ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ УЗБЕКИСТАНА

 

Ранее сообщалось, что 16 июня 1990 года в Цент­ральном Комитете Компартии. Узбекистана состоя­лось совещание по вопросам перехода республики к экономической независимости и рыночной экономике.

На совещании выступил Президент Узбекской ССР Ислам Каримов.

При сложившейся в стране сложной ситуации са­мое важное — следовать не общим, абстрактным и высокопарным словам, а опираться на реальную жизнь, конкретные условия и возможности. Самое главное — мы должны крепко стоять на ногах, сове­товаться с народом, искать и находить практические пути улучшения его жизни, отметил Ислам Каримов.

Сегодня принципиально важно, не теряя ни ми­нуты, решать актуальные экономические вопросы.

Для нас основной курс, ключ к решению всех вопросов — это обеспечение реального политичес­кого суверенитета и экономической независимос­ти Узбекистана.

Независимость даст возможность республике решить такие жизненно важные вопросы, как улуч­шение уровня жизни населения, самостоятельное планирование и использование имеющихся возмож­ностей и ресурсов, а также на взаимовыгодной ос­нове установление своих отношений с центром, дру­гими республиками и зарубежными странами.

Итак, выполнима ли данная задача?

Да, реально выполнима, и другого пути нет. Если мы не хотим, как прежде, соглашаться с вывозом из республики по мизерной цене всего, что возможно, и не желаем, чтобы за нас в центре решали, что нам нужно и чего для нас достаточно, то мы должны придерживаться четкой позиции. Другого выхода у нас нет.

Точные экономические расчеты показывают, что переход к политической и экономической незави­симости вместе с внедрением рыночной экономики и с учетом всей сложности и чрезвычайной важно­сти этой задачи будет происходить нелегко. Однако именно независимость способна дать нам сейчас от­сутствующие в нашем обществе стремление к на­стоящему труду и материальные факторы для его стимулирования. В этом — и в прошлом, и в насто­ящем, и в будущем — суть всей проблемы.

Многолетний горький опыт показывает, что под каким бы диктатом мы ни работали — пусть то план или госзаказ либо поставки продукции по государ­ственной линии, это дает только минимальный ре­зультат. Так как подобная система парализует твор­ческую инициативу человека, приводит к потере в нем чувства собственника, вызывает неудовлетво­рение от результатов своей работы.

Необходимо открыть дорогу для проявления луч­ших качеств человека, таких, как вера в свои силы, заинтересованность в реальном результате, настоя­щее чувство личной ответственности, которую не­возможно переложить на кого-либо. Пробуждение в людях подобных чувств, забытых за десятки про­шедших лет, является нашей задачей, подчеркнул Ислам Каримов. Как этого достичь, каким путем довести до каж­дого рабочего, дехканина и служащего суть и значе­ние происходящих процессов?

Да, нам необходима независимость. При этом всег­да, во все времена и при всех общественных строях право собственности было решающим условием и экономической, и политической независимости. Что это значит? Если я имею что-либо, пользуюсь и рас­поряжаюсь этой собственностью в своих интересах, следовательно, я являюсь владельцем собственности. Значит, есть основа для моей личной свободы, неза­висимости и моих взаимоотношений с другими людьми в обществе. В то же время право собственности не сводится лишь к материальным богатствам. Это ка­сается также интеллектуальных способностей. Гармоничностъ независимых личностей является осно­вой независимости всего общества.

Как обстоят в республике дела, связанные с соб­ственностью? Все вы неоднократно слышали и чи­тали о том, что республиканские ведомства отвеча­ют за все дела на своей территории. Но каково ре­альное положение дел в действительности? — продолжил свою мысль Президент.

Если все основные фонды, составляющие нашу экономическую базу, равны 100 миллиардам руб­лей, то по ныне действующему порядку около 30 миллиардов рублей из них находятся в распоряже­нии Союза. А в основных фондах производства это соотношение еще хуже. Две пятые средств в данной сфере находятся в ведении Союза, в том числе око­ло 70 процентов средств в промышленности, почти 30 процентов в области транспорта и материально-технического обеспечения, науки относятся к веде­нию Союзу. В действительности, по Конституции вся государ­ственная собственность (это составляет почти 90 процентов всех основных фондов) принадлежит «всему советскому народу» — именно так записано в Основном Законе. Если наша республика не мо­жет распоряжаться своими богатствами, то о какой ответственности, о какой собственности народа рес­публики может идти речь?

В настоящее время в постоянных комиссиях Вер­ховного Совета республики впервые за всю нашу историю завершается подготовка закона Узбекской ССР о собственности. Это станет первым шагом на пути к подлинной независимости, явит собой совер­шенно новый подход к экономическим взаимоотно­шениям.

Что при этом самое важное?

Во-первых, собственность республики независи­ма и отделена от федерации.

Во-вторых, наши земли, подземные богатства, пред­приятия и организации считаются исключительной собственностью Узбекской ССР. Эти богатства га­рантируют нашу независимость, сохранение культур­ных и исторических ценностей нашей республики.

В-третьих, в Узбекистане предусматривается раз­витие различных форм собственности. И все они должны быть равноправными.

Мы понимаем, что это является основой весьма общего подхода к данной проблеме и ее решению. Недопустимо откладывать решение этого вопроса, но вместе с тем оно должно быть тщательно, все­сторонне обдумано.

Промышленный, строительный, агропромышлен­ный комплексы, предприятия ведущих отраслей по производству товаров должны быть собственноетью республики. Вместе с тем следует четко опре­делить очередность и порядок практической пере­дачи нам данных предприятий.

Несомненно, все сырьевые отрасли, связанные с использованием природных богатств республики, так­же должны быть собственностью республики. Этими богатствами Узбекистан будет обладать самостоятель­но. Разумеется, республика будет взаимодействовать с министерствами и ведомствами Союза, поскольку некоторые производства мы ни в коей мере не смо­жем развивать собственными силами. Однако это должно осуществляться на взаимовыгодной основе. Вместе с тем республика должна быть хозяином, собст­венником сырьевых богатств, а союзные ведомства — приглашенными партнерами. В данной сфере рес­публика будет играть решающую роль.

Итак, каково нынешнее положение дел? Начиная от химической продукции вплоть до основного нашего богатства — хлопкового волокна — 90—100 процентов отправляются в качестве сырья для переработки в дру­гие регионы и зарубежные страны. Вывозится полови­на добываемых в республике меди, свинца, цинка и других цветных металлов. А что касается золота, то вся добыча поступает в валютный фонд центра.

Коренное изменение подхода к праву собствен­ности логически требует кардинального пересмотра сути и характера наших взаимоотношений с союз­ными республиками и центром, ибо без этого не может быть и речи о политической и экономичес­кой независимости.

С одной стороны, нас убеждали и ныне убеждают в том, что Узбекистан — суверенное государство. Это отражено даже в Конституциях СССР и Узбекской ССР. Однако, с другой стороны, каждому человеку ясно, что бесчисленное множество положений и инструкций союзных министерств и ведомств  свя­зало республику буквально по рукам и ногам, Мы даже одну или две тысячи тонн хлопкового волокна не можем продать по собственному желанию, без разрешения нескольких союзных ведомств.

Жизнь не стоит на месте, она с каждым днем, с каждым часом ждет ясных ответов на тысячи новых вопросов. Итак, как мы должны действовать в по­добной ситуации? Надо ли нам слепо следовать бук­ве изживших себя юридических правил и положений, тем самым провоцируя новые социальные конфлик­ты, или принимать соответствующие решения, учи­тывая требования и реалии нынешнего дня? Мы счи­таем необходимым предпринимать конкретные дей­ствия и уже сейчас сделали первые шаги. А именно: недавно были обнародованы указы Президента об организации при Совете Министров Узбекской ССР Главного управления по снабжению и сбыту сырья и продукции легкой промышленности — Узглавлегснабсбыт, а также Государственного комитета по внешней торговле и связям с зарубежными странами,

Чем вызваны эти решения?

Обратите внимание на то, какие безобразия проис­ходили в прошлом вследствие чрезмерной централи­зации в союзных ведомствах. Не помогли и меры по локализации всех вопросов по учету и распределению сырьевых ресурсов. В действительности, несмотря на наличие шести союзных и республиканской органи­заций, не была достигнута координация распределе­ния и реализации сырья легкой промышленности. Никто не думал об интересах республики, никто не контро­лировал то, куда отправляется ценное сырье. В ре­зультате этого 90 процентов хлопкового волокна икаракуля, 71 процент натуральной шерсти, 93 процен­та синтетических волокон, значительная часть коко­нов и кожи за бесценок вывозились из республики. Большая часть этого чрезвычайно ценного сырья, пользующегося огромным спросом и на внутреннем, и на мировом рынках, экспортируется в страны Вос­точной Европы, а они эту продукцию продают капита­листическим  фирмам по мировым ценам.

Между тем многим местным предприятиям не хватает сырья, а товары, изготовленные из вывезен­ных из нашей страны ресурсов, республика втридо­рога покупает в других регионах и за рубежом.

Лишь на одном подобном примере можно узнать, к какому, мягко говоря, абсурду могло привести такое наше отношение к собственным богатствам. Респуб­лика ежегодно по заданию центра отправляет в стра­ны Восточной Европы 400 — 430 тысяч тонн хлопково­го волокна. Наши предприятия валютные отчисления по данной продукции стали получать лишь в 1987 году, и то в мизерном количестве. К примеру, в 1988 году Союз заплатил нам в иностранной валюте 78 миллио­нов рублей. Это не составляет даже одной пятой сто­имости поставленного волокна. В 1989 году этот пока­затель составил 130 миллионов рублей. В первом квар­тале текущего года предприятия-экспортеры получили 77 миллионов рублей. Не секрет, что 70-80 процен­тов полученных денег составляла так называемая валюта «пятой категории», на которую в действи­тельности ничего невозможно купить. Однако в реальности наши предприятия были лишены и этих денег, так как союзными организациями эта валюта полностью была потрачена на собственные цели. За весь данный период республика смогла использовать лишь 50 миллионов рублей из указанных средств, ныне имеются еще подписанные договоры на 32 миллиона рублей, а денежные средства, оставшиеся на счетах предприятий хлопкоочистительной отрасли, превы­шают 180 миллионов рублей. В этом году, честно гово­ря, ожидается поступление подобной валюты в общей сложности примерно на полмиллиарда рублей. По ка­ким-то неизвестным нам причинам союзные ведомст­ва почти весь наш нынешний урожай хлопка прода­ли за валюту «пятой категории».

А теперь эти организации начиная с 1 июля намерены оставить без движения расчетные сче­та наших предприятий и затем полностью их ан­нулировать, с чем мы категорически не можем согласиться. Поэтому вновь созданный комитет, Внешнеэкономический банк совместно с Государ­ственным плановым комитетом, Государственным кооперативным комитетом сельского хозяйства и другими заинтересованными организациями долж­ны принять безотлагательные решительные меры, чтобы изыскать возможности использования до 25 — 27 июня средств, имеющихся на расчетных счетах.

Вместе с тем созданный Узглавлегснабсбыт дол­жен провести тщательную ревизию договоров, пре­дусматривающих во втором полугодии поставки продукции за валюту «пятой категории». Смысл зак­лючается в том, что если сотрудники внешнетор­говых ведомств Союза думают платить нам за по­ставляемую продукцию лишь пустыми бумажка­ми, тогда республика примет свои меры: сегодня более чем достаточно покупателей, желающих за настоящую, твердую валюту приобрести наш хло­пок и другие товары, и мы будем сами заключать с ними договоры. Мы должны поставить за рубеж 120—130 тысяч тонн волокна. А это означает 150 —200 миллионов долларов, столь необходимых для республики в нынешних тяжелых условиях. Узглавлегснабсбыту также поручается еще раз тща­тельно рассмотреть соглашения по поставкам хлоп­ка-волокна во втором полугодии, заключенные с другими регионами Союза. Вопрос поставлен сле­дующим образом: лишь только при строгом выпол­нении нашими партнерами своих обязательств и при условии выгодности и равноправия наших отноше­ний мы удовлетворим их просьбы.

Затем мы должны тщательно определить приори­тетные направления расходования всех наших ре­сурсов. При этом мы должны опираться в первую очередь на необходимость закупки нефти и нефте­продуктов, зерна и муки, мяса, молока, сахара и другой продовольственной продукции, а также дре­весины, металла, оборудования и техники. Для по­вышения научно-технического уровня производства, обеспечения населения работой нам необходимы со­временные компактные технологии.

Разработка и реализация в интересах республики единой внешнеэкономической политики входит в функции Государственного комитета по внешней торговле и связям с зарубежными странами. Данная организация берет на себя всю ответственность за эффективное развитие экономических, торговых, на­учно-технических и культурных связей.

Вместе с тем комитет должен строго контролиро­вать ход работы, касающейся развития связей с за­рубежными странами, в министерствах и ведомствах, исполнительных комитетах местных Советов.

Ислам Каримов подробно остановился на прак­тических вопросах достижения экономического су­веренитета. Невозможно представить  хозяйственную  незави­симость без перевода на баланс республики всех подведомственных Союзу предприятий и организа­ций, обеспечивавших жизнеспособность нашей эко­номики.

Прежде всего, это предприятия, производящие и перерабатывающие наше сырье. Затем речь пойдет о перерабатывающих промышленных предприятиях, составляющих основу экономики нашей республи­ки. При этом мы должны детально проанализиро­вать наследие союзных министерств и особенно внимательно оценить технический уровень произ­водимой продукции, ее конкурентоспособность, от­ношения предприятий с отраслевыми смежниками, уровень подготовки производства. Мы должны при­нудить союзные министерства и ведомства, кото­рые мы сами обеспечивали, до перехода предприя­тий на баланс республики привести в порядок все незавершенные дела,

Необходимо отдельно решить вопрос об отрас­лях и предприятиях, в частности, предприятиях зак­рытого типа, которые на нынешнем этапе целесо­образно оставить в распоряжении Союза. Однако при этом необходимо коренным образом изменить экономические взаимоотношения данных предпри­ятий с нашей республикой.

Мы считаем целесообразным установление дого­ворных отношений с такими отраслями, как золото­добывающая и другие, с условием выплаты ими рес­публике в определенном размере средств за добывае­мое из наших недр сырье, используемые землю, воду, рабочую силу, а также передачи предприятиям рес­публики части продукции и перевода определенной доли прибыли в республиканский бюджет. В настоящее время правительство республики разрабатывает предложения о возращении Узбеки­стану стоимости одной третьей части золота, по­ставляемого за конвертируемую валюту.

Безусловно, почти все производящие товары на­родного потребления предприятия, в частности, от­носящиеся к Узбытхиму, Ташкентский завод юве­лирных изделий, значительная часть предприятий ма­шиностроения, электротехники, химии, должны быть переданы в распоряжение республики.

Как отметил Президент, уже сделаны первые шаги по переводу в распоряжение республики крупных подразделений газового комплекса.

Очередной большой задачей для органов управ­ления республики является реализация мер по пе­редаче коллективам и частным лицам (естественно, с платой государству) малых предприятий и органи­заций, особенно оказывающих услуги населению, обеспечивающих повседневные потребности людей. В первую очередь, предполагается продажа малых предприятий бытового обслуживания, общепита, торговли, переработки продукции.

Почему мы считаем возможным и необходимым принятие подобных мер?

Во-первых, сегодня большинство таких предприя­тий низкорентабельны или работают с убытком. Они тяжким бременем висят на бюджете, и без того ока­завшемся в сложном положении. Реализация их част­ным лицам даст возможность освободиться от дан­ных расходов и, наконец, увеличить доходы.

Во-вторых, не секрет, что и поныне такие мелкие пункты фактически являются наполовину частными. В министерствах, ведомствах и исполнительных комитетах ими никто всерьез не занимается. Ведь в сис­теме министерства бытового обслуживания действует около 7 тысяч парикмахерских, 2,5 тысячи мастерских по ремонту обуви, столько же ателье мод 3,5 тысячи мастерских по ремонту бытовой техники и тому по­добных предприятий.

