высоким был уровень производства в республике электроэнергии, добычи газа, поставок хлопка-сырца и пр.

С другой стороны, экономика Узбекистана сформировалась как гипертрофированно сырьевая- Вывоз в другие республики сырья без переработки составлял 80%, доля готовой продукции в экономике УзССР — не более 50%. Вывозились ценное сырье и полуфабрикаты — хлопок, нитрон, капралактан, практически за копейки. Изготовленная из этого сырья ввозимая продукция оценивались очень дорого. Причиной тому была незавершенность "технологической цепочки" в хозяйстве республики.

Такое положение дел приводило к отрицательным социальным последствиям — к низкому уровню национального Дохода, по сравнению с другими республиками, к низкому Уровню социального обеспечения семьи. Еще одним "негативом" явилось неправильное размещение по команде центральных министерств и ведомств средств производства в республике, Вредные химические и производственные предприятия строились в густо заселенных оазисных зонах, что создало многочисленные проблемы в экологии и здоровье людей, Наиболее отрицательными последствиями административно— командной системы были отмечены хлопковая монополия и проблема Арала.

Саидова М.М.

Создание в Узбекистане правового демократического государства и основ гражданского общества

При изучении данной темы следует обратить внимание на следующие вопросы:

1. Узбекистан — свой путь обновления и прогресса.

2. Формирование законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти,

3. Становление гражданского общества- Многопартийность.

С обретением в 1991 году независимости, Узбекистан провозгласил приверженность принципам демократии и социальной справедливости. Для реализации этих принципов необходимо было заложить фундамент новой государственности, увязывая его с тысячелетней историей и культурными традициями народа, Формирование правового демократического государства — большая и сложная задача. Каждый шаг в этом направлении включат в себя не только решение необходимых практических задач государственного строительства, но и отражает стремление нашего общества до конца осознать суть и значение происходящих процессов.

Каждая страна выбирает свой путь развития в зависимости от политической, экономической ситуации, исторических и культурных традиций,

Узбекистан, не отвергая всего полезного из мирового опыта и собственной практики, разрабатывает свой путь социально-экономического и политико-правового развития, исходя из:

— национально — исторического уклада жизни населения, образа мышления, народных традиций и обычаев;

— специфической демографической ситуации;

— своеобразия национального состава, национально-культурного многообразия в . сочетании с ростом национального самосознания и духовного возрождения;

— выгодного ге о стратегического положения, природно-климатических условий.

В работе И.А.Каримова "Узбекистан свой иугь обновления

и прогресса" (1992) была поставлена цель: "построение сильного демократического правового государства и гражданского общества с устойчивой рыночной экономикой, открытой внешней политикой". В этой же работе сформулированы основные положения концепции внутренней и внешней политики Республики Узбекистан,

В книге "Узбекистан свой путь обновления и прогресса" определены задачи в политической сфере:

—~ утверждение принципов демократии. Народ должен

Иметь возможность осуществлять свою власть как

непосредственно, -так и через своих представителей;

— построение национальной государственности;

— формирование правового государства;

— равноправие всех граждан республики независимо от национальной принадлежности и убеждений;

— защита интересов и прав национальных меньшинств;

— реальное формирование'' многопартийности как необходимого и закономерного атрибута поданной демократии.

В последующих работах И.А.Каримова "Узбекистан собственная модель перехода на рыночные отношения" (1993), ''Узбекистан на пути углубления экономических реформ" (1995), 'Узбекистан на пороге XXI века: угрозы безопасности, условия лабильности и гарантии прогресса" (1997), "Узбекистан устремленный в XXI век" (1998) и других анализируются результаты проводимых реформ, намечаются дальнейшие цели, достижение поставленных задач невозможно без коренной ломки прежней тоталитарной системы. За прошедшие годы в основном демонтирована старая административно — командная система, соответствующие ей органы власти и управления. Осуществляется переход от тоталитарной системы к демократической, от централизованного перераспределительного механизма к рыночному, от жесткого директирования и администрирования к самоуправлению на основе экономических рычагов.

Наряду с демонтажем старой системы стояла задача создания политике — правовых, конституционных основ новой государственности, закрепление в Конституции и законах новой системы органов государственной власти как центральны к, так и местных. Развитие государственном власти в стране связано с принятием соответствующих законов, призванных обеспечить четкую регламентацию функций и полномочий центральных, областных, городских и районных органов власти. Основными направлениями становления и укрепления государственности в Узбекистане являются создание профессионального парламента, сильной исполнительной власти, независимой судебной системы, развитого саоуправления.

Принятие 8 декабря 1992 года Конституции Республики Узбекистан стало основой, фундаментом формирования правовой базы государственности. Создана принципиально отличная от прежней тоталитарной, система органов государственной власти, основанная на разделении на: законодательную, исполнительную и судебную.

Законодательную власть осуществляет парламент республики — Олий Мажлис (см. Конституция, раздел V, глава XVIII). В 1995 году в соответствии с Конституцией впервых Узбекистане были проведены свободные, альтернативные выборы на многопартийной основе в Олий Мажлис. Состоялось пятнадцать сессий Олий Мажлиса первого созыва (1995—1999 гг.), на которых были приняты основополагающие документы, касающиеся различных сфер жизни общества. Так было принято 10 кодексов, 2 национальные программы, 145 законов, 452 постановления. Также было принято 216 изменений и дополнений в действующие законы, ратифицировано 70 международных договоров,

5 декабря 1999 года состоялись выборы в Олий Мажлис второго созыва от пяти политических партий, представителей. органов власти, от групп предпринимателей. Так, от органов власти избрано 110 депутатов, от Народно —домократической партии — 48, от партии "Фидокорлар" — 34, "Ватан тара==иети" — 20, "Адолат" — 11, от предпринимателей ~ 17.

Конституцией республики предусматривается создание сильной исполнительной власти. Учрежден институт

Президентства (24 марта 1990). Президентская властная вертикаль сконцентрировала полномочия Президента как главы государства и главы исполнительной власти (см- Конституция,

раздел V, глава XIX). Важным звеном исполнительной власти является Кабинет Министров (см. Конституция, раздел V, глава

XX). В рамках Кабинета Министров созданы органы,

обеспечивающие государственную независимость: Министерство обороны, Служба национальной безопасности, Министерство внутренних дел, Государственный таможенный и налоговый комитеты; созданы структуры, обеспечивающие внешние связи: Министерство иностранных дел, Министерство внешнеэкономических связей, Национальный банк внешнеэкономической деятельности. Сформированы органы, обеспечивающие экономическое развитие — Государственный комитет по прогнозированию и статистике, Республиканская акционерная ассоциация оптовой и биржевой торговли, Республиканская товарно-сырьевая биржа, Управление по демонополизации и контролю за монопольно высокими ценами (при Министерстве финансов), Межведомственный Совет по экономической реформе, предпринимательству и иностранным инвестициям.

Создана новая система местных органов государственной власти — хокимы, которые концентрируют в себе функции руководителя исполнительной и представительной власти на местах [см. Конституция, раздел V, глава XXI). Основой местного самоуправления являются сходы граждан, избирающие на два с половиной года председателя (аксакала). Большую роль в развитии местного самоуправления играют махалля (арабское слово, известно с X. века). Деятельность махалли, в которой заложен опыт многих поколений, способствует воспитанию Добрососедства, уважения, гуманизма в отношениях между людьми. Махалля должна стать поддержкой в осуществлении экономическнх и демократических преобразований.

Судебную власть осуществляют Конституционный суд Верховный суд и Высший хозяйственный суд (см- Конституция, раздел V, глава XXII).

