МИНИСТЕРСТВО ПО РАЗВИТИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ И КОММУНИКАЦИЙ
ТАШКЕНТСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ
МЕТРОЛОГИЯ, СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ
ТАШКЕНТ 2020
Авторы: Абдуллаева С.М., Амурова Н.Ю., Борисова Е.А.
Учебное пособие по дисциплине “Метрология, стандартизация и сертификация.”.- Ташкент: ТУИТ. 2020.- 277 c.
Напечатано по решению учебно-методического Совета ТУИТ. (протокол № ___ от _________________)
ВВЕДЕНИЕ
Основная цель дисциплины «Метрология, стандартизация и сертификация» формирование соответствующих достаточных знаний, навыков и квалификации для решения различных задач по метрологии, стандартизации, качеству и управлению качеством, сертификации в области современных информационных и коммуникационных технологий, а также для работы с нормативными документами и стандартами. Формирования и развития у студентов профессиональной и научно-творческой компетентности, направленной на обеспечение единства измерений путем углубленного изучения задач метрологических характеристик средств измерений применяемых в данной области средств измерений, классификации погрешностей, видов и источников неоопределённостей, различной степени объектов стандартизации, системы стандартизации.
Задачи дисциплины – исходя из подготовки студентов в системе непрерывного образования по “Метрологии, стандартизации и сертификации”, изучается информация по теоретическим, практическим и нормативным документам по стандартизации, метрологии, сертификации и управлению качеством. Здесь, в качестве основной задачи, внимание уделяется вопросу качества. Состоит в обучении теоретическим знаниям и образования практических навыков о метрологии, стандартлаштизации и системе качества.
Бакалавр, в процессе усвоения дисциплины «Метрология, стандартизация и сертификация »:
─ знать и уметь использовать восстановление и сопоставление единиц величин, способы определения, вычисления, стандартизации измерительных ошибок, порядок, этапы разработки стандартов, владеть информацией о метрологической службы, о стандартизации и кодировании продукции, сертификации продукции;
─ знать о качестве продукции и управлении качеством, видах и схемах сертификации, стандартизации и кодировании информации о продукции, деятельности и основных правилах Национальной системы Аккредитации и уметь использовать эти знания.
К знаниям, навыкам и квалификации студента по дисциплине ставятся следующие требования. Студент:
─ должен иметь представление об основных понятиях по метрологии, единстве измерений, средствах измерительных, измерительных ошибках и способах их переработки, стандартизации, их значении в производстве, видах и категориях стандартов, порядке и правилах разработки, утверждения и внедрения стандартов, организации работ по международным стандартам серии ИСО – 9000, основах сертификации, способах управления качеством продукции;
─ иметь квалификацию применения на практике полученных знаний по анализу метрологических характеристик средст измерений применяемых в области информатизации и коммуникаций, их эффективному использованию в конкретных условиях, оценке точности измерений на основе вычисления ошибок, определению критериев качества, разработке и практическому применению системы сертификации, стандартизации и кодированию продукции;
─ иметь навыки о привлечении метрологических услуг средств измерений в меры по метрологии, определии и анализе результатов измерений, этапов создания способов стандартизации, стандартизации и кодированию информации о продукции.
ЛЕКЦИЯ 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Динамичное развитие экономики Узбекистана невозможно без повышения конкурентоспособности отечественных товаров и услуг, как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Ориентация только на ценовую конкуренцию в современных условиях решающего успеха уже не гарантирует. Определяющим для потребителей во всех странах мира стало качество. Очевидно, что производители должны знать требования, предъявляемые к качеству выпускаемых ими товаров, изучать их. Эти требования, как правило, не одинаковы для различных групп потребителей и отличаются в зависимости от покупательной способности населения уровня конкуренции, климатических условий, культурных традиций и многих других факторов. А это означает, что качеством продукции и услуг необходимо управлять, уметь количественно оценивать и анализировать их показатели, варьировать влияющими на них процессами.
Дисциплина помогает изучить основы теории и практики метрологии, системы метрологического обеспечения, стандартизации и сертификации.
Метрология – наука об измерениях, а измерение – один из важнейших путей познания. Они играют огромную роль в современном обществе. Наука, промышленность, экономика и коммуникация не могут существовать без измерений. Каждую секунду в мире производятся миллиарды измерительных операций, результаты которых используются для обеспечения качества и технического уровня выпускаемой продукции, безопасной и безаварийной работы транспорта, обоснования медицинских и экологических диагнозов, анализа информационных потоков. Практически нет ни одной сферы деятельности человека, где бы интенсивно не использовались результаты измерений, испытаний и контроля.
Для их получения влечены миллионы людей и большие финансовые средства. Примерно 15% затрат общественного труда расходуется на проведение измерений. По оценкам экспертов, от 3 до 9% валового национального продукта передовых индустриальных стран приходится на измерения и связанные с ними операции.
На современном этапе развития мирового сообщества, характеризующегося высокими темпами интенсификации производства, применением взаимосвязанных систем машин и приборов, использованием широкой номенклатуры веществ и материалов, значительно возросли требования к специалистам в области стандартизации.
В этих условиях роль стандартизации, как важнейшего звена в системе управления техническим уровнем и качеством продукции и услуг на всех этапах научных разработок, проектирования, производства, эксплуатации и утилизации имеет первостепенное значение. Стандартизация изучает вопросы разработки и применения таких правил и норм, которые отражают действие объективных технико-экономических законов, играют большую роль в развитии промышленного производства, вносят значительный вклад в рост общественного богатства; способствует улучшению использования основных фондов, природных богатств. Стандартизация имеет непосредственное отношение к совершенствованию управления производством, повышению качества всех видов товаров и услуг.
Большое значение для регулирования механизмов рыночной экономики приобрела сертификация. Для многих видов продукции и процессов она стала обязательной. Сертификация рассматривается как официальное подтверждение соответствия стандартам и во многом определяет конкурентоспособность продукции. На лекциях по сертификации рассматриваются средства и методы проведения работ по различным видам сертификации. В последние годы к традиционно широко практикуемой сертификации продукции добавились сертификация услуг в торговле, туризме, бытовом обслуживании и даже в сфере образования. Активно развивается сертификация систем качества и экологического управления предприятий на соответствие стандартам серии ИСО 9000 и ИСО 14000, а также сертификация персонала.
1.1. Цели и задачи метрологии
Метрология – от греч. «метрон» – мера, «логос» – учение – наука об измерениях, методах и средствах достижения требуемой точности.
Метрология – наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности.
Предметом метрологии является изучение количественной информации о свойствах объектов и процессов с заданной точностью и достоверностью.
Квалиметрия - научная дисциплина, в рамках которой изучаются
методология и проблематика комплексного количественного оценивания
качества объектов любой природы (одушевлённых или неодушевлённых;
предметов или процессов; продуктов труда или продуктов природы)
имеющих материальный или духовный характер, имеющих искусственное или естественное происхождение, содержание понятия «измерение
качества».
Объект квалиметрии — любой предмет или процесс:
· одушевлённый (например, специалист) или неодушевлённый (например, автомашина);
· продукт труда (например, бетон для дорожного покрытия) или продукт природы (например, природный рельеф местности на трассе будущей автодороги);
· материальный (например, цех по ремонту техники) или идеальный (например, рекламный телевизионный ролик);
· естественный (например, горный ландшафт) или искусственный (например, комплекс сооружений);
· продукция (например, одежда) или услуга (например, эксплуатация и ремонт электрооборудования).
Средства метрологии – это совокупность средств измерений и метрологических стандартов, обеспечивающих их рациональное использование.
Основной целью метрологии является извлечение количественной информации о свойствах объектов и процессов с заданной точностью и достоверностью.
Основными задачами метрологии являются:
- обеспечение единства измерений;
- установление единиц физических величин;
- обеспечение единообразия средств измерений;
- установление национальных (государственных) эталонов;
- передачи размеров единиц от эталонов или образцовых средств измерений рабочим средствам измерений;
- разработка оптимальных принципов, приемов и способов обработки результатов измерения и методов оценки погрешностей.
Современная метрология включает в себя три составляющие:
- законодательную метрологию;
- теоретическую (фундаментальную) метрологию;
- практическую (прикладную) метрологию.
Законодательная метрология – раздел, предметом которого является установление обязательных технических и юридических требований по применению единиц физических величин, эталонов, методов и средств измерений. Исходным документом законодательной метрологии является Закон Республики Узбекистан «О метрологии».
Теоретическая метрология – раздел, предметом которого является разработка фундаментальных основ метрологии, занимающаяся изучением фундаментальных вопросов теории измерений (основные представления метрологии – основные понятия и термины; учение о физ. величинах; теория физ. величин; средства измерений; теория погрешностей и т.д.).
Практическая (прикладная) метрология – раздел, предметом которого являются вопросы практического применения разработок теоретической метрологии и положений законодательной метрологии. В ее ведении находятся все вопросы метрологического обеспечения средств измерений.
1.2. Физические свойства и величины
Все объекты окружающего мира характеризуются своими, величинами, свойствами и физическими величинами.
Физические величины делят на измеряемые и оцениваемые.
Измеряемые физические величины можно выразить количественно определенным числом установленных единиц измерения.
Оцениваемые физические величины – величины, для которых по каким-либо причинам не может быть введена единица измерения, и они могут быть только оценены.
Размер физической величины – количественная определенность физической величины, присущая конкретному материальному объекту, системе, явлению или процессу.
Единица физической величины – это физическая величина фиксированного размера, которой условно присвоено числовое значение, равное единице, и применяемая для количественного выражения однородных с ней физических величин.
Значение физической величины – это оценка её размера в виде некоторого числа принятых для неё единиц измерения.
При выбранной оценке физической величины её характеризуют истинным, действительным и измеренным значениями.
Истинным значением физической величины называют значение, которое идеальным образом отражало бы в качественном и количественном отношениях соответствующее свойство объекта. Однако истинное значение величины относится к категории абсолютной истины и не может быть получено практически, так как любое измерение сопровождается погрешностью. Поэтому на практике его заменяют действительным значением.
Действительное значение физической величины – полученное экспериментальным путём значение величины, и настолько близкое к истинному значению, что для определенной цели может быть использовано
вместо него.
1.3. Системы единиц физических величин
Единицы физических величин делят на основные и производные и объединяют в системы единиц физических величин. Основные единицы выбираются обоснованно, но произвольным образом. Производные единицы выражают через основные на основе известных уравнений связи между ними.
Совокупность основных и производных единиц физических величин, образованная в соответствии с принятыми принципами называется системой единиц физических величин. Единица основной физической величины является основной единицей системы.
В Республике Узбекистан в установленном порядке допускаются к применению единицы физических величин Международная система единиц СИ (SI).
Международная система единиц СИ была принята ХI Генеральной конференцией по мерам и весам (ГКМВ) в 1960 г. И уточнена на последующих ГКМВ.
В основу системы СИ положены семь основных физических единиц: метр, килограмм, секунда, ампер, кельвин, моль и кандела (табл. 1.1). До 1995 г. имели место еще дополнительные единицы
– для измерения плоского угла φ – радиан, рад;
– для измерения телесного угла Ω – стерадиан, ср.
Но с целью упрощения системы эти единицы ХХ ГКМВ были переведены в категорию безразмерных производных единиц СИ.
Таблица 1.1
Основные единицы СИ
Величина |
Единица |
|||
Наименование |
Размерность |
Наименование |
Обозначение |
|
международное |
русское |
|||
Длина |
L |
метр |
m |
м |
Масса |
M |
килограмм |
kg |
кг |
Время |
T |
секунда |
s |
с |
Сила электрического Тока |
I |
ампер |
A |
А |
Температура |
θ |
кельвин |
K |
К |
Количество вещества |
N |
моль |
mol |
моль |
Сила света |
J |
кандела |
cd |
кд |
− Единица длины – метр – длина пути, которую проходит свет в вакууме за 1/299.792.458 долю секунды;
− Единица массы – килограмм – масса, равная массе международного прототипа килограмма;
− Единица времени – секунда – продолжительность 9192631770 периодов излучения, соответствующих переходу между двумя уровнями сверхтонкой структуры основного состояния атома цезия-133 при отсутствии возмущения со стороны внешних полей;
− Единица силы электрического тока – ампер – сила неизменяющегося тока, который при прохождении по двум параллельным проводникам бесконечной длины и ничтожно малого кругового сечения, расположенным на расстоянии 1 м один от другого в вакууме, создал бы между этими проводниками силу, равную 2∙10-7 Н (Ньютон) на каждый метр длины
Производные от ампера единицы физических величин:
· Единица электродвижущей силы (ЭДС) и напряжения – вольт (В);
· Единица частоты – герц (Гц)
· Единица электрического сопротивления – ом (Ом)
· Единица индуктивности и взаимной индуктивности двух катушек – генри (Гн)
· Единица электрической емкости – фарад (Ф).
−
Единица термодинамической температуры – Кельвин – 1/273,16 (до 1967 г единица именовалась градус Кельвина) часть термодинамической температуры тройной точки воды. Допускается также применение шкалы Цельсия;
− Единица количества вещества – моль – количество вещества системы, содержащей столько же структурных элементов, сколько содержится в углероде – 12 массой 0,0012 кг;
− Единица силы света – кандела – сила света в заданном направлении источника, испускающего монохроматическое излучение частотой 540∙1012 Гц, энергетическая сила, излучения которого в этом направлении составляет 1/683 Вт·ср-1 (ватт на стерадиан – единица (производная) энергетической силы света. Стерадиан (ср) – единица измерения телесного (пространственного) угла).
Системная единица – единица физической величины, входящая в принятую систему единиц.
Основные, производные, кратные и дольные единицы СИ являются системными.
Объектом измерений являются физические величины, которые принято делить на основные и производные.
Основные величины не зависимы друг от друга, но они могут служить основой для установления связей с другими физическими величинами, которые называют производными от них, например, E = mc2 – основная единица – масса – m, а энергия – производная единица.
Совокупность основных и производных единиц называется системой единиц физических величин.
Существуют также производные единицы измерения физической величины в системе SI, которые образованы на основании определения физических величин или законов, устанавливающих связь между физическими величинами.
Таблица 1.2
Некоторые производные единицы измерения физической величины
Наименование |
Размерность |
Выражение через основные и производные единицы SI |
|
Физической величины |
Единицы Измерений |
||
Площадь |
квадратный метр |
L2 |
м 2 |
Плотность |
килограмм на кубический метр |
L-3M |
кг/м 3 |
Давление |
Паскаль |
L-1MT-2 |
Па (м -1·кг·с-2) |
Мощность |
Ватт |
L2MT-3 |
Вт (м 2·кг·с-3). |
Образование кратных и дольных единиц от единиц СИ допускается только по принципу десятичной кратности, т. е. умножением размера исходной единицы СИ на 10n, где n – целое положительное или отрицательное число.
Наименования и обозначения десятичных кратных и дольных единиц системы СИ образуют с помощью множителей и приставок, указанных в табл. 1.2.
Таблица 1.3
Множители и приставки, используемые для образования наименований и обозначений десятичных кратных и дольных единиц СИ
Десятичный множитель |
Приставка |
Обозначение приставки |
|
международное |
русское |
||
1018 |
экса |
Е |
Э |
1015 |
пета |
P |
П |
1012 |
тера |
T |
Т |
109 |
гига |
G |
Г |
106 |
мега |
M |
М |
103 |
кило |
k |
к |
102 |
гекто |
h |
г |
101 |
дека |
da |
да |
10-1 |
деци |
d |
д |
10-2 |
санти |
c |
с |
10-3 |
милли |
m |
м |
10-6 |
микро |
μ |
мк |
10-9 |
нано |
n |
н |
10-12 |
пико |
p |
п |
10-15 |
фемто |
f |
ф |
10-18 |
атто |
a |
а |
Внесистемная единица – это единица ФВ, не входящая ни в одну из принятых систем единиц (таблица 1.4).
Внесистемные единицы по отношению к единицам СИ разделяют на четыре вида.
1. Допускаемые наравне с единицами СИ, например, единица массы – тонна; единицы плоского угла – градус, минута, секунда; единица объема – литр и др. (площадь – гектар, энергия – электрон-вольт, полная мощность – вольтампер);
2. Допускаемые к применению в специальных областях, к которым относятся: в астрономии – единица длины – астрономическая единица (а.е. = 1∙1,45∙1011 м), световой год (9,4605∙1015 м), парсек (3,0857∙1016 м); в энергетике единица энергии – электрон-вольт (1,6∙10-19Дж); в оптике – единица оптической силы – диоптрия (1м -1);
3. Временно допускаемые к применению наравне с единицами СИ, например, в морской навигации – морская миля, единица массы в ювелирном деле – карат и др. Эти единицы должны изыматься из употребления в соответствии с международными соглашениями;
4. Изъятые из употребления, к ним относятся: единица давления – миллиметр ртутного столба, единица мощности – лошадиная сила и др.
Единицы системы СИ и внесистемные единицы, допускаемые к применению в Узбекистане, правила образования кратных и дольных единиц, наименования и обозначения единиц и правила их применения установлены Государственным стандартом O‘z DSt 8.012:2005.
Таблица 1.4.
Внесистемные единицы
Контрольные вопросы
1. Что изучает дисциплина метрология?
2. Из каких основных разделов состоит метрология?
3. Что называют физической величиной?
4. Какие единицы величин называют основными единицами системы?
5. Перечислите основные единицы системы СИ.
6. Дайте определения понятиям «единица физической величины», «размер величины» и «значение физической величины»?
7. Какие определения соответствуют понятиям «истинное значение величины» и «действительное значение величины?
Лекция 2. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И КЛАССИФИКАЦИЯ ИЗМЕРЕНИЙ
2.1. Основные характеристики измерений
2.1.1. Измерением называется процесс нахождения значения физической величины опытным путем с помощью специальных технических средств.
Метрологическая суть измерения сводится к основному уравнению измерения (основному уравнению метрологии):
А = kAо , (2.1)
где А – значение измеряемой физической величины; Ао – значение величины принятой за образец; k – отношение измеряемой величины к образцу.
Наиболее удобен вид основного уравнения метрологии (2.1), если выбранная за образец величина равна единице. При этом параметр k представляет собой числовое значение измеряемой величины, зависящее от принятого метода измерения и единицы измерения.
Таблица 2.1
По точности измерений:
Равноточные измерения – это ряд измерений физической величины, выполненных одинаковыми по точности средствами измерений и в одних и тех же условиях.
Неравноточные измерения – это ряд измерений, выполненных различными по точности средствами измерений и (или) в несколько разных условиях.
По числу измерений:
Однократное измерение – это измерение, выполненное только один раз.
Многократное измерение – это измерение одного и того же размера физической величины, результат которого получен из нескольких следующих друг за другом измерений, т.е. состоящее из ряда однократных измерений (четырех и более).
По характеру зависимости измеряемой величины от времени:
Статическое измерение – это измерение физической величины, принимаемой в соответствии с конкретной измерительной задачей за неизменную на протяжении времени измерения. Например, измерение диаметра детали при нормальной температуре.
Динамическое измерение – это измерение изменяющейся по размеру физической величины и, если необходимо, ее изменения во времени. Например, измерение переменного напряжения электрического тока.
По практическому назначению измерений:
Технические измерения – это измерения с помощью рабочих средств измерений, применяются с целью контроля и управления. Например, измерения диаметра деталей в ходе технологического процесса.
Метрологические измерения – это измерения с помощью эталонов и образцовых средств измерений с целью воспроизведения единиц физических величин для передачи их размера рабочим средствам измерений.
По способу выражения результатов измерения:
Абсолютное измерение – это измерение, основанное на прямых измерениях одной или нескольких основных величин и (или) использовании значений физических констант. Например, измерение силы F основано на измерении основной величины – массы (m) и использовании физической постоянной g (в точке измерения массы).
Относительное измерение – это измерение отношения величины к одноименной величине, играющей роль единицы, или изменения величины по отношению к одноименной величине, принимаемой за исходную. Пример - Измерение активности радионуклида в источнике по отношению к активности радионуклида в однотипном источнике, аттестованном в качестве эталонной меры активности.
По способу получения измерений:
Прямые измерения – это измерения, проводимые прямым методом, при котором искомое значении величины получают непосредственно. Например, измерение длины штангенциркулем или микрометром.
Косвенные измерения – это измерения, проводимые косвенным методом, при котором искомое значение физической величины определяется на основании результатов прямых измерений других физических величин, функционально связанных с искомой величиной. Например, определение объема прямоугольного параллелепипеда по значениям его ширины В, длины L и высоты Н. Как известно, эти величины связаны между собой уравнением V = BLH.
Совокупные измерения – это проводимые одновременно измерения нескольких одноименных величин, при которых искомые значения величин определяют путем решения системы уравнений, получаемых при измерениях различных сочетаний этих величин.
Пример - Значение массы отдельных гирь набора определяют по известному значению массы одной из гирь и по результатам измерений (сравнений) масс различных сочетаний гирь.
Совместные измерения – это проводимые одновременно измерения двух или нескольких неодноименных величин для определения зависимости между ними. Например, на основании ряда одновременных измерений приращения длины образца в зависимости от изменений его температуры (полученных в результате измерений) определяют коэффициент линейного расширения образца. По своей сути совместные измерения ничем не отличаются от косвенных измерений.
Основными характеристиками измерений являются результат, погрешность, точность, правильность, сходимость, воспроизводимость и достоверность.
Результат измерения физической величины – это значение физической величины, полученное путем ее измерения
Погрешность средства измерения – разность между показаниями средства измерения и истинным (действительным) значением измеряемой физической величины.
Точность измерений – понятие, отражающее меру близости результатов измерений к истинному значению измеряемой физической величины.
Достоверность измерений определяется степенью доверия к результату измерения и характеризуется вероятностью того, что истинное значение измеряемой величины находится в указанных пределах, или в указанном интервале.
Правильность измерений – это метрологическая характеристика, отражающая близость к нулю систематических погрешностей результатов
измерений.
Прецизионность результатов измерений характеризует качество измерений, отражающее близость друг к другу результатов измерений одной и той же величины, выполненных повторно одними и теми же методами и средствами измерений и в одних и тех же условиях.
Сходимость результатов измерений – свойство измерений, отражающее близость друг другу результатов измерений, выполняемых в одинаковых условиях, одним и тем же СИ, одним и тем же оператором.
Воспроизводимость результатов измерений – это характеристика качества измерений физической величины, отражающая близость друг к другу результатов измерений одной и той же величины, полученных в разных местах, разными методами и средствами измерений, разными операторами, но приведенных к одним и тем же условиям.
2.2. Средства измерений
Средствами измерений (СИ) называются технические устройства, предназначенные для измерения, имеющие нормированные метрологические характеристики, воспроизводящие и хранящие единицу физической величины, размер которой принимается неизменным (в пределах установленной погрешности) в течение известного интервала времени. СИ различают по конструктивному исполнению и метрологическому назначению.
По уровню стандартизации: стандартизированные и нестандартизированные.
Стандартизованное средство измерений – средство измерений, изготовленное и применяемое в соответствии с требованиями государственного или отраслевого стандарта. Обычно стандартизованные средства измерений подвергают испытаниям и вносят в Госреестр.
Нестандартизованное средство измерений – средство измерений, стандартизация требований к которому признана нецелесообразной.
По уровню автоматизации СИ – неавтоматизированные, автоматизированные и автоматические.
Автоматическое средство измерений – средство измерений, производящее без непосредственного участия человека измерения и все операции, связанные с обработкой результатов измерений, их регистрацией, передачей данных или выработкой управляющего сигнала. Автоматическое средство измерений, встроенное в автоматическую технологическую линию, нередко называют измерительный автомат или контрольный автомат. Применяют также понятие измерительные работы, под
которыми нередко понимают разновидность контрольно-измерительных машин, отличающихся хорошими манипуляционными свойствами, высокими скоростями перемещений и измерений.
Автоматизированное средство измерений – средство измерений, производящее в автоматическом режиме одну или часть измерительных операций.
Средства измерения по конструктивному исполнению подразделяются на меры, измерительные приборы, измерительные преобразователи, измерительные установки, измерительные системы и измерительные комплексы.
Мера – средство измерений, предназначенное для воспроизведения и (или) хранения физической величины одного или нескольких заданных размеров, значения которых выражены в установленных единицах и известны с необходимой точностью. Меры подразделяются на однозначные и многозначные. Однозначная мера воспроизводит физическую величину одного размера, например, концевая мера длины, мера массы (гиря).
Многозначная мера воспроизводит физическую величину разных размеров (линейка и др.). Комплект мер разного размера одной и той же физической величины, необходимый для применения на практике, как в отдельности, так и в различных сочетаниях называется набором мер (набор плоскопараллельных концевых мер длины, набор угловых мер и т.д.).
Измерительный прибор средства измерений, предназначенные для получения значений измеряемой физической величины в установленном диапазоне. Различают следующие измерительные приборы: показывающий, аналоговый, цифровой, регистрирующий, самопишущий, печатающий, суммирующий интегрирующий, сравнения. Предназначенные для переработки сигнала измерительной информации в доступные для наблюдателя формы (амперметр, манометр и др.);
Для измерения линейных и угловых величин широко применяются показывающие приборы прямого действия, позволяющие получить значение измеряемой величины путем отсчета показаний по шкале в цифровой форме. Аналоговые приборы предназначаются для измерения непрерывных функций. Приборы сравнения позволяют сравнивать измеряемую величину с известной мерой. Интегрирующие приборы (суммирующие) выполняют роль счетчиков электрической энергии, водомеров, секундомеров и т.д.
Измерительный преобразователь – техническое средство с нормируемыми метрологическими характеристиками, служащее для преобразования измеряемой величины в другую величину или измерительный сигнал, удобный для обработки, хранения, дальнейших преобразований, индикации или передачи.
Измерительная установка - совокупность функционально объединенных средств измерений и вспомогательных устройств, предназначенная для измерений одной или нескольких физических величин и расположенная в одном месте.
Высокольтная измерительная установка
Измерительная система – совокупность средств измерений и вспомогательных устройств, размещенных в разных точках контролируемого объекта с целью измерений одной или нескольких физических величин, свойственных этому объекту, и выработки измерительных сигналов в разных целях.
Измерительные комплексы - совокупность средств измерений и вспомогательных устройств, соединённых между собой каналами связи, предназначенная для выработки сигналов измерительной информации в форме, удобной для автоматической обработки, хранения, передачи и (или) использования в автоматических системах управления.
По метрологическому назначению средства измерений подразделяются на образцовые, эталонные и рабочие, предназначенные для измерений физических величин.
Образцовые средства измерений имеют повышенную точность и предназначены для хранения и воспроизведения единиц измерений или для поверки других средств измерений, имеющих меньшую точность. Образцовые средства измерений подразделяют по степени убывания точности на эталоны, образцовые меры и измерительные приборы ограниченной точности.
Эталон – средство измерений, предназначенное для воспроизведения и хранения единицы физической величины с целью передачи ее размера другим средствам измерений.
Образцовые средства измерений предназначены только для передачи размера единиц от эталонов к рабочим средствам измерений.
Рабочее средство измерений - средство измерений, предназначенное для измерений, не связанных с передачей размера единицы другим средствам измерений
По отношению к измеряемой физической величине: основные средства измерений и вспомогательные.
Основное средство измерений – средство измерений той физической величины, значение которой необходимо получить в соответствии с измерительной задачей.
Вспомогательные - средство измерений (англ. auxiliary measuring instrument) – средство измерений той физической величины, влияние которой на основное средство измерений или объект измерений необходимо учитывать для получения результатов измерений требуемой точности (Термометр для измерения температуры газа в процессе измерений объемного расхода этого газа).
По степени универсальности: универсальные и специализированные.
Универсальные СИ используются в условиях единичного и мелкосерийного производства. К ним относятся: измерительные инструменты (штангенциркули, микрометры и др.), измерительные головки (рычажные скобы, нутромеры, индикаторы и др.), оптико-механические измерительные приборы (оптиметры, длинномеры и др.), пневматические измерительные приборы.
Специализированные и специальные СИ применяются в крупносерийном и массовом производстве. К ним относятся калибры, автоматы и полуавтоматы.
По связи с объектом: контактные, бесконтактные, внешние и встроенные.
По режиму работы: статические и динамические.
Воспроизведение, хранение и передача размеров единиц физических величин осуществляется с помощью эталонов и рабочих эталонов. Основное назначение исходных эталонов – передача размеров единиц физических величин подчиненным эталонам и СИ.
Средство сравнения – техническое средство, посредством которого возможно выполнять сравнения друг с другом однородные величины или показания измерительных приборов.
2.3. Виды и методы измерений
Метод измерений – прием или совокупность приемов сравнения измеряемой физической величины с ее единицей в соответствии с реализованным принципом измерений.
Принципом измерений называется физическое явление или эффект, положенные в основу измерения тем или иным типом средств измерений (например, силы тяжести при измерении массы взвешиванием).
Метод измерения обычно обусловлен устройством средств измерений.
Различают следующие основные методы измерений:
• непосредственной оценки;
• сравнения с мерой;
• дифференцированный;
• нулевой;
• замещения;
• совпадений;
• противопоставлений;
• контактный;
• бесконтактный.
Непосредственный метод – метод измерений, в котором значение величины определяют непосредственно по отсчетному устройству измерительного прибора (например, измерение силы электрического тока амперметром).
Схема измерений методом непосредственной оценки а – тока, б – напряжения.
Метод сравнения с мерой – метод измерений, в котором измеряемую величину сравнивают с величиной, воспроизводимой мерой. Например, измерение массы на рычажных весах с уравновешиванием гирями (мерами массы с известными значениями).
Дифференцированный метод измерений – метод сравнения с мерой, при котором на измерительный прибор воздействует разность измеряемой величины и величины известной, воспроизводимой мерой. Этот метод позволяет получить результаты измерений высокой точности. Метод применяется при поверке измерительных трансформаторов тока и мер длины сравнением с образцовой мерой на компараторе.
Нулевой метод измерений – метод сравнения с мерой, при котором результирующий эффект воздействия величин на прибор сравнения доводят до нуля. Например, взвешивание грузов на равноплечих и неравноплечих рычажных весах.
Метод измерения замещением – метод сравнения с мерой, в котором измеряемую величину замещают известной величиной, воспроизводимой ме-рой. Например, на чашку весов, предназначенную для взвешивания массы, устанавливают полный комплект гирь и уравновешивают весы произвольным грузом. Затем на чашку с гирями помещают взвешиваемую массу и снимают часть гирь для восстановления равновесия.
Метод совпадения – называется метод сравнения с мерой, при котором разность между измеряемой величиной и величиной, воспроизводимой мерой, измеряют, используя совпадение отметок шкал или периодических сигналов. Примером может служить измерение длины штангенциркулем: наблюдают отметки на шкалах нониуса и штангенциркуля. Нониус штангенциркуля построен по принципу метода совпадений.
Метод противопоставлений - заключается в том, что измеряемая величина и величина, воспроизводимая мерой, одновременно воздействуют на прибор сравнения (равноплечие весы, компоратор для мер длины и т.п.). С помощью прибора сравнения устанавливается соотношение между измеряемой величиной и величиной, воспроизводимой мерой.
Контактный метод измерений – метод, основанный на том, что чув-ствительный элемент прибора приводится в контакт с объектом измерения (контроль температуры термометром).
Бесконтактный метод измерения – метод, основанный на том, что чувствительный элемент прибора не приводится в контакт с объектом измерения.
Выбор того или иного метода измерений определяется назначением их результатов и требованиями к точности.
Контрольные вопросы
1. Перечислите основные характеристики измерений.
2. Дайте определения прямым, косвенным, совокупным и совместным измерениям. Приведите примеры.
3. По каким признакам классифицируют методы измерений?
4. Дайте определение понятию «средство измерения».
5. Как классифицируют средства измерений по функциональному назначению?
Лекция 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ
3.1. Основные элементы системы обеспечения единства измерений
Обеспечение единства измерений является важнейшей государственной задачей для любой страны мира.
В Узбекистане единство измерений достигается функционированием системы обеспечения единства измерений (СОЕИ Уз).
Целью системы является создание условий обеспечивающих достижение в стране единства и требуемой точности измерений во всех сферах деятельности народно-хозяйственного комплекса.
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О метрологии» - государственное управление деятельностью по метрологии в республике осуществляет национальный орган по метрологии — Узбекское агентство стандартизации, метрологии и сертификации (агентство «Узстандарт»).
К компетенции агентства «Узстандарт» относятся:
· осуществление единой государственной политики в области метрологии, межрегиональной и межотраслевой координации метрологической деятельности;
· установление правил создания, утверждения, хранения и поддержания национальных эталонов и обеспечения их сличения на международном уровне;
· определение общих метрологических требований к средствам, методам и результатам измерений;
· осуществление государственного метрологического контроля и надзора;
· принятие нормативно-правовых актов и нормативных документов по вопросам метрологии, в том числе совместно с другими органами государственного управления;
· подготовка научных и инженерно-технических кадров в области метрологии;
· осуществление контроля за соблюдением международных договоров Республики Узбекистан в области метрологии;
· участие в деятельности международных организаций по вопросам метрологии;
· обеспечение функционирования и развития системы обеспечения единства измерений Республики Узбекистан и ее гармонизации с международной системой измерений и системами измерений других стран;
· осуществление мер по защите прав потребителей, здоровья и безопасности граждан, окружающей среды и интересов государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений.
Агентство "Узстандарт" в качестве национальной организации по стандартизации, метрологии и сертификации представляет Республику Узбекистан Международной организации законодательной метрологии (OILM – МОЗМ - Международная организация по законодательной метрологии ).
3.2. Метрологическая служба Республики Узбекистан состоит из государственной метрологической службы и метрологических служб юридических лиц.
В государственную метрологическую службу, возглавляемую агентством «Узстандарт», входят органы государственной метрологической службы в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте. Органы государственной метрологической службы осуществляют государственный метрологический контроль и надзор, а также другие виды деятельности в соответствии с действующим законодательством.
Метрологические службы юридических лиц образуются в необходимых случаях для выполнения работ по обеспечению единства измерений и осуществления метрологического контроля. Права и обязанности метрологических служб юридических лиц определяются положениями, согласованными с органами государственной метрологической службы.
Объектами государственного метрологического контроля и надзора являются:
· эталоны;
· средства измерений;
· средства испытаний;
· стандартные образцы состава и свойств веществ и материалов;
· информационно-измерительные системы;
· методики выполнения измерений;
· иные объекты, предусмотренные нормами и правилами метрологии.
Государственный метрологический контроль и надзор распространяется на:
· здравоохранение, ветеринарию, охрану окружающей среды;
· учет материальных ценностей и энергетических ресурсов;
· проведение торгово-коммерческих, таможенных, почтовых и налоговых операций, оказание услуг телекоммуникаций;
· хранение, перевозку и уничтожение токсичных, легковоспламеняющихся, взрывчатых и радиоактивных веществ;
· обеспечение обороны государства;
· обеспечение безопасности труда и безопасности движения транспорта;
· определение безопасности и качества сертифицируемой продукции;
· геодезические и гидрометеорологические работы;
· проведение государственных испытаний, поверки, калибровки, ремонта и метрологической аттестации средств измерений;
· добычу полезных ископаемых;
· регистрацию национальных и международных спортивных рекордов.
Законодательством Республики Узбекистан государственный метрологический контроль и надзор могут быть распространены и на иные сферы деятельности.