Или возьмем систему потребительской коопера­ции. В данной сфере имеется более 12 тысяч предпри­ятий общепита, в настоящее время в 10 тысячах из них работает не более 5 человек в каждом. В Министер­стве торговли республики имеется около 5 тысяч пред­приятий общепита, из них 2 тысячи — это пункты общепита, где работает не более 5 человек, и столько же, где задействованы 6—10 работников. В промыш­ленности функционирует почти 300 предприятий, в каждом из них работает не более 100 человек. В то же время на данных предприятиях, где относительно низ­ки производственные объемы и уровень материаль­ной базы, имеются огромные резервы, их можно и нужно разгосударствлять и привести в действие.

В-третьих, мы не должны забывать, что провоз­глашаем равноправие всех форм собственности не по причине каких-то абстрактных суждений и до­водов, а в целях активизации производства, созда­ния условий для конкуренции, отбора более эффек­тивных форм хозяйствования. Есть все основания надеяться, что предприятия, остающиеся государ­ственной собственностью, в условиях конкуренции также будут работать иначе.

Поэтому, решая одну проблему, нельзя допускать появления десятков новых. Я имею в виду необходи­мость установления всестороннего контроля за част­ными, государственными, коллективными, коммерчес­кими, кооперативными, арендными и другими  организациями, а также хозяйствами, сказал Ислам Каримов. Однако это не следует понимать как вмешательство в мелкие дела и зажим инициативы. Контроль должен только обеспечивать строгое соблюдение установлен­ных законов, норм и правил, а также иметь финансо­вый, налоговый, в общем, экономический характер.

В связи с этим Министерство финансов, Государ­ственный комитет по труду и социальным вопросам, Министерство юстиции совместно с другими заинте­ресованными организациями должны последовательно разработать следующие вопросы касательно пере­дачи предприятий в частную собственность.

Первое. Статус работников и владельцев данного предприятия (трудовая книжка, рабочий стаж, пен­сионное обеспечение, социальная страховка и дру­гие формы социальной защиты).

Второе. Формы и условия оплаты труда, в том числе установление минимальной заработной платы наемным рабочим.

Третье. Круг сфер, подлежащих передаче в част­ную собственность, количество предприятий,

Несомненно, будут появляться также другие воп­росы, требующие ясного ответа. Необходимо, по мере возможности, ускорить работу в этом направлении.

Очевидно, что предстоящие процессы будут для всех нас новыми, в таких условиях не будут работать старые подходы и прежние шаблоны. Мы можем надеяться только на свой здравый смысл, неустан­ный труд и навыки учиться, как говорится, на ходу.

Если мы не задействуем продуманную систему под­готовки и отбора высококвалифицированных специ­алистов, способных на равных работать и конкуриро­вать с представителями других регионов, а также за­рубежными партнерами, то мы не можем  надеяться на прогресс. Нас  вытолкнут на обочину мирового эко­номического развития.

И поэтому мы, не колеблясь и не стесняясь, должны принимать в целях обучения и образования нашей мо­лодежи любую помощь, а также по возможности еще больше пользоваться ею. Это касается работников уп­равления, научной и технической интеллигенции, слу­жащих в сфере производства и, конечно, рабочих.

Комитет по внешней торговле  и связям с зару­бежными странами, Государственный комитет по труду и социальным вопросам, Министерство выс­шего образования, Академия наук, министерства и ведомства должны изыскивать возможности и ак­тивизировать работу по направлению на обучение перспективных специалистов и рабочих в другие республики и зарубежные страны, на передовые предприятия и объединения, в  научные организа­ции. Для этого не следует экономить средства, в част­ности, валюту. Это вопрос из вопросов в деле социаль­ного и национального развития республики.

Времени у нас очень мало. Мы некоторые вещи исправляем на ходу, в некоторых вещах ограничи­ваемся незначительными мерами, однако отрасле­вые и территориальные органы управления, произ­водственные подразделения во многом все еще ра­ботают по-старому. В процессе движения непросто развивать очень масштабную, к тому же крепко свя­занную с союзным комплексом экономику нашей республики. Однако у нас нет иного пути...

В завершение Ислам Каримов ответил на вопро­сы участников заседания.

 

                                                                                                (УзТАГ)

                                                                                               21 июня 1990 года.

  

 

 

 

 

 

ПРИВЕТСТВИЕ УЧАСТНИКАМ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ, ПОСВЯЩЕННОЙ 1200-летию СО ДНЯ РОЖДЕНИЯ АБУ ИСО МУХАММАДА ИБН ИСО АТТЕРМЕЗИ

 

Уважаемые господа, гости нашей республики, до­рогие соотечественники!

От имени народа республики искренне привет­ствую вас по случаю прибытия в Узбекистан для участия в международной конференции, посвящен­ной 1200-летию одного из выдающихся ученых, до­стойного представителя исламской науки Абу Исо Мухаммада ибн Исо ат-Термези,

Проведение подобного форума в то время, когда наше общество заново пересматривает свою исто­рию, осмысливает необходимость совершенствова­ния во всех сферах человеческой деятельности, сви­детельствует о действии новых благих критериев в нашем обществе.

С удовлетворением отмечаю, что сегодня в рес­публике между государством и религиозными орга­низациями установились добрые взаимоотношения, Отвечая на просьбы верующих, правительство Уз­бекской ССР передало в ведение религиозных орга­низаций исламскую святыню — Коран Османа, под религиозные учреждения передан ряд исторических памятников архитектуры, открываются новые ме­чети, государство оказывает содействие в выпуске религиозной литературы, возросло число паломни­ков в Мекку. Руководителям религиозных организа-ций предоставлена полная возможность высказы­вать свои взгляды через средства массовой инфор-мации.

Отрадно видеть, что на нынешнем этапе в меж­дународной политике ощутимо смягчился идеологи­ческий климат, отступили назад политическое неве­жество и недоверие, углубляются взаимопонимание, сотрудничество и дружба. Как и по всей стране, мы стремимся к еще большему улучшению отношений в области науки и культуры с зарубежными страна­ми, со всеми миролюбивыми народами.

Наряду со стремлением разрешить важнейшие проблемы сегодняшней жизни время требует изв­лекать уроки из прогрессивных традиций истории.

Известно немало произведений сынов древнего Мовароуннахра и Хорасана, золотыми буквами впи­санных в историю общечеловеческой мысли. Все­мирно признаны имена таких великих мыслителей, как Имам Бухари, Абу Райхон Беруни, Ибн Сино, Муса Хорезми, Абу Наср Фараби, Рудаки, Улугбек, Джами, Навои, Бабур, Абдулла Кадыри, Чулпан, Фитрат и многие другие. И в ряду этих светлых личностей до­стойное место отведено имаму ат-Термези.

Ат-Термези внес неоценимый вклад в дело изу­чения исламской науки. И на сегодняшний день его духовное наследие оценено не только богословами, но и представителями современной науки, широкой общественностью. Примечательно, что одно из его многочисленных произведений — «Китаб алъ-Джа-ми ас-Сахих» — считается одним из основных ис­точников науки о хадисах. И испытанные веками идеи мыслителя, проповедующие высокую нравст­венность, чистоту души, справедливость, любовь к человеку, уверен, обретут актуальное значение в раз-решении сложных нравственно-этических проблем нашего неспокойного века.

Культурные и научные связи народов Востока ухо­дят корнями вглубь истории. Мы надеемся, что это сотрудничество и в дальнейшем будет служить бла­городному делу укрепления мира и дружбы между народами.

Еще раз приветствую всех гостей на родине ат-Термези, передаю мои наилучшие пожелания участ­никам этого гуманного форума во имя утверждения общечеловеческих духовных ценностей.

«Правда Востока», 15 сентября 1990 года.

 

 

СООБЩЕНИЕ О ПРИЕМЕ ГОСТЕЙ, ПРИБЫВШИХ НА ПРАЗДНОВАНИЕ 460-летия «БАБУРНАМЕ»

 

Президент Узбекской ССР Ислам Каримов при­нял зарубежных гостей — участников юбилейных торжеств, посвященных празднованию 460-летия «Бабурнаме».

Он отметил непреходящее значение этого глав­ного труда Бабура, ставшего шедевром мировой культуры.

Бабур — историческая личность, имя которого вписано в судьбу многих народов Востока, подчерк­нул Президент Узбекской ССР. Время настоятельно требует по-новому взглянуть на многие страницы истории, особенно на ее «белые пятна», расширять сотрудничество и контакты ученых, ибо со многими восточными странами Узбекистан имеет немало об­щего. Сейчас, когда республика встает на путь эко­номической и политической самостоятельности, об­ращение к историческому прошлому приобретает особую актуальность.

В настоящее время, когда растет национальное самосознание народов, важно через призму совре­менной эпохи брать на вооружение мудрые заветы великих предшественников. И те, кто стремится до­нести эти слова до потомков, делают большое и бла­городное дело.

«Бабурнаме» — ценнейший документ эпохи, вос­производящий жизнь, быт, обычаи ряда стран Вое-тока. Он имеет интернациональное значение, пере­веден на десятки языков народов мира. В свое вре­мя была допущена ошибка — в крае, где родился Бабур, не было достойно отмечено 500-летие со дня его рождения. В истории человечества есть личнос­ти, в память о которых не должна вмешиваться по­литика и идеология. Их ценность, место в истории должны измеряться критериями общечеловеческих ценностей. Празднование знаменательной даты соз­дания «Бабурнаме» — это и выражение уважения к культурному наследию собственного народа. В этих целях разработана республиканская программа «Мерос» («Наследие»), которая будет неуклонно претворяться в жизнь, отметил Президент Узбекс­кой ССР.

На встрече выступили вице-президент Академии наук Афганистана Асадулло Хабиб, советник паки­станского посольства в СССР Фаррух Рано, член-корреспондент Академии наук Таджикистана Ахрор Мухтаров, переводчик «Бабурнаме» на казахский язык Байзак Кожабеков, первый секретарь правле­ния Союза писателей Узбекистана Адыл Якубов, писа­тель Пиримкул Кадыров.

 

«Правда Востока», 26 октября 1990 года.

 

ДОЛЖНЫ ДО ВСЕГО ДОЙТИ САМИ

 

Ответы на вопросы корреспондента газеты «Известия»

-  Ислам Абдуганиевич, один из главных сегод­ня вопросов, который пока остается неразрешен­ным, - это принципы взаимоотношений центра и республик. Что Вы как Президент одной из круп­нейших республик считаете наиболее существен­ным в выработке этих принципов?

—  Прежде всего хочу сказать, что будущее стра­ны — в Союзе равноправных республик или госу­дарств, если хотите, обладающих всей полнотой прав, часть из которых должна быть передана центру. Только мы сами должны созреть до понимания того, что многие вопросы просто неразрешимы в рамках одной республики. Это, например, единая система коммуникаций, энергоснабжения.

Наряду с общими для всех есть и специфические региональные проблемы, которые не осилить пооди­ночке. Если, к примеру, взять наш регион — я имею в виду Узбекистан, Киргизию, Туркмению, Таджикис­тан и юг Казахстана, где проживают сотни тысяч уз­беков, то здесь встает целый комплекс вопросов. Свя­зан он прежде всего с тем, что через пятнадцать лет население региона удвоится, т. е. достигнет 60 милли­онов человек. Как они будут обеспечены работой, жи­льем, водой, которой к тому времени может не хва­тить не только на полив, но и на бытовые нужды? Именно Союз равноправных государств мог бы координировать, направлять усилия республик ре­гиона в решении этих долгосрочных и крайне труд­ных вопросов. До сих пор в комплексе эти вопросы не рассматривались. Каждая республика что-то у себя делает, но проблемы эти общие, поодиночке их не решить, а до сих пор не имеем серьезных фунда­ментальных исследований в этом направлении.

Но, повторяю, мы сами должны осознать необ­ходимость делегирования тех или иных функций и прав центру, иначе мы никогда не выберемся из споров о разграничении полномочий и компетен­ции.

-  Как в этой связи Вы расцениваете шансы на подписание Союзного договора?

—  Мое мнение таково: если бы в центре на деле хотели подписания договора с самого начала, он был бы уже подписан. Ведь руководство страны еще меньше года назад к идее подписания нового Союз­ного договора относилось отрицательно. Не раз в то время ставился вопрос: зачем нам новый договор, когда прежний, от 1922 года, всех устраивает, надо только его обновить.

-  Но потом появился проект нового договора, который прошел процедуру согласования во вре­мя консультаций.

—  Я хочу спросить: что дали эти консультации, зачем они были нужны вообще, если нас формально выслушивали, а потом дали пятый или десятый, но свой вариант договора, где не учитывается ничего из того, что мы предлагаем?

Это мероприятие напоминало диалог глухих, и та­кой процесс «согласований» может продолжаться до бесконечности, Словом, я считаю, что оснований утверждать, будто мы готовы уже сейчас подписать договор, пока нет.

-  В одном из своих выступлений Вы сказали, что в центре есть силы, заинтересованные в под­держании неопределенности. Нельзя ли уточнить, что это за силы?

—  Это прежде всего те, кто упорно хочет сохра­нить остатки унитарного государства и настойчиво навязывает нам свои представления о Союзе.

За долгие годы наша система сформировала осо­бый класс — класс управленцев, которые убежде­ны, что только они имеют право регулировать мате­риальные потоки, перераспределять ресурсы. Эти люди никогда не отдадут приобретенную ими власть добровольно.

Мое мнение: если мы действительно хотим пе­рейти к рыночным отношениям, надо не только ко­ренным образом реформировать Госплан — глав­ный инструмент и оплот административной систе­мы, но и ликвидировать большинство союзных отраслевых министерств, работа которых по сути дела дублируется в республиках. Поверьте, никакой катастрофы не произойдет.

-  В устах человека, возглавлявшего в свое вре­мя Минфин, а затем и Госплан республики, такое предложение выглядит убедительным.

Ислам Абдуганиевич, возвращаясь к теме Со­юзного договора, хотелось бы спросить: какие именно предложения не были учтены при его под­готовке?

—  Узбекистан должен быть владельцем всех при­родных богатств на своей территории и того про­дукта, который производится в республике. Это — основные требования. Но дело даже не в их прием Словом, я считаю, что оснований утверждать, будто мы готовы уже сейчас подписать договор, пока нет.

-  В одном из своих выступлений Вы сказали, что в центре есть силы, заинтересованные в под­держании неопределенности. Нельзя ли уточнить, что это за силы?

—  Это прежде всего те, кто упорно хочет сохра­нить остатки унитарного государства и настойчиво навязывает нам свои представления о Союзе.

За долгие годы наша система сформировала осо­бый класс — класс управленцев, которые убежде­ны, что только они имеют право регулировать мате­риальные потоки, перераспределять ресурсы. Эти люди никогда не отдадут приобретенную ими власть добровольно.

Мое мнение: если мы действительно хотим пе­рейти к рыночным отношениям, надо не только ко­ренным образом реформировать Госплан — глав­ный инструмент и оплот административной систе­мы, но и ликвидировать большинство союзных отраслевых министерств, работа которых по сути дела дублируется в республиках. Поверьте, никакой катастрофы не произойдет.

-  В устах человека, возглавлявшего в свое вре­мя Минфин, а затем и Госплан республики, такое предложение выглядит убедительным.

Ислам Абдуганиевич, возвращаясь к теме Со­юзного договора, хотелось бы спросить: какие именно предложения не были учтены при его под­готовке?

—  Узбекистан должен быть владельцем всех при­родных богатств на своей территории и того про­дукта, который производится в республике. Это  — основные требования. Но дело даже не в их приемлемости или неприемлемости. До сих пор мы так и не договорились, что будет представлять собой Союз и сколько будет у него «учредителей». Растет число тех кто считает себя союзной республикой или хо­чет стать ею, и это стремление автономий активно поддерживается руководством Верховного Совета СССР. Может быть, это и правильно, но если коли­чество субъектов федерации будет постоянно рас­ширяться, то есть ли у нас в таком случае вообще шанс договориться между собой когда-нибудь?