Важным принципом Конституции является приоритет прав человека. С 1995 года по инициативе Президента Ислама Каримова создан институт Уполномоченного Олий Мажлиса по, правам человека (Омбудсман). 24 апреля 1997 года принят Закон

"Об уполномоченном Олий Мажлиса по правам человека" который определяет функции уполномоченного — контроль за деятельностью аппарата исполнительной власти, защита прав граждан.

Принятие Конституции, активная законотворческая деятельность Олий Мажлиса за годы независимости Республики Узбекистан позволили заложить фундамент новой государственности.

В работах И.Каримова определены задачи дальнейшего развития и укрепления государства:

— дальнейшая демократизация общественной жизни на основе многообразия и "Укрепления роли политических институтов и негосударственных объединений;

— децентрализация властных полномочий;

— усиление роли местных органов самоуправления. Роль демократических институтов (партий, общественных движений и организаций, не формальных объединений)-выражать интересы различных слоев населения. Гражданское общество (термин сравнительно новый для нашего общества) предполагает разграничение функций государства и общества, состоит из людей с высокой политической культурой, идеей целями.

В книге "Узбекистан на пороге XXI века..." И.Каримов определяет гражданское общество как "социальное пространство, где верховенствует закон, который не только не противоречит, но и способствует саморазвитию человек", реализации интересов личности, максимальному функционированию се прав и свобод". Формирование гражданского общества невозможно без воспитания политической культуры, формирования национальной идеологии, объединяющей общество.

Одним из элементов гражданского общества является многопартийность. Недавний опыт функционирования однопартийной системы дает основание говорить о неэффективности такой политической системы. Монополия на власть препятствует формированию гражданского общества. Именно через партии и другие общественные организации возможно открытое выявление интересов, целей, потребностей различных социальных групп. Партия — организованная политическая сила, которая объединяет граждан одинаковых политических взглядов с целью мобилизации общественного мнения вокруг определенных проблем, участия во власти или влиянии на нее для решения этих проблем. Признаками партии являются организация (устав), цель, идеология., программа, дисциплина. По словам И.Каримова, "партия значит не борьба за власть и должность, а борьба за определенную идею, за её приоритет и реализацию в обществе",

Становление многопартийности — процесс длительный и сложный, так как многопартийность это не просто несколько партий, а их реальное участие и политическом процессе.

В феврале 1991 года был принят Закон "Об общевенных объединениях в Узбекистане". Конституция Республики Узбекистан законодательно закрепила многопартийную систему. В статье 60 записано, что "Политические партии выражают политическую волю различных социальных слоев и групп и через своих избранных демократическим путем представителей участвуют в формировании государственной власти" Конституция также не допускает вмешательства государства в деятельность общественных объединений, гарантирует им равные правовые возможности для участия в общественной жизни (см. Конституция, раздел III, глава XIII).

В декабре 1996 года был принят закон "О политических партиях".

Народно — демократическая партия Узбекистапа (НДПУ) 1ноября 1991 года состоялся организационный съезд, на котором были приняты Программа и Устав партии. НДПУ ставит своей целью построение в стране справедливого общества, укрепление его политической и экономической независимости, установление гражданского мира и согласия между народами Узбекистана, улучшение материальной и духовной жизни трудящихся, защите конституционных прав граждан. Высший орган партии - съезд, который созывается один раз в пять лет. На съезде избираются руководящие органы партии. НДПУ - парламентская партия, выдвигает своих кандидатов в Олий Мажлис и местные органы власти. НДПУ выдвинула свою кандидатуру на пост Президента Республики Узбекистан на выборах в январе 2000 года -Л.М.Джалалова. В настоящее время партия насчитывает около 420 тысяч членов. НДПУ издает газеты "Узбекистан овози" и ^"Голос Узбекистана" п журнал "Мулокот".

Партия "Ватан тара==иёт"(.Прогесс Родины). 24 мая 1992 года в Ташкенте состоялся учредительный съезд, на котором были приняты Программа и Устав. В Программе написано, что целью партии является построение справедливого гражданского общества, основанного на принципах демократии и исходя из интересов всех наций и народностей, проживающих в Узбекистане. Партия в своей деятельности руководствуется Конституцией, Уставом и действующими в республике законами. деятельность партии основана на самоуправлении, гласности, законности, равноправии всех членов и их активном участии в партийной жизни. Социальный состав партии — это представители сферы науки, предпринимателей, бизнесменов и фермеров. Партия выдвигает из числа своих членов кандидатов в депутаты Олий Мажлиса и местные органы власти. Численность партии составляет более 35 тысяч человек. Партия издает газету "Ватан".

Социал-демократическая,, партия "Адолат" (Справедливость) - 18 февраля 1995 года в Ташкенте состоялся учредительный съезд, на котором были утверждены Программа и Устав- Основная цель партии — активное участие в построении справедливого гражданского общества, основанного на демократических принципах, проведение курса, соответствующего политическим, экономическим и социальным интересам всех наций и народностей Республики Узбекистан. Партия имеет свою фракцию в Олий Мажлисе республики, насчитывает около 30 тысяч членов в своих рядах. Высший орган — Политический Совет, Партия издает еженедельную общественно-политическую газету "Адолат".

Демократическая партия "Миллий тикланиш" (Националь— ное возрождение) основана 3 июня 1995 года на учредительном съезде, на котором были приняты Программа и Устав партии. Программа определяет главную цель партии — создание правового государства и обеспечение национальных интересов, Утверждение национального единения граждан республики. Партия видит свою задачу в том, чтобы повести народ Узбекистана по пути построения процветающего государства, в формировании национального самосознания, воспитании любви и преданности Родине. А также построение в республике демократического общества через возрождение национальных традиций, изучения национального наследия, повышение научного и технического потенциала. Партия имеет своих представителей в Олий Мажлисе и органах власти на местах. Высшим органом является съезд, который созывается каждые пять лет, Количество членов партии около 6 тысяч человек. Партия издает еженедельную газет "Миллий тикланиш".

Национально-демократическая, партия ''Филокорлар" (Самоотверженные), 28 декабря 1998 года состоялся учредительный съезд, на котором были приняты Программа и Устав партии. Партия видит смысл своей деятельности в том, чтобы внести свой вклад в процесс создания многоукладной экономики, формирования гражданского общества, основанного на национальных и общечеловеческих ценностях и построения демократического правового государства, призванного служить гражданскому обществу. Партия выдвигает своих представителей в Олий Мажлис и местные органы власти. На проходивших 9 января 2000 года всенародных выборах Президента Республик Узбекистан партия "фидокорлар" выдвинула кандидатом на пост Президента Ислама Абдуганиевича Каримова. Партия имеет свой печатный орган — общественно-политическую газету "Фидокор".

14 апреля 2000 года состоялся объединенный съезд партии "Ватан тара==иети" и "Фидокорлар", на котором было принято решение о целесообразности совместной деятельности, учитывая совпадение взглядов и целей. Также объединились и парламентские фракции этих партий, и число депутатов от них в Олий Мажлисе составило 54.

В стране также с июня 1995 года действует движение "Халк бирлиги'' ("Народное единство") главная цель этого движения — укрепление единства народов Узбекистана, обеспечение гарантий прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции республики, воспитания чувства патриотизма и гражданственности. Высшим органом движения является съезд, который созывается один раз в четыре года и избирает руководящие органы. Движение "Халк бирлиги" имеет свои печатные издания ~ газеты "Бирлик" и "Единство".