Государственный метрологический контроль осуществляется в виде:
· испытаний и утверждения типов средств измерений;
· метрологической аттестации средств измерений, средств испытаний и методик выполнения измерений;
· поверки, калибровки средств измерений, в том числе эталонов;
· аккредитации метрологических служб, центров, лабораторий на право испытаний, поверки, метрологической аттестации средств измерений, средств испытаний и методик выполнения измерений, калибровки средств измерений, средств испытаний и иных конкретных видов метрологической деятельности;
· оценки качества выполнения измерений, испытаний и иных видов метрологической деятельности.
Государственный метрологический надзор осуществляется за:
· изготовлением, ремонтом, прокатом, реализацией, состоянием и применением средств измерений (включая эталоны единиц величин, стандартные образцы состава и свойств веществ и материалов, измерительные системы);
· применением методик выполнения измерений;
· соблюдением установленных метрологических норм и правил и деятельностью аккредитованных метрологических служб, центров, лабораторий.
Основной направленностью Закона является защита установленного правопорядка, прав и интересов государства и отдельных лиц от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений и регулирования отношений между государственными органами управления и хозяйствующими субъектами по вопросам метрологической деятельности.
3.3. Государственная система обеспечения единства измерений
Государственная система обеспечения единства измерений - это, комплекс взаимосвязанных, взаимообусловленных международных, межгосударственных и национальных нормативных и методических документов, определяющих требования, правила, положения, нормы и порядок проведения работ по обеспечению единства измерений в государственно-регулируемых сферах, утверждаемых и (или) вводимых в действие на территории страны национальным органом по метрологии.
Руководящим и координирующим центром метрологической службы является Национальный орган по метрологии - Агентство «Узстандарт».
Технической основой СОЕИ являются:
- комплекс национальных эталонов;
- система, устанавливающая законность применения средств измерений и методик выполнения измерений;
- система передачи размеров единиц величин от эталонов всем соподчиненным с ними средствам измерений.
28 декабря 1993 года высший орган законодательной власти Узбекистана - Олий Мажлис, принимает Закон Республики Узбекистан «О метрологии», определяющий стратегию государства в области обеспечения единства измерений и являющийся основополагающим законодательным актом в этой области.
Следующими важными этапами развития государственной политики в области метрологии являются утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан № 410 (1994 г.) «Положение о государственном надзоре за стандартами и обеспечением единства измерений» и Постановление Кабинета Министров № 53 (1996 г.) «О формировании Национальной эталонной базы Республики Узбекистан и совершенствовании метрологического обеспечения».
Постановление № 410, наряду с Законом Узбекистана «О метрологии», развивает основные положения государственного метрологического контроля и надзора как основного механизма обеспечения в стране единства измерений, а Постановление № 53 устанавливает основные положения формирования национальной эталонной базы, являющейся техническим фундаментом единства измерений. В 1996 году в составе Узгосстандарта создается Центр национальных эталонов Республики Узбекистан.
В развитие указанных законодательных актов с 1992 года в Узбекистане создается национальная нормативная база работ по обеспечению единства измерений - Государственная система обеспечения единства измерений Республики Узбекистан (ГСИ Уз), включающая в себя в настоящее время порядка 500 национальных и более 2500 региональных нормативных документов в области метрологии.
Цель ГСИ - создание общегосударственных правовых, нормативных, организационных, технических и экономических условий для решения задач по ОЕИ.
Основные задачи ГСИ:
· разработка оптимальных принципов управления деятельностью по ОЕИ;
· организация и проведение фундаментальных научных исследований с целью создания более совершенных и точных методов измерений;
· установление основных понятий метрологии;
· создание, утверждение, применение и совершенствование государственных эталонов;
· осуществление ГМК;
· аккредитация метрологических служб по различным видам ГМКиН;
· организация подготовки и переподготовки кадров метрологии.
Подсистемы ГСИ:
· правовая;
· техническая;
· организационная.
Правовая подсистема — это комплекс взаимосвязанных законодательных актов, объединенных общей целевой направленностью и устанавливающих требования к объектам деятельности по ОЕИ (обеспечения единства измерений).
3.4. Метрологический контроль и надзор
Механизмом достижения единства измерений является метрологический контроль и надзор, осуществляемые органами государственной метрологической службы и метрологическими службами юридических лиц.
ГМКиН осуществляется государственной метрологической службой с целью проверки соблюдения правил законодательной метрологии.
Основные положения государственного метрологического контроля и надзора определены Законом «О метрологии» и регламентированы стандартом O‘z DSt 8.002:2002.
Объектами государственного метрологического контроля и надзора являются все элементы измерительного процесса:
- единицы величин;
- методики выполнения измерений;
- средства измерений, включая эталоны, стандартные образцы состава и свойств веществ и материалов, информационно-измерительные системы;
- персонал, осуществляющий метрологическую деятельность и иные объекты, предусмотренные нормами и правилами метрологии.
Под термином государственный метрологический контроль понимают деятельность уполномоченных органов и лиц по оценке соответствия элементов измерительного процесса требованиям нормативных документов с целью управления измерительным процессом.
Государственный метрологический надзор – деятельность, осуществляемая органами государственной метрологической службы в целях проверки соблюдения правил метрологии.
Основными видами государственного метрологического контроля являются:
- испытания и утверждение типов средств измерений;
- метрологическая аттестация средств измерений;
- поверка и калибровка средств измерений, в том числе эталонов;
- аккредитация метрологических служб, центров, лабораторий на право испытаний, поверки, метрологической аттестации средств измерений и методик выполнения измерений, калибровки средств измерений и иных конкретных видов метрологической деятельности;
Область применения Государственного метрологического контроля и надзора распространяется на:
1) здравоохранение;
2) ветеринарную практику;
3) охрану окружающей среды;
4) торговлю;
5) расчеты между экономическими агентами;
6) учетные операции, осуществляемые государством;
7) обороноспособность государства;
8) геодезические работы;
9) гидрометеорологические работы;
10) банковские операции;
11) налоговые операции;
12) таможенные операции;
13) почтовые операции;
14) продукцию, поставки которой осуществляются по государственным контрактам;
15) проверку и контроль качества продукции на выполнение обязательных требований государственных стандартов Российской Федерации;
16) измерения, которые осуществляются по запросам судебных органов, прокуратуры и других государственных органов;
17) регистрацию спортивных рекордов государственного и международного масштабов.
Необходимо отметить, что неточность и недостоверность измерений в непроизводственных сферах, таких как здравоохранение, могут повлечь за собой серьезные последствия и угрозу безопасности. Неточность и недостоверность измерений в сфере торговых и банковских операций, например, могут вызвать огромные финансовые потери как отдельных граждан, так и государства.
В Узбекистане законодательно определена область, в которой требования законодательной метрологии имеют обязательную силу – сфера распространения государственного метрологического контроля и надзора (ГМКН).
Требования к измерительным процессам, проводимым вне сферы распространения государственного метрологического контроля и надзора, устанавливает пользователь измерительного процесса, и проверка соблюдения этих требований является объектом метрологического контроля и надзора, осуществляемого предприятием (организацией). Требования документов ГСИ Уз в этом случае являются рекомендательными.
Контрольные вопросы
1. Что такое эталон физической величины?
2. Каким образом осуществляется воспроизведение и передача размеров единиц физических величин?
3. Что такое поверочная схема, и для каких целей она применяется?
4. Чем характеризуется единство измерений?
5. Перечислите основные элементы системы обеспечения единства измерений Узбекистана.
6. Укажите роль Агентства «Узстандарт» в системе обеспечения единства измерений.
7. Дайте определения терминам «метрологический надзор» и «метрологический контроль».
8. Перечислите основные объекты метрологического контроля и надзора.
9. К каким средствам измерений в процессе эксплуатации предъявляются обязательные государственные требовании?
Лекция 4. Эталоны
4.1. Воспроизведение и передача размеров единиц физических величин
При проведении измерений необходимо обеспечить их единство. Под единством измерений понимают такое состояние измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах и погрешности измерений известны с заданной вероятностью.
Единство измерений позволяет обеспечить сопоставимость результатов измерений одних и тех же параметров, выполненных в разное время, в разных местах, с помощью разных методов и средств измерений.
Для обеспечения единства измерений необходима тождественность единиц, в которых проградуированы все существующие средства измерений одной и той же величины. Это достигается путем точного воспроизведения и хранения в специализированных учреждениях установочных единиц физических величин и передачи их размеров применяемым средствам измерений.
Средства измерений, предназначенные для воспроизведения и хранения единиц величин, поверки и градуировки средств измерений делятся на эталоны и образцовые средства измерений.
Эталон – средство измерений (или комплекс средств измерений), обеспечивающее воспроизведение и (или) хранение единицы физической величины с наивысшей точностью для данного уровня развития измерительной техники с целью передачи ее размера нижестоящим по поверочной схеме средствам измерений.
Эталоны представляют собой высокостабильные и высокоточные устройства и являются фундаментом работ по обеспечению единства измерений.
Передача размеров единиц физических величин от эталонов рабочим средствам измерений осуществляется с помощью образцовых средств измерений.
Образцовые средства измерений (меры, измерительные преобразователи, измерительные приборы) предназначены для поверки и градуировки по ним других средств измерений.
4.2. Хранение, применение и сличение эталонов:
Метрологические свойства эталонов исследуют в течение всего срока службы с целью подтверждения неизменности их паспортных характеристик и поиска путей повышения точности воспроизведения и хранения единиц и передачи их размеров.
Совокупность операций, необходимых для поддержания метрологических характеристик эталона в установленных пределах называют хранением эталона.
Хранение эталонов представляет собой кропотливую каждодневную метрологическую деятельность, которую осуществляют высококвалифицированные специалисты данной области измерений составляющие специальную категорию должностных лиц – ученых хранителей эталонов.
Ученых хранителей национальных эталонов назначает Национальный орган по метрологии (в Узбекистане – Агентство «Узстандарт»).
Эталоны хранят и применяют в специализированных центрах государственной метрологической службы. Рабочие эталоны могут храниться также в метрологических службах ведомств и службах юридических лиц в соответствии с их специализацией и установленными правилами.
Национальные эталоны, образующие в своей совокупности эталонную базу страны, хранят и применяют государственные научные метрологические организации. В Узбекистане такой организацией является Центр национальных эталонов Республики Узбекистан Агентства «Узстандарт».
Число эталонов, составляющих эталонную базу, не является постоянными, а изменяется в зависимости от потребностей национальной экономики. Обычно прослеживается увеличение их числа, что обусловлено постоянным развитием и расширением парка эксплуатируемых средств измерений.
Глобализация экономики и широкое развитие экономической, торговой и технологической интеграции стран мирового сообщества определяют необходимость проведения работ по обеспечению единства измерений в глобальном масштабе, поскольку достоверная измерительная информация является доказательной основой взаимного признания результатов испытаний и всей инфраструктуры оценки и подтверждения соответствия продукции и услуг. Это, в свою очередь, налагает жесткие требования по постоянному и обязательному поддержанию согласованности размеров единиц величин, воспроизводимых эталонами разных стран. Для обеспечения этих требований национальные эталоны подлежат сличению с международными и (или) межгосударственными эталонами и, если это необходимо, с национальными эталонами других стран.
4.3. Законодательная классификация эталонов
Эталон, обладающий наивысшими метрологическими свойствами из имеющихся эталонов в данном виде измерений (например, в стране или группе стран, в регионе, в ведомстве или предприятии), от которого получают размер единицы все метрологически подчиненные ему средства измерений, называют исходным эталоном.
Эталоны, официально утвержденные в качестве исходных эталонов на территории государства, называют национальными (государственными) эталонами.
Порядок разработки, аттестации, утверждения, регистрации, хранения и применения в Узбекистане национальных эталонов установлен государственным стандартом Узбекистана O‘z DSt 8.014:2002.
Основные положения по эталонам установлены межгосударственным стандартом ГОСТ 8.057:2006.
Национальные эталоны используют для воспроизведения и хранения основных и важнейших производных единиц величин, средства измерений которых широко применяются в законодательно регулируемой государством сфере.
Техническая инфраструктура эталонов - специальные здания, сооружения, оборудование, без которых невозможно функционирование эталонов, является неотъемлемой частью эталонных имущественных комплексов, состав которых фиксируется в документации на эталоны.
Национальные эталоны являются объектами стратегической значимости и исключительной собственностью государства и не подлежат отчуждению (купле, продаже).
Значимость национальных эталонов обусловлена их ролью в обеспечении единства измерений, а также невозможностью в большинстве случаев точного копирования, тиражирования и восстановления первичных эталонов в случае их утраты. Значимость эталонов резко возрастает по мере изучения и совершенствования их свойств в результате постоянных метрологических исследований и международных сличений.
Научно-технический уровень национальных эталонов является показателем научного и технологического потенциала государства и должен быть достаточным для обеспечения технической и экономической независимости станы и реализации ее стратегических целей, в том числе в области национальной безопасности.
Наряду с национальными эталонами на пространстве СНГ существуют и межгосударственные эталоны – эталоны, признанные в установленном порядке в качестве исходных для государств-участников Соглашения «О проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации».
Межгосударственный эталон может представлять собой эталон, состоящий из национальных (государственных) эталонов двух и более государств-участников Соглашения.
Положение о межгосударственных эталонах установлено межгосударственными правилами ПМГ 35:2001.
Для обеспечения единства измерений в глобальном масштабе осуществляют и применяют международные эталоны, хранимые в Международном бюро мер и весов (МБМВ, пригород Парижа – Севр, Франция) – первого в мире международного метрологического института, осуществляющего свою деятельность на ежегодные отчисления государств, подписавших международную Метрическую конвенцию.
Государственные эталоны РУз
№ |
НАИМЕНОВАНИЕ ЭТАЛОНОВ |
ДИАПАЗОН ИЗМЕРЕНИЯ |
ПОГРЕШНОСТЬ |
|
1. |
Национальный исходный эталон единицы длины |
0,1 до 100 mm |
± (0,02 ÷ 0,03) μm |
|
2. |
Национальный исходный эталон единицы массы |
от 1 mg до 20 kg |
± (0,03 ÷ 1) mg |
|
3. |
Национальный исходный эталон единицы времени и частоты |
"5 MHz; 100 MHz; 1 Hz; 5 MHz и 100 MHz, , (1 ± 0,2) V" |
±1∙10-12 |
|
4. |
Национальный исходный эталон единицы электрической емкости |
"от 1000 до 100000 pF" |
"от 2,0∙10-2 до 2,0∙10-1 %" |
|
5. |
Национальный исходный эталон единицы индуктивности |
от 0,1 μH до 1,0 H |
±(0,2 ÷ 0,5)% |
|
6. |
Национальный исходный эталон единицы давления |
от 0,02 до 60 MPa (0,2 до 600 bar) |
5∙10-4 |
|
7. |
Национальный исходный эталон единицы напряжения переменного тока |
0,1 ÷ 300 V |
± 5∙10-4 % |
|
8. |
Национальный исходный эталон единицы расхода и количества жидкости |
от 0,02 до 200 m3/h |
0,3% |
|
9. |
Национальный исходный эталон единицы массовой доли аммиака, синильной кислоты, диоксид азота, диоксид серы и хлора в воздухе |
от 0,5 до 20 mg/m3, от 2 до 20 mg/m3, от 1 до 10 mg/m3, от 1 до 100 mg/m3, от 0,15 до 1,50 mg/m3 |
"± 8 %, ± 5%" |
|
10 |
Национальный исходный эталон спектрального коэффициента направленного пропускания и оптической плотности |
"от 185 до 3300 nm, от -6 до 6 Abs" |
± 0,003 Abs |
|
11 |
Национальный эталон единиц кермы в воздухе, экспозиционной дозы и их мощностей рентгеновского и гамма-излучений |
"от 7∙10–9 до 3∙106 Gy от 7∙10–10 до 45 Gy/s от 33 до 1250 keV" |
± 0,5 % |
|
12 |
Национальный исходный эталон единицы температуры-Кельвин |
"от минус 38,8344 °С до 961,78 °С" |
(0,0002 ÷ 0,01) °С |
|
13 |
Эталон единицы абсолютного давления |
1 10-8-4 105 Ра |
0,310-2 - 0,3 Pа |
|
14 |
Платиновые термометры сопротивления эталонного назначения |
0-630,74 °С |
0,01 °С |
|
15 |
Эталон единицы давления |
0,007 — 7 МРа |
3 10-4 МРа |
|
16 |
Образцовая силоизмерительная установка |
20 — 1000 kN |
0,02% |
|
17 |
Образцовая интерференционная установка для аттестации штриховых мер длины |
до 100 mm |
1 разряд |
|
4.4. Метрологическая классификация эталонов
В зависимости от конструктивного выполнения и состава эталоны подразделяют на эталонные комплексы, одиночные эталоны, групповые эталоны, эталонные наборы.
Эталонный комплекс представляет собой совокупность различных по назначению средств измерений и вспомогательного оборудования, предназначенную для воспроизведения, хранения единицы физической величины и передачи ее размера.
Примером эталонного комплекса может служить эталон времени и частоты, состоящий из цезиевых генераторов (предназначенных для воспроизведения единиц времени и частоты), водородных генераторов (используемых для хранения единиц времени и частоты и выполняющих функции хранителей шкалы времени при их непрерывной работе), группы квантово-механических часов (предназначенных для хранения шкалы времени). В состав эталонного комплекса входит также аппаратура для внутреннего и внешнего сличения частот и средства жизнеобеспечения всего этого комплекса.
Одиночный эталон состоит из одной меры (измерительного прибора, установки), обеспечивающих воспроизведение и хранение единицы величины самостоятельно без участия других средств измерений этого же вида.
Наглядным примером одиночного эталона является эталон единицы массы – килограмма, осуществляемый в виде платино-иридиевой гири (в некоторых эталонах – стальной гири).
Групповой эталон состоит из совокупности однотипных мер (или других средств измерений), применяемых как одно целое для повышения надежности хранения единицы.
Групповой эталон скорости воздушного потока
Размер единицы, хранимой групповым эталоном, определяется как среднее арифметическое из значений, воспроизводимых отдельными мерами или иными средствами измерений, входящими в состав группового эталона.
Примером группового эталона может служить эталон единицы электрического напряжения – вольта, представляющего собой группу из 20 одинаковых мер э. д. с. - нормальных элементов (элементов Вестона).
Групповые эталоны могут быть постоянного и переменного составов.
В эталонах постоянного состава десятилетиями используются одни и те же экземпляры средств измерений.
Например, эталон единицы электрического сопротивления – ома, состоящий из 10 манганиновых герметизированных измерительных катушек электрического сопротивления.
В групповые эталоны переменного состава входят средства измерений, периодически заменяемые новыми.
Примером такого эталона является уже описанный групповой эталон единицы электрического напряжения и электродвижущей силы постоянного тока.
Эталонный набор представляет собой набор мер или измерительных приборов, позволяющих хранить единицу или измерять величину в определенном диапазоне, в котором отдельные меры или измерительные приборы, входящие в эталон, имеют различные номинальные значения или поддиапазоны значений величины.
Набор эталонных гирь
В качестве примера эталонного набора можно привести эталон единицы плотности жидкостей в виде набора денсиметров, служащих для определения плотности жидкостей в различных участках общего диапазона измерений.
По уровню точности и метрологической взаимоподчиненности образцовые средства измерений делятся на разряды, устанавливаемые для каждой величины специальным документом – поверочной схемой.
Поверочная схема – нормативный документ, который устанавливает соподчинение средств измерений, участвующих в передаче размера единицы от эталона к рабочим средствам измерений с указанием методов и погрешности, и который утвержден в установленном порядке.
Образцовые средства измерений, соответствующие высшей ступени поверочной схемы считаются исходными. Средства измерений низшего разряда по сравнению с исходным образцовым средством измерений являются подчиненными.
Рис 3.1. Структура передачи размеров единиц физических величин
На схеме рис. 3.1 показана метрологическая последовательность передачи размеров единиц физических величин от эталонов единиц физических величин до рабочих средств измерений.
Рис. 3.2. Система передачи единиц физических велиин.
Первичный эталон обеспечивает воспроизведение и хранение единицы физической величины с наивысшей в стране (по сравнению с другими эталонами той же величины) точностью. Первичные эталоны - это уникальные средства измерений, которые представляют собой сложнейшие измерительные комплексы, созданные с учетом новейших достижений науки и техники. Первичные эталоны составляют основу государственной системы обеспечения единства измерений.
Специальный эталон обеспечивает воспроизведение единицы физической величины в особых условиях, в которых прямая передача размера единицы от первичного эталона с требуемой точностью не осуществима и для этих условий заменяет первичный эталон.
Первичный или специальный эталон, официально утвержденные в качестве исходного для страны, называются государственным эталоном. Его утверждение проводит главный метрологический орган страны - Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Государственные эталоны создаются, хранятся и применяются центральными метрологическими научными институтами страны. В состав государственных эталонов включаются средства измерения, с помощью которых хранят и воспроизводят размер единицы физической величины с точностью, которая должна соответствовать уровню лучших мировых достижений и удовлетворять потребностям науки и техники, а также средства измерения с помощью которых контролируют условия измерений и неизменность воспроизводимого или хранимого размера единицы и осуществляют передачу размера единицы.
Государственные эталоны Узбекистана периодически сличаются с государственными эталонами других стран. Например, эталон метра и килограмма сличают один раз в 25 лет, эталон света - один раз в три года.
Вторичные эталоны являются частью подчиненных средств хранения единиц и передачи их размеров, создаются и утверждаются в тех случаях, когда это необходимо для организации поверочных работ, а также для обеспечения сохранности и наименьшего износа государственного эталона.
Вторичные эталоны по своему метрологическому назначению подразделяются на эталоны-копии, эталоны сравнения и эталоны-свидетели.
Эталон-копия - предназначен для передачи размера единицы рабочим эталонам. Эталон-копия представляет собой копию государственного эталона только по метрологическому назначению, поэтому он всегда является его физической копией.
Эталон сравнения - применяется для сличения эталонов, которые по тем или иным причинам не могут быть непосредственно сличаемы друг с другом.
Эталон-свидетель - предназначен для проверки сохранности и неизменности государственного эталона и замены его в случае порчи или утраты.
Рабочий эталон - применяется для передачи размера единицы от эталона-копии образцовым средствам измерения и в отдельных случаях - наиболее точным рабочим средствам измерений.
Совокупность всех перечисленных эталонов создает эталонную базу страны. Созданием и хранением первичных эталонов, а также передачей размеров единиц занимаются, как правило, национальные метрологические центры (институты, бюро и пр.) Наиболее развитыми центрами мировой метрологии в настоящее время являются:
· Международное Бюро мер и весов (Париж) – межгосударственное научно-исследовательское учреждение, работающее под юрисдикцией Международного Комитета мер и весов;
· Национальный институт стандартов и технологий США (NIST)
· Федеральный физико-технический институт Германии (PTB)
· Национальная физическая лаборатория Англии
· Национальное бюро по метрологии Франции.
4.5. Законодательная классификация эталонов
Эталон, обладающий наивысшими метрологическими свойствами из имеющихся эталонов в данном виде измерений (например, в стране или группе стран, в регионе, в ведомстве или предприятии), от которого получают размер единицы все метрологически подчиненные ему средства измерений, называют исходным эталоном.
Эталоны, официально утвержденные в качестве исходных эталонов на территории государства, называют национальными (государственными) эталонами.
Порядок разработки, аттестации, утверждения, регистрации, хранения и применения в Узбекистане национальных эталонов установлен государственным стандартом Узбекистана O‘z DSt 8.014:2002.
Основные положения по эталонам установлены межгосударственным стандартом ГОСТ 8.057:2006.
Национальные эталоны используют для воспроизведения и хранения основных и важнейших производных единиц величин, средства измерений которых широко применяются в законодательно регулируемой государством сфере.
Техническая инфраструктура эталонов, специальные здания, сооружения, оборудование, без которых невозможно функционирование эталонов, является неотъемлемой частью эталонных имущественных комплексов, состав которых фиксируется в документации на эталоны.
Национальные эталоны являются объектами стратегической значимости и исключительной собственностью государства и не подлежат отчуждению (купле, продаже).
Значимость национальных эталонов обусловлена их ролью в обеспечении единства измерений, а также невозможностью в большинстве случаев точного копирования, тиражирования и восстановления первичных эталонов в случае их утраты. Значимость эталонов резко возрастает по мере изучения и совершенствования их свойств в результате постоянных метрологических исследований и международных сличений.
Научно-технический уровень национальных эталонов является показателем научного и технологического потенциала государства и должен быть достаточным для обеспечения технической и экономической независимости станы и реализации ее стратегических целей, в том числе в области национальной безопасности.
Для обеспечения единства измерений в глобальном масштабе осуществляют и применяют международные эталоны, хранимые в Международном бюро мер и весов (МБМВ, пригород Парижа – Севр, Франция) – первого в мире международного метрологического института, осуществляющего свою деятельность на ежегодные отчисления государств, подписавших международную Метрическую конвенцию.
Эталон массы:
В 1872 г. решением Международной комиссии по эталонам метрической системы за единицу массы была принята масса прототипа килограмма, хранящегося в Национальном архиве Франции. Этот прототип представляет собой платиновую цилиндрическую гирю высотой и диаметром 39 мм. Прототипы килограмма для практического использования были изготовлены из платиноиридиевого сплава. За международный прототип килограмма была принята платиноиридиевая гиря, наиболее близкая к массе платинового килограмма Архива. Следует отметить, что масса международного прототипа килограмма несколько отличается от массы кубического дециметра воды. В результате объем 1 литра воды и 1 кубического дециметра не равны друг другу (1л = 1,000028 дм3). В 1964 г. XII Генеральная конференция по мерам и весам решила приравнять 1 л к 1 дм3.
Международный протопит килограмма был утвержден на I Генеральной конференции по метрам и весам в 1889 г. как прототип единицы массы, хотя в тот период еще не существовало четкого разграничения понятий массы и веса и поэтому часто эталон массы называли эталоном веса.
По решению I Конференции по мерам и весам из 42 изготовленных прототипов килограмма России были переданы платиноиридиевые прототипы килограмма № 12 и № 26. прототип килограмма № 12 был утвержден в 1899 г. в качестве государственного эталона массы факультативно (фунт должен был периодически сличаться с килограммом), а прототип № 26 использоваться в качестве вторичного эталона.
Со времени создания прототипов килограмма прошло более 100 лет. За истекший период периодически сличали национальные эталоны с международным эталоном. В Японии созданы специальные весы с применением лазерного луча для регистрации «раскачки» коромысла с эталонной и тарируемой гирями. Обработка результатов ведется с помощью ЭВМ. При этом погрешность воспроизведения килограмма удалось повысить примерно до 10-10 (по СКО).
Эталон длины:
Впервые понятие метра появилось во Франции в период Великой французской революции. Учёные того времени решили заимствовать единицу измерения длины, так сказать, из самóй природы, и в качестве неизменного прототипа длины специальная комиссия Французской академии наук предложила взять длину одной десятимиллионной доли четверти Парижского меридиана. Это расстояние и назвали метром (metre vrai et definitif — метр подлинный и окончательный). После этого были проведены измерения длины дуги Парижского меридиана между Дюнкерком и Барселоной, на основании которых, а также в соответствии с теоретическим определением изготовили образец метра в виде платиновой линейки — концевой меры шириной около 25 мм и толщиной 4 мм. Эта мера сдана в архив Французской республики, поэтому её в дальнейшем стали называть «архивным метром». Но далее оказалось, что вследствие всё возрастающей точности геодезических измерений значения метра и соответствующей части меридиана будут расходиться. Кроме того, длина меридианов, как уже отмечалось выше, не остаётся строго постоянной из-за смещения полюсов. И тогда решили больше не связывать значение меры длины с одной сорокамиллионной частью Парижского меридиана. Метр перестал быть «естественной» мерой.
За точное значение метра был принят так называемый международный прототип, выбранный следующим образом. Изготовили 31 эталон в форме стержней Х-образного сечения из платино-иридиевого сплава с двумя штрихами, расстояние между которыми равно размеру метра, и провели сравнение этих эталонов с «архивным метром». В пределах точности измерений эталон № 6 при 0оС оказался равным длине «архивного метра», и в 1889 году на I Генеральной конференции по мерам и весам его приняли в качестве международного прототипа метра. Он хранится в Международном бюро мер и весов в городе Севре (близ Парижа). Из оставшихся 30 эталонов 28 были распределены по жребию между странами, участвовавшими в конференции 1889 года, а два оставлены как «эталон-копия» и «эталон-свидетель». Россия получила два эталона метра: № 11 и № 28. Последний декретом Совнаркома в 1918 году был узаконен в качестве государственного эталона или прототипа метра для СССР. Он хранится (до сих пор) во ВНИИМ им. Д. И. Менделеева в Санкт-Петербурге и используется только для сравнения с ним вторичных эталонов или эталонов-копий.
Эталон времени:
С древних времен человек пытался понять, что такое время. И, разумеется, измерить его. Чего только не придумали люди за многие столетия — от водяных, песочных и солнечных часов до астрономических и механических. Большинство из них не были слишком точными, но это никого всерьез не беспокоило. Все изменилось в эпоху Великих географических открытий: для морской навигации позарез требовались точные часы, поскольку ошибка в определении местоположения приводила к потере кораблей, людей и товаров. В XVIII веке сразу несколько морских держав (Испания и Португалия, Голландия, Франция и Великобритания) учредили крупные денежные премии за создание точных часов, которые можно было использовать для навигационных измерений.
Британскую премию выиграл часовщик-самоучка Джон Харрисон, который сконструировал часы со среднесуточным уходом в две секунды (это при том, что часы тогда считались особо точными, если имели минутную стрелку), что приводило к навигационной ошибке всего в десять морских миль.
Первым общепринятым эталоном секунды стало ее астрономическое определение, согласно которому 1 с равна 1/86 400 солнечных суток. Позднее выяснилось, что Земля вращается не совсем равномерно, и определение уточнили — «средних солнечных суток». Потом стало ясно, что в связи с замедлением вращения Земли (в основном за счет воздействия приливных сил со стороны Луны) такая секунда слишком нестабильна для эталона, и определение сменили. Новая секунда, введенная в 1957 году, базировалась на эфемеридах, то есть орбитальном движении Земли вокруг Солнца, и определялась как 1/31 556 925 9747 доля продолжительности конкретного (1900-го) тропического года. Но хотя этот эталон был более стабильным, чем солнечная секунда, он практически применялся только в астрономии, поскольку воспроизводить его в лаборатории было весьма затруднительно.
В целях дальнейшего повышения точности воспроизведения единицы времени и частоты XII Генеральная конференция по мерам и весам и Международный комитет мер и весов в 1965 г. приняли для временного применения определение секунды, основанное на атомном эталоне частоты. В декларации Международного комитета сказано, что этот «эталон представляет собой переход между сверхтонкими уровнями F=4 , М=0 и F=3, M=0 основного состояния 2s1/2, атома цезия-133, не возмущенного внешними полями, и что частоте этого перехода приписывается значение 9 192 631 770 герц». Из такого определения эталона следует, что секунда — это время, в течение которого совершается 9 192 631 770 переходов между двумя сверхтонкими уровнями основного состояния атома цезия-133.
Воспроизведение секунды осуществляется в цезиевом эталоне частоты, принцип действия которого состоит в следующем. Если атомам цезия сообщить тепловые скорости около 200 м/с и пропустить пучок таких атомов в вакуумной камере через высокочастотное поле, то при определенной частоте этого поля, близкой к собственной частоте атомов, происходит их ионизация. Улавливая ионы с помощью особого детектора и измеряя создаваемый ими ток, можно по максимуму силы этого тока установить частоту поля, при которой наступает резонанс и которой соответствует определенная линия поглощения. Частота линий поглощения с помощью особой системы сравнивается с частотой кварцевых часов.
Эталон единицы силы постоянного электрического тока – Ампер:
В соответствии с определением единицы силы тока эталон должен быть основан на измерении силы взаимодействия двух прямолинейных проводников бесконечной длины и ничтожно малого кругового сечения, расположенных на расстоянии 1 м один от другого в вакууме. При силе электрического тока в проводниках 1 А сила взаимодействия составляет 2 × 10-17 H на каждый метр длины.
При протекании постоянного электрического тока по подвижной и неподвижной катушкам, соединенным последовательно, создается сила, которая вызывает отклонение левого плеча коромысла токовых весов. Эта сила уравновешивается грузом (набор гирь), помещенным на первой «чашке» весов. Взаимодействие токов определяется по закону Ампера:
F1 = kI1I2
где F1 – сила взаимодействия токов в подвижной и неподвижной катушках;
I1 и I2 – сила электрического тока в подвижной и неподвижной катушках;
k – постоянная электродинамической системы весов, зависящая от формы и размеров катушек, диаметра сечения проводов катушек, магнитной проницаемости сред и т.д.
Схема устройства токовых весов:
I — измеряемый ток; 1 — корпус весов; 2 — неподвижный соленоид; 3 — подвижный соленоид; 4 — основание весов; 5 — шкала отсчёта; 6 — коромысло; 7 — гири; 8 — уравновешивающий соленоид (без тока).
В связи с последовательным соединением катушек токи в них одинаковы (I1 =I2).
Эталон единицы температуры:
Температура является важной величиной, играющей в науке, промышленности, жизни людей иногда определяющую роль. До 40% всех измерений составляет измерения температуры. При этом возрастают требования к точности температурных явлений.
Температура окружающей среды представляет собой активную величину. Это вносит в измерения существенные особенности, начиная с определения активной физической величины: обычно определение активной физической величины основано на взаимодействии каких-либо процессов.
В определение единицы термодинамической температуры «заложено» взаимодействие различных состояний воды, находящихся в термодинамическом равновесии: кельвин – 1/273,6 часть температуры тройной точки воды. Это определение позволяет построить термодинамическую температурную шкалу.
Особенность термодинамической температуры состоит также в том, что она является неаддитивной физической величиной. Поэтому, если для эталонов длины, массы и других аддитивных величин можно опираться на воспроизведение размеров установленных единиц (метр, килограмм и др.), то для температуры воспроизведения одной эталонной точки не позволит точно устанавливать другие температурные точки. Таким образом, для измерения температуры требуется осуществить точное воспроизведение многих температурных точек, совокупность которых образует температурную шкалу. Температуры, определяемые по этой шкале, должны максимально совпадать с термодинамической шкалой температуры Кельвина.
Сформулированным требованиям на современном этапе термометрических исследований отвечает Международная температурная шкала 1990 г. (МТШ-90). При этом основной реперной точкой шкалы остается кельвин, воспроизводимый в тройной точке воды. Эталон, воспроизводящий размер кельвина, очевидно, был и остается основным «держателем» единицы температуры.
В свое время Кельвин и позже Д. И. Менделеев обосновали целесообразность построения термодинамической шкалы температуры по одной реперной точке, поскольку такая шкала позволяет определять абсолютную температуру точнее, чем в случае шкалы с двумя реперными точками. В первом случае определенное числовое значений приписывается только одной экспериментально получаемой точке шкалы. При этом тройная точка воды может быть воспроизведена с погрешностью (СКО) не хцже 0,00005 °С, т.е. с наивысшей точностью, полученной при измерении температуры. Это тепловое равновесие воды в твердой, жидкой газообразной фазах и использовано для построения исходного эталона температуры.