И в то же время на прошедшем Съезде и на сес­сии на нас оказывалось немалое давление: Союзный договор все держит — скорее его подписывайте! Более того, против нас, руководителей республик, пытались восстановить союзный парламент. Со сто­роны это, может, не было заметно, но я лично это остро почувствовал. Все время возникал тезис о том, что всем необходим договор, а они, то есть мы, его держат, не подписывают, ставят какие-то условия...

Один из представителей группы «Союз», напри­мер, без каких-либо затей рубанул с трибуны со всей прямотой: кончайте эти разговоры о суверенитете!.. Как будто суверенитет — досужая выдумка отдель­ных лидеров, а не законно выраженная воля народов.

Слушаешь иных депутатов, назойливо отождеств­ляющих себя с классом или социальной группой — мы, рабочие... мы, военные... мы, водители..., — и дума­ешь, как много у нас демагогии, и не простой, а крайне агрессивной, социально опасной, которая ни к чему, кроме новых столкновений, привести не может.

-  В чем же выход?

—  В шаталинской программе была, на мой взгляд, безусловно, резонная часть  —  экономическое сог­лашение. Мы эту идею полностью поддержали, в отличие от предложений той же программы, но уже из разряда «шоковой терапии», которые, я глубоко убежден, в условиях Средней Азии неприемлемы. Еще относительно недавно подписание экономичес­кого соглашения было вполне реальным, причем даже с учетом прибалтийских республик. Теперь, особенно в связи с последними событиями в При­балтике, эти возможности упущены.

-  А как Вы в целом расцениваете то, что про­изошло в Литве и Латвии?

-  Мы обсуждали у себя в Верховном Совете этот вопрос. Лично я не могу принять такого положения, когда суверенитет строится на ущемлении чьих-то прав, на вытеснении «чужого» или «другого» наро­да. С одной стороны, — нарушение конституцион­ных норм, прав человека, с другой — нетерпимость. Особенно неприемлема нетерпимость некоторых политических и общественных организаций, кото­рые просто засыпали центр петициями и категори­ческими требованиями.

Горе обществу, в котором партия или обществен­ная организация имеют возможность обратиться к армии, применить силу для отстаивания своих инте­ресов. Справедливости в таком обществе не будет, будет диктатура. Подобными действиями мы и про­кладываем путь к диктатуре.

-  Ислам Абдуганиевич, для Вас, наверное, не будет большим откровением, что за среднеазиатс­кими республиками, в том числе и за Узбекиста­ном, закрепилась репутация консерваторов. Для подобной оценки дает основания программа пере­хода к рыночным отношениям, утвержденная не­давно сессией Верховного Совета республики. Эту программу, предусматривающую поэтапный переход к рынку, нельзя назвать радикальной. Вы сами, насколько я знаю, не раз высказывались против форсированного перехода к рынку.

— Почему, интересно, сейчас никто не вспомина­ет того времени, когда мы были «сверхпрогрессив­ными»? Не по своей воле, правда, но мы были пере­ведены из феодального строя, в обход капитализма, сразу в социализм, да еще развитой. И к нам посто­янно возили делегации из стран третьего мира, чтобы на нашем примере показать, как здорово можно пе­репрыгивать целые исторические этапы. Но историю обмануть нельзя, нельзя просто взять и объявить но­вый уровень развития общества. Чтобы избавиться от консерватизма, надо пройти так называемую «му­чительную» стадию капитализма, которая наряду со всеми своими недостатками преображает экономику и, что самое главное, — мышление.

А идея «перепрыгивания», на которой возрос не один десяток диссертаций, привела к тяжелейшим для республики последствиям — к однобокой моно­культурной экономике и другим перекосам практи­чески во всех сферах жизни.

Но, с другой стороны, когда все еще только гово­рим о приватизации, именно у нас, у «консервато­ров», появились первые частные предприятия. Мы начали приватизацию магазинов и сферы бытового обслуживания, мы за один только прошлый год от­дали семьям в аренду с правом передачи по наслед­ству 170 тысяч гектаров земли и собираемся довес­ти эту цифру до полумиллиона гектаров. А если учесть, что до последнего времени личные хозяйст­ва, занимавшие всего 4,5 процента земель, давали до 40 процентов продовольственных ресурсов респуб­лики, то представьте себе их «вес», когда доля такихучастков в земельном наделе республики возрастет больше чем вдвое.

Я вообще убежден, что только собственник или имеющий потенциальную возможность им стать может быть привержен труду. Человек же, которо­му ничего не надо — ни собственного дома, ни дос­тойного дохода,  — просто социально небезопасен.

Мы с апреля прошлого года создали 170 райбыт-комбинатов со статусом государственно-коопера­тивных предприятий, дающим им большую свободу действий. Эти комбинаты, занимающиеся практи­чески всем, не только увеличивают объем товаров и услуг, развивают народные промыслы, но и решают столь важную для нас проблему занятости.

-  И все-таки в нерадикальном постепенном ре­формировании экономики заложен глубокий по­рок. Давая рыночные свободы сначала одним, по­том другим, а затем третьим, Вы дискриминируете ту часть общества, которая вступает в рынок поз­же. А такая дискриминация - почти гарантиро­ванный источник социального напряжения.

—   Теоретически я с вами согласен. Так же, как согласен и с тем, что хорошо бы отпустить сразу все или большинство цен, которые потом, под давлением рыночной конкуренции, будут снижаться. Но, при всей верности теоретических посылок, нельзя забывать о том, что наш строй воспитал немало иждивенцев, об­ложенных гарантиями и законами и просто не жела­ющих участвовать в рыночной борьбе за хорошую жизнь. Они не воспримут резких перемен, зато со­противляться будут, думаю, достаточно эффективно.

Кроме того, выбирая пути перехода к рынку, нельзя не учитывать нашей специфики. Каждое утро на своем рабочем месте я начинаю не с экономики и не с политики, а со сводок МВД республики. Прежде всего ин­тересуюсь, были ли где-нибудь стычки, драки, не по­страдал ли кто и, самое важное, какой национально­сти были участники инцидентов. Слишком дорого да­ется здесь спокойствие, и безмерной может оказаться цена любой «самой малой» — если такое понятие во­обще уместно — крови. Все планы, все благие на­мерения, все реформы пойдут прахом, если людьми овладеют ярость и жажда мести. В Средней Азии только в условиях стабильности можно продвигаться вперед.

—  Многие проблемы, с которыми сталкивается республика, связывают так или иначе с именем Рашидова. С другой стороны, говорят, что в Узбе­кистане пересматривается его роль за годы прав­ления, предпринимаются попытки восстановить его авторитет.

—  Отношение к Рашидову определено XXII съез­дом Компартии Узбекистана, III сессией Верховного Совета республики, и я разделяю данные там оцен­ки. Смысл этих оценок в том, что личность Рашидо­ва нельзя рассматривать в отрыве от того периода, в котором он жил и работал.

Я должен сказать, что самый тяжелый кризис, по­разивший нас, не экономический, а нравственный. Последствия разрушения вековых нравственных устоев в угоду идеологическим соображениям пре­одолевать будет намного труднее, чем расстройство экономики. Ведь не так давно коммунист, особенно занимающий заметную должность, не мог прийти на кладбище, чтобы проводить своих близких в после­дний путь. Участие в обряде погребения приравни­валось к смертному греху, человека выгоняли из партии, с работы. Чтобы как-то примирить себя со своей совестью и не лишиться того, чего добивались годами, люди ложились в больницу или уезжали в «срочную» командировку, даже когда умирал кто-то из родителей. И после этого мы говорим, что мало у людей осталось святого?

Причем двойная мораль в отношении к религии принимала самые уродливые формы. Полтора милли­она жителей республики, имеющих возможность смот­реть телепередачи из соседнего Афганистана, видели, как Советская Армия строила или восстанавливала там мечети. А у нас в то же самое время мечети раз­рушались. И это продолжалось до 1988 года.

—  Я согласен с Вами, но какое это имеет отно­шение к проблеме Рашидова?

—  Самое непосредственное. Когда было заведе­но 24 тысячи уголовных дел, связанных с хлопком, за решеткой на равных оказались и истинные зло­деи, и их жертвы. Это подорвало у людей веру в справедливость. А наши руководители регулярно докладывали в Москву, как о плане по хлопку: арес­товано столько-то тысяч,  из партии исключено столько-то...

—  Но не все же зря были осуждены?

—  Да, но это не может быть оправданием пре­следований невиновных. А таких немало — сотни и тысячи. Мы только за последнее время выплатили несправедливо осужденным и теперь освобожден­ным, реабилитированным полтора миллиона рублей денежной компенсации.

—  Как бы там ни было, прощать или забывать о том, что творилось в застойные и иные годы, -значит готовить почву для возможного повторе­ния пройденного.

—  Правильно, но почему-то из брежневской ко­горты больше всего вспоминают именно о Рашидо-ве. Другие его видные соратники или спокойно жи­вут в стороне от общественного внимания, или даже вернулись к активной политической деятельности. В таком «дисбалансе» многие у нас видят несправед­ливость.

-  Извините, если вопрос покажется вам бес­тактным, но некоторые ваши оппоненты связыва­ют известную вашу сдержанность в отношении к Рашидову с тем, что сами Вы сосредоточили в сво­их руках множество властных функций: Прези­дент, глава Кабмина, первый секретарь ЦК Ком­партии республики.

—  Главное объяснение этому, на мой взгляд,  — требование времени переходного периода и той взрывоопасной ситуации, которая сложилась в стра­не и у нас в республике.

В этом смысле я поддерживаю и реорганизацию структур управления на союзном уровне — она боль­ше отвечает сложившейся ситуации.

- Вы одобряете все мероприятия из этой серии?

—  Не совсем. Мне, например, не вполне понятны функции Контрольной палаты при Президенте СССР с полномочными представителями на местах.  Это что, будет нечто вроде представителя «белого царя» или генерал-губернатора?

Мы сможем и будем, я надеюсь, жить в сильной федерации, но для того, чтобы это объединение на обновленной основе произошло по возможности скоро и безболезненно, необходимо уважительное партнерское отношение друг к другу. Как по го­ризонтали, так и по вертикали.

«ИЗВЕСТИЯ» за 29 января 1991 года.

 

 

«ЖЕЛЕЗНАЯ РУКА» НЕ ПОНАДОБИТСЯ, КОГДА ДЕЙСТВУЮТ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СТИМУЛЫ

 

Оказывается, не все безнадежно: минувший год принес рост объемов промышленного и сельскохо­зяйственного производства в Узбекистане. Этот факт и послужил поводом для беседы с Президен­том республики Исламом КАРИМОВЫМ.

-  Ислам Абдуганиевич, как удается в республи­ке вести стабильное хозяйство? Ведь Узбекистан не обошли стороной деструктивные процессы.

—  Мне уже приходилось говорить о том, что для всей нашей страны надо искать не «твердую руку», а твердо и последовательно исполнять задуманное. На выборах в Советы у нас весьма достойно высту­пили лучшие представители компартии. В выборных органах сейчас немало людей, обладающих опытом руководства. Советы у нас в республике не только говорящие, но и действующие. Мы строим новый дом, не разрушая сразу старого. В результате не появляется вакуума власти,  который заполняется обычно пустословием.

-  Чем это можно проиллюстрировать?

—  По стоимостным показателям республика вы­полнила свои обязательства на 98,5 процента. А Союз но отношению к Узбекистану — на 57 — 58. Потерь урожая у нас не было, его убрали в оптимальныесроки. Для этого создали нормальные стимулы. Руч­ная уборка одного килограмма хлопка стала стоить 25 копеек, а ведь совсем недавно оценивалась в пя­так. Подняли расценки и на машинную уборку. Про­блем с ремонтом техники поубавилось — механиза­торы были заинтересованы держать ее в рабочем состоянии. Впервые не потребовалось привлекать на поля десятки тысяч студентов и школьников. Мало того, 8 тысяч легковых машин из республиканского фонда решили продать тем механизаторам, которые уберут 150 и более тонн хлопка. Но результаты ока­зались такими высокими, что пришлось поднять эту планку до уровня 250 тонн. Это помогло превратить часть «деревянных» рублей в весомые. Сработал сугубо экономический фактор, а не чья-то «желез­ная рука». Кстати, урожай практически на уровне прошлых лет мы взяли, сократив хлопковый клин.

-  И что это дало?

—  Десятки тысяч гектаров земли раздали под при­усадебные участки. Это стимулировало индивиду­альное строительство. Оно обеспечило 20-процент­ный прирост сдаваемого жилья. Пока у людей не утеряно стремление к созиданию, дали работу тыся­чам безработных. Кроме того, приусадебные участ­ки, занимающие всего несколько процентов угодий республики, дают до 40 процентов сельскохозяй­ственной продукции. Знаете, какими были осенью цены на базарах? Помидоры — 25 копеек за кило­грамм. Виноград — 60 — 70 копеек. Дыни — 30, арбу­зы — 25 и так далее.

Нельзя недооценивать и возможностей дополни­тельного дохода населения. Ведь в Узбекистане уро­вень потребления на душу населения более чем вдвое ниже, чем по стране. Для многодетных семей, кетатиг приусадебные участки особенно важны. Жен­щины могут работать на них, не отлучаясь из дома. Тем, кто занят на своем подворье, мы выдаем тру­довые книжки. Число безработных сократилось на 250 — 300 тысяч человек. Их строжайший учет, кста­ти, ведется теперь в каждом кишлаке.

-  Ислам Абдуганиевич, складывается чуть ли не безоблачная картина...

—   Нет, и проблем, конечно, хватает. Возьмем, к примеру, решение союзного правительства о повы­шении закупочных цен на скот. Но ведь жесткое вне­дрение монокультуры — хлопка — привело к тому, что половину мяса мы завозим из-за пределов рес­публики. Значит, нам понадобится еще 2 миллиарда 300 миллионов рублей. А где взять эти деньги? Бюд­жетный дефицит Узбекистана превысит в будущем году 10 миллиардов рублей. Как накормить людей мясом? Его потребление и так составляет в респуб­лике 30 килограммов на душу населения в год — бо­лее чем вдвое ниже, чем в среднем по стране.

Подобные решения надо согласовывать. При со­ставлении нового Союзного договора разграниче­ние полномочий центра и республик приобретает колоссальное значение. На иное распределение ро­лей мы, стоящие за новый Союз, не согласны. Дол­жен же чему-нибудь научить нас тот же горький опыт спускавшихся сверху хлопковых планов?!

-  Да, выдвинутый в 30-е годы лозунг «хлопко­вой независимости» СССР обернулся мясной, муч­ной зависимостью Узбекистана, половину товаров повседневного спроса он ввозит из-за своих пре­делов...

—  Трудно понять экономику, которая идет враз­рез с интересами людей. Монокультура нарушаетсевооборот, требует множества пестицидов. Не слу­чайно у нас такая высокая детская смертность, за­болеваемость женщин.

Возвращаясь же к проблеме «республика — центр», скажу: складывается впечатление, что в Москве да­леко не всегда ощущают политическую температу­ру на местах. И недооценивают те усилия, которые затрачиваются руководством ряда республик по ста­билизации положения.

-  А какие еще меры в этом направлении пред­принимались в Узбекистане?

-  Выделяем населению корма для развития жи­вотноводства.  Бесплатные завтраки в начальных классах, льготы и помощь пенсионерам, участникам войны, учителям школ, студентам, многодетным ма­терям — всего не перечислишь.

Однако важно не только материальное. Движе­ния вперед можно добиться только в условиях мо­рального и нравственного подъема. В прошлом году, например, мы впервые провозгласили Навруз нацио­нальным праздником. Прежде его запрещали как пережиток, хотя, раз уж на то пошло, это совсем не так. Навруз — это праздник Нового года по солнеч­ному летосчислению, который совпадает с весен­ним равноденствием. Навруз известен еще с дозороастрийских времен. Его отмечали всегда весной. Люди, жившие в суровых условиях, в бедности, зна­ли, что если появилась свежая трава, то они уже не погибнут, худшие времена позади. В этот день каж­дый приносил на праздник все, что имел. Видели бы вы, с каким настроением народ отмечал Навруз в минувшем марте!

-  Надеемся, что это символично и у республи­ки впереди лучшие времена. Этого Вам, Ислам Абдуганиевич, как Президенту Узбекистана и хочет­ся пожелать.