Большую роль в формировании гражданского общества играют средства массовой информации (СМИ). Не случайно их называют четвертой властью (после законодательной, исполнительной и судебной), так как они воздействуют на различные государственные и политические институты и на настроение общества в целом, тем самым в определенной мере влияя на состав выборных органов. СМИ как институт демократии и средство внепарламентского участия в управлении общественными делами, призваны помогать своей аудитории становиться активной созидательной силой в государстве, защищать интересы различных слоев населения, стремиться к тому, чтобы народ осознал свои цели и действовал как сплоченная сила. 26 декабря 1997 года был принят Закон "О средствах массовой информации" , в котором говорится, что СМИ осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией и другими законодательными актами; каждый имеет право выступать в СМИ, открыто высказывать свои мнения; недопустимо использование СМИ с целью призыва к насильственному изменению существующего конституционного строя, пропаганды войны и насилия, национальной, расовой и религиозной вражды.

Таким образом, за менее, чем десятилетнюю историю независимого развития в Узбекистане сделано много в плану реформирования политической системы: от демонтажа прежней тоталитарной системы до создания конституционных законодательных основ для построения демократического правового государства, которое предполагает установление подлинного народовластия, реального самоуправления, полного развития инициативы граждан, прежде всего в политической жизни.

Озерова Н.Г.

Экономическое, духовное и культурное развитие Узбекистана за годы независимости.

При изучении данной темы следует обратить внимание на следующие вопросы:

1. Экономические реформы "Узбекская модель" перехода на рыночные отношения.

2. Духовная жизнь Узбекистана. Возрождение морально — нравственных и культурных ценностей,

3. Обновление системы народного образования. Реализация Национальной программы по подготовке кадров в Республике Узбекистане.

С провозглашением государственной независимости в Республике Узбекистан был взят курс на формирование рыночных отношений. Была разработана собственная модель перехода к рыночным отношениям, основанная на всемерном учете специфических условий и особенностей республики, традиций, обычаев, уклада жизни, а также учете опыта зарубежных стран, прошедших путь рыночного реформирования. Эта модель получила название "Узбекистанской модели", в основе которой заложены пять принципов:

1. Полная деидеологизация экономики. Экономика должна иметь приоритет над политикой;

2. В сложный переходный период главным реформатором должно быть государство;

3. Весь процесс обновления и прогресса должен строиться на правовой основе;

4. Переход к рыночным отношениям должен сопрождаться осуществлением мер по социальной защите населения;

5. Становление рыночных отношений должно осуществляться поэтапно.

Первый этап осуществления экономических реформ (с 1991 до середины 1994 гг.) был в основном направлен на создание правовых основ новой экономической системы, формирование и укрепление государственности, устранение стереотипов старого мышления.

Главным результатом начального этапа проводимых коренных преобразований в республике Узбекистан является то, что нам удалось разработать и осуществить на практике свою модель формирования стратегии и курса реформ. Как отметил Президент нашей республики И.А.Каримов в своей работе "Узбекистан по пути углубления экономических реформ" на первом этапе одновременно приходилось решать две определяющие задачи:

— преодолеть тяжелые последствия административно-командной системы, переломить кризис, стабилизировать экономику;

— сформировать основы рыночных отношений с учетом специфических условий и особенностей республики (см. Указ. соч. - с.18-19).

Решение этих задач потребовало на первом этапе в качество основных приоритетов, выделить следующие- Во-первых, формирование правовых основ переходного процесса, укрепление и развитие законодательно—правовой базы реформ (т.е. принятие Конституции РУз и других документов). Во-вторых, создание основ многоукладной экономики за счет формирования новых форм собственности в сельском хозяйстве осуществления приватизации и разгосударствления предприятия местной промышленности, торговли, бытового обслуживания, жилищного фонда, а также акционирования отдельных предприятий легкой промышленности, строительства и транспорта (так называемая "малая приватизация"}.

Необходимо также было создать благоприятные условия для развития частного предпринимательства и обеспечить конституционные права и гарантии защиты частной собственнности.

На первом этапе осуществления экономических реформ в Узбекистане особое внимание уделялось реформированию сельского хозяйства. Здесь нужно было воссоздать на селе кооперативные формы производства, за счет осуществления реорганизации государственных хозяйств в коллективные и другие негосударственные формы собственности, развития дехканских и фермерских хозяйств, подрядных и арендных семейных коллективов.,

В-третьих, важнейшим условием реализации экономических реформ должно было стать преодоление дальнейшего спада производства, обеспечение стабилизации финансового положения.

С введением в обращение в Республике Узбекистан национальной валюты 1 июля 1994 г. начался качественно новый этап в осуществлении экономических реформ. Второй этап призван завершить формирование рыночных структур, он предусматривает дальнейшее совершенствование налоговой, финансовой и денежно—кредитной политики, либерализацию всей внешнеэкономической деятельности. Он направлен на укрепление экономической системы и достижение экономической независимости нашей республики.

В связи с этим были определены основные задачи второго этапа экономических реформ:

—довести до конца начатую работу по приватизации государственного имущества и формированию многоукладной социально — ориентированной экономики;

— преодолеть спад производства и обеспечить макроэкономическую

стабильность, экономическую и финансовую устойчивость как предприятий, отраслей, так и государства в целом;

— провести мероприятия, способствующие укреплению национальной валюты — сума;

— изменить структуру пашей экономики, перейти от сырьевой направленности на выпуск готовой продукции, довести её качество и конкурентноспособность до уровня требований мировых стандартов.

В результате проводимого реформирования в Узбекистане основная часть собственных и заёмных средств идёт, в первую

очередь, на инвестирование, завоз в республику новых технологий и техники. Благодаря такой политике был построен автомобильный завод в г.Асаке, введён в действие Бухарский нефтеперерабатывающий завод; обустроены месторождения Кокдумулак и Мингбулак; с участием иностранных партнеров

построены десятки текстильных и прядильных фабрик, спиртовых производств в Андижане, Коканд и янгиюле, сахарный завод в Хорезмской области, Кызылкумский фосфоритовый комбинат, Кунградский содовый завод, реконструированы Узбекский комбинат тугоплавких и жаропрочных материалов, Алмалыкский и Навоийский горно-металлургический комбинаты, предприятия химической отрасли, пищевой и местной промышленности, построены новые железные и автомобильные дороги, новые объекты телекоммуникаций, благоустроены города и села.

В республике Узбекистан создаются благоприятные условия для привлечения иностранных инвестиций. Останавливаясь на этом вопросе в своей работе "Узбекистан на пороге XXI века:

угрозы безопасности, условия и гарантии прогресса" И.А.Каримов отметил, что в республике созданы правовые и организационные условия для инвестирования в нашу экономику. Узбекистан проводит так называемую политику "открытых дверей", предоставляет иностранным инвесторам надежные правовые гарантии и широкие экономические возможности для предпринимательской деятельности (Указ. соч. с,275). Создан и постоянно совершенствуется режим наибольшего благоприятствования для иностранных инвесторов. максимально упрощён процесс создания производственных предприятий с иностранным капиталом,

Принятые в республике законы создают целостную систему налоговых льгот и стимулов, гарантий от политических и коммерческих рисков, благоприятные условия для активного участия зарубежных фирм и компаний на рынках Узбекистана.

В период трансформации экономики и перехода на рыночные отношения особое внимание уделялось социальной политике. За годы независимости в Узбекистан был создан новый механизм социальной защиты населения, с учетом реальной экономической ситуации, имеющихся ресурсов и возможностей. На каждом этапе реформирования проводилась и соответствующая социальная политика.

В начальный период перехода к рынку Узбекистан шел по пути упреждающей социальной защиты всего населения. Дотации и льготы распространялись в равной мере на всё население без учета степени нуждаемости в ник. Это сырало важную роль в предотвращении резкого снижения уровня жизни

людей, явилось фактором сохранения спокойствия и стабильности в республике, но в то же время приводило к тому что этими дотациями и льготами пользовались и далеко не бедствующие семьи.