Международный эталон единица количества вещества – моль:
Единица количества вещества моль - занимает совершенно особое место в числе основных единиц. Причин для этого существует несколько. Первая причина - эта величина практически дублирует имеющуюся основную единицу, единицу массы. Масса, определяемая как мера инертности тела или мера сил тяготения является мерой количества вещества. Вторая причина, обусловленная первой и тесно связанная с ней, состоит в том, что до сих пор не существует реализации эталона единицы этой физической величины. Многочисленные попытки независимого воспроизведения моля приводили к тому, что накопление точно измеренного количества вещества сводилось в конце концов с выходом на другие эталоны основных физических величин. Например, попытки электролитического выделения какого-либо вещества приводили к необходимости измерения массы и силы электрического тока. Точное измерение числа атомов в кристаллах приводило к измерению линейных размеров кристалла и его массы. Во всех других аналогичных попытках независимого воспроизведения моля метрологи наталкивались на те же трудности.
Естественно возникает вопрос: а по какой причине метрологические службы самых развитых стран согласились с тем, чтобы в числе основных единиц были две различные, характеризующие одно и то же физическое понятие? Ответ на этот вопрос очевиден, если отталкиваться от основного принципа построения систем единиц физических величин - удобства практического использования. В самом деле, для описания параметров механических процессов удобнее всего пользоваться произвольной искусственной мерой массы - килограммом. Для описания химических процессов очень важно знать число элементарных частиц, атомов или молекул, принимающих участие в химических реакциях. По этой причине моль называют химической основной единицей системы СИ, подчеркивая этим тот факт, что она вводится не для описания каких-то новых явлений, а для обслуживания специфических измерений, связанных с химическим взаимодействием веществ и материалов.
Указанная специфика породила еще одно очень важное качество единицы количества вещества - Моль. Оно состоит в том, что при введении химического определения единицы регламентируется не просто количество любого вещества, а количества вещества в виде атомов или молекул данного сорта. Поэтому моль можно называть единицей количества индивидуального вещества. При таком определении моль становится более универсальной единицей количества вещества, чем килограмм. В самом деле, индивидуальные вещества обладают свойствами инерции и тяготения, так что эталон моля при условии его реализации на необходимом уровне точности может использоваться как эталон массы. Обратное же невозможно, т. к. мера массы, изготовленная, например, из сплава платины и иридия, никогда не сможет быть носителем свойств, присущих, например, кремнию или углероду.
Единица количества вещества – моль – количество вещества системы,
содержащей столько же структурных элементов, сколько атомов содержится в углероде-12 массой 0,012 кг (1 моль углерода имеет массу 0,002 кг, 1 моль кислорода – 0,032 кг, а 1 моль воды – 0,018 кг). К настоящему времени ни в одной метрологической лаборатории мира эталон моля не создан. На пути создания такого эталона встали большие теоретические проблемы, одной из которых является недостаточная четкость определения этой единицы. В настоящее время проводятся теоретические и экспериментальные исследования на основе квантовой теории с целью создания эталона единицы количества вещества на базе фундаментальных физических констант
Эталон единица силы света – кандела:
Свет — это электромагнитное излучение в диапазоне непосредственного восприятия человеком. Поэтому в технике и, соответственно, метрологии, ему уделяется большее внимание. Световых единиц, как известно, четыре — световой поток, сила света, светимость и яркость. С точки зрения физики, никаких новых единиц и новых эталонов для описания света не нужно вообще, это соответственно, Вт, Вт/стер, Вт/м2 и Вт/ м2стер, и смысл величин ясен из размерностей. Но в этом случае нам нужны измерители мощности и энергии, с достаточной точностью измеряющие эти величины в оптическом диапазоне.
Система оптических величин базировалась на эталоне силы света, но сравнение силы света эталона и исследуемого источника проводилось «на глаз». Остальные единицы определялись через силу света и все четыре именовались, соответственно, люмен, кандела, люкс и кандела/м2. Кандела эталонировалась излучением абсолютно черного тела при фиксированной температуре, потребность перевода «ваттных» единиц в оптические и обратно повлекла стандартизацию так называемой «кривой видности» — стандартной характеристики чувствительности глаза. В настоящее время кандела уже определяется через ватт, хотя как единица сохраняется по инерции. По-видимому, в обозримом будущем система единиц, базирующаяся на канделе, будет понемногу выходить из употребления.
Разработка Государственного первичного специального эталона единицы силы света малых уровней позволила улучшить метрологическое обеспечение:
· В сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда; при выполнении работ по оценке соответствия промышленной продукции и продукции других видов, а также иных объектов установленным законодательством обязательным требованиям; при осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора).
· При выполнении требований технических регламентов: «О безопасности колесных транспортных средств», «О безопасности машин и оборудования», «О безопасности железнодорожного подвижного состава», «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта», «О безопасности зданий и сооружений», «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».
Приоритетными направлениями использования эталона являются следующие:
· энергоэффективность
· энергосбережение
· ядерная энергетика
· перспективные виды вооружения, военной и специальной техники.
Контрольные вопросы
1. Назовите основные эталонные единицы.
2. Какова законодательная классификация эталонов?
3. Как подразделяются первичный и специальный эталон ?
4. Что такое поверочная схема?
5. Что такое одиночные эталоны?
6. Что такое групповые эталоны?
Лекция 5. ЗАКОННОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ
5.1. Испытания и метрологическая аттестация средств измерений
По существующим правилам для измерений в сфере распространения ГМКН (Государственный метрологический контроль и надзор) допускается применять только средства измерений, зарегистрированные в Государственном реестре средств измерений Узбекистана. Регистрация проводится по результатам испытаний и последующего утверждения типа средств измерений или по результатам метрологической аттестации средств измерений. Указанные процедуры являются процедурами сертификации средств измерений.
Утверждение типа средств измерений – решение Национального органа по метрологии (агентства «Узстандарт») о признании типа средств измерений узаконенным для применения на территории страны.
Под термином тип средства измерений понимают совокупность средств измерений одного и того же назначения, основанных на одном и том же принципе действия, имеющих одинаковую конструкцию и изготовленных по одной и той же технической документации.
Испытания проводятся комиссией, утвержденной агентством «Узстандарт», в аккредитованных подразделениях государственной метрологической службы или подразделениях предприятий и организаций.
Испытаниям по утверждению типа подлежат средства измерений, предполагаемые к серийному производству или импортируемые партиями, применение которых возможно в сфере распространения ГМКН.
На испытания предъявляются опытные образцы средств измерений предназначенных для серийного производства или несколько экземпляров импортируемых средств измерений, отобранных случайным образом из партии.
При положительных результатах испытаний утверждаются тип средства измерений и методика его поверки, производится регистрация типа в государственном реестре, на средство измерений выдается сертификат об утверждении типа. Подобный сертификат является основанием для применения средств измерений данного типа в сфере распространения ГМКН.
Средства измерений утвержденных типов, выпускаемые в Узбекистане, маркируются знаком Государственного реестра средств измерений Узбекистана.
Ввод в эксплуатацию единичных экземпляров средств измерений осуществляется по результатам их метрологической аттестации – всестороннего исследования в заданных условиях характеристик конкретного экземпляра средства измерений.
Метрологической аттестации подлежат средства измерений единичного изготовления, единичные экземпляры импортируемых средств измерений, а также экземпляры средств измерений утвержденного типа, применяемые не по своему прямому назначению или в условиях, отличных от условий применения, установленных при утверждении типа. Метрологической аттестации подлежат указанные средства измерений только в случае их применения для измерений в сфере распространения ГМКН.
При положительных результатах метрологической аттестации средство измерений регистрируется в Государственном реестре средств измерений Узбекистана и на него выдается сертификат о метрологической аттестации. Подобный сертификат является основанием для применения данного средства измерений в сфере распространения ГМКН, но только по назначению и при условиях, указанных в приложении к сертификату.
Сертификат о метрологической аттестации импортируемого средства измерений не является основанием для повторного импорта подобных средств измерений.
Результаты испытаний и метрологической аттестации средств измерений других государств признаются в соответствии с заключенными договорами и соглашениями.
Следует отметить, что сертификаты об утверждении типа и о метрологической аттестации средств измерений являются окончательными документами, устанавливающими законность применения средств измерений на территории Узбекистана в сфере распространения ГМКН.
5.2. Поверка средств измерений
Свойства средств измерений изменяются в процессе эксплуатации, поэтому их параметры подлежат периодическому определению, результаты этих процедур оформляются соответствующими документами, подтверждающими пригодность средств к измерениям на момент применения.
Определение и подтверждение параметров средств измерений производится путем их поверки и калибровки.
Поверкой средств измерений называют совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям.
Поверка осуществляется путем экспериментального определения метрологических характеристик средств измерений. Основной метрологической характеристикой, определяемой при поверке средства измерений, является его погрешность. Она находится на основании сравнения поверяемого средства измерений с более точным образцовым средством измерений или эталоном.
При поверке, наряду с оценкой метрологических характеристик, проводят, в необходимых случаях, и оценку характеристик безопасности средств измерений.
Различают первичную, периодическую, инспекционная, внеочередная и экспертная поверки.
Первичной поверке подвергается каждый экземпляр средств измерений утвержденного типа при выпуске из производства или ремонта.
Обязательной периодической поверке в процессе эксплуатации подлежат средства измерений применяемые для измерений в сфере распространения ГМКН.
Средства измерений, применяемые вне сферы распространения ГМКН, предъявляются на поверку на добровольной основе.
Периодичность поверки (межповерочный интервал) устанавливает агентство «Узстандарт».
Стабильность параметров средств измерений существенно зависит от условий эксплуатации, поэтому межповерочный интервал конкретных экземпляров средств измерений может корректироваться на основании анализа изменения их параметров в процессе эксплуатации.
Внеочередная поверка производится:
- при применении средств измерений в качестве комплектующих средств по истечении половины межповерочного интервала;
- при повреждении знака поверительного клейма или утрате свидетельства о поверке;
- при вводе в эксплуатацию средств измерений после хранения, если истек срок действия поверительного клейма или документа, подтверждающего пригодность применения средств измерений.
Инспекционная поверка производится для выявления пригодности к применению средств измерений при осуществлении государственного надзора и ведомственного контроля за состоянием и применением средств измерений.
Экспертная поверка проводится в рамках экспертизы средств измерений, проводимой по поручению суда, прокуратуры и других органов власти.
Поверка средств измерений является строго регламентируемой процедурой и проводится в соответствии с методиками поверки, утвержденными агентством «Узстандарт».
Ответственность за достоверность поверки несет должностное лицо, осуществляющее поверку, – поверитель.
Результатом поверки является:
- подтверждение пригодности средства измерений к применению. В этом случае на него и (или) техническую документацию наносится оттиск поверительного клейма и (или) выдается свидетельство о поверке.
Поверка средств измерений (приборов) включает в себя следующие операции:
1. Определение исправности прибора и наличия комплектующих. Для этого проводят внешний осмотр прибора, проверяют наличие паспорта, технической документации, комплектующих изделий, проверяют наличие маркировки и табличек с указанием марки прибора, года изготовления, завода-изготовителя, заводского номера прибора и т.д. Проверяют отсутствие внешних повреждений, отсутствие подтёков масла и т.п. При наличии хотя бы одного из перечисленных недостатков прибор считается не прошедшим поверку.
2. После предварительного осмотра прибор подвергают собственно поверке. Целью операции поверки является проверка соответствия прибора его классу точности.
а) При поверке сличают показания поверяемого прибора с показаниями рабочего эталона по утверждённой схеме.
б) Класс точности рабочего эталона должен быть выше класса точности поверяемого прибора не менее, чем в 5 раз. Допускается использовать рабочий эталон с классом точности в 3 раза выше класса точности поверяемого прибора при условии введения поправок в показания рабочего эталона.
в) Поверяют все оцифрованные отметки шкалы поверяемого прибора.
г) С целью выявления вариации показаний поверяемого прибора, поверку ведут при прямом ходе стрелки (при возрастании показаний) и при обратном ходе стрелки (при уменьшении показаний). Если при прямом ходе стрелка заскочила за поверяемую отметку, то её надо вернуть обратно и вновь плавно подвести к поверяемой отметке.
Поверительное клеймо
– знак установленной формы, наносимый на средства измерений, признанные в результате поверки годными к применению;
признание средства измерений непригодным к использованию. В этом случае оттиск поверительного клейма и (или) свидетельство о поверке аннулируются, и выписывается извещение о непригодности.
В сфере деятельности, где государственный метрологический контроль и надзор не являются обязательными, для обеспечения метрологической исправности средств измерений применяется калибровка. Для проведения калибровочных работ создана система калибровки средств измерений Узбекистана (СК Уз).
Система калибровки - совокупность субъектов деятельности и калибровочных работ, направленных на обеспечение единства измерений в сферах, неподлежащих государственному метрологическому контролю и надзору и действующих на основе установленных требований к организации и проведению калибровочных работ.
Система калибровки, являясь составной частью общей структуры обеспечения единства измерений в Республике Узбекистан, предусматривает соблюдение норм и правил, установленных государственной системой обеспечения единства измерений при организации и проведении метрологических работ вне сферы распространения государственного метрологического контроля и надзора.
Калибровка средств измерений - совокупность операций, выполняемых калибровочной лабораторией с целью определения и подтверждения действительных значений метрологических характеристик и пригодности к применению средства измерений, не подлежащего государственному метрологическому контролю и надзору.
Первичной калибровке подвергаются при выпуске из производства или ремонта средства измерений не подлежащие процедуре утверждения типа.
Периодической калибровке в процессе эксплуатации подвергаются средства измерений применяемые вне сферы распространения ГМКН.
Калибровка средств измерений осуществляется калибровочными лабораториями метрологических служб юридических лиц.
Метрологические службы юридических лиц могут быть аккредитованы на право выполнения калибровочных работ.
Аккредитованные метрологические службы выполняют калибровку от имени органов, осуществивших их аккредитацию.
Результаты калибровки средств измерений оформляются сертификатом о калибровке. Если по условиям договора о калибровке требуется, помимо оценки действительных метрологических характеристик, установить соответствие средства измерений требованиям нормативных документов, то это соответствие подтверждается (при положительных результатах калибровки) нанесением на средство измерений оттиска именного калибровочного клейма.
Контрольные вопросы
1. Какие средства измерений подлежат испытаниям по утверждению типа и метрологической аттестации?
2. Что подтверждает сертификат об утверждении типа или сертификат о метрологической аттестации?
3. Что является основной задачей поверки средств измерений?
4. Какие виды поверок средств измерений вы знаете?
5. Что называют калибровкой средств измерений?
6. Какие органы имеют право поверки средств измерений?
7. Какие средства измерений подлежат обязательной периодической поверке?
8. Каким образом подтверждаются результаты поверки и калибровки средств измерений?
Лекция 6. ПОГРЕШНОСТИ И НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ ИЗМЕРЕНИЙ
6.1. Погрешности измерений и их классификация
Любой результат измерения содержит погрешность, которая является важной характеристикой измерения.
Погрешность измерения является результатом наложения элементарных ошибок, вызываемых различными причинами.
Погрешность результата измерения – это отклонение результата измерения Xизм от истинного (действительного) значения Хист (Хдейст) измеряемой величины. Эта погрешность указывает границы неопределенности значения измеряемой величины.
Погрешность средства измерений – разность между показаниями средства измерения и истинным (действительным) значением измеряемой величины. Она характеризует точность результатов измерений, проводимых средствами измерений.
Рис.6.1. Классификация погрешностей
6.1.1. По способу выражения различают абсолютную, относительную и приведенную погрешности.
Абсолютной погрешностью , выражаемой в единицах измеряемой величины, называют отклонение результата измерения от истинного (действительного) значения измеряемой величины :
. (5.1)
Относительной погрешностью называют отношение абсолютной погрешности измерения к истинному (действительному) значению измеряемой величины:
(5.2)
или в процентах
(5.3)
Поскольку обычно , то вместо с достаточной степенью точности можно использовать значение , т.е. относительная погрешность может быть определена как или .
Приведенной погрешностью называют отношение абсолютной погрешности к некоторому нормирующему значению (например, к конечному значению шкалы или сумме значений шкал при двусторонней шкале):
(5.4)
6.1.2. По характеру (закономерности) проявления погрешности делят на систематические, случайные и грубые (промахи).
Систематические погрешности – это составляющие погрешности измерения, которые остаются постоянными или закономерно изменяются при повторных измерениях одной и той же величины в одних и тех же условиях.
Случайные погрешности – составляющая погрешности измерения, изменяющаяся случайным образом при повторных изменениях одной и той же величины одной и той же физической величины в одних и тех же условиях (например, погрешность округления или отсчитывания показаний прибора). Случайные погрешности нельзя исключить из результатов измерений, но их влияние можно уменьшить путем многократных повторных измерений одной величины и обработкой опытных данных.
Грубые погрешности – погрешности, существенно превышающие ожидаемые при данных условиях измерения.
6.1.3.Систематические погрешности подразделяются по причинам возникновения (по виду источника) – погрешности принято делить на методические, инструментальные и субъективные (личные).
Методические погрешности возникают вследствие несовершенства метода измерений и теоретических допущений, принимаемых при описании метода измерений.
Инструментальные (аппаратурные) погрешности возникают из-за несовершенства средств измерения, их схемы, конструкции, состояния в процессе эксплуатации. Причиной инструментальных погрешностей является трение в подвижных деталях приборов.
Субъективными (личными) называют погрешности, возникающие вследствие несовершенства органов чувств экспериментатора, а также его небрежности или невнимания в процессе измерений и фиксации их результатов.
6.1.3. Так же систематические погрешности подразделяются по характеру поведения измеряемой величины в процессе измерения различают: постоянные, переменные, прогрессивные, переодические, изменяющиеся.
Постоянными называют такие систематические погрешности измерения, которые остаются неизменными (сохраняют величину и знак) в течение всей серии измерений.
Переменными называют погрешности, изменяющиеся в процессе измерения. Наличие существенной переменной систематической погрешности искажает оценки характеристик случайной погрешности. Поэтому она должна обязательно выявляться и исключаться из результатов измерений.
Прогрессивные погрешности - непрерывно возрастающие или убывающие погрешности. К ним относятся, например, погрешности вследствие износа измерительных наконечников, контактирующих с деталью при контроле ее прибором активного контроля.
Периодические погрешности - погрешности, значение которых является периодической функцией времени или перемещения указателя измерительного прибора.
Погрешности, изменяющиеся по сложному закону, происходят вследствие совместного действия нескольких систематических погрешностей.
Для результата измерения не обнаруженная систематическая составляющая погрешности гораздо опаснее случайной погрешности: если случайная составляющая вызывает вариацию (разброс) результатов, то систематическая – устойчиво их искажает (смещает). Результаты измерений, содержащие систематическую погрешность, относятся к неисправленным. В любом случае отсутствие или незначительность (пренебрежение) систематической погрешности надо доказать. Постоянные систематические погрешности можно обнаружить только путем сравнения результатов измерений с другими, полученными с использованием более точных методов и средств измерения.
6.1.5. По влиянию характера изменения измеряемой величины подразделяются на: статические и динамические погрешности.
Статические погрешности возникают при измерении установившегося во времени значения измеряемой величины.
Динамические погрешности имеют место при динамических измерениях, когда измеряемая физическая величина изменяется во времени.
6.1.6. По влиянию внешних условий средства измерений различают основную и дополнительную погрешности.
Основная погрешность средств измерений имеет место при нормальных условиях эксплуатации, оговоренных в регламентирующих документах.
Дополнительная погрешность средств измерений возникает из-за выхода какой-либо из влияющих величин за пределы нормальной области значений.
6.1.7. По зависимости абсолютной погрешности от значений измеряемой величины подразделяются на: аддитивные, мультипликативные, нелинейные.
· аддитивные Δа , не зависящие от измеряемой величины. Примеры аддитивных погрешностей - от постороннего груза на чашке весов, от неточной установки на нуль стрелки прибора перед измерением, от термо-ЭДС в цепях постоянного тока.
· мультипликативные Δм , которые прямо пропорциональны измеряемой величине. Причинами возникновения мультипликативных погрешностей могут быть: изменение коэффициента усиления усилителя, изменение жесткости мембраны или пружины прибора, изменение опорного напряжения в цифровом вольтметре.
· нелинейные Δн , имеющие нелинейную зависимость от измеряемой величины.
Рисунок 9 - Аддитивная (а), мультипликативная (б), нелинейная (в) погрешности
Эти погрешности применяют в основном для описания метрологических характеристик средств измерений.
Погрешность интерполяции при отсчитывании происходит от недостаточно точной оценки на глаз доли деления шкалы, соответствующей положению указателя.
Погрешность от параллакса возникает вследствие наблюдения стрелки, расположенной на некотором расстоянии от поверхности шкалы в направлении от поверхности шкалы (рис. 1).
Рис. 1. Погрешность параллакса при отсчете
Внешние ошибки – отклонение условий измерения от нормальных условий (например, отклонение температуры от нормального значения 20ºС приводит к изменению длины деталей измерительных средств и изделий).
Погрешности измерений от измерительного усилия – контактные деформации поверхностей в месте соприкосновения поверхностей измерительного средства и изделия (например, деформации изделия).
Ошибки объекта – отклонение формы изделия от правильной геометрической формы, шероховатости поверхности, изменения размеров в результате старения материала и т.д.
Погрешность метода измерений обусловлена несовершенством метода измерения (например, неправильно выбранной схемой установки изделия и последовательностью проведения измерений).
Рассмотренные выше причины вызывают появление систематических и случайных погрешностей, из которых складывается суммарная погрешность измерения. Они также могут приводить к грубым погрешностям измерений.
Поправка – значение величины, одноименной с измеряемой, прибавляемое к полученному при измерениях значению с целью исключения систематической погрешности.
Грубая погрешность измерения – погрешность измерения, существенно превышающая ожидаемую при данных условиях погрешность. Результаты измерений, содержащие грубые погрешности, исключаются из рассмотрения как недостоверные.
Контрольные вопросы
1. Что такое «погрешность измерения»?
2. Назовите признаки, по которым классифицируют погрешности.
3. На какие составляющие подразделяются погрешности по характеру проявления?
4. На какие составляющие подразделяются погрешности в зависимости от причины (источника) их возникновения?
5. Раскройте сущность понятия «поправка».
Лекция 7. КЛАССЫ ТОЧНОСТИ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ.
НОРМИРОВАНИЕ МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ ХАРАКТЕРИСТИК СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ
7.1. Классы точности средств измерений
Для качественного сравнения между собой средств измерений одного вида, т.е. предназначенных для измерений одной и той же величины, имеющих различные пределы допускаемых погрешностей применяют понятие класс точности.
Класс точности средств измерений – обобщенная характеристика данного типа средств измерений, отражающая уровень их точности, выражаемая пределами допускаемых основной и дополнительных погрешностей, а также другими характеристиками, влияющими на точность.
Предел допускаемой погрешности средства измерений – это наибольшее значение погрешности средств измерений, устанавливаемое нормативным документом для данного типа средств измерений, при котором оно еще признается годным к применению.
Предусматривается выражение предельно допускаемых погрешностей абсолютными, относительными и приведенными значениями.
Выбор формы представления зависит от характера изменения погрешностей в пределах диапазона измерений, а также от условий применения и назначения средств измерений.
Пределы допускаемой абсолютной основной погрешности устанавливают по одной из формул:
(8.1)
(8.2)
где – значение измеряемой величины; – положительные числа, независящие от .
Первая формула описывает чисто аддитивную погрешность, а вторая – сумму аддитивной и мультипликативной погрешностей (рис. 6.1).
По зависимости абсолютной погрешности от значений измеряемой величины подразделяются на: аддитивные, мультипликативные, нелинейные.
Аддитивные Δа , не зависящие от измеряемой величины. Примеры аддитивных погрешностей - от постороннего груза на чашке весов, от неточной установки на нуль стрелки прибора перед измерением, от термо-ЭДС в цепях постоянного тока. Другими словами, если значени между реальной и номинальной функцией преобразования остается постоянной для всех значений измеряемой величины, то абсолютная погрешность носит адитивный характер - где а – положительные числа, независящие от - – значение измеряемой величины.
· мультипликативные Δм , которые прямо пропорциональны измеряемой величине. Причинами возникновения мультипликативных погрешностей могут быть: изменение коэффициента усиления усилителя, изменение жесткости мембраны или пружины прибора, изменение опорного напряжения в цифровом вольтметре.
· нелинейные Δн , имеющие нелинейную зависимость от измеряемой величины.
Т.е. - аддитивными называют погрешности, не зависящие от значения измеряемой величины. Мультипликативными называют погрешности, зависящие от значения измеряемой величины.
В соотношениях (6.1) и (6.2) значения – пределы допускаемой абсолютной основной погрешности и - нормированное значение для данного прибора, выражают либо в единицах измеряемой величины, либо в делениях шкалы прибора.
Предел допускаемой абсолютной погрешности может быть представлен в виде уравнения , а также в обоснованных случаях допускается представлять погрешность в форме графика или таблицы.
Пределы допускаемых погрешностей выражают в форме абсолютных погрешностей, если погрешность результата измерений в данной области измерений принято выражать в единицах измеряемой величины или в делениях шкалы. В технической документации классы точности, устанавливаемые в виде абсолютных погрешностей, обозначают заглавными латинскими буквами (к буквам можно присоединять индексы в виде арабской цифры) или римскими цифрами, причем меньшие пределы погрешностей должны соответствовать буквам, находящимся ближе к началу алфавита, или меньшим цифрам.
Рис. 7.1. Формирование аддитивной и мультипликативной составляющих погрешности, где где – значение измеряемой величины; – положительные числа, независящие от .
Предел допускаемой приведенной основной погрешности, в процентах выражают формулой:
(6.3)
где – пределы допускаемой абсолютной основной погрешности; – нормирующее значение, выраженное в тех же единицах, что и ; – отвлеченное положительное число, выбираемое из ряда предпочтительных чисел: 1·10n; 1,5·10n; 2·10n; 2,5·10n; 4·10n; 5·10n; 6·10n, (6.4)
где n = 1, 0, –1, –2 и т.д.
Пределы допускаемых погрешностей выражают в форме приведенных погрешностей, если границы абсолютных погрешностей средства измерений можно считать практически неизменными в пределах диапазона измерения. К этой группе относятся средства измерений с преобладающей аддитивной погрешностью.
Предел допускаемой относительной основной погрешности в общем, виде, в процентах выражают формулой:
(6.5)
где – пределы допускаемой абсолютной основной погрешности; - нормированное значение для данного прибора, выражают либо в единицах измеряемой величины, либо в делениях шкалы прибора.
Если погрешность средства измерения имеет в основном мультипликативную составляющую, заданную в форме линейной зависимости , то предел допускаемой относительной основной погрешности устанавливают по формуле:
(6.6)
где – отвлеченное положительное число, выбираемое из ряда предпочтительных чисел .
Для средств измерений, у которых мультипликативная и аддитивная погрешности соизмеримы, абсолютная погрешность задается формулой (6.2), а предел допускаемой относительной основной погрешности устанавливают по формуле:
(6.7)
где – пределы допускаемой абсолютной основной погрешности; - нормированное значение для данного прибора, выражают либо в единицах измеряемой величины, либо в делениях шкалы прибора, – положительные числа, независящие от , где – больший по модулю из пределов измерений; – положительные числа, выбираемые из приведенного выше ряда.
С использованием чисел определенного ряда (6.4) разработаны условные обозначения классов точности средств измерений, наносимые на них и указываемые в технической документации.
Если предел допускаемой абсолютной погрешности постоянен и – больший по модулю из пределов измерений, выражено в единицах измеряемой величины, то класс точности указывают просто одним из чисел предпочтительного ряда (например, 0,5). Для приборов с резко неравномерной шкалой (например, степенной с показателем степени более двух) – больший по модулю из пределов измерений, выражают в единицах длины шкалы (например, омметры). При этом формальным признаком при обозначении класса точности служит поставленная под числом, указывающим класс точности, треугольная скобка, например:
Если предел допускаемой относительной погрешности постоянен во всем диапазоне измерений, что бывает при чисто мультипликативной погрешности, число, обозначающее класс точности, обводится кружком. Например, означает, что .
Для средств измерений, пределы допускаемой основной погрешности которых принято выражать в форме относительных погрешностей, классы точности обозначают числами и , разделяя их косой чертой, например 0,02/0,01.
Таким способом указывают классы точности высокоточных потенциометров постоянного тока, цифровых вольтметров и других высокоточных приборов.
7.2. Нормирование метрологических характеристик
средств измерений
Метрологические характеристики – это характеристики свойств средств измерения, оказывающие влияние на результат измерения и его погрешности.
Метрологические характеристики средств измерений подлежат нормированию. Под нормированием понимается установление в нормативных документах на средства измерений номинальных значений и границ допускаемых отклонений реальных метрологических характеристик средств измерений от их номинальных значений.
К нормируемым метрологическим характеристикам средств измерений относят:
- градуировочные характеристики, определяющие зависимость выходного сигнала от входного; номинальное значение меры; пределы измерения; цену деления шкалы; вид и параметры цифрового кода;
- динамические характеристики, отражающие инерционные свойства средств измерений и позволяющие оценивать динамические погрешности;
- инструментальные составляющие погрешности измерения;
- функции влияния, отражающие зависимость метрологических характеристик средств измерений от воздействия влияющих величин или неинформативных параметров (напряжение, частота сети и т.д.).
При нормировании метрологических характеристик устанавливаются нормальные и рабочие условия эксплуатации средств измерений.
Нормальными считаются условия, при которых изменением метрологических характеристик под воздействием влияющих величин можно пренебречь. Для нормальных условий применения средства измерения нормативными документами предусмотрены:
нормальная область значений влияющей величины (диапазон значений). Нормальные области значений влияющих величин указываются в стандартах или технических условиях на средства измерений данного вида в форме номиналов с нормированными отклонениями. Например, температура окружающей среды – (20 ± 5)˚C; относительная влажность – (65 ± 15) %; практическое отсутствие электрических и магнитных полей; напряжение питающей сети – (220 ± 4,4) В; частота питающей сети – (50 ± 1) Гц и т.д.; положение прибора – горизонтальное с отклонением от горизонтального ± 2˚;
рабочая область значений влияющей величины – область значений влияющей величины, в пределах которой нормируют дополнительную погрешность или изменение показаний средства измерений (за пределами рабочей области метрологические характеристики принимают неопределенные значения);
рабочие условия измерений – условия измерений, при которых значения влияющих величин находятся в пределах рабочих областей (применение средств измерений в условиях отличных от рабочих условий является недопустимым).
Контрольные вопросы
1. Дайте определение понятию «класс точности средств измерений».
2. Как выражают пределы допускаемых основной и дополнительных погрешностей?
3. Поясните различия между аддитивными и мультипликативными погрешностями.
4. Какие виды обозначений классов точности вы знаете?
5. Какие характеристики средств измерений называют метрологическими?
6. Что означает термин нормирование метрологических характеристик?
Лекция 8. ИЗМЕРИТЕЛЬНЫЕ СИГНАЛЫ
8.1. Общие сведения об измерительных сигналах
В средствах измерений передача, хранение и отображение информации о значениях измеряемых величин осуществляется с помощью сигналов, которые называют сигналами измерительной информации.
Сигнал как материальный носитель информации представляет собой некоторый физический процесс, один из параметров которого функционально связан с измеряемой физической величиной. Такой параметр называют информативным параметром. Остальные параметры сигнала называют неинформативными. В электрических средствах измерений наиболее часто применяют электрические сигналы, информативными параметрами которых могут быть мгновенные значения постоянных токов и напряжений, амплитудные, средневыпрямленные или действующие значения синусоидальных токов и напряжений, а также их частота или фаза и др.
Первичным носителем измерительной информации, т.е. первичным измерительным сигналом, является измеряемая величина. Для получения результата измерения, обеспечения удобства хранения, передачи, отображения и др. измерительный сигнал могут подвергать преобразованиям, при которых изменяют параметры и вид сигнала (например, из аналогового сигнала в дискретный сигнал и наоборот(АЦП, ЦАП) или производят замену величины, носителя измерительной информации, на величину другой природы. Например, силу заменяют перемещением или деформацией, температуру - изменением высоты столбика жидкости или электродвижущей силой и т.д. Эта процедура называется измерительным преобразованием.
Простейшее измерительное преобразование – это изменение масштаба сигнала измерительной информации находит применение в подавляющем большинстве измерительных приборов. Оно позволяет повысить чувствительность средства измерений и улучшить его метрологические характеристики, расширить или изменить диапазон измерения.
На пути от объекта измерения к показывающему или регистрирующему устройству средства измерений измерительный сигнал может подвергаться нескольким последовательным преобразованиям, которые разделяют на первичное и вторичные.
Первичное преобразование – это преобразование, при котором входным сигналом является измеряемая величина.
Особую роль играют первичные преобразования, в рамках которых решается задача замены измеряемой величины на представительную величину.
Под представительной величиной здесь понимается величина,
- которая может быть измерена,
- удобная для дальнейшего преобразования,
- средства измерений которой позволяют получить результат измерения с заданной точностью и в требуемой форме и др.,
- и, обязательно, для которой в рамках используемого физического явления или эффекта обеспечивается еѐ однозначное соответствие измеряемой величине.
В этой связи отметим, что не все величины могут быть измерены непосредственно. Так, например, о температуре, давлении, силе, электрическом токе мы судим по эффектам, наблюдаемым при их действии на объекты.
Воздействие температуры сопровождается тепловым расширением материалов. Действие силы или давления приводит к деформации тел. Взаимодействие проводника, через который идет ток, с магнитным полем порождает силу, действующую на проводник.
В зависимости от природы измеряемой величины и требований к представительной величине первичное преобразование может состоять из одной или нескольких ступеней. Например, механическая сила, действуя на упругий элемент, деформирует его. Вместе с упругим элементом растягивается/сжимается тензорезистор, изменяются его длина и площадь поперечного сечения и, как следствие, электрическое сопротивление. Изменение сопротивления в электрической цепи позволяет получить сигнал измерительной информации в виде изменения напряжения или силы тока. Однако на пути к отображению измерительной информации полученный сигнал подлежит дальнейшим преобразованиям.
Измерительные сигналы (ИС) могут характеризоваться несколькими параметрами, которые разделяют на информативные и неинформативные. Параметр сигнала, связанный с измеряемой величиной, называют информативным, а все остальные параметры – неинформативными параметрами.
Измерительные сигналы подразделяют по качественным и количественным признакам.
Измерительный сигнал - это сигнал, содержащий количественную информацию об измеряемой физической величине. Измерительные сигналы чрезвычайно разнообразны. Их классификация по различным признакам приведена на рисунке 8.1.
Рисунок 8.1 - Классификация измерительных сигналов
По характеру измерения информативного и временного параметров измерительные сигналы делятся на аналоговые, дискретные и цифровые.
Аналоговые сигналы
Аналоговым называется такой сигнал, который может быть представлен непрерывной линией из множества значений, определенных в каждый момент времени относительно временной оси. Значения аналогового сигнала произвольны в каждый момент времени, поэтому он может быть в принципе представлен как некая непрерывная функция (зависящая от времени как от переменной) либо как кусочно-непрерывная функция времени.
Аналоговым сигналом можно назвать, например, звуковой сигнал, генерируемый обмоткой электромагнитного микрофона или ламповым акустическим усилителем, поскольку такой сигнал непрерывен и его значения (напряжение или ток) сильно отличаются друг от друга в каждый момент времени.
На приведенном ниже рисунке изображен пример подобного рода аналогового сигнала.
Аналоговые величины могу иметь бесконечное множество значений в определенных пределах. Они непрерывны и их значения не могут изменяться скачками.