— Корабль нашего государства попал сейчас в сильный шторм. Как устоять ему, удержаться на верном курсе? Слагаемые этой устойчивости — не только золото, медь и хлопок, но и нечто более ве­сомое. Что мы имеем в виду? Многомиллионные тру­долюбивые народы, в национальном характере ко­торых — приверженность институту власти. Но это относится только к власти, обеспечивающей закон­ность и порядок.

На IV Съезде народных депутатов СССР Ислам Ка­римов сказал:

«Мы убеждены, что для реализации реформ в по­литической и экономической сферах первичными яв­ляются дисциплина и порядок. И это мы твердо про­водим в жизнь, не выпускаем и не собираемся выпус­кать «вожжей» управления из рук, потому что твердо знаем — вернуть их будет потом трудно или просто невозможно».

 

Ответы на вопросы корреспондента

московского издания

«Правительственный вестник»,

№4,  1991 год.

 

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УЗБЕКСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ В РЕСПУБЛИКЕ НАРОДНОГО ПРАЗДНИКА «НАВРУЗ»

В целях дальнейшего утверждения общечелове­ческих ценностей, укрепления духа взаимного дове­рия и национальной гордости, дружбы, братства, единения, милосердия, продолжения и развития куль­турных и исторических традиций, обычаев и обря­дов, формировавшихся на протяжении веков, про­вести в республике следующие мероприятия по ши­рокому празднованию «Навруза»:

1.  Закрепляя положительный опыт проведения этого праздника в 1990 году, начать подготовитель­ную работу к народному празднику «Навруз», кото­рый будет отмечаться 21 марта и объявляется вы­ходным днем. Пусть каждый гражданин республики примет активное участие в подготовке и проведении праздника.

2. Утвердить организационный комитет по подго­товке и проведению народного праздника «Навруз».

3.  Повсеместно определить конкретных лиц, от­ветственных за проведение праздника в каждой орга­низации — от министерств и Советов до махаллинских комитетов. Действующие на территории рес­публики предприятия, учреждения, колхозы и совхо­зы, кооперативы, общественные организации долж­ны, исходя из своих возможностей, взять на себяобеспечение праздничной атрибутики, выделить транспортные средства, продовольственные и про­мышленные товары, активно участвовать в общена­родных благотворительных движениях — в соответ­ствии с пожеланиями всех слоев населения.

4.  Согласно традициям «Навруза» уделить особое внимание старикам, детям, больным, инвалидам, вдо­вам и сиротам, семьям, лишенным кормильца. Ока­зать всемерную поддержку телемарафону — круг­лосуточной благотворительной передаче, проводи­мой  Гостелерадио Узбекской  ССР  совместно с общественными организациями и художественны­ми коллективами.

5.  Использовать подготовку к празднику в целях укрепления уз дружбы, сотрудничества и культур­ных связей с соседними республиками. Организо­вать обмен делегациями, прием гостей.

6.  Средствам массовой информации широко ос­вещать ход подготовки и проведения праздника. Журналисты призваны утверждать идеи гуманизма, поднимать национальное самосознание, показывать стремление людей к миру, братству и добрососед­ству, милосердию и состраданию.

7.  Поручить республиканскому оргкомитету по подготовке и проведению «Навруза» отметить и по­ощрить людей, которые проявили инициативу и ак­тивность, творческое отношение к реализации празд­ничных мероприятий.

 

Президент Узбекской Советской

Социалистической Республики    И. КАРИМОВ

12 февраля 1991 года, г.  Ташкент.

 

 

В СЛОЖНОЙ ОБСТАНОВКЕ НЕОБХОДИМА МУДРАЯ ПОЛИТИКА

 

Уважаемые товарищи депутаты!

Прежде чем приступить к рассмотрению вопро­сов повестки дня сессии, будет правильным и по­лезным, если мы коротко обменяемся мнениями по создавшейся в республике обстановке, некоторым вопросам, непосредственно касающимся всех нас, всего нашего народа, сделаем необходимые выво­ды. Это будет отвечать общим интересам, соответст­вовать требованиям дня.

Весьма сложно в нынешнее, быстро меняющееся время, когда ежедневно во всем происходят масш­табные события, правильно оценить суть происхо­дящего, избрать политику, наиболее соответствую­щую интересам нашего народа, и претворить ее в жизнь.

Сейчас, когда положение в стране ухудшается день ото дня, обостряются политическая, экономическая, социальная обстановка, межреспубликанские, меж­национальные отношения, в отдельных регионах воз­никают стычки и льется кровь, наши избиратели, наш народ вправе ожидать от нас, руководителей, депутатов, вожаков на местах, действенных и реши­тельных мер, которые позволят найти выход из сло­жившейся кризисной ситуации. Только мы сами, и никто другой, можем решить стоящие перед нами задачи и проблемы. Это все мы понимаем.

Нынешнее политическое, социально-экономичес­кое положение Узбекистана, наших людей благопо­лучно по сравнению с другими республиками и ре­гионами. Все это достигается прежде всего благода­ря героическому, добросовестному труду нашего народа, политике, проводимой на местах многими областными, районными, кишлачными Советами, ру­ководителями государственных учреждений и об­щественных организаций, которые работают на совесть, поддерживают порядок и дисциплину. Каж­дый из нас должен это правильно понимать и пра­вильно оценивать.

Все мы должны смотреть правде в глаза. Ведь мы стоим перед большими испытаниями, усложняющи­мися с каждым днем. Если мы сумеем пройти эти испытания, не допустив потерь, трагических утрат, не обманув надежд доверившихся нам людей, если сумеем заложить основу для будущей светлой жиз­ни, тогда мы выполним свой долг.

В нынешней сложной ситуации, глубоко и все­сторонне проанализировав проблемы, стоящие пе­ред всей страной, сегодняшнюю и завтрашнюю по­литику, мы должны определить наши четкие ори­ентиры, ничего не скрывая, сказать правду о судьбе народов Узбекистана. В первую очередь, исходя из интересов республики, нам необходимо разрабо­тать и последовательно осуществлять политику, отвечающую интересам трудового народа. Итак, дорогие друзья, о каких проблемах и испытаниях идет речь? Давайте по-товарищески поговорим об этом. Во-первых, отношение к Союзному договору. За последние два года о различных мнениях, точках зре­ния на этот счет мы знаем через газеты, телевидение, радио. Вам известно, как относятся к этому договору в стране, в том числе и в Узбекистане. Вместе с тем, обращаясь к вам с этой высокой трибуны, хочу еще раз сказать, что нам необходимо откровенно поде­литься мнениями по этому поводу и определить нашу последовательную линию. Ибо этот вопрос судьбо­носный для каждого из нас — от студента до ветера­на труда, от рабочего до интеллигента.

Должен сказать, что мы уже изрядно затянули с заключением нового Союзного договора. Никто не прислушался к голосу прибалтийских республик, поднявших этот вопрос два года назад, центр не принял их предложений, затормозил дело.

Некоторые руководители, снова выдвигая старый, принятый в 1922 году, не отвечающий нынешним требованиям Союзный договор, заупрямились, ут­верждая, что никакие новшества не нужны. Такая позиция теперь дает свои отрицательные результа­ты и горькие плоды.

Если бы еще в то время, задумавшись о будущем, отказавшись от политики унитарного государства, командного стиля и методов руководства, центр дал законные права, самостоятельность республикам, на­родам, властям на местах, мы избежали бы сегод­няшнего трудного положения. Не появились бы не­работающие, оторванные от реальной жизни зако­ны, не было бы противоречий между законами, изданными центром и республиками, наоборот, они бы дополняли друг друга. Если бы Союзный договор был составлен своевременно, то не было бы разно­гласий в системе управления, срывов в народномхозяйстве, производстве, не возникало бы противо­речий между вышестоящими и нижестоящими орга­низациями. Во всяком случае, страна не оказалась бы в таком тяжелейшем положении, не обострились бы настолько межнациональные отношения.

Каково же отношение Узбекистана к новому Со­юзному договору? Какие условия, требования мы выдвигаем, какова наша позиция по этому вопросу?

Прежде всего, необходимо принять во внимание следующее. Экономическое положение республики крайне тяжелое, много нерешенных проблем. Жиз­ненный уровень населения очень низкий, не хватает питьевой воды, большая часть продовольствия и про­мышленных товаров ввозится из других регионов и из-за рубежа, а из республики в основном вывозят­ся сырьевые материалы, растет число безработных. Добавим к этому экологический кризис, трагедию Арала, дефицит поливных земель.

В крайне запущенном состоянии находятся про­изводительные силы, промышленные предприятия. Нужны большие средства для того, чтобы заново создать или вывести все это на уровень современ­ных требований.

Следует учесть еще один вопрос. Наше народное хозяйство тысячами нитей связано с предприятиями по всему Союзу. Будет неправильным эти связи сразу прервать. Учитывая нынешние условия и обстанов­ку, самому Узбекистану трудно будет справиться с этими проблемами. Поэтому я думаю, что, принимая во внимание помощь центра, мы должны видеть себя в составе Союза, вести соответствующую политику и исходя из этого определять перспективу.

Однако мы не соглашались и никогда не согла­симся быть в составе Союза, основанного на излишней централизации, администрировании, бюро­кратизме, то есть на том, что давно изжило себя. Мы подпишем договор при условии, если решим войти в состав федерации только в качестве суверенного го­сударства. Это совершенно определенно, товарищи!

Наше основное требование - о собственности. Каждое суверенное государство должно владеть всеми имеющимися ресурсами и богатствами недр на собственной территории, производительными силами.

Вместе с тем Узбекистан должен свободно рас­поряжаться своими материальными богатствами и производимой продукцией. В частности, нам не­обходимо определиться в том, какие функции рес­публика возьмет на себя, а какие из них будут пере­даны центру. Мы должны вести самостоятельную политику в области экономических, общественных и политических связей с зарубежными странами, за­ранее определить стратегию наших действий. Строя наши дальнейшие взаимоотношения с центром, пе­редавая ему определенные права, мы не должны по­ступаться своей самостоятельностью. Вопросы обо­роны, космоса, ядерных исследований, средства свя­зи, пути сообщения, воздушный флот и другие будут находиться в ведении центра. Считаю, что совмест­ное решение названных проблем — наиболее при­емлемый путь и для Союза, и для республик, кото­рые войдут в него.

Еще одна важная проблема: водообеспечение в Средней Азии и Казахстане.

Решить эту проблему под силу только на основе взаимного согласия и совместными усилиями пяти соседних республик нашего региона. Только так мо­жем спасти и Арал... Теперь еще об одном жизненно важном вопросе — об энергетическом обеспечении региона. В богатые атмосферными осадками годы мы пользуемся де­шевой электроэнергией, производимой на гидростан­циях Кыргызстана и Таджикистана. В то же время в засушливые периоды они берут электроэнергию, производимую тепловыми электростанциями на уз­бекском природном газе.

Кстати, подписание договора сейчас не является самоцелью. Сегодняшние требования к договору та­ковы, что отдельные пункты должны рассматриваться постепенно и утверждаться поэтапно. В эти дни в центре работают представители союзных республик. В круг рассматриваемых ими вопросов по новому Союзному договору входят проблемы взаимоотно­шений центра и республик, их прав и полномочий.

Прежде чем говорить о договоре, мы должны от­ветить на один вопрос: нужен ли нам, нашему наро­ду сам Союз? Если нужен, то какой?

17 марта на всесоюзном референдуме наряду со всеми и народы Узбекистана должны ответить на этот вопрос. Те, кто заявляет о ненужности рефе­рендума, мне кажется, попросту не уважают граж­данские права наших людей. Участие в референду­ме — конституционное право каждого гражданина, независимо от степени его грамотности, местожи­тельства или местонахождения в данный момент. Это право никогда и никем не может быть отобрано у человека. Мы этого не допустим.

Несколько слов о трагедии, происшедшей в рес­публиках Прибалтики. Кровавые события, разыграв­шиеся в начале года в Вильнюсе и Риге, тревожат многих. Мы все — сторонники соблюдения законнос­ти. Противоправные действия, кем бы они ни былисовершены и какие бы цели ни преследовали, в ко­нечном счете приведут к отрицательным результа­там. Мы считаем, что надо принимать самые жесткие меры в отношении лиц, спровоцировавших крово­пролитие, чтобы подобное не повторялось в других регионах.

Разрушительная война в Персидском заливе тре­вожит всех. Это подчеркнул и Президент СССР в своем заявлении, опубликованном несколько дней назад в печати. Опасность глобальной катастрофы нависла не только над странами Персидского зали­ва, но угрожает и всему миру.

В нынешней ситуации необходимо, чтобы Прези­дент Советского Союза открыто обратился к прези­денту Ирака, призвал через своего личного предста­вителя к мирному урегулированию конфликта.

Мирная воля нашего народа была выражена и в совместном заявлении Президиума Верховного Со­вета и правительства Узбекской ССР, опубликован­ном в прошлом месяце.

Мы всегда против применения оружия. Мы — сто­ронники подавления зла разумом. Если Верховный Совет выскажет свое мнение по затронутым выше вопросам, то, думаю, это было бы целесообразно.

Теперь коротко остановлюсь на проблемах пе­рехода к рынку.

Во-первых, пока не будет найден механизм воз­мещения ущерба, наносимого народу повышением цен, мы не начнем этот процесс. Наша цель — соци­альная защита простых людей, особенно бедных и нуждающихся. Если все же цены повысятся, то до этого мы должны решить, как, из каких расчетов ком­пенсировать ущерб, наносимый населению, потре­бовать соответствующего возмещения и от центра. Во-вторых, мы должны твердо решить, что в 1991 году в Узбекистане не повысятся цены на хлеб и другую мучную продукцию. По этому поводу есть и другие предложения. Но мое личное мнение — не повышать эти цены.

В-третьих, надо добиться, чтобы через внедрение механизма возмещения ущерба, возникающего из-за повышения цен, приблизить к среднему уровень жизни малооплачиваемых категорий населения. В общем, нельзя допустить, чтобы из-за повышения цен население попало в трудное положение.

Во время тяжких испытаний, безусловно, необ­ходимы твердый порядок и дисциплина. Давайте мы все уясним это.

Каждый человек, будь он простой житель или крупный руководитель, должен жить и трудиться, заботясь о благе своего народа, представителей всех наций и народностей, проживающих на этой земле.

История свидетельствует: насколько народ спло­чен, действует как единый организм с руководством, настолько выше мощь государства, благосостояние страны.

В нашей истории бывали и такие моменты, ког­да некоторые руководители порочили свой народ. Считаю недостойным поступок, когда, раструбив на весь мир о «хлопковом деле», вдобавок пригла­сив со стороны «судей» для оценки этого «дела», руководитель подвергает мучениям свой народ, ос­таваясь бесстрастным наблюдателем. Мы должны извлечь соответствующий урок из подобных непри­глядных дел.

Спасение Узбекистана - в наших руках. Поис­ками спасения на стороне не прийти к благоденст­вию, настоящей жизни. В единении сила, говорят в народе. Только все вместе, сплоченно и стойко мы сможем пережить эти тяжелые дни!

Призывая к дружбе, братству, хочу привести слова великого Навои. Ведь этот год объявлен годом На­вои, и я надеюсь, что наследие нашего великого пред­ка поможет в наших добрых устремлениях.

«Поймите, люди всей Земли, Вражда — плохое дело. Живите дружно меж собой — Нет лучшего удела».

Широк и глубок смысл этих строк. Наш долг и обязанность — в год Навои прислушаться к его за­поведям. В то время, когда бушуют войны в разных точках земного шара, когда неспокойно и в нашей стране, защитим мир, благополучие, воспетые муд­рым Навои. Если будут дружба, согласие, спокойст­вие на нашей земле, тогда наверняка мы достигнем своих заветных целей. Я верю в это. И на этом пути, в этой борьбе пусть всем вам, дорогие друзья, все­гда сопутствует удача!

Речь на четвертой внеочередной сессии

Верховного Совета  Узбекской ССР,

«Народное слово»,

15 февраля  1991 года.