Поэтому по мере углубления реформ, развития рыночных отношений в социальную политику были внесены существенные коррективы — сделан упор на оказание помощи действительно нуждающимся семьям. В связи с этим был разработан и реализован механизм адресной социальной защиты населения.

Главной стратегической целью Узбекистана является строительство открытого демократического государства с рыночной экономикой, формирование основ гражданского общества. В связи с этой стратегической целью одним из приоритетов реформирования в первые годы XXI века определена либерализация и углубление экономических реформ во всех сферах и секторах экономики.

Главная задача либерализации в экономике — это, прежде всего сокращение контрольных и регулирующих функций государства, ограничение его вмешательства в хозяйственную деятельность предприятий, в деятельность частного бизнеса. Мировой опыт свидетельствует, что наличие преобладающего класса реальных собственников служит гарантом стабильности и благополучия в обществе.

С первых же дней обретения Узбекистаном государственной независимости перед нами встала задача возрождения бесценного духовного и культурного наследия, создававшегося :напротяжении многих веков. Важное место в этом процессе занимают историческая память, восстановление объективной и правдивой истории народа. Благодаря усилиям ученых были заново открыты многие важнейшие страницы нашего прошлого. Факты свидетельствуют о том, что наш регион был одним из древнейших очагов цивилизации. Период XI—XII веков является периодом восточного ренессанса, давшего миру выдающихся личностей, таких как имам аль — Бухари, ат — Термези, ученых аль—Хорезми, аль Фергани, Абу Райхон Беруни и многих других, В эпоху Темуридов происходит новый интеллектуальный взлёт , отмеченный деятельностью Мирзо Улугбека и его сподвижников; Алишера Навои, Камалетдина Бехзода.

Объективность исторического анализа привела к восстановлению во всём его величии имени Амира Темура, как создателя мощного централизованного государства и покровителя науки и культуры, В 1996 году при поддержке международной общественности прошли торжества, посвященные 660-летнему юбилею Амира Темура, в рамках которых проведена Международная научная конференция, открыт Государственный музей истории Темуридов в Ташкенте и Установлены памятник Амиру Темуру в Самарканде и Шахрисабзе. (Памятник Амиру Темуру в Ташкенте был открыт в 1993 г.).

За годы независимости были возрождены добрые традиции и обычаи народа, религиозные ценности. Всенародным праздником стал Навруз, а также священные национальные праздники Рамазан и Курбан Хайит. В независимом Узбекистане высоко ценится религия предков — ислам, являющаяся для народа и верой, и совестью, и основой духовного просветительства- Вместе с тем создаются условия для развития языка, культуры, обычаев и традиций всех проживающих в нашей республике наций и народностей.

В настоящее время в Узбекистане действуют объединения 15 религиозных конфессий. В своих взаимоотношениях с ними государство, являясь светским, придерживается следующих принципов:

— уважительное отношение к религиозным чувствам верующих;

— признание религиозных убеждений частным делом граждан;

— гарантирование равных прав и недопустимость преследования граждан как исповедующих религиозные взгляды, так и не исповедующих их;

— необходимость поиска диалога с различными религиозными объединениями для использования их возможностей в деле духовного возрождения, утверждения общечеловеческих моральных ценностей;

— признание недопустимости использования религии в деструктивных целях (См, Каримов И. Узбекистан на порогe XXI века.., с-42—43).

Последний принцип является особенно актуальным в настоящее время, когда международный терроризм объединился с религиозным экстремизмом.

Выступая на I на первой сессии Олий Мажлиса второго созыва Президент Республики И,А.Каримов отметил, что на новом этапе реформ и обновления нашего общества основной задачей в духовной сфере является "последовательное продолжение начатых в годы независимости таких благородных дел, как возрождение национальных ценностей, глубокое познание самих себя, формирование национальной идеи и идеологии..." (Каримов И.А, Наша высшая цель — независимость и процветание Родины, свободы и благополучие народа. — с.17-I8). Основным содержанием формирующейся сегодня национальной идеологии как основы социального и духовного прогресса страны должны стать такие благородные цели и задачи, как обеспечение мира и стабильности в стране, процветания Родины, благополучия н благосостояния народа.

Идеология национальной независимости, основываясь на вековых традициях, обычаях, языке и духе нашего народа, г. тесном сочетании с общечеловеческими ценностями, должна объединить весь народ Узбекистана независимо от национальности, языка, вероисповедания и социального положения под единым национальным знаменем. Она должна служить тому, чтобы донести до сердца и разума, людей веру в будущее, воспитывать любовь к Родине, человеколюбие, Добросовестность, мужество и терпимость, чувство спраеведливости, стремление к знаниям и просвещению.

Широкую возможность овладения достижениями технического прогресса, мировой культуры открывает Национальная программа но подготовке кадров, принятая на IX сессии Олий Мажлиса Республики Узбекистан в августе 1997 г. Она предусматривает поэтапность осуществления реформ в сфере образования. Первый этап (1997—2001 гг.) является переходным, в этот период необходимо сохранить потенциал, системы подготовки кадров, создать для его развития правовые, научно—методические, финансово-материальные условия. На втором этапе (2001— 2005 гг.) необходимо добиться полного осуществления Национальной программы, состоящей из четырех основных компонентов - личность, непрерывное образование, наука и производство. Третий этап (с 2005 и в последующие годы) предполагает усовершенствование и дальнейшее развитие системы подготовки кадров.

Перестройка системы образования в Узбекистане нацеливает молодежь на овладение прочными знаниями во имя расцвета страны. В сфере образования, воспитания физически и духовно совершенного подрастающего поколения большую работу осуществляют фонды "Махалля", "Камолот", "со\лом авлод учун", "Нуроний", "Улугбек", "Умид", "Устоз".

Молодежный вопрос всегда был в центре государственной политики нашей страны, т.к, будущее государства зависит oт потенциала сегодняшнего поколения. 24 января 2001 г. в Ташкенте состоялось собрание, посвященное вопросам молодежи, в котором приняли участие руководители соответствующих министерств, ведомств, учреждений, высших учебных заведений, а также представители общественных и малодёжных организаций. На собрании с речью выступил Президент Республики Узбекистан И.Каримов, выдвинувший идею создания нового общественного движения "Камолот", способного объединить молодежь. "Сегодня для нас должна быть очевидной одна простая истина: самые благородные цели, стоящие сегодня перед нами, — и великое будущее нашей страны, и наш завтрашний день..., и то, какое место займет Узбекистан в мировом сообществе в XXI веке, — все это зависит прежде всего от нового поколения, от того, какими людьми вырастут наши дети" сказал И.Каримов (см. "Народное слово" — 2001 г., 26 января).

Насколько разумно будет нами выполнена эта задача, зависит достижение таких великих целей как процветание нашей Родины, строительство гражданского общества, экономическое, духовное и культурное развитие, подъем страны до уровня развитых государств.

Мандральская Н.В.

УЗБЕКИСТАН И МИРОВОЕ СООБЩЕСТВО.

При изучении данной темы следует обратить внимание на следующие вопросы:

1. Коренное изменение сил на международной арене Основные принципы внешней политики Республики Узбекистан,

2. Вхождение Узбекистана в мировое сообщество. Значение интеграции для республики.

3. Многостороннее и двустороннее сотрудничество Республики Узбекистан с международными, региональными организациями и государствами мира.

4. Инициативы Узбекистана по проблеме укрепления международной безопасности и стабильности в регионе.