Пример аналогового сигнала: термопара передает в аналоговом виде значение температуры в программируемый логический контроллер, который управляет с помощью твердотельного реле температурой в электрической печи.
Источники аналоговой(непрерывной) информации:
1. Скрипка. Может создавать звук любой высоты. Переход от тона к тону происходит плавно и непрерывно.
2. телевизор. Луч кинескопа плавно и непрерывно перемещается по экрану, и яркость отдельных участков меняется плавно.
3. Телефон, Громкость звука меняется плавно и непрерывно.
4. Картина, нарисованная художником с использованием большого количества оттенков красок.
5. Графики функций.
Источники цифровой (дискретной)информации.
1. Фортепьяно . Нельзя исполнить звуки между нотами «ми» и «фа». Переход от ноты к ноте осуществляется скачком.
2. Монитор. Яркость луча изменяется скачком – есть луч )яркая белая или цветная точка), нет луча (черная точка).
3. Музыкальный проигрыватель компакт дисков.
4. Компьютер
5. Мобильные телефоны.
Аналоговую информацию можно превратить в цифровую (для этого достаточно, например, разным цветам присвоить номер или музыку записать нотами) и наоборот.
Дискретные сигналы
Дискретные сигналы отличаются от аналоговых тем, что их значения известны лишь в дискретные моменты времени. Дискретные сигналы описываются решетчатыми функциями – последовательностями – xд(nT), где T =const – интервал (период) дискретизации, n=0,1,2,…. Сама функция xд(nT) может в дискретные моменты принимать произвольные значения на некотором интервале. Эти значения функции называются выборками или отсчетами функции.
Если некий сигнал принимает произвольные значения лишь в отдельные моменты времени, то такой сигнал называют дискретным. Чаще всего на практике применяются дискретные сигналы, распределенные по равномерной временной решетке, шаг которой называется интервалом дискретизации.
Дискретный сигнал принимает определенные не нулевые значения лишь в моменты дискретизации, то есть он является не непрерывным в отличие от аналогового сигнала. Если из звукового сигнала вырезать небольшие кусочки определенного размера через равные интервалы, такой сигнал можно будет назвать дискретным.
Дискретные сигналы имеют два и более фиксированных значений (количество их значений всегда выражается целыми числами).
Дискретные сигналы естественно возникают в тех случаях, когда источник сообщений выдает информацию в фиксированные моменты времени. Например, устройство измерения температуры, связанное с городским световым табло, посылает сигнал на это табло в определенные промежутки времени. В других промежутках на табло высвечиваются давление, время или другие параметры. Здесь ярко проявляется характер дискретного сигнала: в паузах нет никаких сведений об изменении температуры. Таким образом, мы имеем дело не с непрерывным изменением температуры, а лишь с ее значениями, отсчитанными через определенные промежутки времени. Подобный процесс называется дискретизацией непрерывного сигнала.
Свойство дискретного сигнала - существовать лишь в определенные промежутки времени - позволяет организовать передачу по одной и той же линии (радиоканалу, паре проводов, оптическому волокну) сообщений от нескольких различных источников. Примером этого служит упомянутая выше передача на городское световое табло сведений от датчиков температуры, давления и т.п. Говорят, что при этом происходит разделение каналов во времени.
Цифровой сигнал
Особой разновидностью дискретных сигналов являются цифровые сигналы. Цифровой сигнал - это последовательность импульсов. Если принять условно факт наличия импульса за 1, а факт его отсутствия за 0, то импульсную последовательность можно представить как чередование двух цифр: 0 и 1.
Число, которое принимает только значение 0 и 1 называется «двоичной цифрой». Отсюда и появилось название «цифровой сигнал».
Очевидно, что любое значение дискретного сигнала легко перевести в двоичное число. Поэтому цифровой сигнал можно рассматривать как закодированный двоичным кодом дискретный сигнал.
В последнее время системы с цифровыми сигналами активно вторгаются в нашу жизнь. Во всем мире сейчас пользуются цифровыми телефонами; в наши дома приходит цифровое телевидение; на прилавках магазинов мы видим аппаратуру цифровой звуко- и видеозаписи.
Цифровые сигналы в телефонии, телевидении, звуко- и видеозаписи ничем не отличаются от цифровых сигналов в компьютерных сетях. Появляется возможность применять для обработки текста, звука, изображения быстродействующие компьютерные системы. Для передачи телекоммуникационных сигналов теперь могут использоваться компьютерные сети, а для передачи компьютерных сигналов - обычная телефонная сеть.
Когда дискретный сигнал принимает только какие-то фиксированные значения (которые могут быть расположены по сетке с определенным шагом), такие что они могут быть представлены как количество квантовых величин, такой дискретный сигнал называется цифровым. То есть цифровой сигнал — это такой дискретный сигнал, который квантован не только по промежуткам времени, но и по уровню.
Практически дискретные и цифровые сигналы в ряде задач отождествляются, и могут быть легко заданы в форме отсчетов с помощью вычислительного устройства.
На рисунке приведен пример формирования цифрового сигнала на базе аналогового. Обратите внимание, что значения цифрового сигнала не могут принимать промежуточных значений, а только определенные — целое количество вертикальных шагов сетки.
Цифровой сигнал легко записывается и перезаписывается в память вычислительных устройств, просто считывается и копируется без потери точности, тогда как перезапись аналогового сигнала всегда сопряжена с утратой некоторой, пусть и незначительной, части информации.
Обработка цифровых сигналов позволяет получать устройства с очень высокими характеристиками благодаря выполнению вычислительных операций совершенно без потерь качества, либо с пренебрежимо малыми потерями.
В силу этих достоинств, именно цифровые сигналы повсеместно распространены сегодня в системах хранения и обработки данных. Вся современная память — цифровая. Аналоговые носители информации (такие как пленочные кассеты и т.д.) давно ушли в прошлое.
Таким образом, дискретные сигналы удобны тем, что их можно обрабатывать с помощью ЭВМ. Однако, не следует думать, что дискретные сигналы вносятся в ЭВМ лишь с клавиатуры. Их можно вводить в ЭВМ и выводить из нее непосредственно.
На рисунке показано, как это делать. Непрерывный сигнал подается на ключ, на выходе которого образуются дискретные отсчеты . Но их еще нельзя ввести в машину. Сначала нужно перевести амплитуды отсчетов в двоичный код – ведь только такой код понимает ЭВМ. Выполняет эту операцию кодер. Скажем, если отсчет имеет величину 30 В, то запись числа 30 в двоичном 8-разрядном коде будет такой: 00011110. Закодированные в двоичном коде отсчеты на рисунке обозначены .
Вычислительные средства (ВС) могут представлять собой универсальную большую ЭВМ, специализированную микро-ЭВМ, микропроцессорное устройство или что-нибудь в этом роде. Главное состоит в том, что в памяти ЭВМ записана программа вычисления, например, выражение (2), и отсчеты импульсной реакции, скажем, RC-цепи. Следовательно, в результате работы программы, ЭВМ будет выдавать закодированные в двоичном коде отсчеты . Декодер преобразует код в амплитуду, и на его выходе появляются дискретные отсчеты выходного напряжения . Интерполятор (Инт) восстанавливает функцию между отсчетами. В итоге на выходе системы мы имеем аналоговый сигнал .
Устройство, состоящее из ключа и кодера и преобразующее непрерывный (аналоговый) сигнал в двоичный код (или, что то же,в цифровой сигнал), называют аналого-цифровым преобразователем (АЦП). Обратное преобразование выполняет цифро-аналоговый преобразователь (ЦАП), содержащий декодер и интерполятор.
Аналоговый и цифровой приборы для измерения напряжения:
Но даже у цифровых сигналов есть свои недостатки. Их невозможно передать напрямую как есть, ибо передача обычно реализуется посредством непрерывных электромагнитных волн. Поэтому при передаче и приеме цифровых сигналов необходимо прибегать к дополнительной модуляции и аналого-цифровому преобразованию. Меньший динамический диапазон цифровых сигналов (отношение наибольшего значения к наименьшему), обусловленный квантованностью значений по сетке, является еще одним их недостатком.
Существуют и такие области, где аналоговые сигналы незаменимы. Например аналоговый звук никогда не сравнится с цифровым, поэтому ламповые усилители и пластинки до сих пор не выходят из моды, несмотря на обилие цифровых форматов записи звука с самой высокой частотой дискретизации.
По характеру изменения во времени сигналы делятся на постоянные, значения которых с течением времени не изменяются, и переменные, значения которых меняются во времени.
Постоянные сигналы являются наиболее простым видом измерительных сигналов.
Дополнение переменного сигнала с постоянным значением сигнала амплитудой 1.5
Переменные сигналы могут быть непрерывными во времени и импульсными.
Непрерывным называется сигнал, параметры которого изменяются непрерывно.
Импульсный сигнал – это сигнал конечной энергии, существенно отличный от нуля в течение ограниченного интервала времени, соизмеримого с временем завершения переходного процесса в системе, для воздействия на которую этот сигнал предназначен.
По степени наличия априорной информации переменные измерительные сигналы делятся на детерминированные, квазидетерминированные и случайные.
Случайные – это сигналы, мгновенные значения которых (в отличие от детерминированных сигналов) не известны, а могут быть лишь предсказаны с некоторой вероятностью, меньшей единицы. Характеристики таких сигналов являются статистическими, то есть имеют вероятностный вид. Существует 2 основных класса случайных сигналов. Во-первых, это шумы — беспорядочные колебания различной физической природы, отличающиеся сложностью временной и спектральной структуры. Во-вторых, случайными являются все сигналы, несущие информацию, которые для описания закономерностей, присущих осмысленным сообщениям, также прибегают к вероятностным моделям.
Детерминированный сигнал – это сигнал, закон изменения которого известен, а модель не содержит неизвестных параметров. Мгновенные значения детерминированного сигнала известны в любой момент времени. Детерминированными (с известной степенью точности) являются сигналы на выходе мер. Например, выходной сигнал генератора низкочастотного синусоидального сигнала характеризуется значениями амплитуды и частоты, которые установлены на его органах управления. Погрешности установки этих параметров определяются метрологическими характеристиками генератора.
Квазидетерминированные сигналы – это сигналы с частично известным характером изменения во времени, т.е. с одним или несколькими неизвестными параметрами. Они наиболее интересны с точки зрения метрологии. Подавляющее большинство измерительных сигналов являются квазидетерминированными. К ним относятся, например, постоянный сигнал с неизвестным размером, синусоидальный сигнал с известной частотой и постоянной, но неизвестной амплитудой и.т.д.
Детерминированные и квазидетерминированные сигналы делятся на элементарные, описываемые простейшими математическими формулами, и сложные.
Сигналы могут быть периодическими и непериодическими. Непериодические сигналы делятся на почти периодические и переходные.
Почти периодическим называется сигнал, значения которого приближенно повторяются при добавлении к временному аргументу надлежащим образом выбранного числа – почти периода.
Периодический сигнал является частным случаем таких сигналов. Периодическим называется сигнал, мгновенные значения которого повторяются через постоянный интервал времени. Период T сигнала – параметр, равный наименьшему такому интервалу времени. Частота f периодического сигнала – величина, обратная периоду.
Периодические сигналы бывают гармоническими, т. е. содержащими только одну гармонику, и полигармоническими, спектр которых состоит из множества гармонических составляющих. К гармоническим сигналам относятся сигналы, описываемые функцией синуса или косинуса. Все остальные сигналы являются полигармоническими.
Контрольные вопросы
1.Что называют измерительным сигналом?
2. Какими параметрами характеризуются измерительные сигналы?
3. Как подразделяются переменные сигналы.
4. Что такое аналоговый сигнал?
5. Что такое цифровой сигнал?
6. Что такое детерминированный сигнал?
Лекция 9. ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ
9.1. Основные понятия, цели и задачи стандартизации
Закон Республики Узбекистан «О стандартизации» принят 28 декабря 1993 г., опубликован в средствах массовой информации 28 февраля 1994 г., -с этого дня вступил в силу.
Следующими важными этапами развития государственной политики в области МСиС являются, подписанные Президентом Узбекистана И. А. Каримовым, Постановления Кабинета Министров № 410 (1994 г.) «О государственном надзоре за стандартами и средствами измерений в Республике Узбекистан», и Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан № 342 (2002 г.) «О мерах по совершенствованию системы стандартизации, метрологии и сертификации продукции и услуг».
В развитие указанных законодательных актов с 1992 года в Узбекистане создается национальная нормативная базы работ по обеспечению единства измерений - Государственная система обеспечения единства измерений Республики Узбекистан (ГСИ Уз), включающая в себя в настоящее время порядка 500 национальных и более 2500 региональных нормативных документов в области метрологии. Закон Узбекистана «О метрологии» и документы ГСИ Уз направлен на ускорение экономического развития Узбекистана, дальнейшее развитие в стране рыночных отношений и интеграцию республики в мировое экономическое сообщество.
Законом определены основные цели стандартизации:
- защита интересов потребителей и государства в вопросах безопасности продукции (услуг) для жизни, здоровья и имущества населения, окружающей среды;
- обеспечение взаимозаменяемости и совместимости продукции;
- повышение качества и конкурентоспособности продукции;
- содействие экономии всех видов ресурсов;
- реализация социально-экономических, научно-технических программ и проектов;
- обеспечение безопасности народнохозяйственных объектив с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение единства измерений.
Стандартизация, метрология и сертификация являются инструментами обеспечения качества продукции, работ и услуг - важного аспекта многогранной коммерческой деятельности. Проблема качества актуальна для всех стран независимо от зрелости их рыночной экономики.
Чтобы стать участником мирового хозяйства и международных экономических отношений необходимо совершенствование национальной экономики с учетом мировых достижений и тенденций. Отставание национальных систем стандартизации и сертификации во многом предопределило те трудности, которые испытывают отечественные предприятия, производящие верхнюю одежду, в условиях современной конкуренции не только на внешних рынках, но и на внутреннем.
Переход Узбекистана к рыночной экономике определяет новые условия для деятельности отечественных фирм и предприятий. Право предприятий на самостоятельность не означает вседозволенность в решениях, а заставляет изучать, знать и применять в своей практике принятые во всем мире «правила игры».
Международное сотрудничество по любым направлениям и на любом уровне требует гармонизации этих правил с международными и национальными нормами. Стандартизация в том виде как это было в плановой экономике, не только не вписывались в новые условия работы, но и тормозили либо просто делали невозможной интеграцию Узбекистана в цивилизованное экономическое пространство. Особенно ярким примером служит тому условие вступления нашего государства в ВТО.
Законы РУз «О защите прав потребителей», «О стандартизации», «О сертификации продукции и услуг», «Об обеспечении единства средств измерений» создали необходимую правовую базу для внесения существенных новшеств в организацию этих важнейших для экономики областей деятельности.
Таким образом, стандартизация является инструментом обеспечения не только конкурентоспособности, но и эффективного партнерства изготовителя, заказчика и продавца на всех уровнях управления. Стандартизация основывается на последних достижениях науки, техники и практического опыта и определяет прогрессивные, а также экономически оптимальные решения многих народнохозяйственных, отраслевых и внутрипроизводственных задач.
Органически объединяя функциональные и прикладные науки, она способствует усилению их целенаправленности и быстрейшему внедрению научных достижений в практическую деятельность. Стандартизация создает организационно-техническую основу изготовления высококачественной продукции, специализации и кооперирования производства, придает ему свойства самоорганизации.
Стандарт - это образец, эталон, модель принимаемые за исходные для сопоставления с ними других подобных объектов. Как нормативнотехнический документ стандарт устанавливает комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утверждается компетентным органам.
Стандарт разрабатывается на материальные предметы (продукцию, эталоны, образцы веществ), нормы, правила и требования различного характера.
Итак, переход страны к рыночной экономике с присущей ей конкуренцией, борьбой за доверие потребителей заставляет специалистов коммерции шире использовать методы и правила стандартизации, метрологии и сертификации в своей практической деятельности для обеспечения высокого качества товаров, работ и услуг.
Основные понятия и определения
Cmaндapтuзaция - деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного использования в отношении реально существующих или потенциальных задач.
Важнейшими результатами деятельности по стандартизации является повышение степени соответствия продукции, процессоров и услуг их функциональному назначению, устранению барьеров в торговле и содействие научно-техническому сотрудничеству.
Объект стандартизации - объект, который должен быть стандартизован. К объектам стандартизации относятся продукция, процесс или услуга, а также любые материалы, компоненты, оборудование, системы, их совместимости, процедуры, протоколы, функции, методы их деятельности. Стандартизация может ограничиваться определенными аспектами любого объекта.
Стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки или оказания услуг. Стандарт может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.
Нормативный документ - документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов.
Качество – совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворить установленные и предполагаемые потребности.
Стандартизация направлена на решение реально существующих или потенциальных задач, а качество - на удовлетворение установленных и предполагаемых потребностей. При этом важнейшими результатами деятельности по стандартизации является повышение степени соответствия продукции, процессов, работ, услуг, их функциональному назначению, то есть удовлетворению установленных и предполагаемых потребностей. Родовой термин «нормативный документ», включающий в себя стандарты и технические условия, устанавливает характеристики, касающиеся различных видов деятельности.
Поскольку совокупность характеристик продукции, обеспечивающих удовлетворение потребностей, регламентируется нормативными документами, необходимо обеспечить высокий научно технический уровень самих нормативных документов. Эта задача решается путем:
а) применения международных, межгосударственных, региональных стандартов;
б) гармонизации национальных нормативных документов с международными и региональными стандартами;
в) установлением в нормативных документах предварительных требований на перспективу, опережающих возможности традиционных технологий (опережающая стандартизация);
г) сопоставлением отдельных характеристик нормативного документа с показателями зарубежного стандарта на аналогичную продукцию с целью принятия мер по повышению качества продукции.
В общем случае характеристики показателей качества, подлежащих сравнительной оценке научно-технического уровня нормативного документа, включают:
· показатели назначения;
· показатели надежности;
· показатели ресурсосбережения;
· эргономические показатели;
· эстетические показатели;
· показатели технологичности;
· показатели транспортабельности;
· показатели стандартизации и унификации;
· патентно-правовые показатели;
· экологические показатели;
· показатели безопасности.
Таким образом, совокупность характеристик продукции, содержащихся в стандартах системы показателей качества продукции (СПКП), и обязательных для соблюдения требований, установленных в нормативно-правовых актах Узбекистана, составляют качество продукции и обеспечиваются стандартизацией.
9.2. Международная стандартизация систем управления качеством.
9.2.1. Деятельность Всемирной торговой организации ВТО (WTO)
в области технического регулирования и стандартизации
Идея создания международной организации, призванной регулировать международную торговлю, возникла в 1944 г. В это время усилиями США и Великобритании были основаны Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР). Третьей «опорой» нового экономического порядка наряду с упомянутыми организациями предполагалось создание Международной торговой организации (МТО).
В 1946 г. была созвана международная конференция по торговле и занятости, которая и должна была выработать материально-правовые рамки международного соглашения о снижении тарифов, предложить заинтересованным странам устав этой организации, взять на себя координирующую роль в вопросах упрощения внешней торговли.
В 1947 г. в г. Женеве между правительствами 23 стран был заключен межправительственный договор, определявший права и обязанности во внешнеторговых отношениях – Генеральное соглашение по тарифам и торговле ГАТТ (GATS). Данное соглашение, рассматриваемое как временное, вступило в силу 01.01.1948 г.
С целью снижения прямых таможенных пошлин и скрытых, так называемых нетарифных, ограничений на ввоз продукции из-за рубежа в рамках ГАТТ регулярно проводились раунды переговоров между странами-участницами. Наиболее успешным стал Уругвайский раунд переговоров, длившийся с 1986 г. по 1994 г. Уругвайский раунд признан величайшей реформой в мировой торговле и как правовая база представлен различного рода документами (соглашениями, декларациями, заявлениями).
В результате переговоров в декабре 1993 г. было принято решение о преобразовании ГАТТ во Всемирную торговую организацию ВТО (WTO) и в 1994 г. в г. Марракеше были подписаны соглашение об учреждении ВТО и четыре приложения к этому соглашению, каждое из которых включает международно-правовые договоренности по отдельным вопросам международной торговли.
Марракешское соглашение о создании ВТО вступило в силу 01.01.1995 г.
Соглашение предусматривает создание постоянно действующего форума стран-членов для урегулирования проблем, оказывающих влияние на многосторонние торговые отношения, а также для осуществления контроля за реализацией соглашений и договоренностей Уругвайского раунда.
Членами-основателями данной организации стало 81 государство.
Страны-участницы достигли согласия о том, что в рамках вновь созданной организации будет регулироваться не только торговля товарами, но и растущая доля в мировой торговле услуг. Кроме того, в рамках Марракешского соглашения было принято Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPs), регулирующее торговые вопросы прав на результаты интеллектуальной деятельности и являющееся неотъемлемой частью правового фундамента ВТО.
Членами ВТО являются 157 стран.
Из республик бывшего Советского Союза к ВТО присоединились 7 стран: Кыргызстан (133-й член, дата вступления – 20.12.1998 г.), Латвия (134-й член, 10.02.1999 г.), Эстония (135-й член, 13.11.1999 г.), Грузия (137-й член, 14.06. 2000 г.), Литва (141-й член, 31.05.2001 г.), Молдова (142-й член, 26.06.2001 г.), Армения (145-й член, 05.02.2003 г.), Украина (152-й член, 16.05.2008 г.) и Россия (156-й член, 22.08.2012 г.).
Членами-наблюдателями ВТО являются 27 стран, в т.ч. 5 республик бывшего СССР (Азербайджан, Республика Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан).
Цели, задачи, основные принципы и правила ВТО
ВТО является единственной международной организацией, занимающейся вопросами регулирования международной торговли.
Целью ВТО является создание интегрированной, жизнеспособной и устойчивой многосторонней торговой системы на основе ГАТТ.
Основная задача ВТО – это либерализация мировой торговли путем ее регулирования преимущественно тарифными методами при последовательном сокращении уровня импортных пошлин, а также устранении различных нетарифных барьеров, количественных ограничений и других препятствий в международном обмене товарами и услугами.
К основополагающим принципам и правилам ВТО относятся:
- предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле на не дискриминационной основе;
- взаимное предоставление национального режима торговли товарам и услугам иностранного происхождения;
- регулирование торговли преимущественно тарифными методами;
- отказ от использования количественных ограничений;
- транспарентность (прозрачность) торговой политики;
- разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров.
Структура ВТО
Секретариат ВТО находится в г. Женеве (Швейцария). Отличительной особенностью ВТО от других международных организаций является отсутствие устава организации.
Организационная структура ВТО приведена на рисунке 1. Высшим руководящим органом организации является Конференция министров, представленная всеми странами-членами ВТО. Конференция министров должна созываться не реже одного раза в два года. Конференция уполномочена принимать решения по всем вопросам, включенным в многосторонние торговые соглашения. Члены ВТО принимают обязательства по выполнению 20 основных многосторонних торговых соглашений, которыми в настоящее время регулируется свыше 90 % всей мировой торговли товарами и услугами.
Конференция министров назначает генерального директора ВТО.
Генеральный директор назначает сотрудников подразделений Секретариата ВТО и определяет их обязанности и условия прохождения службы в соответствии с положениями, принятыми высшим руководящим органом.
Генеральный совет, состоящий из представителей всех стран-участниц, созывается между сессиями по мере необходимости (8 – 10 раз в год) для решения текущих и процедурных вопросов. Генеральный совет подчиняется Конференции министров и обязан представлять отчеты о своей деятельности.
Генеральный совет координирует деятельность органов по разрешению споров и обзору торговой политики, а также комитета по ведению торговых переговоров.
Под руководством Генерального совета работают три совета:
- по торговле товарами;
- по торговле услугами;
- по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.
В рамках Советов по торговле товарами и по торговле услугами учреждены комитеты по Соглашениям и рабочие группы. Членство в советах и комитетах открыто для всех стран-участниц ВТО. Основными комитетами по Соглашениям являются:
- по торговле и развитию (занимается решением вопросов развивающихся стран);
- по платежным балансам (проводит консультации между членами ВТО и странами, которые применяют ограничительные меры в торговле товарами и услугами);
- по бюджетным, финансовым и административным вопросам (занимается решением вопросов финансирования и формирования бюджета ВТО).
Для урегулирования возникающих между государствами-участниками конфликтов и споров в рамках ВТО был создан Орган по разрешению споров. Данный орган занимается решением проблем международной торговли между странами ВТО, привлекая для оказания помощи и проведения консультаций по возникающим спорам независимых технических экспертов из числа членов и создавая «третейские суды».
В работе четырех специализированных комитетов принимает участие ограниченное число членов-участников (участие на добровольной основе). К комитетам с ограниченным кругом участников относятся:
- по торговле гражданской авиационной техникой;
- правительственным закупкам;
- торговле молочной продукции;
- торговле говядиной.
В рамках ВТО решения, как правило, принимаются на основе консенсуса, а при его отсутствии – большинством голосов. Рассмотрение изменений соглашений по торговле товарами, услугами, прав интеллектуальной собственности и освобождение стран-членов от принятых обязательств принимаются 75 % голосов.
Официальные языки публикации издаваемых документов: английский, французский и испанский.
Процедура присоединения к ВТО
Условия присоединения к ВТО являются индивидуальными для каждой страны-соискателя.
Процедура вступления в ВТО является достаточно сложной и состоит из нескольких этапов.
1-й этап. Детально рассматривается торгово-экономический режим присоединяющейся к ВТО страны.
2-й этап. Проводятся консультации и переговоры об условиях членства страны-соискателя в ВТО. Подобные консультации и переговоры проводятся на двусторонней основе со всеми заинтересованными сторонами.
Переговоры касаются «коммерчески значимых» уступок, которые присоединяющаяся страна должна предоставить странам-членам ВТО по доступу на ее рынок товаров и услуг, а также определяются сроки подписания обязательств по соглашениям, предусматривающим членство ВТО.
Взамен присоединяющаяся страна получает права, в соответствии с которыми прекращается ее дискриминация на внешних торговых рынках. В случае противоправных действий со стороны любого члена ВТО страна-соискатель может обращаться с соответствующей жалобой в Орган по разрешению споров, решения которого носят обязательный характер для всех стран-членов ВТО.
3-й этап. Результаты переговоров по условиям присоединения к ВТО оформляются в следующих официальных документах:
- доклад рабочей группы, включающий пакет обязательств, которые присоединяющаяся страна принимает на себя по итогам переговоров;
- протокол о присоединении, оформляющий юридически достигнутые договоренности;
- список обязательств по тарифным уступкам в области товаров и сельского хозяйства;
- список специфических обязательств по доступу на рынок услуг.
Одним из главных условий присоединения новых стран к ВТО является приведение их национального законодательства и практики регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствие с положениями пакета соглашений Уругвайского раунда.
4-й этап. Законодательным органом присоединяющейся страны ратифицируется полный пакет документов.
Участие стран в ВТО позволяет содействовать, прежде всего, созданию и развитию рыночной экономики, расширению внешней торговли товарами и услугами, укреплению научно-технических, экономических и промышленных связей с зарубежными странами, повышению качества и конкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке.
9.2.2. Процедура присоединения Республики Узбекистан ВТО
Республика Узбекистан начала процесс присоединения страны к ВТО в ходе проведения политики либерализации внешнеэкономической деятельности. Правительство Узбекистана отправило запрос о вступлении в ВТО как полноправного члена в декабре1994 г. На основе данного запроса ВТО организовала рабочую группу по присоединению Узбекистана к ВТО.
В 1998 г. Узбекистан официально предоставил Меморандум внешнеторгового режима страны в Секретариат ВТО, согласно которому основная задача -успешная интеграция Узбекистана в мировую систему торговли, а так же Республика должна приложить все усилия для обеспечения трансформационных перемен. По тексту Меморандума поступили вопросы от ЕС, Австралии, США и Новой Зеландии, ответы на которые правительство Узбекистана подготовило и направило в Секретариат. Началась активная подготовка к вступлению страны в ВТО. Правительство утвердило состав Межведомственной комиссии по работе с ВТО, где членами комиссии являются представители ведущих министерств, ведомств, организаций. Первое заседание рабочей группы по вопросам вступления в ВТО было проведено в июле 2002 года в Швейцарии, а так же рассматривался Меморандум «О режиме внешней торговли Республики Узбекистан» с изменениями и дополнениями.
После проведения данной сессии Узбекистан начал процесс предоставления ответов на вопросы стран-членов ВТО. Заданные вопросы включают такие направления как регулирования цен, режим доступа к иностранной валюте, регуляция доступа зарубежных товаров и услуг на рынки Узбекистана, таможенные тарифы и многие другие.
Приоритеты Правительства Республики Узбекистан в области развития включают в себя замещение импорта внутренним производством и продвижение экспорта готовой продукции с высокой добавленной стоимостью. Экономическая теория и международный опыт дают основания предполагать, что политику импорто - замещения невозможно проводить одновременно с политикой продвижения экспорта. Те страны, которые пытаются так поступить, обычно в итоге приходят к ситуации, характеризующейся продвижением развития импортозамещающих отраслей и торможением развития экспортно-ориентированных отраслей. Именно так и произошло в Узбекистане, насколько об этом можно судить по данным о торговом режиме и последним показателям торговли.
Вместе с тем, торговый режим тормозит развитие экспортно-ориентированных отраслей (в особенности, обрабатывающей отрасли) за счет ограничений на экспорт широкого ассортимента товаров, обязательной продажи валютной выручки по завышенному обменному курсу, трудностей с импортом промежуточных товаров и обременительных экспортных процедур. Поэтому в структуре товарного экспорта Узбекистана продолжают доминировать сырьевые товары, такие как хлопковое волокно, природный газ, золото и уран, в то время как доля готовой продукции в общем экспорте товаров остается небольшой.
Вступление Узбекистана в ВТО повышает возможности ускорения в промышленности научно-технического прогресса, путем выбора и приобретения эффективного и надежного импортного оборудования. Кроме того, отечественные экспортеры при вступлении в ВТО получат облегченный выход на внешние рынки.
Вместе с тем, учитывая, что современное состояние обрабатывающих производств в основном имеет невысокий уровень конкурентоспособности, со снижением торговых барьеров и удешевлением ввоза продукции после открытия доступа на внутренний рынок, компании других стран будут стремиться укрепить свои позиции в Узбекистане в ущерб его отечественным производителям. Наиболее уязвимой и чувствительной сферой будет автомобилестроение. Отрасль автомобилестроение в Узбекистане активно развивается, начиная с 1993 года. Данная отрасль становиться локомотивом для развития всей экономики Узбекистана, а также переориентирования конверсионных предприятий. Легковые автомобили Damas, Matiz, Lacetti др., выпускаемые на предприятии Узавтопрома, популярны в Узбекистане, а также активно экспортируются в государствах СНГ и другие страны мира. Однако, уровень развития данной отрасли еще недостаточен для нормальной конкуренции.
Таким, образом, вступление Узбекистана в ВТО, не учитывая интересы отраслей промышленности может привести к увеличению числа безработных и уменьшению доходов государственного бюджета, а так же к препятствию производства национальных производителей. Достижение результатов, которые ожидаются в будущем, при вступлении Узбекистана к ВТО, будет зависеть от условий, на которых состоится его вступление в эту организацию и уровня, разрабатываемых и внедряемых инструментов и мер по:
- либерализации экономики и регулированию развития отраслей промышленности,
- регулированию ценообразования и созданию оптимальной системы налогообложения,
- сохранению субсидий в отдельных секторах и производствах,
- привлекательности иностранных инвестиций.
Очевидно, что формы и темпы присоединения Узбекистана к ВТО будут зависеть от инструментов и механизмов реализации институциональных преобразований в промышленности, ее отдельных отраслях, а также принятия законов, соответствующих нормативам ВТО, это позволит применять новый набор мер, необходимых для защиты чувствительных производств.
7 июля 2020 года в Женеве в формате видеоконференцсвязи состоялось четвертое заседание Рабочей группы по вступлению Республики Узбекистан во Всемирную торговую организацию, на котором узбекскую делегацию возглавил заместитель Премьер-министра – министр инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан С.Умурзаков.
По итогам заседания достигнуты договорённости о проведении двусторонних переговоров по вопросам обеспечения доступа на рынок товаров и услуг в период с 20 по 31 июля 2020 года, а также о переходе к следующей стадии переговоров по вступлению в ВТО, а именно подготовки Фактологического резюме, которое является основой Доклада Рабочей группы по присоединению Узбекистана к Организации.
9.2.3. Евразийский экономический союз. ЕАЭС
Международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью и учреждённая Договором о Евразийском экономическом союзе. В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, а также услуг, капитала и рабочей силы, и проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.
Существует путаница в аббревиатурах (ЕАЭС или ЕврАзЭС). ЕврАзЭС — Евразийское экономическое сообщество — является предшествующей ЕАЭС интеграционной организацией, упразднённой в связи с созданием ЕАЭС. На официальном сайте Евразийской экономической комиссии указано, что аббревиатура ЕАЭС принята во всех официальных международных документах.
ЕАЭС создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов.
Государства-члены ЕАЭС:
· Армения (со 2 января 2015 года)
· Белоруссия (с 1 января 2015 года)
· Казахстан (с 1 января 2015 года)
· Киргизия (с 12 августа 2015 года)
· Россия (с 1 января 2015 года)
В настоящее время количество стран — членов увеличилось по сравнению с количеством стран, первоначально подписавших договор. Расширение Евразийского экономического союза имеет перспективу.
Государства-наблюдатели ЕАЭС:
Молдавия (с 14 мая 2018 года).
Вьетнам — соглашение подписано 29 мая 2015 года. После завершения необходимых процедур 5 октября 2016 года соглашение вступило в силу.
· Иран — переговоры начались в 2015 году, временное соглашение подписано 17 мая 2018 года в Астане.
· Сингапур — соглашение подписано 1 октября 2019 года.
· Сербия — соглашение подписано 25 октября 2019 года.
На стадии переговоров:
Китай — переговоры начались в 2015 году, 17 мая 2018 года подписано соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве.
· Куба — 31 мая 2018 года подписан Меморандум о взаимопонимании с Правительством Республики Куба.
· Египет — заявка подана 27 мая 2015 года.
· Таиланд — 1 апреля 2016 года Россия и Таиланд начали переговоры о создании зоны свободной торговли.
· Монголия — начала стадию переговоров о зоне свободной торговли и возможном вступлении с осени 2016 года.
· Индия — в июне 2017 года подписано заявление о начале переговоров по созданию зоны свободной торговли с ЕАЭС.
· Израиль — 12 сентября 2019 года Президент России и премьер-министр Израиля отметили намерение ускорить создание ЗСТ между Израилем и ЕАЭС.
Выразили интерес:
Венгрия; Камбоджа; Лаос; Пакистан; Перу; Республика Корея; Сирия; Тунис; Чили; Япония; Индонезия.
Порядка 50 стран выразили желание сотрудничать с Евразийским
экономическим союзом (ЕАЭС).
Одно из главных преимуществ организации — общий рынок труда. Трудоустройство узбекских мигрантов в России и Казахстане упростится. Это важно для решения накопившихся социально-экономических проблем. Население Узбекистана в последние 10 лет растет со средней скоростью 680 тыс. человек в год. При этом средний прирост рабочих мест в республике в этот же период — 220 тыс. Прирост безработной молодежи — 460 тыс. человек в год.