 

 

НАС УЧИЛИ ПРЫГАТЬ ЧЕРЕЗ КАПИТАЛИЗМ

 

Ответы на вопросы корреспондента газеты «Комсомольская правда»

-  Ислам Абдуганиевич, вашу республику иног­да называют «коммунистическим заповедником». Насколько справедлива такая оценка Узбекистана и как Вы к ней относитесь?

—   Насчет консерватизма нашего мышления, того, что мы являемся оплотом коммунистических воззрений, говорят много. Правильно оценить об­становку можно, лишь зная историю региона. Все годы Советской власти Узбекистан,  по сути, не имел государственности.  Зато везде рекламиро­вали, что мы, минуя мучительную стадию капита­лизма, пришли к социализму. А по сути, мы являли самое страшное его подобие. Хотя и уверовали в то, что построили действительно социализм, и не хуже, чем у других. Мало того, еще приглашали людей из стран, встающих на некапиталистичес­кий путь развития,  и на нашем опыте пытались учить их перепрыгивать через капитализм. Сегод­ня все это кажется диким...

Когда-то возникла мысль, что Узбекистан дол­жен обеспечить хлопковую независимость страны. «Белое золото» добывалось самыми жестокими ме­тодами. Несогласных отстраняли и устраняли, под­бирая таких, кто говорил послушно: «Догоним и пе­регоним»,  «Пятилетку  —  в два года». Оставалось только на подоконниках и крышах посеять хло­пок. Мы обеспечили хлопковую независимость. А сами получили зависимую экономику. Все созда­валось только для одного: обслуживать хлопок. У нас товаров сегодня не хватает, более половины их завозим извне.

Что же касается «оплота»... Все это глупости. Мы — страна с древнейшей культурой, давшая человечеству выдающихся ученых, гуманистов, философов. Страна с такой историей, которую, кстати, одно время пы­тались предать забвению, не может быть средото­чием консервативных сил.

-  Вы нарисовали очень мрачную картину. Есть ли выход из этой ситуации и каким Вы его видите?

—   Не сделав правдивого анализа, не определив истинное положение дел, нельзя найти правильный выход. Мы пошли по этому пути. Открыто говорим: да, сегодня национальный доход Узбекистана, уро­вень жизни населения —  один из самых низких в стране. И в то же время Узбекистан — богатая рес­публика. Все у нас есть. С одной стороны — богатые ресурсы, вся таблица Менделеева, с другой — изли­шек трудовых ресурсов, около 600 тысяч человек не имеют постоянной работы.

Как это исправить? Нам не надо изобретать ве­лосипед, надо использовать опыт стран Восточной Азии. Мы можем согласиться еще пять лет потер­петь, но нам нужны иностранные технологии, тех­ника, компактные предприятия ближе к местам про­живания людей. Нам надо как можно больше наших ребят и девушек направить в передовые страны, чтобы они мир увидели своими глазами, узнали эту технологию. Пусть потерпят, пусть поработают там, но зато вернутся они совсем другими... -  Значит, экспорт рабочей силы?

—   Да. Никаких ограничений быть не должно. Пусть едут изучать любую идеологию, любую тех­нику и технологию. Говорят, если продавать хлопок, сырье, мы можем лет пять плевать в потолок. Я с этим категорически не согласен, потому что ни одна страна, которая думает о будущих поколениях, не может жить за счет продажи своих сырьевых ре­сурсов. Зарубежные страны готовы прийти нам на помощь. У нас уже есть пакет предложений чуть ли не на миллиард долларов. Самое главное — создать совместные предприятия, ту базу, которая воспитает у нас в будущем совершенно новых людей. И тогда все разговоры о консерватизме, отсталости закон­чатся сами собой.

-  Однако у стран Восточной Азии, помимо сы­рья и трудовых ресурсов, в начале старта присут­ствовал еще один немаловажный фактор - не­сколько иные, чем у нас, производственные отно­шения...

—  Мы объявили в своем законе о собственности, что в Узбекистане все виды собственности равно­правны. Самостоятельные предприятия на новых принципах уже есть. Стараемся министерства пре­образовать в концерны. Не исключаются и другие формы собственности — частная, акционерная. Но я сторонник проведения приватизации этапами. Завершить один этап, показать его преимущества, а затем переходить к другому.

-  Перспективы, конечно, впечатляющие. А что конкретно сделано за время Вашего президентства?

—  Впервые с самых высоких трибун я сказал, что в Узбекистане свыше 9 миллионов человек живет ниже черты бедности, что около 47 процентов на-селения - это дети, нуждающиеся в особых усло­виях, что у нас смертность одна из самых высоких в стране. Когда мы стали говорить правду, люди пошли за нами.

Но говорить - это еще не все. Указ о земле решил огромную задачу. Я однозначно сказал: про­изводство хлопка сокращаем на 700 тысяч тонн, а это - 250-300 тысяч гектаров. В союзных орга­нах, в Госплане страны я поставил вопрос так: вы что угодно записывайте, но я выполнять не буду. Когда они поняли, что мы дошли до преде­ла, то помогли решить эти вопросы. 165 тысяч гектаров мы дали людям, почти вдвое увеличили крестьянские наделы. У людей появился интерес. Чем в свое время привлекли дехкан в революцию? Лозунгом «Земля — крестьянам!» Сейчас обеспе­чиваем все условия для того, чтобы в каждом дворе была живность. Создали Ассоциацию владельцев личных подворий — это будущие фермеры. У нас 40 процентов продовольствия вырабатывается в индивидуальном секторе, земли же там — всего шесть процентов от общего поливного клина. На базарах в этом году у нас было более-менее ниче­го. 165 тысяч га сработали...

- Ислам Абдуганиевич, а как Вы оцениваете со­стояние межнациональных отношений в вашей республике?

—   Ферганские события и все, что произошло в последнее время, породили недоверие людей раз­ных национальностей друг к другу. Кто все это зате­ял? Я сейчас однозначно говорю: центр всего этого находится за пределами республики.

Кому-то очень нужно подвешенное состояние союзных республик в период перехода к рыночным отношениям... Такая ситуация, когда в любой момент можно вмешаться и что угодно решить.

-  Последнее время часто говорят о Туркестан­ском союзе. Особенно усилились эти разговоры после встречи лидеров туркестанских республик в Алма-Ате летом прошлого года...

—  Я считаю, что наша встреча в Алма-Ате была логичной и объективной. Мы не можем жить рядом и в это же время экономически не быть связаны. Сейчас мы левой рукой чешем правое ухо. Зерно, которое к нам можно привезти из Казахстана в об­мен на наше сырье, к нам завозят из пяти точек Союза. Зачем? Да потому, что Госплану это нужно. Он сидит в кабинете и говорит: немножко возьмешь с Украины, немножко с Алтая, немножко из Казах­стана... А зачем Госплан тогда нужен, если все про­изойдет по естественным законам? Но есть, оказы­вается, другая, оборотная сторона. Есть люди с иде­ей создания великого Турана. Они, в свою очередь, встречу использовали для того, чтобы возбудить эти настроения... Но история назад не возвращается. Мы можем говорить о содружестве в Средней Азии. У нас границы между республиками — это очень опас­ный вопрос. Когда-то они были проведены, можно сказать, искусственно...

-  В новом республиканском парламенте появи­лась оппозиция. Чувствуете ли вы ее? Помогает ли она работать парламенту?

—  Если бы это была здоровая оппозиция, кото­рая имела бы свои мысли, понимание, перспективу, я бы ее приветствовал. Но если говорить о тех, с кем я сталкивался, вынужден был дискутировать, то здесь однозначно: большинство из них рвется к власти. Дай им место под солнцем, и они успокоятся,  забудут народ. И будут консерваторами похуже  нынеш­них. Наиболее  кичливы те, кто был когда-то оттор­гнут системой и сегодня базируется на «демокра­тизме», «плюрализме». Борясь с этой системой, они готовы, если она им позволит, с удовольствием вер­нуться и забыть все.

Но есть другая, я бы сказал, не оппозиция, а сре­да. Есть молодые, которые хотят жить, работать, творить хотят, понимаете? Они не терпят лжи. Они видят среди депутатов тех, кто дважды был в тюрь­ме, кто живет не по средствам, кто говорит одно, а делает другое. И они все это не приемлют. Нужно создать им режим благоприятствования, чтобы они могли занять ключевые позиции в нашем обществе.

Ни в одном парламенте мира такого базара, как у нас, нет. Когда за парламентские места борются партии, есть какой-то порядок. Когда каждый депу­тат ждет, кто купит его, его голос, — это страшно. От такого парламента можно что угодно ожидать. Поэтому я за парламент, в котором представлены все идеи, социальные слои и интересы.

 

                                                                                 «Комсомольская правда»,

                                                                                             7 марта 1991 года.

 

 

 

 

 

У ДВИЖЕНИЯ К СУВЕРЕНИТЕТУ НЕТ ОБРАТНОГО ХОДА

 

 

Интервью немецкому еженедельнику «Ди Цайт»

 

 

-  Несколько недель тому назад на четвертом Съезде народных депутатов СССР Вы предупреж­дали об опасности гражданской войны и «твер­дой руке». Ваши опасения подтвердились. Как вы оцениваете создавшееся сегодня положение?

—  Да, действительно, я говорил, что страна стоит у опасной черты, за которой ясно видны очертания хаоса, распада, межнациональных противостояний, гражданской войны, и что надо найти для нашей страны не «твердую руку», а твердые государствен­ные структуры, твердые позиции, твердость и пос­ледовательность в исполнении задуманного. Сегод­ня положение — политическое, социальное, эконо­мическое — сложилось настолько серьезное, что не оставляет ни у кого абсолютно никаких иллюзий. Если все будет идти так, как сейчас, мы вроде бы обязательно должны прийти к так называемой твер­дой руке. А что касается гражданской войны, она уже в принципе идет — в частности, на Кавказе. И поэтому, казалось бы, необходимо «завертывание гаек». Но есть и другой, более разумный путь: он зависит от дальновидности и мудрости руководства страны, в первую очередь М. Горбачева. Центру надо, наконец, решиться и сесть с представителями рес­публик за стол переговоров и без всяких условий, без всяких ограничений обсудить наши взаимоотно­шения. Убежден, что мы найдем взаимоприемлемое решение. Суверенитет, о котором мы сегодня много говорим, не имеет обратного, заднего хода, сувере­нитет — уже реальность. Но сегодня еще сильно влияние тех сил в центре, кто хотел бы не вспоми­нать о суверенитете, свернуть ему шею. На первых порах в этом можно и преуспеть, но затем последует взрыв, который будет настолько силен, что страшно представить его последствия. Не понимать это — пре­ступление. Надо начать переговоры, основываясь на суверенитете, на тех предложениях, выработанных уже давно республиками, надо договориться о том, что наша страна на деле будет союзом суверенных равноправных государств.

- Как Вы оцениваете политику руководства рес­публик Прибалтики?

- Я поддерживаю стремление всех союзных рес­публик к достижению реального политического и экономико-правового суверенитета. Вместе с тем считаю, что право на суверенитет должно осуще­ствляться без ущемлений чьих-либо интересов, то есть в рамках демократического процесса, между­народных норм и правил, прав человека. Отступле­ние от них руководства республик Прибалтики в зна­чительной мере привело к созданию конфликтной ситуации.  Мы глубоко сожалеем о происшедшей трагедии, приведшей к человеческим жертвам. Кто бы и какой национальности ни был тот или иной человек, если он живет на этой территории, в этом регионе, надо относиться к нему уважительно... Ду­мается, что только такой демократический путь поз­воляет добиться мира и согласия в этом регионе. Мне понятно их стремление, но методы, которыми они добиваются своих целей, — совершенно необъяс­нимы...

-  Что Вы думаете о применении армии и отря­дов ОМОН? Что можно сказать по поводу появле­ния комитетов национального спасения?

—  Какой бы ни была ситуация, убежден в одном, что применением силы ничего хорошего нельзя до­биться в решении вопросов,  связанных с нацио­нальными отношениями, суверенитетом республик, тем более, если армия не подчиняется органам уп­равления. Людей, которые почувствовали плоды суверенитета, людей, которые утвердились в же­лании добиться независимости, никакой силой, даже военной, остановить нельзя. Я лично не при­емлю применение военной силы, будь она в виде ОМОНа, спецназа или армейского подразделения. В январе прошлого года я был в Литве. Я видел такое самозабвенное стремление к самостоятельности, свободе, что убежден — этих людей нельзя остано­вить. Логика развития последних лет показывает, что только политическими методами, уважением жела­ния жителей Прибалтики можно прийти к какому-то разумному согласию. Теперь о комитетах нацио­нального спасения: все, что антиконституционно, все, что противореча демократическим нормам, — я от­рицаю. Никто ведь еще толком не знает, кто пред­ставляет этот комитет национального спасения.

Я признаю законную власть. Но она должна обес­печивать гражданский мир, политическую и эконо­мическую стабильность, наведение твердого поряд­ка и дисциплины, гарантии безопасности так, чтобы каждый человек, независимо от его национальной и конфессиональной принадлежности, мог жить и тру­диться, не опасаясь за себя, своих детей и близких. Допустить несправедливость даже в чем-то малом, допустить мысль, что можно нарушить даже малую толику закона, — значит допустить мысль, что мож­но нарушать все. А это очень опасно. Вспомним не­давнюю историю, 1917 год, революцию, когда деви­зом были слова «Цель оправдывает средства», нача­лось попросту физическое истребление тех, кто думал и мыслил иначе. Если проводить параллели, то создание всяких антиконституционных комите­тов, по сути дела, повторение нашей истории. Пора бы нам научиться делать выводы из своих ошибок, особенно политических.

—  Считаете ли Вы введение президентского прав­ления в отдельных республиках подходящим сред­ством в поисках выхода из кризисной ситуации?

-  Введение президентского правления, на мой взгляд, все равно что диктатура, потому что устра­няются конституционно избранные правительства, демократические институты, говоря иными слова­ми, полностью игнорируется волеизъявление наро­да. Поэтому с президентским правлением надо, как говорится, семь раз отмерить. Мне вспоминаются совсем недавние события - 1983 года, - когда на­чалось так называемое «хлопковое дело» и в Узбе­кистан приехали сотни следователей, «слуг зако­на», и воротили  у нас что им заблагорассудится. Тогда поначалу республика была в шоке, был все­общий испуг, потом произошло некоторое успо­коение, так сказать, оценка происходящего, сле­дующий этап - возмущение, и тоже всеобщее. Наступил процесс неприятия происходящего, ак­тивного противодействия.

Если бы руководство республики в тот момент не вмешалось бы — а это уже был 1989 год, не приняло

бы упреждающих мер, стабилизирующих обстанов­ку, могло случиться непоправимое. Среди этих мер -положительное решение вопросов, связанных с религией, разрешение традиционных форм народ­ных обрядов, существовавших здесь испокон века, выделение земель, повышение заработной платы, выравнивание уровня развития, оказание помо­щи, особенно неимущим, - только земельные уча­стки получило около полутора миллиона семей, а если в каждой семье по 7 человек - семьи у нас многодетные, можно легко подсчитать, что около 10 миллионов человек ощутило заботу о себе. Я уже не говорю о льготах учителям, о детях, полу­чающих бесплатные завтраки в школах, о ветера­нах и т.д.

Тогда мы вступили в контакт с силами, которые хотели воспользоваться моментом, оказать активное противодействие властям. Мы вступили с ними в ди­алог и сумели перехватить у них инициативу через конкретные дела, о которых я сказал. Я так подробно рассказываю об этом, чтобы еще раз повторить: дей­ствие рождает противодействие. Конфликтные, тем более взрывоопасные ситуации должны решаться только мирным путем, путем диалога, а не монолога...

-  РСФСР, Украина, Белоруссия и Казахстан хо­тят заключить между собой договор на основе меж­дународного права, открытый для любой другой заинтересованной союзной республики. Возможно ли присоединение к этому договору Узбекистана?