В конце XX — к началу XXI века в мире произошли большие изменения, коренным образом изменившие расстановку сил на мировой арене. После распада СССР Узбекистан, как и другие бывшие национальные республики, обрёл независимость и стал проводить самостоятельный курс внутренней н внешней политики. Независимость Узбекистана признали 165 государств. Более чем со i20 странами установлены дипломатические отношения. Независимость — это право на самоопределение, на выбор путей государственного развития, В работе "Узбекистан на пороге XXI века. Угрозы безопасности, условия и гарантии прогресса" Президент Республики Узбекистан И.А.Каримов отмечал: "После крушения тоталитарной системы мир перестал быть биполярным. Но стал ли он от этого менее безопасным, устойчивым, стабильным Окружающий нас мир был, есть и в обозримой перспективе останется чрезвычайно сложным и неоднозначным" (Указ.соч., с,5—6), Для нашего государства, как и для других бывший республик СССР, ставших независимыми, стратегической целью на пороге XXI в, стала проблема обеспечения безопасности,

101

стабильности и внутренней устойчивости, а для региона в целом - сохранение стабильности и геополитического равновесия. При этом Узбекистан придерживается основополагающего принципа неделимости безопасности и понимает, что основную угрозу всеобщей безопасности несут этнические, региональные, локальные конфликты и воинствующий сепаратизм внутри государств. Для Центральной Азии сегодня особую опасность представляют международный терроризм, насилие, наркобизнес и незаконная торговля оружием, являющиеся основной причиной возникновения здесь региональных конфликтов.

Для решения своих стратегических целей Узбекистан при формировании основных направлений внешнеполитической деятельности придерживается выработанных основополагающих принципов: во — первых, верховенства национально — государственных интересов при всемерном учете взаимных интересов; во-вторых, равноправия и взаимной выгоды, невмешательства во внутренние дола других государств; в-третьих, открытости для сотрудничества вне зависимости от идеологических воззрений, приверженность общечеловеческим ценностям, сохранению мира и безопасности; в—четвертых, приоритета норм международного права перед внутригосударственным; в—пятых, развития внешних связей как па основе двусторонних, так в. многосторонних соглашений.

И.А.Каримов подчеркивает, что XXI век будет веком глобализации в международных отношениях. В этих условиях процесс интеграции, расширения участия суверенных государств в международных институтах и организациях необходимо рассматривать не только как историческую неизбежность, но и как мощный фактор устойчивости, стабилизации отдельных регионов, и в целом — всей планеты, ибо весь мир становится целостной и взаимозависимой системой, в которой нет места автаркии (экономического обособления страны) и самоизоляции. Более того, степень безопасности наций и государств находится в прямой зависимости от степени их участия в интеграционных процессах, т.е. угроза безопасности обратно пропорциональна уровню интегрированности страны.

Интеграция в мировое сообщество ознаменовалась для Узбекистана вступлением 2 марта 1992 г. в Организацию Объединенных Наций (ООН), самую авторитетную международную организацию, считающую своей главной задачей -сохранять мир и стабильность на планете, укреплять сотрудничество и согласие между странами, искоренять расизм на Земле, соблюдать права Человека и др. Сегодня в ООН входит 189 стран мира, в том числе и Узбекистан,

24 октября 1993 г. в Ташкенте было открыто Представительство ООН в РУз, и которое вошли следующие специализированные учреждения и программы ООН: программа развития ООН, Отдел ООН по информации и общественным связям. Программа ООН по борьбе с наркотиками Представительство управления Верховного Комиссара по делам беженцев, Представительство детского фонда ООН, Организация промышленного развития, Всемирная организация здравоохранения, фонд народонаселения ООН и др.

Выступая на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН (сентябрь 1993 г., октябрь 1995 г., сентябрь 2000 г), И.А.Каримов неоднократно подчёркивал, что все центрально азиатекие региональные и локальные конфликты связаны самым тесным образом с военными действиями в Афганистане. Президент Узбекистана внёс на рассмотрение мировой общественности ряд предложений но обеспечению мира и стабильности в регионе, Он обратил внимание, в частности, на необходимость созыва семинара ООН по вопросам безопасности и сотрудничества в центральной Азии, на объявление Центральной Азии безъядерной зоной, на необходимость создания специальной группы при Совете Безопасности ООН по анализу зарождающихся международных конфликтов, на осуществление контроля за размещением в центрально азиатском регионе химического и бактериологического оружия, предложил создать региональную комиссию ООН в Центральной Азии для совместной борьбы с наркобизнесом, создать специальную комиссию ООН по Аралу.

С учетом высказанных Президентом Узбекистана предложений в сентябре 1995 г. в Ташкенте было созвано совещание— семинар по вопросам безопасности и сотрудничества в Центральной Азии, проведенное под эгидой ООН. В нем приняли участие делегации 20 международных организаций из 30 стран мира, в том числе от государств -постоянных членов Совета Безопасности ООН: США, Франции, Англии, России, Китая.

В 1997 г. в Ташкенте была созвана международная конференция: "Центральная Азия — зона свободы от ядерного оружия", В ходе её работы региональные проблемы безопасности тесно связывались с проблемами безопасности в мире, По проблеме Арала международная конференция ООН была проведена в сентябре 1995 г. в г.Нукусе. В ней приняли участие представители республик Центральной Азии, а также — США, Австрии, Великобритании, Бельгии и др. стран. В повестку дня форума были вынесены вопросы устойчивого развития государств бассейна Аральского моря.

Важной проблемой для всех государств, входящих в ООН, является соблюдение прав человека. В период своего независимого существования Узбекистан присоединился к более 90 международным договорам и конвенциям, из них 38 конвенций — по правам человека. В РУз созданы и действуют следующие институты: Уполномоченный (Омбудсман) 0лий Мажлиса по правам человека (1995 г); Институт мониторинга -действующего законодательства при Олий Мажлисе (1996 г.), Национальный центр РУз по правам человека (1996 г.), Центр по изучению общественного мнения (1997 г.). Все указанные институты осуществляют свою деятельность, основываясь на закреплённых в Конституции РУз правах и свободах граждан.

В интеграции Узбекистана в миpoвoe сообщество основное-внимание уделяется проводимым экономнческнм реформам внутри республики. Большое содействие им оказывают международные финансовые и экономические организации: Международный валютный фонд. Всемирный банк, Международная финансовая корпорация, Европейский банк реконструкции и развития. Азиатский банк, Центральноазиатский банк сотрудничества и развития (ЦАБСР) и др. К февралю 2001 года Узбекистан стал осуществлять сотрудничество с 30 крупными международными экономическими и финансовыми организациями мира, Для демонстрации потенциала РУз и привлечения иностранных инвестиций важное значение имеет ежегодное участие Узбекистана в работе Всемирного экономического форума в Давосе.

Важной составной частью интегрирования республики в мировое сообщество является её сотрудничество с крупными региональными, международными организациями: Европейским Союзом, ОБСЕ, НАТО, ЭКО, ОИК, Движением неприсоединения и др.

Подписанное 21 июня 1996 г. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве Европейского Союза с Республикой Узбекистан к 1999 г. было полностью ратифицировано всеми государствами - членами Европейского Союза и официально обрело силу с 1.07.99. Европейский Союз считается весьма авторитетной политике — экономической структурой в мире. Приоритетными направлениями в его деятельности являются: сохранение безопасности, развитие демократии, защита прав человека, экономический прогресс. Его членами являются 15 развитых стран Европы, о готовности к вхождению в ЕС заявили ещё 12 государств континента. Сотрудничество Узбекистана с ЕС позволяет республике решить проблему таможенных тарифов и расширения внешних торгово—экономических связей с Европой, а также создания правовой основы для углубления сотрудничества 5 других сферах, В "Соглашении" отражены такие вопросы, как построение гражданского общества, развитие взаимовыгодных торговых связей, создание совместных предприятий и поддержка их деятельности на основе законов о правах человека и рыночной экономики. "Соглашение" предусматривает сотрудничество в сфере транспорта. энергетики, телекоммуникаций, развития малого и среднего бизнеса, ускорения приватизации и привлечения иностранных инвестиций, а также в подготовке кадров, повышении их Квалификации, развитии науки, образования, защите окружающей среды. Подписанием "Соглашения" с Узбекистаном Европейский Союз продемонстрировал прежде всего, что ес воспринимает РУз в качестве стратегического партнёра в Центральной Азии.