Уровень официальной безработицы среди молодежи — 17%. Разгрузка рынка труда требует создания 1,4–1,5 тыс. рабочих мест ежедневно. Таких цифр нет даже в планах правительства республики. По программе занятости в 2019 году предполагалось создавать тысячу рабочих мест в день, но, по неполным данным Госкомстата, реально создавалось только 250–260.
Еще одно преимущество — сокращение торговых барьеров при выходе на российский и казахстанский рынки. По расчетам Центра экономических исследований и реформ (ЦЭИР) при администрации президента Узбекистана, рост экспорта составит 15%. Импорт ж/д перевозок увеличится на 10–15%. Транспортные расходы отправителей и получателей грузов, как ожидается, сократятся на сотни миллионов долларов. Узбекистан получит доступ к недорогому дизельному топливу из Казахстана, расходы страны на горючее сократятся до 20%. Это позволит автоперевозчикам экономить до $20 млн в год.
Опасения, впрочем, тоже присутствуют. Союз предъявляет серьезные требования к товарам и услугам. Раньше в Узбекистане на эти регламенты производители не ориентировались. А значит, довести их до необходимого уровня непросто. Кроме того, не всем отраслям узбекской промышленности выгоден безбарьерный рынок. Например, общее торговое пространство может поставить под сомнение доминирующее положение завода UzAuto Motors.
В Ташкенте осторожно относятся и к геополитическим аспектам интеграции. Россия как доминирующая страна в объединении может усилить влияние на Узбекистан. В этом случае возрастет риск ухудшения отношений с западными партнерами, в первую очередь с США.
В Вашингтоне Узбекистан уже предостерегали от вступления в союз, грозили трудностями при вступлении во Всемирную торговую организацию.
Резкое ужесточение конкуренции на определенных рынках (начиная с автомобилей и заканчивая пищевой промышленностью). Проблемы с техническим регулированием и стандартами (они у нас различаются).
В Узбекистане также существует мнение, что исходя из опыта Казахстана и Киргизии в нынешних условиях присоединение Узбекистана к ЕАЭС приведет к росту цен, широкому и неконтролируемому проникновению более конкурентоспособной российской продукции на узбекский рынок. Есть понимание, что узбекский бизнес пока не готов к жесткой конкуренции с российскими производителями.
На сегодняшний день доля стран ЕАЭС во внешнеторговом обороте Узбекистана достигает 30 процентов. При этом на рынок данного объединения приходится порядка 75 процентов всего экспорта сельхозпродукции Узбекистана. Однако, странами – членами ЕАЭС усиливается политика протекционизма с целью защиты собственного рынка. В результате Узбекистан сталкивается с проблемами в виде тарифных и нетарифных барьеров со стороны торговых партнеров, входящих в ЕАЭС.
К примеру, несмотря на то что узбекская сельхозпродукция по своим стоимостным и качественным характеристикам является конкурентоспособной, в ЕАЭС имеются различные технические барьеры для товаров из зарубежных стран. Речь идет о фитосанитарных, ветеринарных и иных нормативах в рамках ЕАЭС, которые препятствуют свободному доступу узбекских товаров на рынки стран – крупных торговых партнеров Узбекистана и увеличивают себестоимость отечественных экспортных товаров.
По оценкам экспертов, указанные нетарифные барьеры увеличивают себестоимость узбекских экспортных товаров в среднем на 30 процентов. В результате предприниматели и экспортеры Узбекистана теряют порядка 1,1 миллиарда долларов потенциальной прибыли.
Неучастие Узбекистана в ЕАЭС создает определенные проблемы в функционировании пограничных и таможенных пунктов пропуска с соседними странами. Так, например, между Узбекистаном и Кыргызстаном существует 21 КПП, из которых 7 закрыты, а некоторые из функционирующих имеют ограничения на пропуск грузов. Аналогичная ситуация и с Казахстаном, на границе с которым имеется 11 КПП, большая часть которых также не предусматривает грузоперевозки. Это создает серьезные проблемы для свободного передвижения товаров и людей.
Кроме того, невозможность открытия отдельных КПП приводит к увеличению "транспортного плеча", что в свою очередь приводит к увеличению сроков и затрат при транспортировке, что сказывается на себестоимости узбекских товаров. Наряду с этим отдельные соседние страны, пользуясь преимуществами своего членства в ЕАЭС, активно реэкспортируют узбекскую продукцию в качестве собственной в другие страны объединения. В результате Узбекистан недополучает значительную потенциальную прибыль.
Очевидно, что улучшение условий доступа узбекской продукции на рынок ЕАЭС, включая унификацию стандартов и норм, является актуальной задачей для Узбекистана.
Преимущества и возможности
Какие же преимущества предлагает Союз и какие насущные проблемы позволит Узбекистану решать его участие в этом объединении?
Во-первых, это получение свободного доступа к единому рынку ЕАЭС численностью 184 миллиона человек, а также перспективы увеличения взаимной торговли. На ЕАЭС приходится 52,6 процента объема внешней торговли Беларуси, 42,8 процента Кыргызстана, 29 процентов Армении, 23 процента Казахстана, что свидетельствует о заинтересованности указанных стран в едином рынке ЕАЭС. Снятие таможенных постов и снижение нетарифных барьеров привело к существенному росту взаимной торговли ЕАЭС: с 2015 по 2018 годы ее объемы выросли на 31 процент. По данным ЕЭК, в 2018 году стоимостный объем взаимной торговли государств – членов ЕАЭС возрос на 9,2 процента.
Во-вторых, участие в ЕАЭС способствует созданию сети зон свободной торговли с широким кругом стран и экономических блоков. Подписан договор о ЗСТ с Вьетнамом, достигнуто Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли с Ираном и непреференциальное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. Подписаны Меморандум о взаимопонимании с АСЕАН и Меморандум об углублении взаимодействия с СНГ. Прорабатываются соглашения о формировании зоны свободной торговли также с Сингапуром, Таиландом, Индией, Египтом и Израилем. В 2017-2018 годах товарооборот ЕАЭС с группой стран, с которыми заключены или планируются торговые соглашения, вырос более чем на 25 процентов.
В-третьих, участие в ЕАЭС позволяет преодолеть географическую замкнутость за счет увеличения "континентальной связанности" и создания общего транспортного рынка Союза. ЕАЭС предоставляет упрощенный доступ к континентальным транспортным узлам с выходом к рынкам и морским путям Ближнего и Среднего Востока, Китая, России и ЕС. Так, в Казахстане с запуском ЕАЭС стали возможны такие масштабные проекты, как автомагистраль Западная Европа – Западный Китай и высокоскоростной железнодорожный коридор "Евразия" по маршруту Пекин – Астана – Москва – Берлин.
Также возрастает значение России и Казахстана, через территорию которых экспортируется существенный объем узбекских товаров на мировые рынки. Кроме того, совместно с Россией рассматривается реализация таких проектов, как Узбекистан-Кыргызстан-Китай, Мазари-Шариф-Кабул-Пешавар и другие.
Четвертое преимущество – развитие промышленной кооперации. На текущий момент в рамках ЕАЭС создана база для углубления промышленного сотрудничества предприятий различных секторов экономики. На Евразийском межправительственном совете одобрена цифровая платформа "Евразийская сеть промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий". Платформа дает предприятиям возможность поиска партнеров, поставщиков и потребителей из числа государств - членов ЕАЭС, моделирования между собой возможных производственных цепочек и оптимальной загрузки производственных мощностей, продвижения продукции с помощью цифровых экосистем.
В 2017-2018 годах на основе разработок Фонда промышленности при Министерстве промышленности и торговли РФ началось создание евразийской сети. В настоящее время в проекте зарегистрировано около 6 тысяч предприятий, в том числе в российском национальном сегменте – 5,8 тысячи, белорусском – 3 тысячи, казахстанском – 9 тысяч. Для осуществления заказов представлено 210,8 тысячи позиций продукции.
Промышленность ЕАЭС в 2016–2018 годах демонстрировала уверенное восстановление объемов производства: +0,9 процента прироста в 2016 году, +1,7 процента в 2017 году, +3,2 процента в 2018 году.
В-пятых, участие в ЕАЭС упрощает условия пребывания трудовых мигрантов – граждан Узбекистана на территории ЕАЭС. Снятие барьеров рынка труда приведет к упрощению процедуры легализации занятости. В числе других преимуществ – прямое признание дипломов об образовании и квалификаций по абсолютному большинству специальностей, оказание бесплатной медицинской помощи, действие национального режима в сфере социального обеспечения при трудоустройстве гражданина в ту или иную страну Союза, единый налоговый режим для трудовых мигрантов из стран ЕАЭС наравне с гражданами государства – члена Союза.
Шестое преимущество от членства в ЕАЭС – развитие кадрового потенциала посредством сотрудничества в сфере образования и подготовки высококвалифицированных специалистов. Образовательное сотрудничество в ЕАЭС направлено на формирование системы эффективных межвузовских связей, реализацию совместных проектов и программ, внедрение новых практик и методов обучения, расширение студенческих обменов и повышение академической мобильности.
Членство в ЕАЭС позволяет наращивать сотрудничество в сфере науки, технологий, инноваций, содействует цифровизации национальной экономики. Формирование "территории инноваций" и стимулирование научно-технических прорывов включено в число ключевых направлений дальнейшего развития ЕАЭС на перспективу до 2025 года. В рамках ЕЭК работает цифровой проектный офис, в который уже поступило более 25 инициатив от бизнеса и органов власти государств-членов. Реализация проектов осуществляется в контексте 6 утвержденных главами государств ЕАЭС приоритетных направлений: цифровая торговля, цифровые транспортные коридоры, цифровая промышленная кооперация, прозрачность передвижения товаров и развитие оборота данных.
И, наконец, еще один важный момент – участие в ЕАЭС обеспечивает мобильность пенсий для граждан. В рамках Совета ЕЭК одобрен проект Соглашения по пенсионному обеспечению в ЕАЭС. Данное соглашение позволит решить вопрос экспорта пенсий и учета стажа работы в другом государстве ЕАЭС. Предполагается, что трудящиеся при возращении на родину будут получать пенсию от той страны ЕАЭС, в которой они работали. Каждое государство будет осуществлять перевод части пенсии за периоды работы на своей территории в рамках взаимодействия государственных органов сторон после вступления соглашения в силу.
Вышеуказанный, даже поверхностный обзор объясняет наличие естественных и прагматичных причин для интереса Ташкента к взаимодействию с Евразийским экономическим союзом.
9.2.3. Международная организация по стандартизации (ИСО International Organization for Standardization):
Международная организация по стандартизации создана в 1946 г. двадцатью пятью национальными организациями по стандартизации.
В состав ИСО входят 164 страны, которые делятся на следующие категории:
- комитеты-члены (111 стран);
- члены-корреспонденты (49 стран);
- члены-абоненты (категория предназначена для национальных органов развивающихся стран).
При создании организации и выборе ее названия учитывалась необходимость того, чтобы аббревиатура наименования звучала одинаково на всех языках. Для этого было решено использовать греческое слово isos — равный. Вот почему на всех языках мира Международная организация по стандартизации имеет краткое название ISO (ИСО).
Сфера деятельности ИСО касается стандартизации во всех областях, кроме электротехники и электроники, относящихся к компетенции Международной электротехнической комиссии (МЭК). Некоторые виды работ выполняются совместными усилиями этих организаций. Кроме стандартизации ИСО занимается и проблемами сертификации.
ИСО определяет свои задачи следующим образом: содействие развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развития сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях.
Органами ИСО являются: Генеральная Ассамблея, Совет, комитеты Совета, технические комитеты (ТК) и Центральный секретариат.
В ИСО установлены два вида членства – комитеты-члены и члены-корреспонденты. Комитетами-членами являются национальные органы по
стандартизации. Главным структурным подразделением – рабочими органами этой организации являются технические комитеты, подкомитеты, рабочие группы.
Генеральная ассамблея — это собрание должностных лиц и делегатов, назначенных комитетами-членами. Каждый комитет-член имеет право представить не более трех делегатов, но их могут сопровождать наблюдатели. Члены-корреспонденты и члены-абоненты участвуют как наблюдатели.
Совет руководит работой ИСО в перерывах между сессиями Генеральной ассамблеи. Совет имеет право, не созывая Генеральной ассамблеи. На заседаниях Совета решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании комитетов—членов Совета.
Совету ИСО подчиняется семь комитетов: ПЛАКО (техническое бюро), СТАКО (комитет по изучению научных принципов стандартизации); КАСКО (комитет по оценке соответствия); ИНФКО (комитет по научно-технической информации); ДЕВКО (комитет по оказанию помощи развивающимся странам); КОПОЛКО (комитет по защите интересов потребителей); РЕМКО (комитет по стандартным образцам).
Стандарты ИСО — наиболее широко используемые во всем мире, их более 10 тыс., причем ежегодно пересматриваются и принимаются вновь 500—600 стандартов. Стандарты ИСО представляют собой тщательно отработанный вариант технических требований к продукции (услугам), что значительно облегчает обмен товарами, услугами и идеями между всеми странами миpa. Во многом это объясняется ответственным отношением технических комитетов к достижению консенсуса по техническим вопросам, за что несут личную ответственность председатели ТК.
ИСО определила свои задачи, выделив наиболее актуальные стратегические направления работ:
· установление более тесных связей деятельности организации с рынком, что прежде всего должно отражаться на выборе приоритетных разработок;
· снижение общих и временных затрат в результате повышения эффективности работы административного аппарата, лучшего использования человеческих ресурсов, оптимизации рабочего процесса, развития информационных технологий и телекоммуникаций;
· оказание эффективного содействия Всемирной торговой организации путем внедрения программы, ориентированной на постепенную переработку технических условий на поставку товаров в стандарты ИСО;
· стимулирование «самоподдерживающих» элементов указанной выше программы: поощрение создания новых стандартов для промышленности, развитие взаимоотношений с ВТО на условиях оказания необходимой технической помощи. В частности, предполагается всячески способствовать включению требований к поставляемой продукции со стороны государств в международные стандарты ИСО, что должно положительно сказаться на признании оценки соответствия;
· забота о повышении качества деятельности по национальной стандартизации в развивающихся странах, где главное внимание уделяется выравниванию уровней стандартизации.
9.2.4. Международная электротехническая комиссия (МЭК)
Международная электротехническая комиссия создана в 1906 г. на международной конференции, в которой участвовали 13 стран, в наибольшей степени заинтересованных в такой организации. Датой начала международного сотрудничества по электротехнике считается 1881 г., когда состоялся первый Международный конгресс по электричеству. Позже, в 1904 г., правительственные делегаты конгресса решили, что необходима специальная организация, которая бы занималась стандартизацией параметров электрических машин и терминологией в этой области.
МЭК принято более 2 тыс. стандартов. По содержанию они отличаются от стандартов ИСО большей конкретикой: в них изложены технические требования к продукции и методам ее испытаний, а также требования по безопасности, что актуально не только для объектов стандартизации МЭК, но и для важнейшего аспекта подтверждения соответствия – сертификации на соответствие требованиям стандартов по безопасности. Для обеспечения этой области, имеющей актуальное значение в международной торговле, МЭК разрабатывает специальные международные стандарты на безопасность конкретных товаров.
Основная цель организации, которая определена ее Уставом — содействие международному сотрудничеству по стандартизации и смежным с ней проблемам в области электротехники и радиотехники путем разработки международных стандартов и других документов.
Национальные комитеты всех стран образуют Совет — высший руководящий орган МЭК. Ежегодные заседания Совета, которые проводятся поочередно в разных странах—членах МЭК, посвящаются решению всего комплекса вопросов деятельности организации. Решения принимаются простым большинством голосов, а президент имеет право решающего голоса, которое он реализует в случае равного распределения голосов.
Основной координирующий орган МЭК — Комитет действий. Кроме главной своей задачи — координации работы технических комитетов — Комитет действий выявляет необходимость новых направлений работ, разрабатывает методические документы, обеспечивающие техническую работу, участвует в решении вопросов сотрудничества с другими организациями, выполняет все задания Совета.
В подчинении Комитета действий работают консультативные группы, которые Комитет вправе создавать, если возникает необходимость координации по конкретным проблемам деятельности ТК. Так, две консультативные группы разделили между собой разработку норм безопасности: Консультативный комитет по вопросам электробезопасности (АКОС) координирует действия около 20 ТК по электробытовым приборам, радиоэлектронной аппаратуре, высоковольтному оборудованию и др., а Консультативный комитет по вопросам телекоммуникации, электроники и связи (АСЕТ) занимается другими объектами стандартизации.
Кроме того, Комитет действий счел целесообразным для более эффективной координации работы по созданию международных стандартов организовать:
КГЭМС - АCЕC - Координационную группу по электромагнитной совместимости;
- КГИТ - Координационную группу по технике информации и Рабочую группу по координации размеров;
- CISPR (СИСПР) – международный специальный комитет по радиопомехам;
- АСЕА (ACEA) – по аспектам окружающей среды;
- АСТАD (АКТАД) – по передаче и распределению электроэнергии.
Главной целью стандартизации в области безопасности является поиск защиты от различных видов опасностей. В сферу деятельности МЭК входят: травмоопасность, опасность поражения электротоком, техническая опасность, пожароопасность, взрывоопасность, химическая опасность, биологическая опасность, опасность излучений оборудования (звуковых, инфракрасных, радиочастотных, ультрафиолетовых, ионизирующих, радиационных и др.).
Кроме стандартизации МЭК занимается сертификацией изделий по своему профилю деятельности.
9.3. Международные организации участвующие
в международной стандартизации.
9.3.1. Европейская экономическая комиссия ООН ( ЕЭК ООН) )
Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН) - это орган ЭКОСО ООН (Экономического и социального совета ООН), международная организация, участвующая в международной стандартизации. Цель работы организации – ускорить международную стандартизацию в приоритетных областях и скоординировать усилия всех стран, занятых вопросами стандартизации.
9.3.2. Продовольственная и сельскохозяйственная ООН (ФАО Food and Agriculture Organization ООН)
Организация ООН, основной задачей которой является борьба с голодом.
Несмотря на то, что стандартизация не является прямой целью ФАО,
многие службы этой организации соприкасаются со стандартизацией: отделение развития земель и вод, занимающееся проблемами ирригации, дренажа, снабжения сельской местности водой; отделение сельскохозяйственной техники, главное внимание которого направлено на механизацию сельскохозяйственных работ, сельское строительство; отделение по выращиванию и защите растений; отделение животных продуктов; отделение лесных ресурсов; отделение лесной промышленности и торговли; отделение рыбных ресурсов.
Значительное место в деятельности по стандартизации занимает совместная работа ФАО со Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) по выработке международных стандартов на пищевые продукты.
9.3.3. Всемирная организация организация здравоохранения ( ВОЗ )
Цель ВОЗ определена ее Уставом – достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья (здоровье трактуется как совокупность полного физического, душевного и социального благосостояния). ВОЗ имеет консультативный статус в ИСО. В частности, уделяется внимание качеству воды для питья. ВОЗ участвовала в работах по стандартизации труб для питьевой воды, исследованиях используемых для этого пластмасс и установлению требований к ним.
9.3.4. Европейский совет по стандартизации (ЕС по стандартизации)
Деятельность этой региональной организации направлена на сближение законодательных, распорядительных и административных решений стран-членов. Для начала работ по сближению национальных стандартов в рамках устранения технических барьеров в торговле осуществляется переход на создание единых европейских стандартов – ЕВРОНОРМ EN. (Евронорма считается принятой, если против проекта подано не более 20% голосов).
Но главным направлением, реально устраняющим технические барьеры в торговле, является принятие Директив ЕС прямого действия, т.е. содержащих законодательные положения и требования к параметрам конкретных видов товаров или процессов (процедур). Если в них имеются ссылки на евронорму или технический регламент, это переводит указанные нормативные документы в ранг обязательных к выполнению. Таким образом сделан переход от гармонизации отдельных национальных стандартов и технических регламентов к гармонизации законодательных положений – технического законодательства.
При разработке евронорм широко используются национальные стандарты стран-членов, например, германские стандарты DIN, французские AFNOR, а также международные. Если указанные нормативные документы отвечают требованиям интеграции западноевропейских стран, их применяют в качестве европейских стандартов.
Основные практические задачи по региональной стандартизации в Европе возложены на организации СЕН и СЕНЭЛЕК.
9.3.5. Европейский комитет по стандартизации СЕН
Comité Européen de Normalisation
СЕН – закрытая организация, объединяющая только государства –участники ЕС и ЕАСТ (Европейская ассоциация свободной торговли, объединяющая семь стран: Австрию, Великобританию, Данию, Норвегию, Португалию, Швейцарию, Швецию). СЕН разрабатывает стандарты в таких областях, как оборудование для авиации, водонагревательные газовые приборы, газовые баллоны, комплектующие детали для подъемных механизмов, сварка и резка, трубопроводы и трубы, насосные станции.
Один из принципов работы СЕН – обязательное использование международных стандартов ИСО как основы для разработки евронорм либо дополнение тех результатов, которые достигнуты в ИСО. Приоритетные направления обоснованы экономической необходимостью, диктуемой степенью влияния будущего стандарта на развитие взаимовыгодных связей, невозможностью применения международного или другого стандарта для данной цели.
9.3.6. Европейский комитет по стандартизации в электротехнике
(СЕНЭЛЕК Comité Européen de Normalisation Électrotechnique)
Основная цель деятельности СЕНЭЛЕК – разработка стандартов на электротехническую продукцию в тесном сотрудничестве с ЕС и ЕАСТ.
Стандарты СЕНЭЛЕК рассматриваются как необходимое средство для создания единого европейского рынка.
Региональные стандарты, принятые СЕНЭЛЕК, могут иметь три формы: европейский стандарт (EN), документ по гармонизации (НД) и предварительный стандарт (ENV). Нумерация евронорм начинается с 50001.
Кроме СЕН\СЕНЭЛЕК, в европейском регионе стандартизацией в области телекоммуникаций занимается Европейский институт по телекоммуникационным стандартам.
9.3.7. Новая европейская организация по стандартизации
В западноевропейском регионе создана организация по стандартизации в интересах среднего и мелкого бизнеса – Европейское бюро стандартизации и ремесел, мелких и средних предприятий (NORMAPME Europäisches Büro des Handwerks und der Klein- und Mittelbetriebe für Normung). Членами и учредителями ее стали различные объединения сферы мелкого и среднего предпринимательства.
9.3.8. Межскандинавская организация по стандартизации (ИНСТА Inter-Scandinavian Organization for Standardization )
Главная особенность деятельности ИНСТА в том, что она не разрабатывает региональных общескандинавских стандартов. Свои основные задачи ИНСТА видит в содействии созданию согласованных национальных стандартов скандинавских государств и организации обмена информацией о работах по стандартизации для избежания дублирования.
При согласовании стандартов специалисты ИНСТА опираются на правило “4F”: Forbruker (потребитель), Fabrikant (производитель) , Forskrifter (безопасность), Forsksning (результаты исследований).
ИНСТА почти не имеет печатных изданий, о ее работе сообщается в национальных журналах по стандартизации и бюллетене КОПАНТ.
9.3.9. Международная ассоциация стран юго-восточной азии
(АСЕАН - Association of South East Asian Nations)
АСЕАН – Международная Ассоциация государтв Юго-Восточной Азии. В состав этой региональной организации входят национальные организации по стандартизации и сертификации стран-членов АСЕАН: Малайзии, Таиланда, Индонезии, Сингапура, Филиппин, Бруней Даруссалама, Вьетнама. В большинстве стран-членов национальная стандартизация и применение международных стандартов находятся на высоком уровне. Все страны АСЕАН приняли стандарты ИСО серии 9000 «методом обложки» (когда международный стандарт принимается во всем объеме, делая его российским – или другой страны, - меняя только обложку).
9.3.10. Панамский комитет стандартов (Comision Panamena de Normas Industriales y Tecnicas Edificio (COPANIT).
Панамский комитет стандартов объединяет национальные организации Аргентины, Боливии, Бразилии, Чили, Колумбии, Косто-Рики, Эквадора, Доминиканской республики, Мексики, Панамы, Парагвая, Перу, Уругвая, Венесуэлы. Организация содействует максимально возможной гармонизации региональных нормативных документов с требованиями международных организаций. КОПАНТ считает необходимым применять региональную стандартизацию в тех областях, которые не охвачены международными стандартами либо связаны со спецификой, требующей установления особых региональных норм и правил.
9.4. Определение приоритетов международной стандартизации
Приоритетные направления в области международной стандартизации определяет Рабочая группа (РГ) по вопросам политики в области стандартизации. Она образована в 1990 г. по решению 45-й внеочередной Сессии ЕЭК и является преемником существовавшего с 1970 г. вспомогательного органа ЕЭК — Совещания правительственных должностных лиц, ответственных за политику в области стандартизации. Совещания Рабочей группы созываются ежегодно. На них обсуждаются тенденции развития международной, региональной и национальной стандартизации, заслушиваются сообщения региональных и других организаций по стандартизации о работах, проводимых ими по вопросам признания результатов испытаний, аккредитации испытательных лабораторий и сертификации, определяются задачи, намечаются пути их решения, принимаются программы работ на текущий год. Программы направлены на устранение или постепенное сокращение технических барьеров в торговле и содействие научно-техническому сотрудничеству.
Наиболее значительный документ среди принятых РГ (Совещанием правительственных должностных лиц) — комплекс Рекомендаций правительствам о политике в области стандартизации. В нем содержится свод принципов, который обобщает деятельность должностных лиц стран европейского региона, ИСО и МЭК при участии других организаций по стандартизации за весь период с 1970 г. Этот документ определил основные приоритетные направления и задачи для стандартизации:
Контрольные вопросы
1. Что такое «Стандартизация» и «Стандарт»?
2. В чем заключается сущность понятия «Качество»?
3. В чем заключается сущность понятия «Нормативный документ»?
4. Каким путем обеспечивается высокий научно-технический уровень нормативных документов?
5. Перечислите основные характеристики показателей качества, применяемые при сравнительной оценке научно-технического уровня нормативного документа.
6. Перечислите основные цели стандартизации.
Лекция 10. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ УЗБЕКИСТАНА (ГСС УЗ)
10.1. Категории и виды стандартов
Законом «О стандартизации» установлено, что в республике функционирует государственная система стандартизации Узбекистана (ГСС Уз), регламентирующая общие организационно-технические правила проведения работ по стандартизации, а эти правила устанавливаются Узстандартом.
Согласно статьи 2 Закона “О стандартизации” в Республике Узбекистан функционирует система стандартизации, регламентирующая общие организационно-технические правила проведения работ по стандартизации.
Организацию, координацию и обеспечение работ по стандартизации осуществляют:
Национальным органом по стандартизации, в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 02.03.92 №93 «Об организации работы по стандартизации в Республике Узбекистан», является Узбекский государственный центр стандартизации, метрологии и сертификации при Кабинете Министров Республики Узбекистан (Узгосстандарт).
Организацию, координацию и обеспечение оптимального уровня работ по стандартизации в республике осуществляют:
по продукции межотраслевого назначения – Узгосстандарт:
в области строительства и конструирования – Государственный комитет Республики Узбекистан по строительству (Госстрой):
в области регулирования использования природных ресурсов - Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы (Госкомприрода):
в области продукции медицинского назначения; изделий медицинской техники, лекарственных средств и содержания вредных для человека веществ в продукции, выпускаемой промышленностью республики –Министерство здравоохранения Республики Узбекистан (Минздрав).
Разработка стандартов и технических условий Республики Узбекистан осуществляется, как правило, силами технических комитетов (ТК) – формированиями специалистов, являющихся полномочными представителями заинтересованных предприятий и организаций или базовыми организациями по стандартизации.
Узгосстандарт, Госстрой, Госкомприрода и Минздрав Республики Узбекистан (по закрепленным сферам) рассматривают, утверждают, продлевают действующие и отменяют республиканские стандарты и изменения к ним.
Республиканские стандарты и изменения к ним, независимо от уровня их утверждения, подлежат государственной регистрации в Узгосстандарте.
Общее методическое руководство работами по стандартизации в республике обеспечивает Узгосстандарт.
Запрещены производство и реализация продукции без нормативных документов. Требования нормативных документов, обеспечивающие безопасность продукции для жизни, здоровья, имущества населения, для обеспечения совместимости и взаимозаменяемости продукции, единства методов их контроля и единства маркировки являются обязательными для соблюдения.
Законом установлено, что государство гарантирует экономическую поддержку и стимулирование хозяйствующих субъектов, выпускающих продукцию, маркированную знаком соответствия, в том числе по опережающим стандартам.
В Узбекистане установлены следующие категории нормативно-технической документации, определяющей требования к объектам стандартизации:
В зависимости от уровня стандартизации установлены следующие наименования и обозначения нормативных документов:
Нормативные документы государственного уровня, утверждаемые межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации, Кабинетом Министров Руз, Узгосстандартом:
- государственные стандарты (ГОСТ - O‘z DSt);
- межгосударственный стандарт –ГОСТ;
- общегосударственный классификатор Узбекистана - O‘z DSt;
- нормы и правила - *;
- руководящий документ Узбекистана - O‘z RH;
- рекомендации Узбекистана — O‘z Т;
- государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ Уз) ;
- единая система технологической подготовки производства (ЕСПД – ITTT);
- единая система программной документации (ЕСПД – РНТ);
- система аккредитации Узбекистана (СА - O‘zАТ) ;
- система качества (СК – ST) ;
- государственная система стандартизации Узбекистана (ГСС Уз - O‘z StD);
- единая система технологической документации (ЕСТД – ТНТ) ;
- система показателей качества продукции (СПКП – MSKT) ;
- система испытаний продукции (СИП – MST) ;
Нормативные документы отраслевого уровня, утверждаемые органами управления отраслей:
- отраслевые стандарты (ОСТ - TSt);
- отраслевой классификатор - (ОТ – ТТ) ;
- нормы и правила - *;
- руководящий документ - RH;
- рекомендации - Т;
Нормативные документы административно-территориального уровня, утверждаемые органами управления территорией:
- административно-территориальный стандарт (АТС – MHSt);
- руководящий документ - RH;
- рекомендации - Т;
Нормативные документы уровня предприятий, утверждаемые их руководителями:
- технические условия (ТУ - TSh);
- стандарты предприятий (СТП - KSt);
Таким образом, обозначение нормативных документов всех уровней производится аббревиатурами на государственном языке на основе латинской графики независимо от языка текста документа. Аббревиатура означает:
O‘z - O‘zbekiston (Узбекистан);
D - Davlat (государство);
Т - Tasniflagich (классификатор), Tarmoq (отрасль), Tavsiyanoma (рекомендация);
R - Rahbariy (руководящий);
Н - Hujjat (документ), Hududiy (региональный);
Sh - Shart (условие);
К - Korxona (предприятие);
М - Mamuriy (административный);
St - Standart (стандарт).
Сохраняется обозначение межгосударственного стандарта (ГОСТ) на русском языке.
Основные нормативные документы по стандартизации:
1 - государственные стандарты (ГОСТ - O‘z DSt);
2 - отраслевые стандарты (ОСТ - TSt);
4 - стандарты предприятий (СТП - KSt);
5 - стандарты общественных объединений (СТО);
6 - технические условия (ТУ - TSh);
7 – технический регламент (ТР - UzTR);
8 - региональные стандарты;
9 - межгосударственные стандарты;
10 - административно-территориальный стандарт (АТС – MHSt);
1. Государственные стандарты (ГОСТ)
ГОСТ — это государственный стандарт, который формулирует требования государства к качеству продукции, работ и услуг, имеющих межотраслевое значение. ГОСТы устанавливаются на основе применения современных достижений науки, технологий и практического опыта с учетом последних редакций международных стандартов или их проектов.
Стандарты этой категории принимает Госстандарт Узбекистан[1]. Устанавливается на наиболее массовую продукцию, обязателен для применения государственными органами управления, хозяйствующими субъектами на территории Республики Узбекистан
В стандартах содержатся как обязательные требования, так и рекомендательные. К обязательным относятся: безопасность продукта, услуги, процесса для здоровья человека, окружающей среды, имущества, а также производственная безопасность и санитарные нормы, техническая и информационная совместимость и взаимозаменяемость изделий, единство методов контроля и единство маркировки. Требования обязательного характера должны соблюдать государственные органы управления и все субъекты хозяйственной деятельности независимо от формы собственности. Рекомендательные требования стандарта становятся обязательными, если на них есть ссылка в договоре (контракте)[2].
Компания самостоятельно принимает решение о применении стандарта. Однако если договор на поставку продукции утверждает, что она изготовлена согласно конкретному нормативу, необходимо прохождение стандартизации в обязательном порядке.
2. Отраслевые стандарты (ОСТ) Такие стандарты разрабатываются в тех сферах деятельности, где ГОСТы отсутствуют, либо их требования нуждаются в уточнении. Таким образом, основное отличие между данными понятиями заключается в сфере их действия.
Если положения и требования ГОСТа обязательны для всех участников рынка, то ОСТ распространяется лишь на конкретную отрасль деятельности и смежные с ней сегменты. ОСТ принимается отраслевым государственным органом. Разрабатываются применительно к продукции определенной отрасли. Их требования не должны противоречить обязательным требованиям государственных стандартов, а также правилам и нормам безопасности, установленным для отрасли.
Объектами отраслевой стандартизации в частности могут быть отдельные виды продукции ограниченного применения, технологическая оснастка и инструмент, предназначенные для применения в данной области, сырьё, материалы, полуфабрикаты внутриотраслевого применения, отдельные виды товаров народного потребления. Также объектами могут быть технические нормы и типовые технологические процессы, специфичные для данной отрасли, нормы, требования и методов в области организации проектирования; производства и эксплуатации промышленной продукции и товаров народного потребления.
Отраслевые стандарты обязательны для всех предприятий и организаций данной области, а также для предприятий других отраслей (заказчика), принимающих или потребляющих продукцию этой отрасли.
Отраслевые стандарты утверждаются министерством (ведомством), являющимся головным (ведущим) в производстве данного вида продукции. Степень обязательности соблюдения требований стандарта отрасли определяется тем предприятием, которое применяет его, или по договору между изготовителем и потребителем. Контроль за выполнением обязательных требований организует ведомство, принявшее данный стандарт.
3. Стандарт предприятия (СТП Уз) - документ, который может быть разработан на сырье, используемое организацией при производстве продукции, технологические процессы, оказываемые услуги или работы, а также на конечные изделия, которые планируется поставлять в обращение на потребительский рынок страны.
Разработка стандарта предприятия осуществляется согласно национальному стандарту, в котором указаны основные правила проведения стандартизации на предприятии, а также условия разработки соответствующих стандартов.
Цели разработки СТП
Согласно нормативно-правовым документам стандарт предприятия может разрабатываться для следующих целей:
· обеспечение соблюдения организацией требований, установленных в технических регламентах или государственных стандартах и других документах, регламентирующих деятельность компании;
· стандартизация новых видов изделий, технологических процессов, оказываемых услуг, методов испытаний, которые были получены в результате научно-исследовательской деятельности;
· распространение и использование исследований, которые получены в различных сферах профессиональных интересов и областях знаний.
Объекты стандартизации предприятия
Основными объектами стандартизации на предприятии могут являться:
· составные части производимой продукции;
· технологические и другие процессы организации;
· управление процессами производства;
· процессы менеджмента;
· оборудование, инструменты и технологическая оснастка;
· технологические нормы и требования;
· различные методики проведения испытаний, проектирования, измерений и анализа;
· виды услуг, включая социальных, оказываемых внутри предприятия;
· номенклатура материалов и сырья, используемых в процессе производства;
· процессы осуществления работ на всех этапах жизненного цикла продукции.