-  Как бы ни камуфлировали это соглашение четырех республик, это не что иное, как попытка более крупных, потенциально более сильных рес­публик диктовать свои условия остальным. Под­писание подобного договора означает игнорирование наших интересов, потому что когда за стол пе­реговоров сядут эти республики, они, конечно же, будут говорить о своих интересах. А вот подумает ли Казахстан в тот момент об интересах Узбекистана? Наверняка нет. В самом предложении или, точнее, возможности присоединения других республик к этому договору мне видится просто жест доброй воли сильных республик: захотят — подпишут, не захотят — нет.

Я уже не говорю о том, будет ли какой-либо орган, контролирующий этот союз четырех. Мне известно, что и другие среднеазиатские республики такого же мнения, как и Узбекистан. Я считаю, что в этом воп­росе мой друг Нурсултан Назарбаев погорячился. Во-первых, сегодня, когда суверенитет республик еще не стал реальным фактом, наверное, преждевремен­но говорить о договоре на основе норм международ­ного права. Субъекты федерации еще не приобрели статуса независимого суверенного государства. Вместе с тем Узбекистан одобряет и стремится к раз­витию горизонтальных связей между республиками и на взаимовыгодных условиях готов заключать до­говоры и соглашения. Именно они могут быть основ­ной экономической частью Союзного договора.

-  Связанный с Вами дружескими узами Прези­дент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил: по­чему, собственно, мы должны уговаривать тех, кто не хочет подписывать Союзный договор? Вы бы присоединились к этому мнению?

—  Если говорить о формальной стороне, я согла­сен с Президентом Казахстана. Не надо никого тя­нуть в Союз за уши. Если же есть какие-то вопросы, требующие дополнительного рассмотрения, следует еще посидеть, поработать, чтобы найти оптимальный вариант. Сегодня надо прямо сказать, что уже обозначились шесть республик, которые не могут или не хотят в силу разных причин подписать Союз­ный договор... Дело в том, что есть вопросы к тому проекту договора, который нам представлен. Он, этот проект, скроен таким образом, что таит в себе очень много неясностей, противоречий, более того, игно­рирование интересов республик.

- Какова судьба Союзного договора в свете пос­ледних событий?

—  В предпоследний раз, когда мы обсуждали эту проблему, внесли предложение, что надо прежде всего обсудить то, что сдерживает сегодня нас в наших взаимоотношениях, в частности, такой вопрос, как вопрос собственности: что обнести к союзной соб­ственности, а что к републиканской?  М. Горбачев принял это предложение. Но были попытки людей, не желающих потерять власть центра, убедить нас в том, что республиканской собственности как тако­вой не существует, а есть собственность предприя­тий. Раз они собственники, они и решают, независи­мо от того, на Колыме ли, в Узбекистане ли эта соб­ственность. А ведь любая собственность должна быть привязана к территории, и управляться она должна из каких-то конкретных структур: то ли республи­канских, то ли союзных. Мне это как экономисту ясно.

Не решить вопрос о разделении собственности -значит подготовить себя ко многим проблемам, ведь в последующем грядут такие процессы, как приватизация и все, что связано с рынком. И за­одно необходимо решить вопрос о разграничении прав так называемого центра и союзных республик, т. е. определить все то, что мы добровольно делегируем Союзу. А все остальное должно решаться на местах. Лишь решив эти вопросы, можно затем го­ворить о структурах, каких-то других надстройках, которые, в общем-то, должны входить в состав Со­юзного договора.

—  Вы потребовали от Президента Горбачева на четвертом съезде народных депутатов СССР, что­бы он сменил свою команду. Довольны ли Вы - с точки зрения вашей республики - с уже прове­денной заменой?

—   ...Те люди, которых называют командой Гор­бачева, не раз показывали свою несостоятельность. Я далек от мысли считать их неумными, безответ­ственными людьми. Просто эта ноша для них оказа­лась чрезмерной, и они должны были, как мне ка­жется, использовать такое понятие, как «честь имею», и попробовать себя в каких-то других сферах. Кри­зис советской экономики подорвал доверие наро­да к правительству. Сегодня он уже меняет свое окружение, правда, еще не полностью собрана вся команда. Мое мнение таково: вначале надо ставить задачу, а потом под нее подбирать людей. Именно с этой точки зрения М. Горбачев должен четко определить: куда мы идем? Какими этапами?

—  В Узбекистане в 1989 году тоже были крова­вые межнациональные столкновения с предста­вителями национального меньшинства - турками-месхетинцами. В чем причины? Каким образом можно снять напряженность?

—  Начну с последней части вопроса. Напряжен­ность уже снята, ее сегодня нет. А что касается фер­ганских событий, конфликтов, произошедших в дру­гих частях нашей республики, в частности, в Таш­кентской области,   —  это следствие нерешенности многих социально-экономических проблем, копив­шихся десятилетиями, но не только их. Было бы не­верным не сказать об исторической несправедли­вости, допущенной более 45 лет назад по отноше­нию к целым народам в годы правления Сталина, в том числе к туркам-месхетинцам. В Узбекистан вме­сте с другими высланными народами — крымскими татарами, чеченцами, ингушами — попали около 150 тысяч турок-месхетинцев. Все эти годы они жили у нас бок о бок с узбекским и другими населяющими республику народами. В стране началась перестройка, Верховный Совет СССР обсудил допущенную исто­рическую несправедливость. Однако сказав «а», мы не сказали «б» — на весь мир объявили об этой несправедливости, но не предложили путей ее ис­правления;

Крымские татары благодаря своей большей организованности, более целенаправленной работе сумели добиться возвращения на свои исконные зем­ли. Лидеры же движения турок-месхетинцев, нахо­дящиеся на Северном Кавказе, не просто организо­вывали митинги и демонстрации, а стали возбуж­дать в своих соотечественниках нетерпимость к местному населению, провоцируя тем самым неуп­равляемые процессы. Я не хочу сказать, что это глав­ная причина произошедшего. 45 лет мы были вмес­те, и никогда никто в Узбекистане не ставил вопрос так: пусть эти пришлые люди уезжают отсюда.

Процессы гласности, демократизации, как это ни пародоксально звучит, создали такую обстановку, при которой можно что угодно говорить и что угод­но делать. Демократия стала пониматься как все­дозволенность. Руководство республики не прояви­ло бдительности, которую обязано было проявить, чтобы упредить события, не было политической оценки всех тех процессов, проходивших задолго до ферганской трагедии. Посудите сами: сообщения об этой беде в местных средствах массовой информа­ции появились лишь через 10 дней — все ждали, авось, пройдет тихо. И еще не надо было сбрасы­вать со счетов и общий уровень культуры, уровень сознания людей, которые оказались втянутыми в это противоборство. Где-то на севере, где народ не на­столько взрывной, реактивный, подобные процессы не кончаются такой кровью.

- Узбекистан все время становился жертвой ис­ключительно безответственной политики москов­ского центра и командной системы хозяйствова­ния. Навязывание монокультурного хлопкового производства стало синонимом разрушения окру­жающей среды и традиционного уклада культу­ры, труда и жизни. Как выглядит сложившаяся ситуация в вашей республике сегодня? Что дела­ется для преодоления последствий?

—  Да, хлопковая монокультура привела к одно­стороннему развитию экономики республики, ко­торая превратилась в сырьевую базу Союза. В ре­зультате Узбекистан не в состоянии обеспечить себя даже наполовину простейшими изделиями промыш­ленности. Только девять процентов выращенного хлопка перерабатывается в республике. Удельный вес хлопчатника в структуре посевов в ряде наших областей и районов составлял 75 — 80 процентов. В результате регион,  экспортировавший в течение многих веков зерно, фрукты и другую продовольст­венную продукцию, превратился в крупнейшего их покупателя. Можно легко представить, какой урон окружающей среде, да и самим сельским жителям принесла монокультура хлопка. Согласитесь, что бутифос и прочая химия далеко не озонируют воздух, не очищают воду.

В последние годы положение постепенно вып­равляется, сокращаются посевные площади под хлопчатник (с 2 миллионов 108 тысяч гектаров в 1987 году до 1 миллиона 826 тысяч гектаров в 1990 году). Высвобождение поливных земель дало возможность частично решить такой крупный социальный воп­рос, как расширение приусадебных участков и вы­деление земель под индивидуальное жилищное стро­ительство на территориях колхозов и совхозов.

Примечательно, что из-за увеличения урожайнос­ти хлопчатника (с 23,1 до 27,7 центнера с гектара) ва­ловое его производство не уменьшается. Хлопковод­ство и впредь останется основной отраслью сельского хозяйства, но возврата к монокультуре не будет. На базе наших богатейших минерально-сырьевых ресур­сов давно можно было создать те комплексы, кото­рые бы обеспечивали все нужды населения, но самое страшное, что не учитывались наши национальные осо­бенности, традиции. У нас сегодня абсолютно дефор­мированная экономика, готовую продукцию из на­шего сырья получают, к сожалению, в других мес­тах. Все это не могло не сказаться на уровне национального дохода, уровне жизни. Еще и сегод­ня у нас нет всего того, что создает условия для гармо­ничного развития личности. Но четкое понимание того, почему мы оказались в таком положении, дает нам отправную точку для конкретных шагов, конкретной цели. У нас замечательный народ, который умеет тру­диться, любит трудиться и отлично сознает, что благо­получие приходит через труд. У нас прекрасный по­тенциал трудовых ресурсов — 47 процентов населения — а это 8 миллионов 600 тысяч — дети до 16 лет. Сейчас в республике активно воссоздаются народные промыслы, народные ремесла. Словом, преодолевая последствия десятилетиями складывающейся ситуа­ции, искусственно насаждаемой теории о том, что мы пришли к социализму, минуя капитализм, Узбекистан делает пусть первые, но уверенные шаги к тому, что­бы выправить существующие деформации, и не толь­ко в экономике.

- Союзные республики - Узбекистан тоже - стре­мятся к развитию более самостоятельных связей с зарубежными странами. Каким образом можно, на ваш взгляд, упрочить связи с Германией? Ка­кие возможности существуют для установления, например, партнерских отношений между горо­дами или особых контактов с отдельными феде­ральными землями ФРГ?

—  Хочу сразу же подчеркнуть, что потенциаль­ные возможности для взаимного сотрудничества между Узбекистаном и Германией задействованы весьма слабо. Уже заключен ряд контрактов на по­ставку в республику комплексных технологических линий, оборудования и т.д. Мы же готовы идти на установление прямых связей и контактов, расшире­ние и укрепление существующих. Перемены, про­исшедшие в СССР и Германии, открывают каче­ственно новые возможности для установления пря­мых взаимовыгодных контактов как на межправи­тельственном уровне, так и на уровне отдельных фе­деральных земель, городов, территориально-адми­нистративных образований, между предприятиями и фирмами. Принимаемые в Узбекистане законы о предприятиях и предпринимательской деятельнос­ти, налогах и другие создают для этого правовую

основу и предусматривают широкую систему льгот для развития совместных предприятий, широкого при­влечения и защиты иностранных инвестиций. Мы — за равноправие всех форм собственности, в Узбе­кистане будет частная собственность — мы это уже провозгласили.

Не боясь повториться, скажу: у нас богатые ми­нерально-сырьевые ресурсы, богатый сельскохозяй­ственный край — в этом отношении мы привлека­тельны для всех. Я - сторонник совместных пред­приятий, сторонник того, чтобы создавать здесь иностранные банки, чтобы создать здесь такой ры­нок, который позволил бы не только нам жить, но и дал возможность заработать всем тем, кто хочет нам помочь.                                   

Недавно наши специалисты — пусть это пока еди­ницы — прошли стажировку после обучения на кур­сах в фирме «Сименс». Надо сказать, что еще в 20-30-х годах очень много молодежи из Узбекистана выезжало учиться в Германию, правда, последую­щие события помешали этому процессу.

Конечно же, мы хотели бы иметь отношения с теми немецкими фирмами, для которых республи­ка представляет интерес. Я предложил бы даже такую схему: направить к нам группу экспертов раз­личных отраслей, мы создадим все необходимые для изучения обстановки условия так, чтобы они могли представить обстоятельный отчет у себя дома, в Гер­мании. Я бы хотел, чтобы интерес к республике был глобальный, чтобы были солидные, деидеологизированные связи.

«Народное слово»,                                                12 марта 1991 года.

 

НЕЗАВИСИМОСТЬ - ЭТО ПРЕЖДЕ ВСЕГО ЕДИНСТВО И СОГЛАСИЕ НАРОДА

 

Дорогие друзья!

Я очень рад видеть всех в добром здравии и хоро­шем настроении. Разрешите еще раз поздравить вас, а в вашем лице всех тружеников села Узбекистана с праздником Навруз, пожелать успехов в работе, сча­стья и семейного благополучия. Торжества Навруза в начале земледельческого года принесли истинную радость нашему народу, стали праздником дружбы и братства.

Товарищи!

Наш курултай проходит в тяжелейшее для стра­ны время. Думаю, что, пожалуй, еще со времен Ве­ликой Отечественной войны не было такого тяже­лого периода, как сейчас.

Политическая конфронтация доведена до преде­ла. Противостояние различных общественных сил, их ничем не прикрытая вражда подрывают социаль­ную устойчивость общества.

Разорваны хозяйственные связи между респуб­ликами, расстроены планы по поставкам матери­ально-технических ресурсов. В единый узел спле­лись острота на потребительском рынке и слож­ность в осуществлении начатых реформ.

Происходит постоянное снижение объемов про­мышленного и другого производства. Падает платежеспособность   рубля, цены растут галопирующими темпами. Ухудшается материальное положение лю­дей. Подрывается их спокойствие. В результате ос­лабляется вера в перестройку.

Вдобавок к этому всех нас беспокоит факт обо­стрения межнациональных отношений в республи­ках Прибалтики и Закавказья. Поступающие тре­вожные вести из Нагорного Карабаха, Южной Осе­тии о крупных столкновениях с применением самого современного оружия внушают серьезные опасе­ния за судьбу гражданского мира в нашей стране.

Порою происходят такие события, которым нет и не может быть логического объяснения. Пример тому — выращенный в стране в прошлом году обильный урожай зерна и других культур. Нам бы только ра­доваться. Но, увы, огромная его часть осталась не­убранной на ниве, а планы по госзаказу просто не были выполнены. Страна вновь вынуждена была закупать зерно за границей.

Только один этот пример, на мой взгляд, свиде­тельствует о том, что силы и возможности государ­ства становятся неуправляемыми, разрушаются.

По многим важнейшим вопросам аграрного сек­тора нет целостной концепции, нет ясности о путях его развития. Идут бесконечные споры о том, нуж­ны или не нужны колхозы и совхозы, не пора ли перейти к частному землепользованию. Отдельные горячие головы, не считаясь с особенностями раз­личных регионов, предлагают раздать всю землю по клочкам в частную собственность.

Такова нынешняя ситуация в стране. Где искать ее причины? Почему и как ухудшилась обстановка? Дело в том, что мы, объявив курс на перестройку, расшатали, почти ликвидировали старую и порочную во многом систему управления производством, а новую так и не создали. В стране отсутствуют по­рядок и дисциплина. Нарушена всякая разумная преемственность добрых традиций.

Я об этом уже говорил, но хочу еще раз напом­нить: разве можно разрушать старое, не создав вза­мен новое, более прогрессивное? Неразумно разрушать и превращать в развалины старый дом, в котором мы живем, не построив сначала новое здание. Подобная ошибка, допущенная в масшта­бах всей страны, привела к отрицательным горьким последствиям...

Нам необходимо определить свою стратегию в этом важном вопросе, знать, какой путь мы выби­раем применительно к нашим условиям, какова бу­дет наша дальнейшая аграрная политика.

На этот счет я имел многочисленные беседы с нашими знатными дехканами и учеными, с опытны­ми руководителями колхозов и совхозов. Их мнение однозначно. Оно сводится к тому, что мы должны учитывать специфику нашего края, не отказываться от достигнутых нами успехов и достижений. Кто мо­жет отрицать, что у нас в республике накоплен по­истине богатый опыт развития сельского и водного хозяйства? Рисовать нашу прошлую жизнь только черными красками — это значит допускать боль­шую ошибку. Оценивая нашу историю, людей, чья деятельность совершалась во имя народа и общест­ва, необходимо относиться к ним со всей справед­ливостью и правдивостью.