Плодотворным является взаимодействие Узбекистана с Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Эта Организация, созданная в Хельсинки в 1975 г., а затем преобразованная в её нынешнюю структуру в Париже в 1990 г. ("Парижская хартия"), в настоящее время занимается не только вопросами безопасности и демократии, но и проблемами, связанными с экономической, экологической, культурной, просветительской, правовой сферами- Узбекистан является самым активным участником ОБСЕ среди республик бывшего СССР, В Ташкенте открыто региональное бюро по связям ОБСЕ с государствами Центральной Азии, Под эгидой ОБСЕ в руз проведен ряд международных семинаров по демократическим институтам и правам человека, в которых приняли участие страны Центральной Азии, Европы, Америки, а также немалое количество международных и неправительственных организаций.

Узбекистан сотрудничает также с международной организацией НАТО на основе программы "Партнерство во имя мира" и ежегодно принимает участие в совместных воинских учениях на территории региона — "Центразбат".

Составной частью интеграционных процессов для РУз являются взаимоотношения республики с тюркоязычными государствами. IV встреча глав этих стран состоялась в 1996 г. в Ташкенте, На ней рассматривались вопросы двустороннего и многостороннего сотрудничества в области науки, культуры образования, экономики, транспортных коммуникаций, а также совместной разработки программы "Восстановление Шёлкового пути: развитие познавательного туризма, возрождение, сохранение и устойчивое развитие культурного наследия тюркоязычных государств".

Поскольку интеграция центральноазиатских и кавказских государств в мировую экономику связана с развитием транспорта и коммуникационной системы, еще в мае 1993 г. в Брюсселе Европейской комиссией была организована встреча указанных государств и Европейского Союза- Там был рассмотрен вопрос о создании ТРАСЕКА — транспортного коридора "Европа — Кавказ — Азия". Это был первый шаг к возрождению Великого шелкового пути. В 1998 г, на Бакинской конференции обсуждались первые результаты осуществления совместного проекта ТРАСЕКА — в 1996 г. в местечке Серахс была осуществлена стыковка железнодорожных магистралей Центральной Азии и Ирана. Там же был подписан Договор о предоставлении свободного транзита между Узбекистаном, Азербайджаном, Грузией и Туркменией. РУз от практической реализации Договора уже получила большую экономическую выгоду на перевозке хлопка. По проекту ТРАСЕКА Узбекистан сотрудничает также с Кыргызстаном и Китаем в строительстве и реконструкции дороги Ташкент — Андижан — Ош - Иркештам. Этот маршрут, часть Великого шёлкового пути, должен связать европейские страны с государствами Тихоокеанского региона и Юго—Восточной Азии, На Бакинской встрече Президент РУз И.А.Каримов отметил, что восстановление Великого шёлкового пути, кроме экономических, успешно решает культурно-политические аспекты жизни государств.

Ещё в 1992 г. И.А.Каримов в работе "Узбекистан: свой путь обновления и прогресса" отметил, что одним из приоритетных направлений нашей внешней политики является развитие прямых и многосторонних отношений со странами, образующими Содружество Независимых Государств (СНГ). Узбекистан поддержал идею Содружества, вошел в состав его учредителей, твердо стоит за его укрепление и развитие на основе равноправия всех участников. С того времени, как показала жизнь, практика заключения и реализации коллективных договоров в рамках СНГ оказалась фактически несостоятельной. Как правило, подписанные коллективные договоры по разным причинам не работают. Поэтому Узбекистан, не отказываясь от участия в СНГ. акцентировал свою внешнеполитическую деятельность на подписании двусторонних договоров. Среди стран СНГ особое место занимают взаимоотношения с Россией. Оба государства объединяют и общее историческое прошлое, и проблемы экономического и культурного строительства в настоящем, а также проблемы совместной борьбы с международным терроризмом, что служит основой для совместной политической деятельности. Особенно активизировались взаимоотношения России и Узбекистана, начиная с 2000 года. Такие же двусторонние договоры заключены и с другими государствами СНГ.

Большую роль в интеграционных процессах РУз играют взаимоотношения со странами Центральной Азии, В 1993 г. между Узбекистаном и Казахстаном было подписано соглашение по углублению взаимной экономической интеграции. Вскоре к этому соглашению присоединился Кыргызстан. В 1998 г. в Единое экономическое пространство государств Центральной Азии. вошел и Таджикистан. В том же году по инициативе Узбекистана данная структура была названа Центральноазиатским экономическим сообществом. В январе 2001 г. в Алматы было проведено очередное заседание этого сообщества. Был подписан протокол по предложению республики Узбекистан о преобразовании Центральноазиатского экономического сообщества в Центральноазиатский форум. Президент РУз, внёсший это предложение, пояснил, что в отличие от сообщества, в работе форума будут принимать участие широкие слои населения — производственники, ученые, деятели науки, культуры, искусства, предприниматели и представители других сфер.

Межгосударственные отношения на основе двусторонних договоров Узбекистан развивает и с крупнейшими государствами мира: США, Германией, Великобританией, Францией, Бельгией, Португалией, Австрией, Грецией, Чехией, Словакией, Румынией и др. Укрепились связи РУз со странам Восточной и Юго— Восточной Азии — Японией, Южной Кореей, Китаем, Вьетнамом, Малайзией, Индией, Индонезией.

В работе "Узбекистан на пороге -XXI века: угрозы безопасности, условия и гарантии прогресса" И.А.Каримов особое внимание уделяет развитию межгосударственных отношений с Соединён; .тми Штатами Америки. Он отмечает, что у США имеется громадный политический, экономический, военно-технический, интеллектуальный потенциал, который оказывает заметное влияние на процесс обновления, Реформирования и демократизации нашего общества, Укрепления государственной независимости и суверенитета республики (Указ, соч., с.300). В равной степени сотрудничество РУз с другими развитыми государствами мира открывает перспективы в расширении торгово — экономических связей, активного использования возможностей, имеющихся у каждой из сторон. На сегодняшний день основная часть (66,3%) внешней торговли Узбекистана осуществляется со странами Европы, 28% со странами Азии, 5,4% с Америкой и 0,3% со странами Африки, Австралии и Океании (Республика Узбекистан. Энциклопедический справочник. Т., 2001, с.316).

На основе подписанных многосторонних и двусторонних договоров в Узбекистане действуют десятки международных специализированных экономических, научно — технических и культурных организаций и многочисленные совместные предприятия. С использованием иностранных капиталов и технологий в республике созданы и реконструированы отдельные отрасли производства: автомобильная, золотодобывающая, телекоммуникационная и др. В настоящее время подписаны кредитные соглашения о финансировании международными банками проекта строительства новой компрессорной станции Шуртанского месторождения, на долю которого приходится 38 процентов всего добываемого в стране газа. С пуском в эксплуатацию новой станции (в 2003 г.) появится возможность вместе с добычей газа производить в год до 125 тысяч тонн полиэтилена. С помощью кредитов зарубежных банков осуществляется строительство и реконструкция многочисленных предприятий в республике.