Разработанный стандарт предприятия должен быть утвержден руководителем компании личной подписью и печатью на титульном листе документа. Обычно стандарт организации утверждают без ограничения срока действия и, при необходимости, согласовывают с заинтересованными лицами, которыми могут быть: структурные подразделения компании, а также заказчики товаров или услуг.
Экспертиза при разработке СТП
Следует отметить, что перед утверждением стандарта предприятия следует провести его экспертизу, которая должна проводиться квалифицированным сотрудником самой организации, либо с помощью специализированной компании, предоставляющей услуги в данной области. Экспертиза включает в себя следующие виды проверок:
· метрологическую;
· терминологическую;
· научно-техническую;
· правовую;
· патентную;
· соответствие национальным стандартам качества.
Если все экспертизы успешно пройдены, стандарт утверждается и ему присваивается индивидуальный номер, который состоит из следующих данных:
· объект стандартизации и аббревиатура слов «стандарт организации»;
· код предприятия по общероссийскому классификатору организаций;
· регистрационный номер разработчика;
· год утверждения стандарта.
4. Стандарты общественных объединений (СТО);
Стандарты общественных объединений, научно-технических и инженерных обществ (СТО) разрабатывают и утверждают, как правило, на принципиально новые виды продукции, услуг или процессов, передовые методы контроля, измерений, испытаний и анализа, а также на нетрадиционные технологии и принципы управления производством. Общественные объединения, занимающиеся этими проблемами, преследуют цель распространять через свои стандарты перспективные результаты и мировые научно-технические, фундаментальные и прикладные исследования. Эти категории стандартов учитываются и применяются субъектами хозяйственной деятельности для динамического использования полученных в различных областях знаний результатов исследований и разработок, а также служат важным источником информации о передовых достижениях.
По решению самого предприятия или организации они принимаются на добровольной основе для использования отдельных положений при разработке ОСТов и стандартов предприятия. СТО не должны противоречить законодательству, а если их содержание касается аспекта безопасности, то проекты этих стандартов должны быть согласованы с органами государственного надзора.
Необходимость применения СТО субъекты хозяйственной деятельности определяют самостоятельно и несут за это ответственность. Информацию о принятых стандартах научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений направляются в органы Госстандарта. При разработке всех типов отечественных стандартов учитывают рекомендации международных организаций по стандартизации.
5. Технические условия (ТУ Уз) – В процессе перехода экономики к рыночным отношениям были введены ТУ (технические условия), целью которых стало регламентировать производство товаров, на конкретную продукцию (услугу), утверждённый или разработчиком (изготовителем) по согласованию с заказчиком, или разработчиком (изготовителем) совместно с заказчиком.
Для того чтобы ТУ позволяли достичь всех безопасных целей, изготовитель продукции или исполнитель услуг обязан соблюдать принципы стандартизации, в частности, комплексность, системность и открытость разработки. Содействуют ему в этом технические регламенты и государственные стандарты. Они ориентированы на приведение ТУ одной группы товаров (услуг) к единому образцу.
ТУ могут составляться на одно изделие, на часть его или на группу изделий, которые не попадали под действие ГОСТа. ТУ разрабатываются предпринимателями-производителями и являются их собственностью. Требования, установленные ТУ, не могут противоречить обязательным требованиям ГОСТов, распространяющихся на данную продукцию. Как правило, технические условия представляют собой уточнения к государственным стандартам по тем данным, которые недостаточно описаны.
ТУ разрабатываются в том случае, когда необходимо внести изменение в уже существующую технологию производства, либо в состав продукта, для обеспечения его индивидуальности на рынке или по причинам, связанным с особенностями его производства.
Если на упаковке товара указано сокращение «СТО» или «ТУ» с последующим рядом цифр, это означает соответствие продукции техническим условиям, принятыми на предприятии. Компании могут пользоваться услугами квалифицированных организаций, специализирующихся на разработке стандартов. Наличие упомянутой аббревиатуры не доказывает высокое качество продукции. Технические условия не проходят обязательную экспертизу или согласования с государственными органами. Поэтому регистрация ТУ – исключительно добровольное решение. Покупатель не сможет выяснить, какие требования использовались при изготовлении интересующего товара.
Производители добровольно тестируют свою продукцию в государственной испытательной лаборатории для подтверждения того, что товар изготовлен по стандарту национальной системы сертификации. Это дает им преимущество перед остальными производителями, поскольку после прохождения подобной проверки товар получает знак качества, который наносится в виде логотипа на упаковку.
Сегодня по ТУ изготавливается около 80% товаров. Качество товара варьируется от добросовестности изготовителя. Ситуация обусловлена отсутствием государственных стандартов на большую часть современного ассортимента. Если компания намерена выпускать продукт питания по собственному рецепту, понадобится около года ждать одобрения нового ГОСТАа государственным ведомством. Гораздо проще создать ТУ.
Например, если производитель планирует добавлять в молочный коктейль чернику, которая по государственному стандарту не предусмотрена. Решением проблемы станет создание собственных технических условий для беспрепятственной реализации продукции. Национальные стандарты начинают применяться, если товар получает большую востребованность среди покупателей.
Если на товаре находится маркировка ТУ – это доказательство соблюдения технических условий при изготовлении продукции. ТУ создаются и впоследствии утверждаются самим предприятием. Производители вправе не разглашать подробности о ТУ. Технические условия по закону должны превзойти показатели государственного стандарта, но бывает и наоборот. Данная информация закрыта, поэтому самостоятельной проверке не подлежит. СТО и ТУ практически равнозначны между собой. Основной закон для потребителя!
6. Технический регламент (ТР - UzTR) - Постановлением Президента от 12.12.2018 г. № ПП-4059 введено дополнительное основание для обязательной сертификации продукции.
Но наряду с сертификацией существуют механизмы технического регулирования. В частности, они реализуются посредством издания нормативных документов, устанавливающих обязательные требования к безопасности продукции и услуг, – технических регламентов[3]. Сами эти документы не предполагают проведения сертификации. Технические регламенты доказывают, что продукция соответствует только минимальным требованиям безопасности. Это означает, что товары способны представлять определенный вред для потенциальных потребителей при определенных условиях. Такие товары способны причинить угрозу человеческому здоровью, растениям или животным. Соответственно, если продукция, требования к безопасности которой закреплены в техническом регламенте, отсутствует в Перечне, можно было не осуществлять ее сертификацию. Так было до недавнего времени.
Теперь же инструменты технического регулирования и сертификации применяются во взаимосвязи. С введением в действие техрегламентов, продукция, к безопасности которой устанавливаются обязательные требования этими документами, подлежит обязательной сертификации
- конкретный порядок государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов не прописан, хотя это имеет большое значение с точки зрения защиты интересов потребителя. Применение сертификации в данном случае устраняет пробел, не «изобретая колесо»;
- контроль за соблюдением требований технических регламентов в виде сертификации служит превентивной мерой – это профилактика и пресечение правонарушений.
Таким образом, теперь при решении вопроса, подлежит ли выпускаемая (ввозимая) продукция обязательной сертификации, необходимо не только сверяться с Перечнем, но и учитывать наличие соответствующих технических регламентов. Найти их можно, в том числе, воспользовавшись системой Norma online или программными продуктами компании.
7. О техническом регулировании - Принят Законодательной палатой 11 ноября 2008 года. Одобрен Сенатом 27 марта 2009 года.
Закон «О техническом регулировании», который определяет понятие технического регламента с целью защиты жизни или здоровья граждан, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации». Основное отличие ГОСТа от технического регламента состоит в том, что первый характеризуется количественными параметрами выпускаемой продукции, а второй — условиями использования готового изделия. Обязательное применение того или иного ГОСТа или отдельного его раздела (положения) указывается в техническом регламенте.
8. Региональные стандарты - стандарт, принятый региональной организацией по стандартизации, в том числе Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации Содружества Независимых Государств или Межгосударственной научно-технической комиссией по стандартизации и техническому нормированию в строительстве Содружества Независимых Государств. Примерами региональных стандартов являются европейские стандарты, обозначаемые индексом (префиксом) EH (EN) (ИСО, МЭК, ИСО/МЭК) наиболее широко используются во всем мире; представляют собой тщательно отработанный вариант технических требований к продукции (услуге), что значительно облегчает обмен товарами, услугами и идеями между странами всего мира. Стандарты СНГ, обозначаемые индексом (префиксом) ГОСТ.
9. Межгосударственные стандарты - стандарт, принятый международной организацией, в котором устанавливаются характеристики продукции, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения. На практике под международными стандартами часто подразумевают также региональные стандарты и стандарты, разработанные научно-техническими обществами и принятые в качестве норм различными странами мира.
Основное назначение международных стандартов — это создание на международном уровне единой методической основы для разработки новых и совершенствования действующих систем качества и их сертификации. Научно-техническое сотрудничество в области стандартизации направлено на гармонизацию национальной системы стандартизации с международной, региональными и прогрессивными национальными системами стандартизации. В развитии международной стандартизации заинтересованы как индустриально развитые страны, так и страны развивающиеся, создающие собственную национальную экономику.
Цели международной стандартизации:
- сближение уровня качества продукции, изготавливаемой в различных странах;
- обеспечение взаимозаменяемости элементов сложной продукции;
- содействие международной торговле;
- содействие взаимному обмену научно-технической информацией и ускорение научно-технического прогресса.
- установление требований к техническому уровню и качеству продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, а также норм, требований и методов в области проектирования и производства продукции, позволяющих ускорять внедрение прогрессивных методов производства продукции высокого качества и ликвидировать нерациональное многообразие видов, марок и размеров;
формирование системы стандартов безопасности труда, систем стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов;
создание благоприятных условий для внешнеторговых, культурных и научно-технических связей.
10. Административно-территориальный стандарт - Стандарт ISO 3166-2 — часть стандарта ISO 3166, изданного Международной организацией по стандартизации и определяющего геокоды для основных единиц первого или первого и второго уровня административно-территориального деления территории всех стран. Впервые стандарт был опубликован в 1998 году.
Цель стандарта ISO 3166-2 состоит в установлении международного стандарта коротких и уникальных алфавитно-цифровых геокодов, для представления соответствующих единиц административно-территориального единиц всех стран в более удобной и менее неоднозначной форме чем их полные имена. Каждый код по ISO 3166-2 состоит из двух частей, разделённых дефисом:
· первая часть геокода представлена доменом-кодом государства по стандарту ISO 3166-1 Alpha2;
· вторая часть — одно-, двух- или трёхсимвольный код, используются как буквы так и цифры.
Обычно буквенный код образован созвучно или аббревиатурой англоязычных названий единиц административно-территориального деления территории государства, региона, района, области, провинции, графства, города, части города и т. п.
Геокоды стандарта ISO 3166-2 созданы на основании исходных данных национальных органов статистики, географии, стандартизации и других органов и организаций, полномочных представлять исходные данные административно-территориального деления территории государства.
ISO 3166-2: UZ — стандарт Международной организации по стандартизации, относящимся к Узбекистану. Стандарт охватывает двенадцать областей, республику и город Ташкент. Каждый код состоит из двух частей: кода ISO 3166-1 для Узбекистана — UZ и двухсимвольного кода, записанных через дефис.
Геокоды двенадцати областей, республики и город Узбекистана являются подмножеством кода домена верхнего уровня — UZ, присвоенного Узбекистану в соответствии со стандартами ISO 3166-1.
Код alpha2 |
UZ |
Код alpha3 |
UZB |
Цифровой код |
860 |
10.2. Основные принципы и методы стандартизации.
Перечислим основные принципы стандартизации:
1. Принцип добровольности стандартов реализуется в процессе принятия решения о применении стандарта. Если было принято решение применять какой-либо стандарт, то хозяйствующий субъект обязан осуществлять свою деятельность таким образом, чтобы она полностью соответствовала принятому стандарту.
2. При разработке и утверждении стандартов должны учитываться законные интересы заинтересованных лиц.
3. За основу национальных стандартов должны приниматься Международные стандарты. Данный принцип может не выполняться, если применение Международных стандартов в качестве основы национальных признано невозможным.
5. Все элементы системы, подвергнутой стандартизации, должны быть совместимы.
6. Все принятые стандарты должны быть максимально динамичны, т. е. должны своевременно адаптироваться к достижениям научно-технического прогресса.
7. Стандарты не должны противоречить друг другу или техническим регламентам, не должны создавать барьеров в международной торговле.
8. Стандарты для готовой продукции должны быть непосредственно связаны со стандартами составных частей или сырья, из которого данная продукция была изготовлена.
9. Стандартизация должна проводиться таким образом, чтобы выполнение установленных стандартов в дальнейшем могло быть объективно проверено.
Основными методами проведения стандартизации являются:
1. упорядочение объектов стандартизации;
2. параметрическая стандартизация;
3. опережающая стандартизация;
4. унификация продукции;
5. комплексная стандартизация;
6. агрегатирование.
Методы стандартизации:
Упорядочение объектов стандартизации — универсальный метод в области стандартизации продукции, процессов и услуг. Упорядочение как управление многообразием связано прежде всего с сокращением многообразия. Результатом работ по упорядочению являются, например, ограничительные перечни комплектующих изделий для конечной готовой продукции; альбомы типовых конструкций изделий; типовые формы технических, управленческих и прочих документов. Упорядочение как универсальный метод состоит из отдельных методов:
а. систематизации,
б. селекции,
в. симплификации,
г. типизации
д. оптимизации.
а. Систематизация объектов стандартизации заключается в научно обоснованном, последовательном классифицировании и ранжировании совокупности конкретных объектов стандартизации. Примером результата работы по систематизации продукции может служить классификатор промышленной и сельскохозяйственной продукции, который систематизирует всю товарную продукцию (прежде всего по отраслевой принадлежности) в виде различных классификационных группировок и конкретных наименований продукции.
б. Селекция объектов стандартизации — деятельность, заключающаяся в отборе таких конкретных объектов, которые признаются целесообразными для дальнейшего производства и применения в общественном производстве.
в. Симплификация — деятельность, заключающаяся в определении таких конкретных объектов, которые признаются нецелесообразными для дальнейшего производства и применения в общественном производстве.
Процессы селекции и симплификации осуществляются параллельно. Им предшествуют классификация и ранжирование объектов и специальный анализ перспективности и сопоставления объектов с будущими потребностями.
г. Типизация объектов стандартизации —деятельность по созданию типовых (образцовых) объектов — конструкций, технологических правил, форм документации. В отличие от селекции отобранные конкретные объекты подвергают каким-либо техническим преобразованиям, направленным на повышение их качества и универсальности.
д. Оптимизация объектов стандартизации заключается в нахождении оптимальных главных параметров (параметров назначения), а также значений всех других показателей качества и экономичности. В отличие от работ по селекции и симплификации, базирующихся на несложных методах оценки и обоснования принимаемых решений, например, экспертных методах, оптимизацию объектов стандартизации осуществляют путем применения специальных экономико-математических методов и моделей оптимизации. Целью оптимизации является достижение оптимальной степени упорядочения и максимально возможной эффективности по выбранному критерию.
Параметрическая стандартизация.
Параметр продукции — это количественная характеристика ее свойств.
Наиболее важными параметрами являются характеристики, определяющие назначение продукции и условия ее использования:
Продукция определенного назначения, принципа действия и конструкции, т.е. продукция определенного типа, характеризуется рядом параметров.
Набор установленных значений параметров называется параметрическим рядом.
Разновидностью параметрического ряда является размерный ряд. Например, для тканей размерный ряд состоит из отдельных значений ширины тканей, для посуды — отдельных значений вместимости. Каждый размер изделия (или материала) одного типа называется типоразмером. Например, сейчас установлено 105 типоразмеров мужской одежды и 120 типоразмеров женской одежды.
Процесс стандартизации параметрических рядов — параметрическая стандартизация — заключается в выборе и обосновании целесообразной номенклатуры и численного значения параметров.
Унификация продукции - Деятельность по рациональному сокращению числа типов деталей, агрегатов одинакового функционального назначения называется унификацией продукции. Она базируется на классификации и ранжировании, селекции и симплификации, типизации и оптимизации элементов готовой продукции.
Агрегатирование - это метод создания машин, приборов и оборудования из отдельных стандартных унифицированных узлов, многократно используемых при создании различных изделий на основе геометрической и функциональной взаимозаменяемости.
Агрегатирование очень широко применяется в машиностроении, радиоэлектронике. Развитие машиностроения характеризуется усложнением и частой сменяемостью конструкции машин. Для проектирования и изготовления большого количества разнообразных машин потребовалось в первую очередь расчленить конструкцию машины на независимые сборочные единицы (агрегаты) так, чтобы каждая из них выполняла в машине определенную функцию. Это позволило специализировать изготовление агрегатов как самостоятельных изделий, работу которых можно проверить независимо от всей машины.
Комплексная стандартизация. При комплексной стандартизации осуществляются целенаправленное и планомерное установление и применение системы взаимоувязанных требований как к самому объекту комплексной стандартизации в целом, так и к его основным элементам в целях оптимального решения конкретной проблемы. Применительно к продукции — это установление и применение взаимосвязанных по своему уровню требований к качеству готовых изделий, необходимых для их изготовления сырья, материалов и комплектующих узлов, а также условий сохранения и потребления (эксплуатации). Практической реализацией этого метода выступают программы комплексной стандартизации (ПКС), которые являются основой создания новой техники, технологии и материалов.
Опережающая стандартизация. Метод опережающей стандартизации заключается в установлении повышенных по отношению к уже достигнутому на практике уровню норм и требований к объектам стандартизации, которые согласно прогнозам будут оптимальными в последующее время.
Стандарты не могут только фиксировать достигнутый уровень развития науки и техники, так как из-за высоких темпов морального старения многих видов продукции они могут стать тормозом технического прогресса. Для того чтобы стандарты не тормозили технический прогресс, они должны устанавливать перспективные показатели качества с указанием сроков их обеспечения промышленным производством. Опережающие стандарты должны стандартизировать перспективные виды продукции, серийное производство которых еще не начато или находится в начальной стадии.
Лекция 11. ОСНОВЫ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
11.1. Общие сведения о сертификации
Историки считают, что одним из первых случаев сертификации был обнаруженный в Древней Греции в процессе раскопок документ, в котором были прописаны нормативы для сооружения и производства колонн, используемых для строительства.
Известно, что производители товаров издавна гарантировали качество своих изделий, в том числе письменно, т. е. снабжали их “заявлениями о соответствии”. Диапазон таких заявлений был весьма широк, он охватывал даже произведения искусства. Сохранились свидетельства о том, что знаменитые художники Возрождения гарантировали сохранность своих картин в течение 300 лет.
В 1926 году официальное понятие “сертификация” появилось в Англии. Стандартизация продукции стала необходима. Вскоре к этой системе подключились Канада и Индия, а затем и другие государства.
Сертификация в переводе с латыни означает "сделано верно". Для того, чтобы убедиться в том, что продукт "сделан верно", надо знать, каким требованиям он должен соответствовать и каким образом возможно получить достоверные доказательства этого соответствия.
Сертификация — процедура, посредством которой третья сторона письменно удостоверяет, что продукция, процесс или услуга соответствуют заданным требованиям.
Общепризнанным способом такого удостоверения служит сертификация соответствия. В общем виде термин "соответствие", определен как "соблюдение заданных требований к продукции, ( процессу, услуге)".
Сертификат соответствия — это документ, выданный по правилам системы сертификации, подтверждающий, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция (процесс, услуга) соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу. Сертификат может относиться ко всем требованиям стандарта, а также отдельным разделам или конкретным характеристикам продукта, что четко оговаривается в самом документе. Информация, представляемая в сертификате, должна обеспечить возможность сравнения ее с результатами испытаний, на основе которых он выдан.
Сертификация — форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Участвующие в оценке соответствия стороны представляют, как правило, интересы поставщиков (первая сторона) и покупателей (вторая сторона).
Третья сторона — лицо или орган, признаваемые независимыми от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе.
Подтверждение соответствия (сертификат соответствия) — документальное подтверждение соответствия объекта технического регулирования установленным требованиям. Подтверждение соответствия является финальной частью его оценки, которой предшествуют различные доказательства (испытания, проверка производства и т.п.).
Знак соответствия — это знак, применяемый в соответствии с правилами системы сертификации для оперативного подтверждения соответствия продукции. Знак ставится непосредственно на саму продукцию или упаковку.
Форма подтверждения соответствия — определенный порядок документального удостоверения соответствия.
Заявитель — физическое или юридическое лицо, предоставившее продукцию или иной объект на сертификацию, а также лицо, осуществляющее декларирование соответствия. Заявитель отвечает за качество и безопасность объекта.
Система сертификации — совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.
Систему сертификации в общем случае составляют:
- центральный орган, который управляет системой и проводит надзор за ее деятельностью;
- участники и члены системы (органа по сертификации, испытательные - лаборатории, органы контроля);
- нормативные документы, на соответствие которым осуществляется сертификация; процедуры сертификации; порядок инспекционного контроля.
Системы сертификации классифицируются по следующим критериям:
1. по заинтересованности сторон — национальная, международная и региональная;
2. по правовому статусу — обязательная, добровольная и самостоятельная;
3. по участию сторонних организаций — сертификация продукции третьей стороной.
1. По заинтересованности сторон:
1.1. Национальная система сертификации продукции создается на национальном уровне правительственной или неправительственной организацией. В качестве национального органа по сертификации определен УзСтандарт.
1.2. Региональная международная система сертификации продукции создается на уровне некоторых стран одного региона, например в рамках Европейской экономической комиссии ООН на региональном уровне функционирует около 100 систем и соглашений по сертификации.
1.3. Международная система сертификации продукции создается на уровне ряда стран из любых регионов мира правительственной международной организацией.
2. По правовому статусу
2.1. Обязательная система сертификации прерогатива государства и создается для продукции, на которую в научно-технической документации должны содержаться требования по охране окружающей среды, обеспечению безопасности жизни и здоровья людей. Она регламентируется законом «О защите прав потребителя». Номенклатура товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации, утверждается правительством и периодически обновляется.
К товарам, подлежащим обязательной сертификации, относят продовольственные: мясо и мясопродукты; яйца и яйцепродукты; молоко и молочные продукты; рыбу, рыбные и другие продукты моря; хлеб, хлебобулочные и макаронные изделия; мукомольно-крупяные изделия; сахар и кондитерские изделия; плодоовощную продукцию и продукты ее переработки; продукцию масложировой промышленности; воду питьевую, расфасованную в емкости; безалкогольные, слабоалкогольные и алкогольные напитки; табачные изделия, кофе, чай и пряности; продовольственную продукцию зернобобовых и масличных культур; пищевые концентраты, соль; продовольственную продукцию пчеловодства.
2.2. Добровольная система сертификации предусматривает сертификацию продукции по инициативе изготовителя. При этом он вправе сертифицировать свою продукцию на соответствие любым требованиям нормативно-технической документации, в том числе зарубежной.
2.3. Самостоятельная система сертификации создается изготовителем продукции. Сертификаты на изделия в этом случае выдает само предприятие под свою ответственность.
Без сертификата соответствия обязательным требованиям стандартов продукция не подлежит реализации, в то время как добровольная сертификация позволяет предприятию укрепить свои позиции на рынках сбыта, подтвердив сертификатом высокое качество своей продукции.
Сертификация призвана содействовать развитию международной торговли. Однако система сертификации может оказаться техническим барьером. Устранению технических барьеров в торговле способствуют соглашения о взаимном признании результатов работ по сертификации, которые в зависимости от количества стран, признающих результаты деятельности другой (других) стороны, бывают односторонние, двусторонние, многосторонние.
Одностороннее соглашение состоит в принятии одной стороной результатов работы другой стороны.
Двустороннее соглашение — соглашение по взаимному признанию, оно включает принятие каждой стороной результатов работы другой стороны.
Многостороннее соглашение — это соглашение о взаимном признании результатов работы более чем двух сторон.
Преимущества сертификации продукции:
Применение предприятиями сертификации продукции в условиях рыночных отношений дает следующие преимущества:
· обеспечивает доверие внутренних и зарубежных потребителей к качеству продукции;
· облегчает и упрощает выбор необходимой продукции потребителям;
· обеспечивает потребителю получение объективной информации о качестве продукции;
· способствует более длительному успеху и защите в конкуренции с изготовителями несертифицированной продукции;
· уменьшает импорт в страну аналогичною продукции;
· предотвращает поступление в страну импортной продукции не соответствующего уровня качества;
· стимулирует улучшение качества НТД путем установления в ней более прогрессивных требований;
· способствует повышению организационно-технического уровня производства;
· стимулирует ускорение НТП.
Главными организационными и методическими принципами сертификации являются:
· обеспечение достоверности информации об объекте сертификации;
· объективность и независимость от изготовителя и потребителя;
· исключение дискриминации по отношению к иностранным заявителям;
· право заявителя выбирать орган по сертификации и испытательную лабораторию;
· ответственность участников и экспертов сертификации;
· открытость информации о результатах сертификации или о прекращении срока (отмене) сертификата, (знака) соответствия;
· многообразие методов и профессиональность испытаний с учетом особенностей объекта сертификации, его производства и потребления;
· использование в деятельности по сертификации рекомендаций и правил ИСО/МЭК и других международных документов;
· признание аккредитации зарубежных органов по сертификации и испытательных лабораторий, сертификатов и знаков соответствия на основе различных соглашений, в которых участвует Узбекистан;
· соблюдение конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну;
· привлечение в необходимых случаях к работам по сертификации обществ потребителей.
11.2. Международная сертификация
Вопросами сертификации в настоящее время занимаются следующие организации:
· Международная организация по стандартизации (ИСО), в частности ее Комитет по оценке соответствия ИСО/КАСКО, Международная электротехническая комиссия (МЭК) и работающая в тесном контакте с ней Международная комиссия по сертификации соответствия электрооборудования (СЕЕ);
· Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГATT);
· Всемирная торговая организация (ВТО);
· Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН);
· Международный торговый центр (МТЦ);
· Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД);
· Международная конференция по аккредитации испытательных лабораторий (ИЛАК).
Прохождение продукцией сертификации международного образца считается обязательным условием её присутствия на международных рынках. А получение международных сертификатов открывает перед импортёром или компанией-изготовителем огромные перспективы в области существенного увеличения товарооборота и привлечения широкой клиентской базы.
Международная сертификация в отличие от узбекской системы обязательной сертификации основывается на всестороннем мониторинге и аудите всех производственных процессов предприятия. Поэтому при сертификации международного характера рассматриваются всевозможные схемы принятия предприятием решений: разработка новой продукции, внедрение усовершенствованных производственных линий, а также сервисное обслуживание.
Безусловно, высокий уровень и активное развитие рыночных отношений требует от своих участников определённого подхода, который предполагает обеспечение полного соответствия изготавливаемой продукции существующим и действующим стандартам или требованиям, а также подтверждение надёжности поставщиков и производителей. Синонимом уверенности, как в качестве выпускаемых товаров, так и в производителях является сегодня аббревиатура ISO, цель которой заключается в разработке стандартов сертификации. Так, после прохождения компанией у независимого эксперта процедуры сертификации она получает документальное разрешительное подтверждение международного образца – сертификат ISO.
Вся продукция, качество которой подтверждается системой ISO, имеет ряд дополнительных преимуществ, как на международных, так и национальных потребительских рынках товаров.
Система международной сертификации предусматривает нанесение соответствующего обозначения или маркировки знаком СЕ на продукцию, попадающую под Директивы маркировки, предназначенной для рынков Европейского экономического пространства и ЕС.
Маркировка знаком СЕ означает, что продукция отвечает всем действующим требованиям, и прошла процедуру её соответствия. В некоторых случаях маркировку СЕ могут называть: СЕ марка, знак СЕ или знак соответствия СЕ.
Виды сертификата ИСО
Сертификат
соответствия стандарту ISO 9001 (Сертификат по ГОСТ ИСО 9001-2015 «Системы
менеджмента качества - требования»).
ИСО 9001 - универсальный Международный стандарт. Определяет общие принципы системы
менеджмента качества организаций, нацеленных на рост удовлетворённости
потребителя, желающих продемонстрировать свою способность поставлять продукцию
неизменно высокого качества.
Все требования Международного стандарта ИСО 9001 могут применяться любыми организациями, стремящимися работать в международных масштабах независимо от типа, размера и характера производимой продукции (услуги).
ISO 9000 Системы менеджмента качества
Основные положения и словарь создает основы для надлежащего понимания и внедрения настоящего стандарта. Принципы менеджмента качества, подробное описание которых дается в ISO 9000, были учтены в процессе разработки настоящего стандарта. Сами эти принципы не являются требованиями, но они формируют основу для тех требований, которые устанавливает настоящий стандарт. ISO 9000 также определяет термины, определения и основные понятия, используемые в настоящем стандарте.
ISO 9001 (настоящий стандарт) устанавливает требования, направленные главным образом на создание доверия к продукции и услугам, предлагаемым организацией, и, посредством этого, на повышение удовлетворенности потребителей. Можно также ожидать, что надлежащее внедрение этого стандарта принесет другие выгоды для организации, такие как улучшенный внутренний обмен информацией, лучшее понимание и управление процессами организации.
ISO 9004 Менеджмент для достижения устойчивого успеха организации – Подход на основе менеджмента качества содержит руководящие указания для организаций, стремящихся превзойти требования настоящего стандарта, охватывая более широкий спектр вопросов с тем, чтобы это могло вести к улучшению общих результатов деятельности организации. ISO 9004 включает методическое руководство по самооценке с тем, чтобы организации имели возможность оценивать уровень зрелости своих систем менеджмента качества.
ISO 10001 Менеджмент качества
Удовлетворенность потребителей – Руководящие указания по правилам поведения для организаций служит для организации руководством в определении того, что ее меры по обеспечению удовлетворенности потребителей отвечают их потребностям и ожиданиям. Применение стандарта может повысить доверие потребителей к организации и улучшить понимание потребителями того, что они могут ожидать от организации, тем самым снижая вероятность недоразумений и претензий.
ISO 10002 Менеджмент качества – Удовлетворенность потребителей – Руководящие указания по управлению претензиями в организациях служит руководством по процессу обращения с претензиями через признание и изучение потребностей и ожиданий сторон, обращающихся с претензиями, и принятия решений по разрешению вопросов, связанных с претензиями. Он обеспечивает открытый, результативный и простой для применения процесс, включающий подготовку персонала. Он также может использоваться в качестве руководства малыми предприятиями.
ISO 10003 Менеджмент качества – Удовлетворенность потребителей – Руководящие указания по урегулированию спорных вопросов вне организации служит руководством для результативного и эффективного разрешения споров вне организаций по претензиям, связанным с продукцией. Разрешение споров является средством урегулирования ситуации в случаях, когда организации не могут урегулировать вопросы по удовлетворению претензии внутри организации. Большинство претензий могут быть успешно разрешены внутри организации без применения процедур, в которых стороны выступают противоборствующими сторонами.
ISO 10004 Менеджмент качества – Удовлетворенность потребителей – Руководящие указания по мониторингу и измерению служит руководством для выработки мер, направленных на повышение удовлетворенности потребителей и на идентификацию возможностей улучшения продукции, процессов и характеристик, которые являются ценными для потребителей. Такие меры могут усилить лояльность потребителей и помочь организации удержать потребителей.
ISO 10005 Системы менеджмента качества – Руководящие указания по планам качества служит руководством по разработке и использованию планов качества как связующего средства, связывающего требования процесса, продукта, проекта или контракта с рабочими методами и практиками, обеспечивающих производство продукции. Преимущества от разработки плана качества будут выражаться в повышенной уверенности в том, что требования будут выполнены, что процессы находятся под управлением, а также в мотивации всех, кто вовлечен в работу.
ISO 10006 Системы менеджмента качества – Руководящие указания по менеджменту качества в проектах применим к широкому спектру проектов: от малых до больших, от простых до сложных, от отдельного проекта до проекта, являющегося частью серии проектов. ISO 10006 используется персоналом, осуществляющим руководство проектами, и теми, кому нужно обеспечить применение их организацией практик, содержащихся в стандартах ISO, предназначенных для систем менеджмента качества.
ISO 10007 Системы менеджмента качества – Руководящие указания по менеджменту конфигурации предназначен для оказания содействия организациям, применяющим управление конфигурацией для технического и административного руководства на протяжении всего жизненного цикла продукции. Менеджмент конфигурации может быть использован для выполнения требований к идентификации и прослеживаемости продукции, установленных в настоящем стандарте.
ISO 10008 Менеджмент качества – Удовлетворенность потребителей – Руководящие указания по электронным торговым сделкам между юридическими и физическими лицами дает руководство по тому, каким образом организации могут внедрить результативную и эффективную систему для электронных торговых операций между организациями и потребителями, и тем самым создать основу для того, чтобы потребители имели повышенную уверенность в отношении таких электронных торговых операций; повысить способность организации удовлетворять потребителей; а также уменьшить количество претензий и споров.
ISO 10012 Системы менеджмента измерений – Требования к процессам измерений и измерительному оборудованию служит руководством для менеджмента измерительных процессов и метрологического подтверждения измерительного оборудования, используемым для обеспечения и демонстрации соответствия метрологическим требованиям. Стандарт устанавливает требования менеджмента качества в системе менеджмента измерений для выполнения метрологических требований.
ISO/ТО 10013 Руководящие указания по документированию систем менеджмента качества содержит руководящие указания по разработке и применению документации, необходимой для системы менеджмента качества. Этот технический отчет может быть использован для документирования систем менеджмента, отличных от систем менеджмента качества, для которых предназначены стандарты ISO, например, для систем экологического менеджмента и систем менеджмента безопасности.
ISO 10014 Менеджмент качества – Руководящие указания по достижению финансовых и экономических преимуществ адресован высшему руководству. Стандарт содержит руководящие указания по достижению финансовых и экономических преимуществ за счет применения принципов менеджмента качества. Он помогает в работе по применению принципов менеджмента и облегчает выбор методов и инструментальных средств, позволяющих обеспечить устойчивый успех организации.
ISO 10015 Менеджмент качества – Руководящие указания по обучению предлагает руководящие указания, направленные на оказание помощи организациям и посвященные вопросам, связанным с обучением. Стандарт может применяться в любых ситуациях, когда требуется руководство, чтобы раскрыть содержание и интерпретировать ссылки на «образование» и «обучение», используемые в стандартах ISO, предназначенных для систем менеджмента качества. Любая ссылка на «обучение» включает все типы образования и подготовки.
ISO/ТR 10017 Руководящие указания по применению статистических методов в соответствии с ISO 9001:2000 предоставляет разъяснения в отношении статистических методов, применение которых связано с изменчивостью, наблюдаемой в поведении и результатах процессов, даже в условиях кажущейся стабильности. Статистические методы позволяют лучше использовать имеющиеся данные, помогая принимать решения, и тем самым содействовать постоянному улучшению качества продукции и процессов для достижения удовлетворенности потребителей.
ISO 10018 Менеджмент качества – Руководящие указания по вовлечению работников и их компетентности содержит руководящие указания, которые оказывают влияние на вовлеченность и компетентность работников. Система менеджмента качества зависит от вовлеченности компетентных работников и от того, как они используются и насколько они интегрированы в организацию. Крайне важно идентифицировать, развивать и оценивать необходимые знания, навыки, поведение и рабочую среду.