Ежегодно в нашу республику приезжают десятки делегаций из стран Азии, Африки, Латинской Аме­рики, изучают практику нашего земледелия, опыт освоения больших пустынных зон.

Наши колхозы, совхозы и агропромышленные объединения дают почти 80 процентов валовой про­дукции. Многие хозяйства по уровню урожайности хлопчатника и плодоовощных культур, по продук­тивности животноводства не уступают самым об­разцовым хозяйствам высокоразвитых капиталис­тических стран. В этих хозяйствах, где эффективно организовано производство, хорошо поставлено и социальное обеспечение населения.

Решая вопрос о том, по какому пути нам идти, я думаю, мы должны учитывать особенности нашей республики. В чем они заключаются?

Первое. Высокая плотность населения в зонах орошения, нехватка земельной площади. Вы знаете, что во многих орошаемых зонах приходится по 1 — 1,5 и даже меньше гектара на одного работника. В таких местах раздача земли в частную собственность может привести к трагическим результатам. Она может породить вражду среди людей, последствия которой трудно предсказать.

Второе. Как уже было сказано, наше земледелие в основном сконцентрировано в зонах орошения. Сеть крупных каналов, оросительных и дренажных систем, взаимоувязанных с посевными площадями, создает единый земельно-водный комплекс.

Судите сами, как можно из этого комплекса выр­вать землю и передать ее частному лицу? Допустим, что мы это сделали. Но ведь тогда придется пере­дать в частную собственность и поливную воду, и весь оросительный комплекс. Кому нужна земля без воды? Она же теряет всякую ценность.

Третье. В нашем крае основные фонды форми­ровались в виде основных средств водохозяйствен­ного назначения, машинно-тракторного парка, животноводческих комплексов, больших массивов садово-виноградарских хозяйств. Спрашивается, как и каким образом можно эти крупномасштабные основные средства производства разделить на кус­ки и раздать единоличным хозяйствам?

Четвертое. Нельзя ни в коем случае упускать из виду и нашу специализацию по производству хлоп­ка. Это очень трудоемкая и капризная культура. Но благодаря оптимально крупным размерам колхозов и совхозов (от одной тысячи до 6 —8 тысяч гекта­ров), поливных плантаций (от 4 до 12 гектаров), бла­годаря наличию мощного машинно-тракторного парка сейчас свыше 80 процентов общего объема работ по возделыванию хлопчатника выполняется с помощью механизмов, которые облегчают труд дех­кан, обеспечивают высокую его производительность. Учитывая все это, мы убеждаемся, что не следует сегодня спешить с разрушением колхозов и совхо­зов. Однако ни для кого не секрет, что существую­щие производственные отношения в колхозах и сов­хозах уже не отвечают современным требованиям.

Главная цель проводимой реформы по переходу сельскохозяйственного сектора и его отраслей на новые условия работы, прежде всего, заключается в том, чтобы в корне изменить отношение дехкан к своему труду, повысить их заинтересованность в конечных результатах своей деятельности, улучшать их благосостояние.

Значит, мы должны усилить уверенность дехкан в том, что они могут реализовать весь свой потенци­ал и за результаты своего труда получать сполна. Надо восстановить доверие дехкан. Именно в этом, в возрождении сознания настоящего хозяина, по-моему, и заключается смысл реформы в селе.

Какие бы мы ни применяли методы в организа­ции сельскохозяйственного производства, по како­му бы пути ни шли, никогда не следует забывать об одной истине. Она заключается в том, что без благо­получия дехкан нет и не будет процветания наро­да и края в целом.

Исходя из этой истины, мы должны в корне из­менить работу наших колхозов и совхозов, надо дать зеленую дорогу личным, кооперативным и дехканс­ким фермерским хозяйствам.

В этой связи прежде всего необходимо перестро­ить механизм хозяйствования в колхозах и совхо­зах.

Во-первых, командно-административные мето­ды руководства должны быть заменены экономи­ческими, основанными на рыночных отношениях методами. Весь механизм управления должен осно­вываться на принципах материальной заинтересо­ванности личности и коллектива. Только так можно добиться выпуска большего количества продукции с меньшими затратами.

Во-вторых, существующую внутреннюю струк­туру хозяйств необходимо заменить аренднокоо­перативными методами. Все средства производства и сферы обслуживания из хозрасчетных должны передаваться в арендные, кооперативные и акцио­нерные коллективы.

В нашей республике есть немало хозяйств, рабо­тающих на семейном и арендном подрядах. Их ре­зультаты гораздо выше результатов тех хозяйств, которые работают по старым методам. Секрет ме­ханизма экономического стимула в этих прогрес­сивных хозяйствах в том, что они лучше увязали ин­тересы рядового работника и коллектива в целом. В них резко сокращен управленческий персонал. Пример тому — колхоз имени Ким Пен Хва, где аппарат управления состоит всего из 6 человек.

Нам нужно побольше таких совхозов и колхозов. Их нужно всячески поддерживать — и материально, и морально.

Необходимо в дальнейшем активизировать ра­боту по привлечению трудовых коллективов к арен­дным отношениям. Следует сказать об одной боль­шой проблеме, которая тревожит нас в последние годы. Чрезмерно много людей, которые требуют разделения коллективных хозяйств. Обратите вни­мание, всего за прошлый год в нашей республике появилось около 60 таких дополнительных хозяйств.

Откровенно говоря, можно считать эту тенден­цию проявлением личных амбиций тех людей, кото­рые во что бы то ни стало хотят создать для себя руководящие посты, результатом борьбы за мест­ную власть и должности.

Эти люди, страдающие непомерными амбиция­ми, не отдают себе отчета в жестких условиях гря­дущего рынка, судьбе хозяйств, которые даже сей­час еле сводят концы с концами, судьбе дехкан, ра­ботающих в этих малорентабельных хозяйствах. Вам должно быть известно, что существуют хозяйства, где тратят добрую половину своих доходов на долж­ностные оклады своих управленцев. Как это прика­жете понимать?

Арендные и кооперативные отношения по сути своей отвергают подобные неприглядные явления. Вот почему в тех районах, где арендные дела по­ставлены на широкую ногу, не поступает предложе­ний о разделе коллективных хозяйств, об их разук­рупнении.

Это вполне закономерно. Труженики и руково­дители таких хозяйств больше думают о деле, а на другое у них не хватает времени.

Переходя на рыночную экономику, мы имеем 650 хозяйств, на счету которых в банках нет ни копейки. За счет чего они будут кормить завтра свое населе­ние? Они надеются, что завтра их будет кормить государство. Мы сами породили такую иждивенчес­кую психологию. Нет, товарищи, если завтра мы пе­рейдем к рыночной экономике, никто не даст нам денег. Руководитель должен заранее предвидеть по­ложение. Если мы не можем заранее предвидеть ход событий, то нас нельзя считать руководителями.

Одним из путей обеспечения нашего народа про­довольствием является развитие колхозов и совхо­зов на принципиально новой основе, второй путь — увеличение числа личных подсобных хозяйств.

Раньше на каждую семью приходилось 12 соток земли, в начале 1991 года размеры приусадебных участков были увеличены в среднем до 17 соток. До конца года площадь выделенных личным хозяйствам земель превысит 500 тысяч гектаров, то есть увели­чится по сравнению с 1988 годом в 2,5 раза.

За счет увеличения числа и размеров земельных наделов 600 тысяч человек привлечены к активной трудовой деятельности. Тем самым повышена заня­тость, в значительной мере снята социальная напря­женность в сельской местности,

Путем увеличения личных приусадебных участ­ков мы можем значительно улучшить производство сельхозпродуктов, особенно продовольствия.

Расчеты показывают, что здесь выход продукции с единицы площади в 2 — 3 раза выше, чем в колхо­зах и совхозах. Уже сейчас на долю личных подсобных хозяйств приходится 26 процентов сельскохо­зяйственной продукции, в том числе 49 процентов мясаг 65 — молока, 66 — шерсти и 23 процента пло­доовощной продукции. Только за прошлый год ва­ловая продукция в индивидуальном секторе увели­чилась почти на 300 миллионов рублей. Если мы оп­ределили своей главной целью обеспечить благосос­тояние людей, наших дехкан, то должны найти и пути ее достижения. По мнению экономистов, есть три источника увеличения доходов дехкан. О них следует сказать более подробно.

Первый источник — это улучшение оплаты их труда. Как правильно было подчеркнуто в основном докладе на курултае, добиться этого можно только путем рациональной организации труда в колхозах и увеличения его производительности. В этом на­правлении у нас есть определенные успехи: в про­шлом году благодаря снижению себестоимости про­дукции, улучшению качества хлопка-волокна, а так­же новым закупочным ценам и новым тарифам по оплате как ручного, так и машинного сбора хлопка нам удалось увеличить реальные доходы сельчан.

Второй источник — создание для жителей села таких условий, чтобы они могли пользоваться бла­гами социальных фондов, т.е. шире охватить село сетью дошкольных и лечебных учреждений, пред­приятий сферы бытовых и коммунальных услуг, уве­личить размеры различных пособий и пенсий.

Третьим источником увеличения доходов и по­вышения уровня жизни сельского населения является развитие личных подсобных хозяйств. Расширение личных подсобных хозяйств дает не только допол­нительную продукцию, оно одновременно является условием обеспечения жильем, обеспечения трудом

многих людей, прежде всего женщин. Это — воз­можность создания в своем доме небольшого под­собного хозяйства. Следует сказать о том, что руко­водители многих хозяйств тревожились, когда вы­деляли землю, мол, уменьшится продукция колхозов. Напрасны были тревоги. Продукция общественного аграрного сектора в 1990 году по сравнению с пре­дыдущим годом возросла до 103 процентов, объем продукции, выращенной в личных подсобных хо­зяйствах,  — до 108 процентов.

Но в этом вопросе много нерешенного. Некото­рые колхозы и совхозы еще не до конца поняли значение личных подсобных хозяйств. Мы возлага­ем большие надежды на недавно созданную ассо­циацию владельцев личных подсобных хозяйств.

Ассоциация должна помочь дехканам в органи­зации продажи излишков сельскохозяйственной про­дукции, в ее переработке, отстаивать интересы сво­их членов, обеспечивать их стройматериалами, рас­садой, саженцами плодовых деревьев и черенками винограда, оказывать необходимую агротехничес­кую и зооветеринарную помощь.

Как вам известно, несколько дней тому назад опуб­ликован Указ Президента Узбекской ССР «Об оказа­нии финансовой поддержки дехканам — владельцам личных подсобных хозяйств и укреплении матери­ально-технической базы их ассоциации». Учитывая, что все вы уже ознакомились с содержанием этого документа, коснусь этого вопроса лишь вкратце.

Я очень надеюсь, что выделение 1 миллиарда руб­лей финансовой помощи владельцам личных подсоб­ных хозяйств послужит хорошим стимулом в улуч­шении социально-экономического положения наших дехкан. Эта помощь будет в основном направлена наподдержание экономически слабых хозяйств, на рас­ширение и укрепление их материально-технической базы, строительство малых предприятий по перера­ботке продукции, приобретение транспортных средств, техники малой механизации и скота.

Мы должны откровенно признать, что наше го­сударство в большом долгу перед дехканами. Мил­лиардная помощь, оказываемая владельцам личных подсобных хозяйств, — это лишь первый шаг. Мы будем и впредь заботиться о дехканах. Можете быть уверены, что этот миллиард наши дехкане через 3 — 5 лет вернут республике в удвоенном и даже утроен­ном размере — в виде обильных урожаев личных подсобных хозяйств.

По нашему мнению, было бы большой ошибкой не учитывать возможности и другой формы произ­водства — крестьянско-фермерских хозяйств. Они также будут эффективны, окажут значительную под­держку в выходе сельского хозяйства из нынешнего кризиса.

По своему характеру крестьянские хозяйства — это более масштабное дело. Главное, они будут про­изводить товар. Такая форма будет развиваться на землях, выделяемых как личные подсобные хозяйства в вечное владение, но без права продажи. Понятно, что она еще более усиливает заинтересованность дехкан в увеличении производства продукции. Они будут пользоваться землей по своему усмотрению, будут трудиться более эффективно в интересах своей семьи.

Всемерная поддержка сторонников этой формы хозяйствования — первейший долг всех советских и хозяйственных органов, руководителей колхозов и совхозов.

Надо в самые кратчайшие сроки оснастить кре­стьянские хозяйства необходимой техникой.

Нельзя мириться с тем, чтобы в столь важном секторе аграрной экономики и впредь, как было раньше, преобладали кетмень, лопата и вилы, надо обеспечить дехкан новыми современными механиз­мами.

Люди просят мини-трактора, другую малогабарит­ную технику. Но, к сожалению, наша промышлен­ность пока еще не удовлетворяет их потребности.

Организовать и наладить в республике выпуск ма­логабаритной техники для крестьянских хозяйств стало большой проблемой. Мы должны решить это через промышленные предприятия, расположенные у нас.                                                 

В развитии крестьянских хозяйств есть еще один вопрос, который требует своего решения.

Эти хозяйства сейчас главным образом занима­ются производством продуктов животноводства. Большинство из них специализируется на производ­стве молока, часть — на откорме скота.

Обеспечение этих хозяйств кормами — одна из первоочередных задач. Большое значение имеет так­же задача повышения их продуктивности.

На местах ведется большая работа, чтобы снять эти проблемы. Личным подсобным хозяйствам вы­деляются корма и хозяйствами, и государством.

Но есть другая сторона дела — обеспечение сель­ских семей коровами. Я хочу выдвинуть на ваше рассмотрение такое предложение: давайте в этом году обеспечим каждую сельскую семью коровой.

Как это сделать? Есть несколько вариантов. Мож­но выделить специальный кредит для покупки ско­та, а можно либо передать семье корову из общественного стада с условием возврата молодняка либо вообще бесплатно.

По-моему, в каждом конкретном хозяйстве най­дутся свои формы обеспечения семей дойными ко­ровами. Уверен, что этот вопрос можно и должно решить, если по-настоящему захотеть. Ведь речь идет о качественном питании наших детей в сельской мест­ности.

Не ошибусь, если скажу, что одна из задач, над которой сейчас ломает голову большинство сидя­щих в этом зале, — это обеспечение сельского на­селения работой.

Думаю, нет необходимости перечислять возмож­ности производства промышленной продукции. Нуж­но, чтобы в каждом хозяйстве были люди, которые целиком посвятили бы себя этому важному делу. В данном вопросе можно повторить давно известную истину — кадры решают все. Нужны инициативные работники, душой и сердцем болеющие за дело. Лишь такие специалисты могут сдвинуть, наконец, с места проблему создания промышленных предприятий в колхозах и совхозах. Инициативных, болеющих за дело специалистов, руководителей хозяйств, райо­нов и областей мы должны поддерживать и поощ­рять — отмечать их заслуги по достоинству.

В этом деле мы ждем серьезной помощи от Ми­нистерства сельского хозяйства, экономического ко­митета. Они должны создавать необходимые усло­вия для развития подсобных отраслей.

Когда мы, наконец, поймем, что без действенной помощи со стороны облисполкомов, областных уп­равлений сельского хозяйства, соответствующих рай­онных организаций никакого развития подсобного производства быть не может? А как быть дехканам?

Значит, они будут терять большую массу плодоовощ­ной продукции? Это подрыв заинтересованности, прямой путь к сокращению производства, а в ко­нечном итоге — оскудение народного дастархана.

Еще один важный вопрос. Не выполняют добро­совестно свои функции на местах заготовительные конторы. Они призваны так организовать свою ра­боту, чтобы дехканская продукция использовалась как безотходная, чтобы не пропадал их труд. К сожале­нию, во многих заготовительных конторах засели пе­рекупщики. Их интересует прежде всего свой кар­ман, свои доходы. Поэтому следует пересмотреть си­стему государственных заготовительных контор, а вместо них, может быть, создать снабженческо-сбытовые кооперативы из членов владельцев ассоциа­ции личных подсобных хозяйств. Они должны иметь возможность перерабатывать выращенный урожай — иными словами, выпускать и продавать свою товар­ную продукцию. Если нужно, им надо заключать пря­мые договоры с передовыми зарубежными странами и правильно использовать их возможности.