Эти и другие примеры свидетельствуют о практических результатах той интеграционной политики, которую проводит РУз. Укреплению и развитию её способствует внешнеполитическая деятельность Узбекистана на международной арене. Выступая в 1993 г. на 48—и сессии Генеральной Ассамблеи ООН, И.А.Каримов отметил, что региональную безопасность нельзя рассматривать в отрыве от проблем всемирной безопасности, и обратил внимание мирового сообщества на проблему Афганистана как очаг нестабильности и в регионе, и в мире. В августе 1997 г. Узбекистан выдвинул конструктивную инициативу о создании контактной группы с участием шести граничащих с Афганистаном стран, а также США и России. Эта группа получила название "6+2". На Ташкентской встрече группы была принята Декларация об основных принципах мирного урегулирования конфликта в Афганистане. В апреле 2000 г. на очередном заседании Совета Безопасности ООН был рассмотрен вопрос — "Положение г Афганистане". Было заявлено, что мировое сообщество решительно осуждает движение "Талибан" за постоянное развертывание наступательных операций. В заявлении ещё раз подчёркивалось, что у конфликта в Афганистане нет военных решений и что лишь политическое урегулирование путём переговоров имеет перспективу. Совет Безопасности положительно оценил ;, этой связи создание группы "6+2". Дополнительные предложения по решению проблемы Афганистана были сделаны Президентом Узбекистана в его выступлении на Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2000 г. Он предложил в рамках ООН уже сейчас выработать широкую программу постконфликтного обустройства в Афганистане создать в рамках ООН Международный центр по борьбе с терроризмом и подготовить правовую базу для легитимизации создания в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия. В выступлении Президента были высказаны инициативы по вопросам экологической безопасности и окружающей среды (проблема Арала), а также по реформированию системы ООН.

Подводя итог сказанному, следует отметить, что годы суверенитета Республики Узбекистан на международной арене ознаменовались большими и серьезными успехами, которые стали возможны при условии проведения и осуществления политики государственной независимости и интеграции Узбекистана в мировое сообщество.

А.Г.Абдунабиев

О сущности идеи национальной независимости ( Материалы в помощь первокурснику)

Суть национальной идеи и идеологии независимости глубоко раскрыта Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым во многих выступлениях, в частности, в интервью журналу "Тафаккур", газете "Фидокор", в докладах на сессиях Олий Мажлиса, где он подчеркивал их особую важность в современных условиях.

В ходе разъяснения этих положений в учебном процессе обнаружилось, что некоторые студенты смутно представляют подлинную сущность этих вопросов. Часть молодежи слово "национальное" понимает в чисто этническом плане, что является односторонним представлением существа термина. Попробуем вникнуть в содержание этого слова.

В Энциклопедическом словаре (М. 1979 г.) даются толкования словам "Национальная галерея", "Национальное собрание", " Национальный музей", и другим аналогичным понятиям. Из этих пояснений следует вывод о том., что речь идет о достоянии нс одного этноса, а многих народов. В этих контекстах смысловая нагрузка падает не на обособленность, а наоборот, на общенародное, обще—государственное.

В Национальной энциклопедии Узбекистана, первый том которой увидел свет в конце 2000 года, излагаются в сжатом виде сведения о важнейших достижениях человеческой цивилизации, а не только нашей страны. В Указе Президента Республики Узбекистан о присвоении Ташкентскому государственному университету статуса Национального университета подчеркивается высокий международный авторитет этого вуза, в котором учатся юноши и девушки разных национальностей. В словах "национальный доход" подразумевается доход общегосударственного масштаба. Примеров подобного характера немало.

Вместе с тем, слово "национальный" имеет и этническое значение. Ведь оно — производное от латинского "нация" (народ). Обратимся к "Словарю русского языка" профессора Ожегова С.И- Согласно этому толковому фолианту слово "национальное" имеет четыре смысловых оттенка: 1) Относящийся к общественно-политической жизни наций, связанных с их интересами; 2) Принадлежащий, свойственный данной нации, выражающий ее характер (национальные обычаи, традиции, национальный костюм); 3) Государственный. Например, национальный флаг Германии(а не просто немцев), или Узбекистана (не просто узбеков); 4) Принадлежащий отдельной, малой или меньшей национальности (скажем, национальный округ, район).

Ещё один аспект указанного слова. Общечеловеческое не может возникнуть вдруг и неожиданно. Оно зарождается в лоне национального, формируется в его недрах, проходит "апробацию" в сравнении с достижениями и ценностями других народов. В результате всего этого складываются те общие черты и признаки в образе жизни наций и народностей, которые определяют понятие "общечеловеческое".

Чтобы полнее понять подлинный смысл того или иного слова, видимо следует осознать общий контекст, И тогда т.н. "многозначные" слова обретут качественную определенность. После такого небольшого лингвистического экскурса вернемся к основной теме.

Напомню, что в Узбекистане проживают 25 млн. человек. Это — люди разных социальных групп, представляющих свыше ста национальностей. Они принадлежат почти к двум десяткам конфессий. Это — люди с различными взглядами и жизненным кредо- Такая социальная, национальная и религиозная пестрота в составе населения требует вдумчивого, серьезного подхода. Перед руководством обретшей независимость республики встаёт вопрос — как объединить этих людей под общим лозунгом так, чтобы они оставаясь представителями разных национальностей и народностей, со своими особенностями, привычками, воззрениями осознали, что Родина, Узбекистан, у них одна. Таким уникальным инструментом объединения многонационального народа Узбекистана с многоукладной экономикой может бьпъ национальная идеология,

Национальная идея - это идея, призывающая людей страны к достижению общей цели. Суть её сформулирована так:

"Наша высшая цель — независимость и процветание Родины, свобода и благополучие народа", В этом значении она аккумулирует в себе интересы всех граждан республики.

Национальная идеология — это духовно—нравственный фундамент, на котором объединяются все здоровые силы общества во имя достижения общего прогресса, Следовательно, и национальная идея, и идеология ориентируют людей на совместные действия всех граждан во имя социально-экономического развития, обеспечения всем достойной жизни. В то же время такое стремление гармонично связывается с достижением политической стабильности и межнационального согласия в Узбекистане. Кстати, одно из произведений И.А.Каримова так и называется: "Идеология — это объединяющий флаг нации, общества, государства". В нем, в частности, указывается, что национальная идея призвана органически связывать наше прошлое и будущее, и вместе с тем открывать нам широкую возможность к овладению достижениями мировой культуры.

"Самый важный источник в формировании национальной идеологии, — указывает И.А.Каримов, — это объективно освещенная история". Следовательно, не зная историю, невозможно понять философские корни идеологии. В изучении исторического наследия, духовной культуры народов Узбекистана, в разъяснении сути национальной идеологии независимости, в превращении её в убеждения молодежи большую роль играют социально—гуманитарные науки.

Поэтому не случайно, в учебных заведениях введена новая учебная дисциплина — "Идея национальной незвисимости: основные понятия и принципы". А в передачах по телевидению и радио, в печати появляются новые и новые материалы с разъяснениями отдельных положений данного курса,

Коротко о сути "идеи". Словари толкуют это слово как мысль, отражающую и воплощающую ту ли иную стороны мировоззрения. Это -понятие о чем-нибудь, мысленный образ чего-нибудь. Понятие "идеологи " — намного шире, это — система взглядов и идей, мировоззрение.(Более обстоятельно обо всем этом студент узнает при изучении философии).