ISO 10019 Руководящие указания по выбору консультантов по системам менеджмента качества и использованию их услуг служит руководством по выбору консультантов по системам менеджмента качества и использованию их услуг. Стандарт дает руководство по процессу оценивания компетентности консультантов по системам менеджмента качества и обеспечивает уверенность в том, что потребности и ожидания организации в отношении услуг консультантов будут удовлетворены.
ISO 19011 Руководящие указания по аудиту систем менеджмента служит руководством по менеджменту программы аудита, по планированию и проведению аудита системы менеджмента, а также по компетентности и оцениванию аудиторов и аудиторских групп. Он предназначен для применения к аудиторам, организациям, внедряющим системы менеджмента, и организациям, которым требуется проводить аудиторские проверки систем менеджмента.
Сертификат
соответствия стандарту ISO 14001 (Сертификат по ГОСТ Р ИСО 14001-2016 «Системы экологического
менеджмента»).
Стандарт ИСО 14001
предлагает практические инструменты контроля над влиянием производства на
окружающую среду.
Применение этого международного стандарта позволит абсолютно любой организации внедрить у себя универсальную систему экологического менеджмента и улучшить свои показатели по безопасности для окружающей среды.
Сертификат соответствия стандарту ISO 22000 (сертификат HACC /ХАССП 22000)
Международный стандарт ИСО 22000 разработан для систем менеджмента безопасности пищевой продукции.
Сертификат ХАССП (ХАССП (англ. Hazard Analysis and Critical Control Points (HACCP) - анализ рисков и критические контрольные точки) - концепция, предусматривающая систематическую идентификацию, оценку и управление опасными факторами, существенно влияющими на безопасность продукции), свидетельствует о том, что на данном предприятии вся цепочка производства продуктов питания отвечает высоким санитарно-гигиеническим требованиям.
Внедрение принципов стандарта HACCP (Анализ рисков и критические точки контроля) гарантирует выпуск продуктов питания, безопасных для потребителя и экологии.
Сертификат
соответствия стандарту ISO 22716
Международный стандарт ISO 22716 содержит требования к изготовлению, выпуску,
транспортировке и хранению парфюмерно-косметических средств.
Сертификат ISO 22716 подтверждает, что системы управления организации, производящей данные косметические товары, соответствует межнациональной системе менеджмента GMP (GMP — это комбинация производственных и качественных процедур, нацеленных на обеспечение того, чтобы продукты изготовлялись согласно установленным требованиям, избегая загрязнения продукта из внутренних и внешних источников. надлежащая производственная практика).
Сертификат
соответствия стандарту ISO 50001
Международный стандарт
ISO 50001 содержит требования к энергетическому менеджменту предприятия.
Сертификат ISO 50001 подтверждает энергоэффективность организации. Получив такой сертификат, организация демонстрирует исполнение закона в области энергосбережения и становится объектом государственного налогового стимулирования (имеет право на льготы по налогам и сборам).
Сертификат
соответствия стандарту ISO 31000
Международный
стандарт ISO 31000 устанавливает требования к системам управления рисками
организации.
Сертификат ISO 31000 подтверждает, что качество системы риск-менеджмента данного предприятия соответствует международным нормам и правилам.
Сертификат
соответствия стандарту ISO 27001
Стандарт ISO/IEC
27001 (ИСО/МЭК 27001) разработан Международной организацией по сертификации
вместе с Международной электротехнической комиссией для применения в области
информационной безопасности.
Сертификат ISO/IEC 27001 подтверждает соответствие качества системы менеджмента информационной безопасности данной организации международным требованиям и гарантирует надлежащую защиту информационных активов.
Сертификат
соответствия стандарту ISO 37001
Стандарт ISO 37001
содержит универсальные рекомендации по внедрению на любом предприятии системы
мер по борьбе с коррупцией.
Сертификат ISO 37001 подтверждает, что внутри данного предприятия адоптирована международная антикоррупционная система управления.
OHSAS 18001/ISO 45001 - Система менеджмента Охраны здоровья и безопасности труда
Международный стандарт OHSAS 18001 контролирует системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья.
Сертификат OHSAS подтверждает, что на данном предприятии успешно внедрены общие принципы интернациональной системы управления безопасности труда.
ISO/IEC 90003, Разработка программного обеспечения. Руководящие указания по применению ISO 9001:2008 к компьютерному программному обеспечению.
IATF 16949 - Система менеджмента Качества автомобильной промышленности
Стандартах серии ISO-9000:2000", имеют ввиду три международных стандарта: ISO-9000:2000, ISO-9001:2000 и ISO-9004:2000. В Узбекистане все они введены в действие как государственные стандарты O'zDSt/ISO-9000:2002, O'zDSt/ISO-9001:2002 и O'zDSt/ISO-9004:2002.
На сегодняшний день 1 976 производственных предприятий Узбекистана внедрили у себя системы менеджмента качества (СМК), соответствующих международным стандартам.
Более 1865 предприятий получили сертификаты о внедрении стандарта ISO 9001, 42 предприятий — экологического менеджмента ISO 14001, 43 предприятий — менеджмента пищевой безопасности ISO 22000.
Еще 54 предприятий внедрили систему менеджмента по охране труда OHSAS 18001, 24 компаний внедрили в сфере автомобилестроения ISO/TS 16949, 34 предприятий — интегрированные системы менеджмента и три предприятия получили сертификаты менеджмента фармацевтического производства.
11.3. Контроль качества
Контроль качества (Quality Control) – любая плановая и систематическая деятельность, проводимая на производственном предприятии (в производственной системе), которая реализуется для гарантированного подтверждения того, что производимые товары, услуги, выполняемые процессы соответствуют установленным требованиям клиентов (стандартам).
В соответствии со стандартом ISO 9000:2000, дающим определения всем таким нормам, quality – совокупность определенных характеристик и свойств товара или услуги удовлетворять обозначенные потребности. Такое определение обращает качество в нейтральный относительно значения список характеристик продукта (см. схему). Важно, чтобы выбранные характеристики были измеримы и могли контролироваться.
К ним могут относиться физические величины (вес, температура, плотность), а также характеристики, имеющие отношение к торговле (цена, количество штук в партии, размер упаковки), или к клиентам (например, позитивное рассмотрение пожеланий). Характеристики могут быть самыми разными, две основные подгруппы – это качественные (например дизайн) и количественные (высота хода), каждая из которых может определяться либо точно (к примеру, ход поршня пресса ровно 150 мм), либо иметь определенный интервал (ход поршня пресса устанавливается в интервале от 20 до 100 мм). Кроме того, могут присутствовать допустимые отклонения (150 мм плюс минус 0,1 мм).
Пример понятия качества для соединительного шланга.
|
Параметр качества |
Требования |
Стандарт качества |
1 |
Длина |
L = 500 мм |
макс.507 мм - мин. 497 мм |
2 |
Поперечник |
Диаметр внутренний di= 9 мм, Диаметр внешний da= 16 мм |
макс. 507 мм - мин. 497 мм макс. 8,4мм - мин.7,4 мм |
3 |
Цвет внешней поверхности |
Допустим разный цвет |
Заданная величина |
4 |
Радиус изгиба |
Наименьший радиус изгиба 65 мм |
Не менее 65 мм |
5 |
Рабочее давление |
15 бар |
15 бар |
Контроль качества включает как контроль проекта (конструкции), так и проверку изготовления, которая может отличаться объемами проводимых контрольных мероприятий при сплошном контроле и объемом выборки при выборочном. Выборочный контроль (статистический) дает показания о состоянии процесса производства либо с помощью статистических методов (контроль производства), либо с помощью получаемых данных об удельном весе бракованных изделий в объеме производственной партии.
Контроль качества продукции, вопреки весьма распространенному заблуждению, не является функцией государства. Как и надзор за качеством продукции, реализуемой на рынке. Государство в лице Правительства осуществляет контроль безопасности продукции процедурами подтверждения соответствия (национальная сертификация). Но безопасность продукции, пусть и важнейшая, но лишь одна из составляющих качества. Однако многие, заблуждаясь, считают, что сертификат подтверждает именно качество. Это заблуждение проявляется также в том, что сертификат безопасности часто ошибочно именуется сертификатом качества. На самом деле сертификат соответствия подтверждает только безопасность продукции, но никак не ее качество. Как и декларация соответствия, которой производитель должен гарантировать именно безопасность продукции. Логику требований государства к продукции, утвердившуюся с переходом от планово-распорядительной экономики советской эпохи к экономике рыночной, можно сформулировать таким образом: качественной можешь и не быть, но безопасной быть должна!
Сегодня обеспокоенность потребительского сообщества низким качеством продукции столь велика, что наблюдается своего рода ностальгия по тем временам, когда осуществлялся государственный контроль качества. То есть государство считало своей обязанностью контролировать не только безопасность (чтобы не отравило, не ударило током, не возгорелось и т.д. и т.п.), но и качество.
Понимая, что именно качество продукции в решающей степени предопределяет качество жизни в целом и служит тем критерием, по которому сравнивают эффективность рыночных и нерыночных экономик, советские руководители провозгласили борьбу за качество (именно - борьбу!) - задачей общенародной. И главным орудием этой борьбы стал Государственный стандарт (ГОСТ).
В ГОСТах прописывалось, как должно быть изготовлено, испытано, принято изделие (продукция). Наряду с требованиями по безопасности, унификации и совместимости (чтобы все сопрягалось, подходило друг к другу, как электровилка к электророзетке), однозначно регламентировались требования по качеству. Продумывалось все до мелочей. С учетом последних на то время достижений научно-технического прогресса, наилучшего опыта. Принятые ГОСТы становились обязательными для неукоснительного исполнения. За соблюдением ГОСТов был установлен Государственный надзор (госнадзор), возложенный на Госстандарт СССР.
Стандарты были обязательны для всех «на всех стадиях жизненного цикла продукции». На каждом стандарте было начертано: несоблюдение ГОСТа преследуется по закону, вплоть до уголовной ответственности. И в условиях диктатуры стандарта реально преследовали!
Чем была обусловлена необходимость «диктатуры стандарта»? Стремлением каким-то образом сконструировать механизм, который в отсутствие рынка и рыночной конкуренции мог бы служить стимулятором производства качественной, конкурентоспособной продукции. Другими словами, дотошная стандартизация качества конкретной продукции и требование неукоснительного соблюдения стандарта были единственным средством, хоть как-то позволявшим в отсутствие рынка и товарной конкуренции поддерживать качество на приемлемом уровне.
С переходом к рынку государственный контроль качества утратил актуальность. Предполагалось, что рынок, товарное изобилие, конкуренция все быстро расставят по местам, станут эффективной мотивацией к повышению качества продукции. Контроль качества выпускаемой продукции должны в условиях рыночной экономики осуществлять не госструктуры, а сами ее производители. Которые, в условиях рынка больше чем кто либо заинтересованы в качестве своей продукции: ведь некачественный товар при наличии качественного никто не купит.
Но
получилось с точностью до наоборот: отделы технического контроля стали
сокращаться и даже упраздняться по логике - качество контролируется деньгами
или спросом. Стала неактуальной заводская метрология, в то время как точные
измерения – основа технического контроля качества. Правилом становится
«рыночный» подход: изготовить, как можно, дешевле, а продать, как можно,
дороже!
Чтобы сделать вывод о безопасности и качестве продукции (идет ли речь о бытовой
технике или продуктах питания), в большинстве случаев нужно провести ее
серьезные лабораторные испытания. И по их результатам сделать экспертное
заключение. Но государственная система защиты потребителя в одночасье была
развалена, а новая не создана. Потребитель же не в состоянии в магазине, как ни
разглядывай, ни щупай, ни нюхай, отличить качественное от недоброкачественного!
Ликвидация государственного контроля качества привела к тому, что в начале 90-х наш неокрепший и никак незащищенный рынок захлестнул вал фальсификата и контрафакта со всего мира.
В качестве защитной меры от фальсификатов вводится обязательная сертификация продукции – ее проверка на соответствие требованиям безопасности (но, не качества!).
Отделить безопасность от качества оказалось довольно просто. Обязательными остались только требования ГОСТов по безопасности, а требования по качеству стали добровольными. Со временем начался переход на документы нового уровня - технические регламенты, регламентирующие требования по безопасности. Подход на том этапе к продукции был таков: качественной она может и не быть, но безопасной быть обязана.
На примере России: на начальном этапе сертификация была доверена исключительно государственным учреждениям. Со временем функция сертификации была демонополизирована. Сертификация сама вошла в рынок, и к деятельности по подтверждению соответствия допускаются организации любой формы собственности, не имеющие собственной испытательной базы, привлекающие экспертов «под заказ» по совместительству. В целях «оптимизации» затрат на сертификацию такие игроки не проводят испытания, а процедуру соответствия сводят к откровенной торговле сертификатами по «договорной цене».
Все это приводит к девальвации самого понятия сертификация. Что привело к полному недоверию к заключениям. В связи с утратой доверия к качеству, создаётся новое ведомство – Росаккредитация. Которое начало расчистку таких аккредитованных фирм. Права на деятельность лишаются сотни фирм, по чем зря приторговывавших сертификатами.
Возврата к госконтролю качества быть не может. Делать качественную продукцию капиталиста может заставить только прибыль. Но не заставляет. Более того, инвестиции в качество невыгодны. Качество стоит денег и вложенные в него деньги делают продукцию неконкурентоспособной по цене. Правда, бывает совсем наоборот: покупатель выбирает как раз ту продукцию, что дороже, надеясь, что она будет качественнее. Это прекрасно понимают хитрые маркетологи, без каких-либо на то оснований использующие более высокую цену как своего рода рекламу качества. Не «разоряясь» при этом на само качество.
«Кто же поможет Вилли Ломену»:
Так называлась книжка, изданная в 50-х в Европе. Вилли Ломен – был собирательный образ потребителя. И речь в ней шла о том, что волнует нас сейчас: как защитить потребителя? Тогда в Европе зарождались институты информации для потребителей.
Крупнейшая организация по информированию потребителей о качестве товаров в Европе сегодня - STIFTUNG WARENTEST. В течение многих лет организация проводит испытания бытовой техники, которые Институт публикует в своем журнале. Негативная публикация в нем о каком-либо товаре – приговор!
На примере России: Ростест-Москва сотрудничает с популярными потребительскими телепроектами «Контрольная закупка», «Доверяй, но проверяй», «Естественный отбор» и др.), авторитетными конкурсными программами («100 лучших товаров России», «Знак качества ХХI века», «Лучшее – детям» и др.).
Опыт рыночной экономики помог увидеть новый смысл национальной стандартизации. Больше десяти лет мы жили по правилам только технического регулирования и воспринимали стандартизацию как элемент технического регулирования. Стандарты главным образом создавались в обеспечение техрегламентов в качестве доказательной базы их соблюдения.
Со временем пришло понимание, что техническое регулирование — лишь одна из областей применения стандартов. И не самая основная. Если государство заинтересовано в будущем, в развитии, то необходимы стандарты как инструменты развития. Как механизмы управления качеством. Стандарты, прокладывающие путь к тому уровню оснащения, к тому уровню организации технологических процессов, которые обеспечат выпуск качественной продукции. Стандарты должны стать планкой развития. Стать мотиватором и стимулом повышения качества.
Производитель обязан выполнить требования технических регламентов. Тем самым гарантировать безопасность выпускаемой продукции. Это достигается выполнением стандартов, обеспечивающих соблюдение требований по безопасности (приводятся в соответствующих техрегламентах).
Если потребитель ставит целью подтвердить именно качество своей продукции, он должен пройти процедуру соответствия национальному стандарту, который устанавливает именно качественные показатели.
Что касается качества, то в условиях рынка оно может и должно регулироваться с помощью добровольных стандартов. То есть с помощью добровольной сертификации на соответствие требованиям добровольных стандартов качества. Такая система не противоречит системе обязательной сертификации, а дополняет ее, предоставляя возможность давать полную «объемную» оценку качества продукции.
Добровольные стандарты станут для производителей привлекательными, когда их внедрение будет предприятиям выгодно. И когда этому не будет альтернативы: будет побуждать рынок. Момент истины наступит, когда производитель получит уверенность, что маркировка его продукции знаком соответствия требованиям стандарта, вызывая безусловное доверие потребителя, реально повышает ее конкурентоспособность и спрос.
Контрольные вопросы
1. Что такое сертификат и знак соответствия?
2. Что понимается под третьей стороной?
3. Каковы принципы сертификации?
4. На каком уровне действуют системы сертификации?
ЛЕКЦИЯ 12. ШТРИХОВОЕ КОДИРОВАНИЕ.
ТОВАРНЫЙ ЗНАКИ.
12.1. Штриховое кодирование
Штриховой код представляет собой графическое изображение цифр (букв) в виде штрихов и пробелов, предназначенное для автоматического считывания техническими устройствами. Штриховое кодирование облегчает автоматический учет и контроль материальных средств. Каждый товар, изготовленный тем или иным предприятием, получает уникальный номер, который наносится на его упаковку в виде штрихового кода. Процесс очень прост. Каждому товару присваивается эксклюзивный номер (код), который считывается сканером, а затем информация относительно данного продукта заносится в компьютер и расшифровывается для дальнейшей обработки и контроля за движением товара и его идентификации.
Кодирование – это упорядоченное образование условного обозначения (кода) и присвоение его объектам классификации, а так же классификационным группировкам.
Код – это знак или совокупность знаков, используемых для обозначения объекта классификации и классификационной группировки.
Кодирование товаров - технический прием, позволяющий представить классифицируемый товар в виде группы знаков по правилам, установленным той или иной системой классификации. Кодирование позволяет представить информацию о товарах в виде удобном для ее (автоматизированного) сбора, передачи и обработки.
Целью кодирования является систематизация объектов путем их классификации, идентификации, ранжирования (установления определенного порядка перечисления объектов по степени их значимости) и присвоения условного обозначения (кода), по которому можно найти и распознать любой объект среди множества других.
Присвоение кодов осуществляется на основе определенных правил и методов.
Правила кодирования состоят в следующем:
• код должен способствовать упорядочению объектов.
Структура кода — условное обозначение состава и последовательности расположения знаков в нем.
Структура кода состоит из следующих элементов:
- алфавит кода – это система знаков, принятых для образования кода; наиболее часто используется цифровой, буквенный, буквенно-цифровой и штриховой алфавиты кода;
- основание кода – это число знаков в алфавите кода;
- разряд кода – это позиция знака в коде;
- длина кода – характеризуется числом знаков в коде без учета пробелов.
Цифровой алфавит кода — алфавит кода, знаками которого являются цифры. Например, консервам Молоко сгущенное Общеузбекском классификатором продукции (ОКП) присвоен код 67.
Буквенный алфавит кода — алфавит кода, знаками которого являются буквы алфавитов естественных языков. Например, в Общеузбекском классификаторе стандартов классу сельскохозяйственной продукции присвоена буква С, а продукции пищевой промышленности — Н.
Буквенно-цифровой алфавит кода — алфавит кода, знаками которого являются буквы алфавитов естественных языков и цифры. Например, свежие плоды имеют код СЗ, а овощи — С4.
Штриховой алфавит кода — алфавит кода, знаками которого являются штрихи и пробелы, ширину которых сканеры считывают в виде цифр. Примером могут служить штриховые коды EAN и UPA, широко применяемые в международной практике.
Разряд кода — позиция (последовательность расположения) знака в коде. Каждый знак характеризует какой-то заранее обусловленный признак товара, поэтому разряд кода несет определенную смысловую нагрузку.
Пробел — определенное расстояние между знаками (буквами, цифрами, штрихами), которое выполняет разделительную функцию и/или выраженное в мм может означать число.
Совокупность правил и методов кодирования классификационных группировок и объектов классификации заданного множества называется системой кодирования.
Система кодирования получила название UPS – (универсальный товарный код) и хорошо зарекомендовала себя среди пользователей – как производителей, так и предприятий торговли.
Важной задачей для штрихового кодирования является первичный этап автоматизации торговой деятельности. Предприятия сталкиваются с проблемой упорядочивания складских остатков и проведения инвентаризации товаров. Казалось бы, грамотное ведение учета, приема и расхода товара со склада и торгового зала должны исключить саму вероятность неправильной информации по остаткам.
Но все не так просто: к появлению недостоверных сведений приводят даже элементарные ошибки, обусловленные человеческим фактором. Решить проблему, призвана технология штрихового кодирования, которую сегодня широко применяют в розничной торговле: практически все продукты продают при сканировании специального кода.
Штрих код – это один из способов записи информации об объекте или товаре. Штриховые коды выступают не только, как средства автоматизированной идентификации, учета и интенсификации товародвижения, а также носителями коммерческой информации. Товары, маркированные штриховыми кодами EAN в одной стране, могут быть однозначно идентифицированы и сканированы на соответствующем оборудовании во всех странах мира.
В соответствии с действующими правилами торговли товар может поступить на внешний рынок только при наличии на этом товаре или его упаковке международного машиночитаемого штрихового кода EAN.
Штриховое кодирование на международном уровне внедряется и осуществляется Международной Ассоциацией “GS 1” (EAN International, Бельгия).
В целях повышения конкурентоспособности узбекских товаров на внутреннем и зарубежном рынках, идентификации товаропроизводителя в рамках международной системы товарной нумерации, защиты прав потребителя, обеспечения автоматизированного учета производства товаров, 21 сентября 1999г. Кабинет Министров Республики Узбекистан принял постановление №438 «О введении штрихового кодирования в Республике Узбекистан».
Штриховой код - это последовательность черных и белых полос, представляющая некоторую информацию в виде, удобном для считывания техническими средствами. Информация, содержащаяся в коде, может быть напечатана в читаемом виде под кодом (расшифровка).
Штриховой код наносят при производстве упаковки типографским способом или используя самоклеящиеся этикетки, которые печатаются на специальных принтерах.
Для считывания штрих-кодов используются сканеры штриховых кодов. Сканер засвечивает штрих-код своим осветителем и считывает полученное изображение. После этого сканер определяет наличие на картинке черных полос штрих-кода. Если в сканере нет встроенного декодера (блок расшифровки штрих-кода), то сканер передает в приемное устройство сигналы, которые соответствуют ширине черных и белых полос. Расшифровка штрих-кода должна выполняться приемным устройством или внешним декодером. Если сканер оснащен внутренним декодером, то этот декодер расшифровывает штрих-код и передает информацию в приемное устройство: компьютер, кассовый аппарат и т.д.
Расшифровка штрих-кода. C помощью штрихового кода зашифрована информация о некоторых наиболее существенных параметрах продукции. Наиболее распространены американский Универсальный товарный код UPC и Европейская система кодирования EAN. Наиболее распространены EAN/UCC товарные номера EAN-13, EAN-8, UPC-A, UPC-E и 14-разрядный код транспортной упаковки ITF-14. Так же существует 128 разрядная система UCC/EAN-128. Согласно той или иной системе, каждому виду изделия присваивается свой номер, состоящий чаще всего из 13 цифр (EAN-13).
Например, цифровой код: 4820005193097. Первые две цифры (482) означают страну происхождения (изготовителя или продавца) продукта, следующие 4 или 5 в зависимости от длинны кода страны (0005) - предприятие-изготовитель, еще пять (19309) - наименование товара, его потребительские свойства, размеры, массу, цвет. Последняя цифра (7) контрольная, используемая для проверки правильности считывания штрихов сканером:
Расшифровка в коде товара:
1-я цифра: наименование товара,
2-я цифра: потребительские свойства,
3-я цифра: размеры, масса,
4-я цифра: ингредиенты,
5-я цифра: цвет.
Пример вычисления контрольной цифры для определения подлинности товара
1. Сложить цифры, стоящие
на четных местах:
8+0+0+1+3+9=21
2. Полученную сумму
умножить на 3:
21x3=63
3. Сложить цифры, стоящие на нечетных местах, без контрольной цифры: 4+2+0+5+9+0=20
4. Сложить числа, указанные
в пунктах 2 и 3:
63+20=83
5. Отбросить десятки: получим 3
6. Из 10 вычесть полученное в пункте 5: 10-3=7
Если полученная после расчета цифра не совпадает с контрольной цифрой в штрих-коде, это значит, что штрих-код поддельный.
Двухмерные штриховые коды.
Система QR-кодов стала популярной за пределами автомобильной промышленности благодаря возможности быстрого считывания и большей ёмкости по сравнению со штрихкодами стандарта UPC. Расширения включают отслеживание продукции, идентификацию предметов, отслеживание времени, управление документами и общий маркетинг.
В отличие от старого штрихкода, который сканируют тонким лучом, QR-код определяется датчиком или камерой как двумерное изображение. Три квадрата в углах изображения и меньшие синхронизирующие квадратики по всему коду позволяют нормализовать размер изображения и его ориентацию, а также угол, под которым датчик расположен к поверхности изображения. Точки переводятся в двоичные числа с проверкой по контрольной сумме.
В настоящее время QR-код также широко распространён в странах Азии, постепенно развивается в Европе и Северной Америке. Наибольшее признание он получил среди пользователей мобильной связи — установив программу-распознаватель, абонент может моментально заносить в свой телефон текстовую информацию, добавлять контакты в адресную книгу, переходить по web-ссылкам, отправлять SMS-сообщения и т. д.
Аббревиатура QR производная от англ. quick response, что переводится как «быстрый отклик». Основное достоинство QR-кода — лёгкое распознавание сканирующим оборудованием (в том числе и фотокамерой мобильного телефона).
Максимальное количество символов, которые помещаются в один QR-код: цифры – 7089, цифры и буквы (включая кириллицу) – 4296, двоичный код – 2953 байт, иероглифы – 1817.
Как создать QR-код
Чтобы сгенерировать QR-код для сайта, визитки, рекламы или просто забавы ради, воспользуйтесь одним из следующих сервисов:
· qrcc.ru
·
qr-code-generator.com
Этот сервис позволяет генерировать динамические QR-коды, которые можно изменять
в любое время.
·
qrmania.ru
Здесь можно создать цветной QR-код и сразу заказать его печать на футболке,
сумке, значке или магните.
·
creambee.ru
Можно создать цветной QR-код или с градиентом, с логотипом или картинкой-фоном.
Алгоритм создания кода одинаков для всех сервисов:
1. Задайте, что именно вы хотите «зашить» в QR-код: URL, текст, телефонный номер или SMS. От данного выбора зависит что программа-сканнер вашего телефона будет делать с полученной информацией после сканирования: открывать браузер, звонить или открывать программу редактирования SMS-сообщений.
2. Введите данные.
3. Сгенерируйте код нужного размера и цвета.
Aztec Code — двумерный матричный штрихкод. Разработан в 1995 году доктором Andrew Longacre
Красным и чёрным цветом обозначены калибровочные элементы: мишень из концентрических квадратов в центре и пунктирные прямые для дополнительной навигации по шифру. Структура этих областей неизменна и положение остальных областей при считывании вычисляется относительно них. Количество пунктирных прямых может меняться в зависимости от размера используемого символа.
Зелёным цветом обозначены области для хранения служебной информации, всего 40 бит: по одному десятибитовому блоку на каждой из четырёх сторон.
Голубым и синим цветами обозначены слои хранения данных, радиально расходящиеся от центра. Тёмная точка в этой области кодирует логическую единицу, светлая — логический ноль, данные в каждом слое записываются по спирали по часовой стрелке, на иллюстрации тонкой линией слева сверху каждого слоя показано его начало.
Благодаря навигационным маркерам код не зависит от пространственной ориентации, и может быть считан не только при любом угле поворота, но и даже при зеркальном отражении рисунка.
Штрихкоды Aztec Code используются железнодорожными операторами для билетов, продаваемых онлайн и распечатываемых клиентами. Штрихкоды Aztec Code используются железнодорожными операторами в качестве электронных билетов, которые доставляются на мобильные телефоны и показываются с их экранов, а также для самостоятельного распечатывания. Штрихкоды сканируются ручным сканером при проверке билетов контролёром.
Для линейного кода страны-изготовителя отводится 2-3 знака, а для кода предприятия - 4-5. Товары, имеющие большие размеры, могут иметь короткий код, состоящий из восьми цифр EAN-8.
Код страны присваивается Международной ассоциацией EAN. В некоторых случаях штрих-код, нанесенный на товар, не соответствует стране производства товара:
1. Предприятие зарегистрировано и получило код не в своей стране, а в стране куда направлен основной экспорт ее продукции.
2. Товар был изготовлен на дочернем предприятии.
3. Товар был изготовлен в одной стране, но по лицензии предприятия из другой страны.
4. Учредителями фирмы становятся несколько предприятий из различных государств.
Штрих-коды странмира
Код |
Страна |
Код |
Страна |
93 |
Австралия |
90-91 |
Австрия |
613 |
Алжир |
779 |
Аргентина |
380 |
Болгария |
54 |
Бельгия и Люксембург |
178,789 |
Бразилия |
50 |
Великобритания |
599 |
Венгрия |
759 |
Венесуэла |
893 |
Вьетнам |
400-440 |
Германия |
489 |
Гонконг |
52,520 |
Греция |
57 |
Дания |
72,729 |
Израиль |
890 |
Индия |
539 |
Ирландия |
56,569 |
Исландия |
84 |
Испания |
80-83 |
Италия |
52,529 |
Кипр |
690 |
КНР |
770 |
Колумбия |
880 |
Корея |
850 |
Куба |
475 |
Латвия |
477 |
Литва |
955 |
Малазия |
535 |
Мальта |
611 |
Марокко |
750 |
Мексика |
484 |
Молдова |
87 |
Нидерланды |
94 |
Новая Зеландия |
70 |
Норвегия |
775 |
Перу |
590 |
Польша |
560 |
Португалия |
460-469 |
Россия и СНГ |
888 |
Сингапур |
50 |
Сев.Ирландия |
858 |
Словакия |
383 |
Словения |
460-469 |
Страны СНГ |
00-09 |
США и Канада |
885 |
Таиланд |
471 |
Тайвань |
619 |
Тунис |
869 |
Турция |
482 |
Украина |
773 |
Уругвай |
64 |
Финляндия |
30-37 |
Франция |
385 |
Хорватия |
76 |
Швейцария |
73 |
Швеция |
859 |
Чехия |
780 |
Чили |
786 |
Эквадор |
474 |
Эстония |
600-601 |
ЮАР |
860 |
Югославия |
880 |
Южная Корея |
45,49 |
Япония |
- |
- |
Штрих коды |
|
C помощью штрихового кода зашифрована информация о некоторых наиболее существенных параметрах продукции. Наиболее распространены американский Универсальный товарный код UPC и Европейская система кодирования EAN . Согласно той или иной системе, каждому виду изделия присваивается свой номер, состоящий чаще всего из 13 цифр (EAN-13).
|
|
|
1 - Код страны. |
12.2. Товарный знаки
Первые товарные знаки появились еще в древнем мире. Известно, что около 3 тыс. лет назад в Индии ремесленники оставляли свои подписи на художественных произведениях перед тем, как последние отправлялись в Иран. Еще одним ярким примером использования товарного знака в древние времена являются римские гончарные клейма. Использовалось около тысячи различных клейм, среди которых находилось клеймо Fortis, популярность которого являлась настолько высокой, что оно неоднократно копировалось и подделывалось. В средние века, в условиях бурной торговли использование товарных знаков стало особенно распространенным.
В настоящее время товарные знаки приобретают все большее значение в связи с растущей конкуренцией между предприятиями, работающими в одной сфере деятельности.
Товарные знаки (сокращенно ТМ) применяются повсеместно – каждый из нас знает множество примеров таких обозначений. Использование товарных знаков позволяет потребителям идентифицировать сами товары и услуги, определять их стоимость и качество.
Согласно Закону РУз от 30 августа 2001 года №267-II «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (В редакции Законов Республики Узбекистан от 30.08.2002 г. N405-II, 19.09.2007 г. №ЗРУ-111, 26.12.2011 г. №ЗРУ-312, 29.12.2012 г. №ЗРУ-345, 18.04.2017 г. №ЗРУ-429, 14.09.2017 г. №ЗРУ-446, 06.01.2020 г. №ЗРУ-600), товарный знак — обозначение, служащее для индивидуализации товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг юридических или физических лиц. Они позволяют различать товары и услуги разных производителей.
Право на товарный знак охраняется законом. Обладателем исключительного права на товарный знак (правообладателем) может быть юридическое лицо или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Правообладатель вправе использовать товарный знак и запрещать другим лицам использовать товарный знак. Товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно нанесен товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.
На зарегистрированный товарный знак выдается специальное свидетельство. В качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации в любом цвете или цветовом сочетании.
В настоящее время существует множество видов и групп товарных знаков.
Классификация товарных знаков
Виды товарных знаков по форме выражения:
1.словесные;
2.изобразительные;
3.объемные;
4.звуковые;
5. комбинированные;
Словесные товарные знаки являются самыми распространенными, к ним можно отнести буквы, слова, предложения и проч., например названия компаний Panasonic, Microsoft, Apple, Coca-Cola, Facebook. Обычно данный вид знаков называют логотипами. В качестве логотипов могут использоваться уже существующие слова («Любимый сад») или придуманные («Макфа»). К словесным знакам можно отнести лозунги компаний или их слоганы. Например, у компании Nokia вместе с названием размещен лозунг Connecting People и др.
Изобразительные товарные знаки представляют собой изображения различных геометрических фигур, линий, предметов, животных, людей, географических, природных объектов и др. Как правило, данный вид знаков называют эмблемами.
Объемные товарные знаки – оригинальные упаковки или сам товар, позволяющий определить его изготовителя. Такие товарные знаки обычно используют парфюмерно-косметические компании, а также производители алкогольной продукции.
Звуковые товарные знаки – фрагмент музыкального произведения или короткий оригинальный звук, звук природы, быта, промышленных предприятий и проч. Примерами звуковых товарных знаков являются мелодии мобильных телефонов, позывные радиостанций (например, «Европа плюс», «Русское радио»), радиопрограмм («Бригада У»), мелодии и заставки популярных телепередач (например, «Поле чудес», «Большая разница», «Спокойной ночи, малыши!»).
Комбинированные товарные знаки представляют собой смесь перечисленных выше знаков. Сейчас они используются очень часто.
Виды товарных знаков по объектам:
1.фирменные
2.ассортиментные;
Фирменные товарные знаки предназначены для идентификации непосредственно предприятий-изготовителей. Они могут быть обыкновенными, которые разрабатываются дизайнерами по поручению изготовителей, и престижными, которые присваиваются предприятиям за участие в выставках, ярмарках и т.п.
Ассортиментные товарные знаки предназначены для ассортиментной идентификации товара по виду, торговой марке или наименованию.
Виды товарных знаков по праву собственности владельца:
1.индивидуальные;
2. коллективные.
Торговая марка – знак или имя, присущие конкретному товару с определенными потребительскими свойствами, позволяющие отличить данный товар от других. Как правило, известная компания, имеющая свой логотип, производит несколько групп товаров с разными торговыми марками. Например, компания «Юнилевер» выпускает огромное количество разных товаров под известными торговыми марками.
Индивидуальные товарные знаки – изображения, принадлежащие одному юридическому или физическому лицу.
Коллективные товарные знаки – знаки, предназначенные для обозначения товаров, производимых и (или) реализуемых входящими в объединения лицами и обладающих едиными качественными или иными общими характеристиками.
При регистрации товарного знака в международном реестре рядом с ним ставятся знаки – буквы R, С, ТМ в кружке. Законодательство предусматривает создание исключительного права на товарный знак. Это право подтверждается соответствующим свидетельством (свидетельством на товарный знак). Лицо, обладающее правами на товарный знак, может использовать его в гражданском обороте применительно к товарам либо услугам, для которых товарный знак был зарегистрирован. Также правообладатель имеет право распоряжаться товарным знаком по своему усмотрению и налагать запрет на использование товарного знака теми, кто не имеет соответствующих прав.