Человеческая история богата многообразием идей. Каждая идея заслуживает всестороннего осмысления. И выясняется, что она в конечном итоге служит добру или злу, свободе или рабству, просвещению или невежеству. Опыт истории свидетельствует о том, что в мире всегда противостояли две силы — созидательные и разрушительные. В душе человека также есть противостояние добрых мыслей и злонамерения, их постоянная борьба. Добрые замыслы подвигают человека к рассудительности, способствуют правильному решению проблем, ориентируют на оптимизм, и порой помогают преодолевать безысходность. К сожалению, инстинкт вероломства нередко легко поддается активизации, действиям, вспышке, особенно, у неискушенной жизненными перепетиями молодежи, Зачастую такой инстинкт является плодом зависти, амбиции, злости на кого-либо или на что-либо.

Известно, что созидательные идеи всегда возвеличивают человека, неизменно окрыляют на добрые дела, на поиски путей развития, прогресса. А разрушительные идеи приносят неисчислимые беды. К числу таких идей относятся религиозный фанатизм и воинствующий атеизм, фашизм и шовинизм- Также к разрушению ведут игнорирование, пренебрежение законами равновесия в природе и обществе,

Чтобы разобраться и понять суть тех ли иных идей, замыслов, учений нужно вникнуть в подлинное их содержание, при этом потребуется взвешенность, обдуманность предпринимаемых шагов. Здесь следует избегать поспешности, крайности, максимализма в суждениях и поступках.

Когда говорят о национальной идее, подразумеваются общечеловеческие, гуманистические замыслы узбекского и других народов с непременным использованием позитивного опыта и традиций человечества. Другими словами, в национальной идее, слово "национальное" имеет не этнический смысл, в данном случае это — не ограниченность в рамках этноса, а общенародная, общегосударственная значимость,

Некоторые обществоведы не без основания считают, что национальная идея — не обязательное единомыслие, это — скорее всего нравственная атмосфера терпимости, это — разумная толерантность.

Совершенно другую нагрузку несет слово "национализм". Это, как известно, идеология и политика социума, ставящая свою нацию в привилегированное положение, это — возбуждение вражды между людьми различных национальностей. Следователыю, национализм — это замыкание в своей скорлупе, когда культивируется надменность но отношению к другим народам, пренебрегается мировой опыт в построении демократического государства. А "национальное" ~ это осознание его общегосударственной, общенациональной важности в сочетании с уважением достоинства других народов и опорой на достижения цивилизации в целом.

Хотелось бы обозначить отдельные штрихи, относящиеся к менталитету узбекского и других народов региона. Это — прежде всего толерантность. Две тысячи лет назад в Средней Азии мирно сосуществовали такие религиозные конфессии как зороастризм, буддизм, шаманство, манихейство, иудаизм, христианство. Веротерпимость . — давняя традиция людей региона. Она не изменилась и после распространения здесь мусульманства,

Часто можно встретить выражение "узбекчилик" ("узбекизм"). На вопрос социолога "как вы понимаете "узбекчилик? седой аксакал из Кувинского района Ферганской области ответил: "Я думаю, узбекчилик — это способность поступать по совести, быть правдивым, не желать зла ближнему. помогать людям, приходить к ним на помощь". Другой дехканин продолжил: "Нас родители учили выступать миротворцами, не допускать национализма. Наши деды делили хлеб, кишмиш между соседями. И нам нужно быть такими".

Заметим, что национальные чувства узбека не задевают, не ущемляют самолюбие, достоинство других народов. На протяжении многих столетий узбеки, их предки жили по соседству с другими народами региона, отношения между ними было добрыми, нередко родственными. А много численные войны и междоусобицы происходили по различному поводу, но только не на национальной почве.

После колонизации Туркестана недовольство местного населения проявлялось ни столько против русских, сколько против имперской политики царизма. Да и политику большевистских советов нельзя ассоциировать с русским народом, который сам изрядно пострадал, многие представители его были уничтожены, репрессированы.

Многократно серьезным испытаниям подвергались общечеловеческие чувства узбекского народа при тоталитарном советском режиме. Вспомним суровые годы второй мировой войны- Тогда Узбекистан принял сотни тысяч эвакуированных людей из Украины, Белоруссии, России, пригрел свыше двухсот тысяч детей из западных районов СССР, оставшихся без родителей. Доброжелательное, заботливое отношение к ним стало нравственным мерилом каждого коренного жителя республики. Также почувствовали гуманизм узбеков десятки тысяч людей, депортированных сюда из Поволжья, Кавказа и Крыма. Несмотря на множество различных обстоятельств, узбекский народ никогда не питал неприязни ни к одному народу. Это вытекает из естества, природы, духовного мира узбека.

Узбекстан — многонациональная страна. Сегодня здесь вместе с узбеками проживают около семи миллионов представителей других нацональностей. В их числе свыше 1,2 миллиона русских, более миллиона таджиков, почти столько же казахов, - около 480 тысяч каракалпаков, примерно 470 тысяч татар. Здесь также проживают немало киргизов, туркмен, yйгур, корейцев, украинцев, армян, азербайджанцев, башкир, белоруссов, немцев, турков и др. Заметим, что около четырех миллионов узбекистанцев между собой общаются через русский язык. Сегодня это — реальность нашей общественной жизни.

Отдавая дань уважения узбекскому языку, как государственному, жители республики стремятся прилежно изучать и другие языки, видя и этом средство овладения достижениями мировой цивилизации.

Обеспечение стабильного мира и межнационального согласия — результат дальновидной мудрой политики руководства Узбекистана. И.А.Каримов, отвечая на вопросы корреспондента .газеты "Фидокор" сказал, что стратегическая цель осуществляемой в Узбекистане политики обновления и прогресса — это создание правового демократического государства и гражданского общества, осно'ванного на рыночной экономике. Это создание достойных условий жизни для всех проживающих в нашей стране людей, независимо от их национальности, языка и вероисповедения, обеспечение им гарантированного уровня жизни и свобод, какие достигнуты в. развитых демократических странах.

Таким образом, здесь формируется сообщество, объединяющее представителей различных наций и конфессий. Оно называется "народ Узбекистана". Жизненность и прочность такого сообщества зависит от мудрости каждого из нас. Понятие "народ Узбекистана" — это скорее всего не этническое, а духовно -- нравственное братство, выпестованное судьбой, окружающей атмосферой. По всей вероятности это — совокупность всех граждан страны, независимо от их национальной принадлежности, сплоченных единой созидательной идеей, для которых Узбекистан является Родиной, интересы которой они готовы защищать.

Итак, национальная идея, идеология независимости отвечают интересам всех жителей Узбекистана, И, как нам кажется, они реальны, оптимальны и справедливы в условиях многонациональной республики.

СО ДЕРЖАНИЕ

Этническое формирование узбекского народа. 3-12

(Абдунабиев Л.Г.)

Завоевание Туркестана царской Россией. Национально—освободительное движение народов Туркестана против царского гнета. Джадидизм. 13-24

(Потапова Н.Ю.)

Установление в Туркестане колониальной власти советов. Движение борцов за независимость.

(Озерова Н.Г.) 25-37

Политика проводимая властью в области

экономики и культуры в 20—30-е годы. Её 38-48

колониальная сущность, (Исамиддинов И.И.)

Вклад народа Узбекистана в победу под фашизмом в годы Второй мировой войны. (Саидова М.М.) 49-56

Экономическая и культурная жизнь Узбекистана в послевоенные годы. Последствия экономической и культурной зависимости. (Мандральская Н.В..)

Достижение Узбекистаном государственной независимости и его историческое значение. 70-77

(Саидова М.М.)

Создание в Узбекистане правового демократического государства и основ гражданского общества. (Саидова М.М.)

Экономическое, духовное и культурное развитие Узбекистана за годы независимости. 90-100 (Озерова Н.Г.)

Узбекистан и мировое сообщество.

(Мандральская Н.В.) 101-11J

О сущности идеи национальной независимости. (Материалы в помощь первокурснику). 144-122 (Абдунабиев А.Г.)