Отношения, связанные с использованием товарных знаков, являются одним из направлений права интеллектуальной собственности. Юристы относят право на товарный знак к категории прав на средства индивидуализации товаров, услуг, работ, юридических лиц и предприятий. За незаконное использование товарных знаков предусматривается гражданская, административная и уголовная ответственность.
Использование товарных знаков
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие исключительные права на те или иные товарные знаки или знаки обслуживания имеют право на охрану этих знаков только на территориях тех государств, где им были выданы соответствующие свидетельства. Это объясняется тем, что регистрация товарных знаков и знаков обслуживания имеет территориальный характер. При этом правообладатель имеет возможность контролировать только использование товарного знака в гражданском обороте.
Под этим подразумевается использование товарных знаков:
1. на упаковках и этикетках товаров, а также на самих товарах, выпускающихся, реализуемых, рекламируемых или иным способом вводимых в гражданский оборот (сюда также включается хранение и перевозка продукции с этими целями);
2. в оформлении предложений о продаже товаров либо оказании услуг;
3. в оформлении документов, имеющих отношение к введению товаров в гражданский оборот;
4. при использовании любых способов адресации, в том числе и в сети Интернет (например, при использовании доменного имени);
5. при оказании услуг либо выполнении работ (подразумевается контроль над использованием знака обслуживания).
Владелец товарного знака не имеет возможности контролировать следующие виды его использования:
1. использование в личных целях;
2. использование товарных знаков на товарах, ранее введенных в гражданский оборот правообладателем либо лицами, имеющими на это согласие правообладателя;
3. упоминание товарных знаков, не преследующее рекламных или маркетинговых целей;
4. любое другое использование, не связанное с введением товара или услуги в гражданский оборот.
Наиболее яркими примерами товарных знаков различных категорий являются:
для словесных товарных знаков — Apple (компьютеры), Deutsche Bank (банковская организация);
товарные знаки, представляющие собой вымышленные или произвольные обозначения — Sony, Nike, Coca-Cola;
товарные знаки-имена — Ford, Hilton, Peugeot;
товарные знаки-слоганы — «Летай со мной» (авиалинии);
товарные знаки-цифры — 4711 (одеколон);
товарные знаки, содержащие элементы — звезда с тремя лучами (Mercedes-Benz);
товарные знаки, представляющие собой символы или картинки — небольшой крокодил в эмблеме Lacoste;
товарные знаки-звуки — «фирменная» мелодия звонка сотовых телефонов Nokia;
товарные знаки-аббревиатуры или буквы — GM (для General Motors).
Регистрация товарных знаков
Регистрация товарных знаков в уполномоченном государственном ведомстве является необходимым условием возникновения исключительного права на товарный знак. При этом допускается использование незарегистрированных обозначений в качестве товарных знаков, однако владелец товарного знака в этом случае фактически не имеет никаких прав по отношению к нему.
В Узбекистане регистрация товарных знаков осуществляется в виде заявки на регистрацию товарного знака может быть подана юридическим или физическим лицом лично или через патентного поверенного, зарегистрированного в Патентном ведомстве. Физические лица, проживающие за пределами Республики Узбекистан, или юридические лица других государств либо их патентные поверенные ведут дела по регистрации товарных знаков и юридически значимые действия, связанные с ними, через патентных поверенных, зарегистрированных в Патентном ведомстве, выданной ему заявителем. Регистрация товарных знаков в каждом случае осуществляется строго в отношении определенных услуг и товаров.
Эти товары и услуги разделяются по классам. Чем больше классов задействуется при регистрации товарного знака, тем выше стоимость осуществления данной процедуры. В настоящее время существует 45 классов, из которых 34 предназначены для разделения видов товаров и 11 — для разделения видов услуг. Эти классы определяются в соответствии с МКТУ (Международной классификацией товаров и услуг для регистрации знаков).
Разумеется, регистрация товарного знака может быть осуществлена применительно далеко не ко всем текстам, изображениям либо иным обозначениям. Законодательство предусматривает целый ряд ограничений на регистрацию товарных знаков.
Одним из таких ограничений является принципиальная невозможность регистрации в качестве товарного знака обозначений, использующихся для указания товаров определенного класса и вошедших во всеобщее употребление. Например, такими товарами являются ксерокс, термос, макинтош и т.д.
Также невозможна регистрация товарного знака в случае, если выбранное обозначение имеет прямое указание на вид, свойство или качество товара. Например, нельзя зарегистрировать товарный знак «телевизор» для телевизора. При этом регистрация этого же товарного знака в отношении любого другого товара теоретически является возможной (при условии, что выбранный товарный знак не вводит в заблуждение потребителя относительно происхождения или вида данного товара).
Назначение и использование предупредительной маркировки
Обозначение, информирующее о том, что товарный знак является зарегистрированным, называется предупредительной маркировкой. В качестве такой маркировки могут использоваться специальные знаки, наибольшее распространение среди которых получили значок ®, сочетания букв ТМ (от англ. trademark) и SM (от англ. service mark), а также слова и словосочетания «зарегистрированный знак», «Registered Trademark», «Trademark», «Marca registrada», «Marque deposee».
Срок действия свидетельств на товарные знаки, выдаваемых в Узбекистане, составляет 10 лет. По истечении этого срока после подачи соответствующего заявления в уполномоченное ведомство и уплаты государственной пошлины оно может быть продлено еще на 10 лет. Продлевать свидетельство о регистрации товарного знака можно неограниченное число раз.
Чаще всего для охраны товарного знака осуществляется его регистрация в Реестре товарных знаков. В большинстве государств регистрация товарного знака в соответствующем реестре является обязательным условием его охраны. Это означает, что охрана товарного знака может осуществляться только после его регистрации — до прохождения данной процедуры владелец знака не имеет возможности препятствовать его использованию другими лицами.
Регистрация товарных знаков является не единственным способом их защиты от нелегального использования. В некоторых государствах существует практика правовой охраны и для незарегистрированных в качестве товарных знаков обозначений, однако такой способ защиты интеллектуальной собственности является менее надежным – пока товарный знак не имеет необходимой репутации и известности на рынке, фактически, он не является защищенным от его использования любым желающим. Важно отметить, что до того момента, пока знак не обретет достаточную известность, может пройти немало времени, начиная с момента появления товарного знака на рынке.
Контрольные вопросы
1. Что такое штриховой код?
2. Назовите преимущества использования штриховых кодов.
ЛЕКЦИЯ 13. ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ.
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие понятия:
отзыв товара (работы, услуги) от потребителя — любая мера, осуществляемая изготовителем (исполнителем, продавцом), направленная на возврат товара (работы, услуги), не соответствующего требованиям безопасности товара (работы, услуги), в случае, когда товар (работа, услуга) уже находится в собственности потребителя или был ему предложен;
Статья 2. Законодательство о защите прав потребителей
Статья 3. Международные договоры и соглашения
Статья 4. Основные права потребителей
свободный выбор и надлежащее качество товара (работы, услуги);
безопасность товара (работы, услуги);
создание общественных объединений потребителей.
Статья 5. Информация об изготовителе (исполнителе, продавце), правилах торговли и обслуживания
Информация, предусмотренная частью второй настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли и обслуживания во временных помещениях, на ярмарках, с лотков или в других случаях, когда торговля и обслуживание производятся вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя).
Статья 6. Информация о товарах (работах, услугах)
Информация о товаре (работе, услуге) в обязательном порядке должна содержать:
перечень основных потребительских, в том числе специфических свойств;
цену (тариф) и условия приобретения;
дату изготовления отдельных видов товаров;
гарантийные обязательства изготовителя (исполнителя);
правила и условия эффективного и безопасного использования;
способы и правила хранения, безопасности утилизации.
сообщение об использовании фонограммы при проведении театрально-концертных мероприятий.
Статья 7. Права потребителя при недостоверной информации о товаре (работе, услуге)
Статья 8. Право потребителя на заключение договора в сфере торгового и иных видов обслуживания и проверку качества приобретаемого товара (работы, услуги)
Статья 9. Правила об отдельных видах договоров купли-продажи
Статья 10. Форма и порядок оплаты товаров (работ, услуг)
Статья 11. Гарантийные обязательства изготовителя (исполнителя)
Статья 12. Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги)
орган, утвердивший нормативную документацию;
орган, выдавший сертификат соответствия;
Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы, услуги), подлежит возмещению в соответствии со статьей 20 настоящего Закона.
Статья 13. Права потребителя при продаже ему товара с недостатками
замены на товар надлежащего качества аналогичной марки (модели, артикула);
соразмерного уменьшения покупной цены;
расторжения договора с возмещением понесенных убытков.
Потребитель может реализовать указанные права, если недостатки обнаружены в течение:
гарантийного срока либо срока годности товара;
шести месяцев по товарам, на которые гарантийные сроки и сроки годности не установлены;
срока, установленного Правительством Республики Узбекистан для сезонных товаров.
При обнаружении потребителем недостатков в проданных ему изделиях, входящих самостоятельными элементами в наборы, гарнитуры, комплекты, комплексы и имеющие самостоятельные цены, он вправе предъявлять требования, предусмотренные частью первой настоящей статьи, как в отношении всего набора, гарнитура, комплекта, комплекса, так и самостоятельно входящих в него элементов, имеющих недостатки.
Требования, изложенные в части первой настоящей статьи, предъявляются потребителем продавцу.
Статья 14. Порядок замены товара с недостатками
Статья 15. Порядок безвозмездного устранения недостатков товара
Статья 16. Право потребителя на соразмерное уменьшение покупной цены товара с недостатками или расторжение договора
Если продавцом (изготовителем) не были выполнены требования потребителя о замене товара или устранении в нем недостатков, потребитель вправе потребовать соразмерного уменьшения покупной цены товара или расторжения договора с возмещением причиненных убытков и морального вреда согласно статьям 20 и 22 настоящего Закона.
Статья 17. Расчеты с потребителем в случае продажи ему товара с недостатками
Статья 18. Право потребителя на обмен товара надлежащего качества
Статья 19. Права потребителя при нарушении условий договора о выполнении работы, оказании услуги
Права, указанные в части четвертой настоящей статьи потребитель может реализовать:
при обнаружении недостатков во время принятия работы (услуги) или в ходе ее выполнения;
в течение двух лет со дня обнаружения недостатков в строении или ином недвижимом имуществе.
Исполнитель несет ответственность за вред, причиненный потребителю недоброкачественной работой (услугой) в соответствии со статьями 20, 22, 27, 29 настоящего Закона.
Особенности взаимоотношений потребителей и исполнителей по договорам о выполнении работ и оказании услуг, по своему характеру не подпадающих под действие настоящей статьи, а также последствия неисполнения или ненадлежащего их исполнения определяются правилами об отдельных видах этих договоров, устанавливаемыми законодательством.
Статья 20. Имущественная ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги)
Статья 21. Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя
Статья 22. Компенсация морального вреда
Статья 23. Обеспечение государственной защиты прав потребителей
Специально уполномоченными государственными органами по защите прав потребителей являются: Государственный комитет Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции; Узбекское агентство стандартизации, метрологии и сертификации (далее — «Узстандарт»); Министерство здравоохранения Республики Узбекистан; Государственный комитет Республики Узбекистан по архитектуре и строительству; Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы; другие органы государственного управления, осуществляющие в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей.
Статья 24. Осуществление защиты прав потребителей органами власти на местах
Для осуществления защиты прав потребителей органы власти на местах:
организуют исполнение законодательства в области защиты прав потребителей;
рассматривают жалобы, заявления и предложения потребителей;
обращаются в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);
осуществляют и другие полномочия в пределах своей компетенции.
Статья 25. Полномочия Государственного комитета Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции и его территориальных органов
В целях защиты прав потребителей Государственный комитет Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции и его территориальные органы:
осуществляют государственный контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей;
дают официальное разъяснение по вопросам применения законодательства о защите прав потребителей;
вправе обращаться в суд в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 26. Полномочия органов государственного управления, осуществляющих контроль за безопасностью и качеством товаров (работ, услуг)
Статья 27. Ответственность за нарушения законодательства о защите прав потребителей
Должностные лица изготовителя (исполнителя, продавца), а также индивидуальные предприниматели за прием для реализации и продажи товаров без указания даты выпуска и срока годности, для которых законодательством установлено обязательное указание даты выпуска и срока годности, прием для реализации и продажи товаров с истекшим сроком годности, уклонение от исполнения, несвоевременное или ненадлежащее исполнение предписаний об устранении нарушений прав потребителей, а также непредоставление потребителям информации или предоставление заведомо недостоверных сведений о товарах (работах, услугах), нарушение правил обязательной сертификации товаров (работ, услуг), причинение ущерба потребителям товаром (работой, услугой), не отвечающим требованиям нормативной документации, привлекаются к административной ответственности.
Статья 271. Обжалование предписания органа государственного управления
Статья 28. Защита прав потребителей в сфере финансовых услуг
Статья 29. Судебная защита прав потребителей
Статья 30. Общественные объединения потребителей
Контрольные вопросы
1. Основные термины и определение Закона Республики Узбекистан О защите прав потребителей.
ЛЕКЦИЯ 14. СЕРТИФИКАЦИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ПРИМЕНЯЕМЫЕ В ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ.
1.Анализ правовых основ технических средств телекоммуникации.
Основными задачами системы сертификации являются:
· установление единой документации, применяемой при сертификации;
· установление единых терминов и определений;
· установление правил и порядков сертификации однородной продукции;
· установление правил проведения испытаний для сертификации;
· определение порядка взаимодействия участников сертификации с государственными органами управления.
НСС Уз является открытой для заявителей сертификации в лице других государств и организаций при условии признания ими правил системы.
Сертификация обеспечивает подтверждение соответствия продукции, процессов и услуг требованиям НД, виды которых установлены в ГСС Уз.
Сертификацию продукции осуществляют аккредитованные органы по сертификации однородной продукции.
Сертификацию систем качества и производств осуществляют аккредитованные органы по сертификации систем качества и производств.
При отсутствии в Республике Узбекистан аккредитованного органа по сертификации конкретной продукции вопрос о ее сертификации решает Национальный орган по сертификации.
2. Правила сертификации технических средств телекоммуникации
Для проведения сертификации устанавливают общие правила технических средств телекоммуникации, которые принимаются при организации и проведении обязательной и добровольной сертификации. Эти правила технических средств телекоммуникации распространяются на все объекты сертификации отечественного и зарубежного происхождения.
Сертификацию отечественной и импортируемой продукции в НСС Уз проводят аккредитованные органы по сертификации однородной продукции, а при их отсутствии – Национальный орган по сертификации.
Вся работа по выдачи сертификатов, в том числе по рассмотрению заявки, проверке производства и инспекционному контролю, регистрации документов и переводу материалов оплачивается заявителем в установленном порядке.
Порядок проведения сертификации устанавливает последовательность действий, составляющих совокупную схему сертификации. Этот порядок и схемы сертификации однородной продукции определены в документах органа по сертификации при его аккредитации. В органе имеются нормативные документы на сертифицируемую продукцию и методы испытаний, а также лаборатория для проведения испытаний.
Орган по сертификации предоставляет заявителям по их требованию следующую информацию:
· перечень видов продукции, подлежащей обязательной сертификации;
· правила сертификации однородной продукции;
· прейскурант или тарифы на услуги по сертификации;
· аттестат аккредитации для ознакомления.
Сертификация продукции включает следующие основные операции:
· подача заявки на сертификацию и ее рассмотрение;
· анализ нормативного документа на заявленную продукцию и других документов, представленных к заявке;
· подготовка и утверждение программы испытаний;
· идентификация, отбор и доставка образцов в лабораторию;
· испытания образцов в аккредитованной лаборатории;
· оценка состояния производства продукции;
· анализ результатов и принятие решения о выдаче сертификата соответствия;
· выдача сертификата соответствия и права на применение Знака подтверждения соответствия;
· информирование о результатах сертификации путем регистрации сертификатов в Государственном реестре.
1. Деятельность центра технических средств телекоммуникации.
|
АККРЕДИТОВАННЫЙ СЕРТИФИКАЦИОННЫЙ ИСПЫТАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ (СИЦ ТСТ) ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОМ УНИТАРНОМ ПРЕДПРИЯТИИ "UNICON.UZ" (ГУП "UNICON.UZ") |
|
|
История становления сертификации в Узбекистане началась с принятия в 1993 году Законов Республики Узбекистан «О сертификации продукции и услуг» и «О защите прав потребителей». Одним из механизмов управления и регулирования в области обеспечения безопасности, целостности и устойчивого функционирования сетей телекоммуникаций страны является сертификация технических средств телекоммуникаций. Для осуществления сертификационных испытаний технических средств телекоммуникаций создан и аккредитован в установленном порядке в 1996 году при Центре научно-технических и маркетинговых исследований Сертификационный испытательный центр технических средств телекоммуникаций. Сертификационный испытательный центр аккредитован на независимость и техническую компетентность.
Сертификационный испытательный центр технических средств телекоммуникаций аккредитован на соответствие требованиям стандарта O`z DSt ISO/IEC 17025:2007 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий». В сертификационном испытательном центре внедрена система менеджмента качества, аккредитованная на соответствие требованиям стандарта O`z DSt ISO 9001:2009 «Система менеджмента качества».
Сертификационный испытательный центр технических средств телекоммуникаций в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Узбекистана, Постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, требованиями нормативных документов Национальной системы сертификации Узбекистана, нормативными документами, разработанными в рамках Системы сертификации «Телекоммуникации», нормативными документами, устанавливающими требования и методы испытаний на сертифицируемую продукцию и Положением «О сертификационном испытательном центре технических средств телекоммуникаций».
Область
аккредитации сертификационного испытательного центра технических средств
телекоммуникаций охватывает объем испытаний на безопасность, электромагнитную
совместимость и соответствие функциональных характеристик всех видов цифровых
систем коммутации, цифровых систем передачи, радиотехнических средств,
оптических кабелей связи и абонентских терминальных устройств к требованиям
целостности, устойчивости и совместимости сети телекоммуникаций страны.
Сертификационный испытательный центр оснащен современными средствами
измерений и испытательным оборудованием, которое позволяет быстро и качественно
проводить сертификационные испытания технических средств телекоммуникаций на
соответствие требованиям нормативных документов.
Сертификационные
испытательный центр является структурным подразделением ГУП
"UNICON.UZ", которое действует на принципах, исключающих возможность
оказания на него административного, финансового или иного давления, которое
может повлиять на объективность проводимых испытаний (измерений) согласно
установленной области аккредитации. Организационная структура, административная
подчиненность и система оплаты труда сотрудников обеспечивают независимость
испытательного центра от сторонних заявителей, потребителей и других
подразделений ГУП "UNICON.UZ".
В состав сертификационного испытательного центра входят три
испытательных лабораторий.
ИСПЫТАТЕЛЬНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ №1 «ЦИФРОВЫЕ КОММУТАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ И АБОНЕНТСКИЕ ТЕРМИНАЛЬНЫЕ УСТРОЙСТВА»
В сферу деятельности испытательной лаборатории входят проведение испытаний следующих видов технических средств телекоммуникаций: цифровые коммутационные системы с функциями международных, междугородных, городских, сельских и учрежденческих АТС, телефонные аппараты различных марок, факсимильные аппараты, автоответчики, таксофонные аппараты, ISDN терминалы и т. д.
ИСПЫТАТЕЛЬНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ №2 «РАДИОТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ»
В сферу деятельности испытательной лаборатории входят проведение испытаний следующих видов технических средств телекоммуникаций: приемо-передающее оборудование радиосвязи, оборудование аналого-цифрового телевизионного вещания, радиостанции, радиорелейные системы передачи, системы спутниковой связи, системы сотовой связи, а также системы широкополосного беспроводного доступа и т. д.
ИСПЫТАТЕЛЬНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ №3 «ЦИФРОВЫЕ СИСТЕМЫ ПЕРЕДАЧИ И КАБЕЛИ СВЯЗИ»
В сферу деятельности испытательной лаборатории входят проведение испытаний следующих видов технических средств телекоммуникаций: оптические системы передачи спектрального уплотнения с разделением сигналов по длине волны, оборудование систем передачи синхронной цифровой иерархии, оборудование систем передачи плезиохронной цифровой иерархии, системы и установки электропитающие, аккумуляторы и аккумуляторные батареи, дизель генераторы, системы кондиционирования воздуха, компьютеры, модемы, программные продукты, волоконно-оптические кабели связи, муфты и материалы к ним и т. д.
Орган по сертификации технических средств телекоммуникаций (ОС ТСТ) аккредитован 13 июля 1995 году при Центре научно-технических и маркетинговых исследований, Государственного комитета связи, информатизации и телекоммуникационных технологий Республики Узбекистан в Национальной системе сертификации Республики Узбекистан (аттестат аккредитации № UZ.AMT.06.MAI.031).
ОС ТСТ создан для организации и проведения процедур сертификации технических средств телекоммуникаций (как изготавливаемых на территории Узбекистана, так и импортируемых из других стран) в соответствии с правилами Системы сертификации "Телекоммуникации".
Имеет статус юридического лица и независим от производителей, продавцов и потребителей технических средств телекоммуникаций (ТСТ).
Деятельность ОС ТСТ осуществляется на основе Лицензионного соглашения, заключенного в установленном порядке с Агентством «Узстандарт».
Оказываемые Услуги
- организация и выполнение работ по сертификации ТСТ;
- инспекционный контроль за стабильностью производства и характеристик сертифицированных ТСТ.
На рис 14.1 приведен процесс сертификации оконечных терминальных установок применяемые в системах телекоммуникации технических средств.
1-рис. Процесс сертификации телефонного аппарата
Технические условия для качественной связи терминала(общие требование):
Исправность функции сетей в телекоммуникациях;
Не создавать проблем всякие неудобства пользователям;
Имеются в виду все обязанности относящиеся в сферу телекоммуникации.
Виды категории для регистрации.
Организация сертификации разделены на несколько категории.
Категория типа A1. Установка терминала для прозвонки (4 статья пункт 1)
- Аналоговий телефон
- Мобильные телефоны
- IPтерминал и телефоны.
Категория типа A2. Терминальное установки других типов (4 статья пункт 2)
FAX
Модем
Pager
PHS, 3G или BWA для карточных установок отправки информации.
Телефоны и терминалы IP
Категория A1& A2 типа. Установка терминального оборудования 2-х категории.
-телефон с FAX
- мобильный телефон (с пакетной функции связи)
- Адапторный терминал ISDN
Контрольные вопросы
2. Перечислите правовых основ технических средств телекоммуникации.
3. Из чего состоит порядок сертификации технических средств телекоммуникации.
4. В чем заключается деятельность центра технических средств телекоммуникации.
Лекция 15.
15.1. Ответственность за нарушение законодательства по стандартизации, метрологии, сертификации
Законодательством Республики Узбекистан предусмотрена ответственность юридических и физических лиц за нарушение требований нормативных документов при выпуске продукции и оказании услуг, правил по метрологии и сертификации.
Законодательством предусмотрены следующие меры ответственности хозяйствующих субъектов:
Штрафные санкции; правовые меры; административная ответственность должностных лиц, допустивших нарушение; уголовная ответственность должностных лиц, допустивших нарушения, повлекшие тяжелые последствия; гражданская ответственность.
Штрафные санкции к хозяйствующим субъектам применяются за реализацию продукции, не соответствующей нормативным документам по обязательным требованиям, нарушения правил метрологии, реализацию продукции без сертификата соответствия, подлежащей обязательной сертификации, реализацию продукции вопреки запрету.
Штрафные санкции предусмотрены также за реализацию средств измерений, не прошедших государственные испытания в соответствии с требованиями, установленными стандартами. При этом взимается штраф в размере 100% стоимости реализованной продукции.
Во исполнение требований законов и подзаконных актов разработаны нормативные документы обязательного характера, предусматривающие процедуры привлечения субъектов правонарушений к ответственности.
Законом «О стандартизации» запрещается производство и реализация продукции без нормативной документации. При проведении госнадзора в случае установления факта производства продукции без нормативного документа, необходимо приостановить производство и реализацию продукции.
Если установлен факт реализации продукции, несоответствующей обязательным требованиям нормативных документов, тогда следует наложить на субъект правонарушения штраф в размере полной стоимости реализованной продукции.
При проведении госнадзора могут выявиться факты несоответствия проверенной продукции обязательным требованиям нормативного документа. В таких случаях предписывают запрет или приостановку реализации (поставки; продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции. Запрет реализации может быть снят после устранения установленных несоответствий с разрешения контролирующего органа.
Предписание о запрете реализации может быть выдано и в случаях установления несоответствия импортной продукции обязательным требованиям нормативного документа, не прошедших государственную регистрацию и сертификацию.
Законом «О метрологии» установлены общие метрологические требования к средствам, методам и результатам измерений, за нарушение которых предусмотрена ответственность юридических и физических лиц. Нарушение установленных метрологических норм и правил влечет такие наказания, как запрет или приостановка реализации, (применение) или изъятие из обращения средств измерений, запрет или приостановка деятельности по изготовлению, ремонту и поверке средств измерений, назначение сплошной единовременной поверки или установление сокращенных межповерочных интервалов средств измерений, запрещение использования результатов измерений, погрешность которых не оценена с необходимой точностью и т.п.
Законом «О сертификации продукции и услуг» предусмотрены обязательная и добровольная сертификация. За нарушение правил сертификации ответственность несут органы по сертификации, испытательные лаборатории, аккредитованные Узстандартом на. право ведения работ по сертификации, а также изготовители (предприниматели).
Нарушение правил сертификации органом по сертификации влечет наказание в виде приостановления или аннулирования свидетельства об их аккредитации.
Изготовители (предприниматели) несут ответственность за
- реализацию продукции без сертификата соответствия, а также неправомерно маркированной знаком соответствия;
- рекламу продукции, не имеющей сертификата соответствия;
- реализацию продукции, приостановленной или запрещенной по предписанию контролирующего органа.
Нарушение правил сертификации предусматривает приостановление и аннулирование действия сертификата соответствия и знака соответствия.
Изготовители (предприниматели) за реализацию продукции без сертификата соответствия уплачивают штраф в размере стоимости реализованной продукции или оказанной услуги.
Кроме того, изготовители (предприниматели) обязаны возместить в полном объеме убытки, причиненные потребителю или заказчику.
Законодательством предусмотрена ответственность как юридических и физических лиц - субъектов предпринимательства, так и государственных органов управления. Должностные лица государственных органов управления несут установленную законодательством ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, разглашение государственной и коммерческой тайны.
Основанием для привлечения к ответственности за нарушение правил стандартизации, метрологии и сертификации являются:
а) акт, составленный по итогам проверки;
б) рекламация потребителя, признанная поставщиком (изготовителем);
в) решение суда.
В зависимости от степени нарушения органы государственного управления в лице главных государственных инспекторов Республики Узбекистан и регионов принимают постановления о штрафных санкциях и о привлечении к административной ответственности должностных лиц хозяйствующих субъектов, выдают предписание о запрете производства и (или) реализации продукции.
15.2. Международные организации по стандартизации, метрологии и сертификации
Существует много международных организаций, занимающихся стандартизацией, разработкой правил и норм по метрологии, сертификации, аккредитации. Среди них самыми широко известными и признанными организациями являются Международная организация по стандартизации (ИСО), Международная электротехническая комиссия (MЗK), Международная организации по законодательной метрологии (MOЗM).
Хотя международные стандарты носят рекомендательный характер, большинство стран принимают их без изменений в качестве национальных, что способствует развитию международной торговли и взаимопониманию между странами. Подобный подход одобрялся не только организациями-разработчиками, но и такой организацией, как Всемирная торговая организация (ВТО).
Для координации деятельности национальных органов в постсоветском пространстве (кроме Прибалтийских республик) создан Межгосударственный совет (МГС) по стандартизации, метрологии и сертификации стран СНГ.
Работа МГС как координирующего органа по вопросам стандартизации, метрологии и сертификации призвана обеспечить в СНГ:
Применение и развитие единой нормативной базы – межгосударственные стандарты, классификаторы и другие нормативные документы;
Формирование единой эталонной базы и системы обеспечения единства измерений, в том числе межгосударственных служб времени и частоты, стандартных справочных данных состава и свойств веществ и материалов;
Взаимное признание результатов испытаний и сертификации продукции и услуг.
По основным направлениям деятельности МГС постоянно работают научно-технические комиссии или рабочие группы, Совет полномочных представителей по реализации межправительственного Соглашения о сотрудничестве по обеспечению единства измерений времени и частоты, а также более 230 межгосударственных ТК по стандартизации.
Рабочим органом Совета в настоящее время является Бюро по стандартам, расположенное в Минске. Возглавляют Совет на основе ротации, руководители национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации стран-участниц МГС.
Контрольные вопросы
1. Почему запрещены производство и реализация продукции без нормативного документа?
2. Какие требования нормативных документов являются обязательными для соблюдения?
3. Какие меры правового воздействия предусмотрены за нарушение законодательства по стандартизации, метрологии и сертификации?
4. Что является основанием для привлечения к ответственности за нарушение правил стандартизации, метрологии и сертификации?
5. Какие общепризнанные международные, межгосударственные организации по стандартизации, метрологии и сертификации вы знаете?
Абрревиатуры:
АИС - Автоматизированная информационная система
АРСО - Африканская региональная организация по стандартизации
АСЕАН - Международная ассоциация стран Юго-Восточной Азии
АСМО - Арабская организация по стандартизации и метрологии
АСОИ - Автоматизированная система обработки информации
ВЕМЕТ - Западно-Европейское объединение по законодательной метрологии
ВНИИКИ - Всероссийский научно-исследовательский институт классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству
ВНИИНМАШ - Всероссийский научно-исследовательский институт по нормализации в машиностроении
ВНИИС - Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации продукции
ВНИИстандарт - Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации
ВТО - Всемирная торговая организация
ГАТТ - Генеральное соглашение по тарифам и торговле
ГСС - Государственная система стандартизации
ГССО - Государственная служба стандартных образцов веществ и материалов
ЕАСТ - Европейская ассоциация свободной торговли
ЕВРОМЕТ - Европейская метрологическая организация
ЕДСКП - Единая десятичная система классификации продукции
ЕОИС - Европейская организация по испытаниям и сертификации
ЕОК - Европейская организация по качеству
ЕОКК - Европейская организация по контролю качества
ЕС - Европейский союз
ЕСКК ТЭСИ - Единая система классификации н кодирования технико — экономической и социальной информации
ЕТСИ - Европейский институт по стандартизации в области электросвязи
ЕЭК ООН - Европейская экономическая комиссия ООН
ЕЭС - Европейское экономическое сообщество
ИКАО - Международная организация гражданской авиации
ИЛАК - Международная конференция по аккредитации испытательных лабораторий
ИМЕКО - Международная конференция по измерительной технике
ИНСТА - Межскандинавская организация по стандартизации
ИНФКОС - Информационный комитет по стандартизации
ИСО - Международная организация по стандартизации
ИСС - Национальный Совет по стандартизации Индонезии
КЛ - Каталожный лист
Классификатор ЕСКД - Общероссийский классификатор изделий и конструкторских документов машиностроения и приборостроения
KOOMET - Метрологическая организация стран Ценральной и Восточной Европы
КОПАНТ - Панамериканский комитет стандартов
КОСПАР - Комитет по исследованию космического пространства
МАГАТЭ - Международное агентство по атомной энергии
МБЗМ - Международное бюро законодательной метрологии
МБРР - Международный банк реконструкции и развития
МГС - Совет по стандартизации, метрологии и сертификации
МГСС - Межгосударственная система стандартизации
МКЗМ - Международный комитет законодательной метрологии
МККР - Международный консультативный комитет по радиосвязи
MKKTT - Международный консультативный комитет по телефонии и телеграфии
МКМВ - Международный комитет мер и весов
МНТКС - Межгосударственная научно-техническая комиссия по стандартизации, техническому нормированию и сертификации в строительстве
МОЗМ - Международная организация законодательной метрологии
МОМВ - Международная организация мер и весов
МОПС - Международная организация потребительских союзов
МТК - Межгосударственный технический комитет
MTM - Международная торговая палата
МЭК - Международная электротехническая комиссия
НОРДА - Сотрудничество между органами по аккредитации лабораторий стран Северной Европы
НОРДТЕСТ - Испытательный центр северных стран
ОКВ - Общероссийский классификатор валют
ОКДП - Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг
ОКЕИ - Общероссийский классификатор единиц измерения
ОКЗ - Общероссийский классификатор занятий
ОКИСЗН - Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения
ОКОГУ - Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления
ОКОФ - Общероссийский классификатор основных фондов
ОКП - Общероссийский классификатор продукции
ОКПДТР - Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов
ОКПО - Общероссийский классификатор предприятий и организаций;
ОКС - Общероссийский классификатор стандартов
ОКСВНК - Общероссийский классификатор специальностей высшей научной квали-фикации
ОКСО - Общероссийский классификатор специальностей по образованию
ОКУН - Общероссийский классификатор услуг населению
ОКЭР - Общероссийский классификатор экономических районов
ПК - Подкомитет
ПОС - Оптимизация параметров объектов стандартизации
РГ - Рабочая группа
СанПиН - Санитарные нормы и правила
САПР - Система автоматического проектирования
СЕН - Европейским комитетом по стандартизации
СЕНЭЛЕК - Европейский комитет по стандартизации и электротехнике
СИРИМ - Малайзийский институт стандартов и промышленных исследований
СИСПР - Международный специальный комитет по радиопомехам
СНиП - Строительные нормы и правила
СОПОС - Система оптимизации параметров объектов стандартизации
СПГ - Совместная группа при президентах европейских организаций по стандартизации (СЕН, СЕНЭЛЕК, ЕТСИ) в структуре ЕТСИ
ССЭСБ - Российская национальная система сертификации электрооборудования на соответствие стандартам безопасности
СЭВ - Совет Экономической Взаимопомощи
ТАСИС - Европейская программа технической помощи странам — бывшим республикам СССР
ТИСИ - Таиландский институт промышленных стандартов
ТК - Технический комитет
ТКГ - Техническая консультационная группа и ИСО
TH ВЭД - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности
УДК - Универсальная десятичная система кодирования
ФСК - Федеральная система каталогизации продукции
ЦСМ - Центр стандартизации и метрологии
ЮНИДО - Организация системы ООП по промышленному развитию
AFNOR - Французская ассоциация по стандартизации
BSI - Британский институт стандартов
DIN - Немецкий институт стандартов
DS - Датский совет по стандартизации
EAL - Западно-Европейское объединение по калибровке
EN - Стандарты СЕН/СЕНЭЛЕК
ENV - Предварительные стандарты СЕН/СЕНЭЛЕК
HD - Документы по гармонизации в рамках СЕН/СЕНЭЛЕК
JISC - Японский комитет промышленных стандартов
NIST - Американский национальный институт стандартов и технологии
NSF - Норвежский союз стандартизации
SFS - Финляндская ассоциация по стандартизации
SJS - Шведская комиссия по стандартизации.
Список литературы
1. Abduvaliev A.A., Latipov V.B., Umarov A.S., Alimov M.N., va b. «Standartlashtirish, Metrologiya, Sertifikatlashtirish, Sifat.» – T.: SMSITI, 2008. – 267 b.
2. “Role of Standarts” United nations Industrial development organization. Working paper. Vienna, 2006
3. &nb