Вот только один пример. Совместное предприя­тие Франции и Швеции изобрело новый метод пе­реработки хлопка. Он состоит из пяти циклов:

1.  Получение из семян масла и шрота.

2.  Переработка волокна и его сортировка.

3.  Производство пряжи (нитки).

4.  Текстильная промышленность.

5.  Швейная промышленность.

Одним словом, предприятие ведет работу от пере­работки сырья вплоть до выпуска готовой одежды.

Люди, которые за рубежом занимаются этими проблемами, проявляют готовность сотрудничать с нами. Вопрос, который сейчас беспокоит людей в сель­ской местности и всех тревожит, — это вопрос о ссудах, о строительных материалах.

Люди требуют от нас, руководителей хозяйств и районов помощи и поддержки. Решить эти пробле­мы сейчас, когда в стране нарушено материально-техническое обеспечение, ослабли дисциплина и порядок, дело очень трудное и сложное. Но чем ви­новаты наши дехкане? Раз мы дали им землю, то наша задача — помочь им в застройке.

Еще один важный вопрос — как выполняется рес­публиканская программа по обеспечению сельско­го населения природным газом и питьевой водой?

В прошлом 1990 году сданы в эксплуатацию сеть водопроводов — 2 тысячи 200 километров, около 3 тысяч километров газопроводов. Это означает, что 270 тысяч человек обеспечены питьевой водой, а 120 тысяч семей — газом.

Значительно увеличилось число газифицирован­ных сельских домов в Бухарской, Наманганской, Са­маркандской, Сырдарьинской, Ташкентской и Хо­резмской областях.

Однако предстоит еще многое сделать. Только в 1991 году необходимо построить более 4 тысяч ки­лометров газовых сетей. Будут газифицированы 200 тысяч домов.

Будут введены в эксплуатацию 5,5 тысячи кило­метров водоводов. Одним словом, для строительства этих и подобных объектов на селе предусмотрены капитальные вложения в объеме 1 миллиарда руб­лей.

Сознавая важность и неотложность работ в этой области, Кабинет Министров создал специальную комиссию.

Принято постановление правительства об исполь­зовании средств и материальных ресурсов в первую очередь на реализацию республиканской програм­мы по обеспечению сельского населения газом и питьевой водой.

Для того чтобы наши устремления дали нужные и ощутимые результаты, необходимо всем проявлять характер и истинную заинтересованность.

Вопрос о сельском строительстве, обеспечении населения жильем, питьевой водой и природным газом — вопрос огромной социальной значимости. Его можно решить лишь общими усилиями. Надо помнить, что если указы Президента, решения пра­вительства останутся нереализованными, то авто­ритет всех руководителей среди народа резко упа­дет, ослабнет государственная дисциплина, руко­водство потеряет доверие народа.

А теперь позвольте остановиться на самом боль­ном вопросе, который затрагивает интересы всех людей, всех слоев нашего общества. Я имею в виду реформу розничных цен и переход на рыночные от­ношения.

В целях обеспечения социальной защищенности населения, прежде всего малоимущих, инвалидов, учащихся, многодетных семей и других малообес­печенных слоев, правительством республики при­нято специальное постановление, которым предус­матривается полное возмещение расходов населе­ния в связи с повышением розничных цен. При этом учтены национальные традиции и региональные осо­бенности.

На осуществление всего комплекса мер по соци­альной защите населения в республике будет выде­лено более 16 миллиардов рублей. Ежемесячная сумма компенсации для работаю­щих устанавливается в размере 60 рублей, получаю­щих пособия — 65 рублей.

Увеличиваются действующие размеры социальных пособий семьям с детьми почти в 2 раза. Кроме того, повышаются единовременные пособия при рожде­нии ребенка до 250 рублей, увеличиваются ежеме­сячные пособия работающим матерям по уходу за ребенком до ПО рублей против 70 рублей.

Предусмотрены компенсационные выплаты семьям с несовершеннолетними детьми в связи с удорожанием товаров детского ассортимента. Студентам высших, учащимся средних специальных, профессионально-тех­нических учебных заведений стипендии будут опреде­ляться с учетом успеваемости и семейного положения, размеры их составляют от 120 до 210 рублей.

В результате в среднем дополнительная прибавка к семейному бюджету для семьи, состоящей из трех че­ловек, составит около 250 рублей, из шести человек — около 400, из девяти человек — более 600 рублей.

Хочу еще ран подчеркнуть, об этом и ранее заяв­лялось, что цены на хлеб, хлебобулочные изделия, муку и макаронные изделия в республике повышать­ся не будут.

Мы также сохраняем ранее установленные рес­публикой и действующим законодательством льго­ты на бесплатный проезд в городском транспорте для отдельных категорий граждан.

Правительством создана республиканская специ­альная комиссия, выработан механизм порядка вып­латы компенсаций и пособий различным категориям населения и даны соответствующие поручения ис­полкомам местных Советов народных депутатов, министерствам, ведомствам по своевременной вы-

даче денежных средств населению. Отделениям Гос­банка на местах поручено вплотную заняться этим очень серьезным вопросом, постоянно и без задер­жек выделять средства для этих целей.

Уважаемые соотечественники!

Следует со всей откровенностью сказать, что в различных регионах нашей страны перестройка, гласность восприняты по-разному. Иные перестрой­ку восприняли как разрушение всего, а гласность — как критику всего, причем не просто критику, а от­рицание всего.

Подобная ситуация, бесспорно, проявилась и в нашей республике. У нас тоже^завелось немало «вож­дей», которые, спекулируя на объективных труднос­тях, для приобретения дешевого политического авторитета пытаются вывести людей на площади, организовать беспорядки, спровоцировать межна­циональные столкновения.

Наша задача — оберегать людей от подобных гореполитиков, не видящих дальше своего носа.

Коли наша республика взяла курс на самостоя­тельность, то не следует забывать, что самостоя­тельность — это прежде всего единство и сплочен­ность народа. Только при условии обеспечения друж­бы и взаимопонимания, признания и уважения национальных традиций и обычаев, доброжелательст­ва и милосердия в отношениях представителей всех народов, живущих в республике, можно гарантиро­вать мир и благополучие.

Одной из важнейших задач сегодняшнего дня яв­ляется возрождение нравственно-духовных ценнос­тей нашего народа, который испокон веков славил­ся своим гостеприимством, доброжелательностью, открытостью. Изменение отношения к религии, возрождение Навруза, превращение наследия выдающихся наших предков — поэтов, ученых в народное достояние, свободное отправление различных национальных об­рядов и обычаев — об этом можно говорить много. Все это делается во имя того, чтобы возродить веру и уважение народа к своей истории, культуре и ду­ховным ценностям.

Однако везде и повсюду самозабвенно говоря «на­род», «наш народ», не следует забывать о том, что любой народ состоит из отдельной семьи, из отдель­ных людей. Проявление неуважения к отдельному человеку, ущемление его достоинства, допущенная несправедливость, по моему глубокому убеждению, наносят большой ущерб тому народу, к которому принадлежит этот человек. Мы должны заботиться о том, чтобы каждый человек в Узбекистане жил свободно, с гордо поднятой головой.

Решение стоящих перед нами больших и очень трудных задач, преодоление проблем и испыта­ний - все это связано с возрождением достоин­ства и национальной гордости нашего народа.

Очень легко говорить о восстановлении справед­ливости и правды. Но претворить их в жизнь намно­го сложнее. Уверен, что каждый из вас испытывал это на собственном опыте.

Но следует отметить, что и в этом направлении сделано немало. За последние два года пересмотре­но много дел в отношении лиц, которые в различные годы были несправедливо осуждены, оклеветаны в период 30—50-х годов.

Реабилитируются люди, подвергнутые сталинским репрессиям. К сегодняшнему дню их число достигло 3,5 тысячи человек.

А по так называемому «хлопковому делу» сегод­ня уже оправдано почти 2 тысячи человек. Вникнув глубже, мы видим, сколько сломанных жизней, ис­коверканных судеб, оскорбленных людей кроется за этими сухими цифрами. Давайте все вместе пред­ставим на мгновенье все жертвы несправедливости и беззакония. Еще раз повторяю, что мы должны все вместе бороться во имя того, чтобы подобные беззакония и несправедливость впредь не повтори­лись.

Если Узбекистан решил идти по пути самостоя­тельности, все свои внутренние вопросы он дол­жен решать сам. Судьбу народа пусть определит избранный им Верховный Совет, а вину престу­пивших закон граждан Узбекистана - Верховный суд республики.

Как вам известно, распоряжением Президента со­здана специальная комиссия для пересмотра дел по преступлениям без отягчающих обстоятельств. На­кануне Навруза, по представлению этой комиссии, помилованы 1000 человек. Мы, конечно же, продол­жим это гуманное дело. Считаю, что в этом заклю­чается святой долг и святая обязанность руководи­телей республики.

Известно, что Узбекистан — республика много­детных семей. С учетом этого мы обязаны постоян­но помнить о роли женщин в воспитании будущего поколения и улучшать условия их труда.

Уж коли говорить о долге, то прежде всего нужно сказать о неоплатном нашем долге перед женщина­ми, матерями, сестрами. Но с чувством глубокого сожаления приходится констатировать, что этому вопросу мы не придаем должного внимания. Следу­ет повсеместно, во всех кишлаках и городах создать условия для обеспечения работой, трудовой книж­кой, назначения пособий и другой помощи женщи­нам, занятым воспитанием детей.

Пора, наконец, покончить с недостатками в деле освобождения женщин от тяжелого труда, перевода на сокращенный рабочий день, удовлетворения их повседневных культурно-бытовых нужд.

Решение этой проблемы должно стать первооче­редной обязанностью каждого из нас.  Именно с этой целью недавно создан республиканский Комитет по проблемам женщин и семьи. Но я еще раз должен подчеркнуть, что все организации, учреждения и предприятия республики, одним словом, все мы обя­заны помочь этому комитету.

Уважаемые участники курултая!

Я хотел бы еще раз обратить ваше внимание на человеческий фактор, прежде всего на то, что жизнь человека, его труд во многом зависят от его хоро­шего настроения, духовности, от того внимания, ко­торое уделяем мы, руководители всех уровней, про­стому труженику, как относимся к его нуждам и чаяниям, какими конкретными делами оказываем ему материальную помощь.

В республике немало делается для оказания мо­ральной и материальной поддержки пенсионеров, малообеспеченных и многодетных семей. В Анди­жанской области 8 тысяч малообеспеченных семей закреплены за предприятиями, которые оказывают им материальную помощь. В Наманганской области фонд помощи нуждающимся составляет 600 тысяч рублей. Кроме того, в каждом районе создан свой фонд. В Зааминском районе Джизакской области именно для этих целей создан специальный фонд в размере около 50 тысяч рублей.

Нам следует поддерживать подобные гуманисти­ческие начинания и оберегать ростки добрых дел. Вообще, если вдуматься в суть реформ, то главная ее цель сводится к повышению благосостояния на­рода, обеспечению его материального и духовного благополучия. Во имя этой высшей цели стоит и нужно потрудиться, не жалея сил.

Основным нашим богатством является человек. Составляющим ядром этого богатства является дехканин — человек, созидающий на земле, лелею­щий ее и получающий от нее удивительные дары, приумножающий красоту природы.

В народе говорят: «Цену золота знает ювелир». Так вот, истинную цену земле знает только дехка­нин. Наша республика является одним из древней­ших очагов Земледелия. И сегодня можно перечис­лить имена сотен, тысяч дехкан, которые, образно выражаясь, по дыханию, пульсу земли определяют ее состояние.

Пользуясь этой высокой трибуной, я поздравляю группу наиболее отличившихся дехкан с наградами республики, желаю им здоровья и благополучия!

Дорогие дехкане!

Я высказал все, о чем долгое время размышлял, что тревожило и волновало меня. В заключение хо­телось бы поделиться еще одной мыслью. Надо жить и работать так, чтобы сохранить доверие сограж­дан, народа.

По-моему, счастье человека, его успех не изме­ряются продвижением по должностной лестнице или уровнем в табели о рангах.

Истинное достижение — если человек на склоне лет, уже не облеченный высокими постами, продол­жает пользоваться любовью и признанием людей, если люди тянутся к нему и советуются с ним. Вот во имя чего надо служить своему народу, своей Родине.

Дорогие друзья!

С этой высокой трибуны я выражаю вам боль­шую благодарность и признательность за ваш вдох­новенный созидательный труд, за ваше терпение, за ваше доверие к руководству республики.

Наша сила — в единстве, в дружной и слаженной работе. Радуюсь вместе с вами в эти светлые дни Навруза, знаменующего собой пробуждение приро­ды, что встретили его в добром здравии, мире и друж­бе. Нам следует объединиться, стать единым целым, проявлять друг к другу милосердие и понимание, доброту и благородство.

Хочу заверить вас, что мы сделаем все для того, чтобы узбекский народ с его великими и гуман­ными традициями выпрямился, восстановил свое достоинство и гордость.

Давайте этой благородной цели посвятим все наши помыслы и знания, опыт и силу.

Давайте всегда будем вместе, дорогие друзья!

Выступление на курултае

работников сельского хозяйства республики,

«Народное слово»,

 27 марта 1991 года.

 

Я  УВЕРЕН,   ЧТО  УЗБЕКИСТАН  СТАНЕТ РАВНОПРАВНЫМ  ЧЛЕНОМ  ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ   НАЦИЙ

 

Уважаемые товарищи депутаты, после предыду­щей сессии прошло четыре месяца. В стремитель­ное и переменчивое время мы живем. Именно по­этому считаю необходимым высказать свое мнение, выразить свое отношение к последним событиям, которые серьезно отразились на жизни страны, рес­публики, каждого человека.

Целесообразно начать разговор с проблем, выз­вавших в народе обоснованную тревогу, создавших новые трудности в нашей повседневной жизни.

Сегодняшняя ситуация всем ясна. Я лишь кратко перечислю возникшие трудности. С каждым днем ухудшается обеспечение населения необходимыми товарами, растут розничные цены, полки магазинов продолжают пустеть. На почве обострения межна­циональных отношений возникают конфликты. На­рушены хозяйственные связи, нет должного обще­ственного порядка, что угрожает безопасности се­мьи и личности.

От нас, руководителей и депутатов, люди ждут ответа на такие трудные вопросы: как и куда мы идем и какое общество строим, есть ли надежда на светлые дни и когда они наступят?

И еще одна волнующая нас проблема — это проб­лема Союза: будет ли он сохранен или распадется. Мы объявили Узбекистан самостоятельным и суверенным. Какие шаги делаются в этом направ­лении?

Если сконцентрировать все эти вопросы, то ко­ротко и лаконично их можно выразить следующим образом:

Когда же мы наконец избавимся от сегодняшней взрывоопасной и нищенской жизни? Когда начнем жить стабильно и уверенно?

Отвечая на эти вопросы, мы не должны забывать о том, что политический уровень, самосознание и национальная гордость нашего народа настолько возросли, что старые пустопорожние разговоры и бездумная агитация безвозвратно ушли в прошлое. Только помня об этом, можно подойти к анализу и поиску ответа на вопросы, которые ставит перед нами сама жизнь. И кто не понимает этого, тот глу­боко заблуждается.

Точкой кипения в усугублении проблем и повы­шении общей напряженности стало резкое повы­шение розничных цен.

Вы знаете, произошло оно не по инициативе рес­публики. Цены выросли не только в Узбекистане, но и по всей стране — не будем забывать об этом.

На минувшей сессии мы проголосовали за пере­ход к рыночным отношениям. Рост розничных цен — это один из первых шагов перехода к рынку.

Страна выбрала путь рыночной экономики. На предыдущей сессии, обсуждая вопрос о переходе к рынку, мы ясно представляли себе, что рыночные отношения приведут к трудностям, усугубят и без того сложное положение бедных слоев населения.

В то же время на минувшей сессии мы поставили и свои условия относительно перехода к рыночной

экономике. Потребовали учета своеобразных усло­вий и особенностей Узбекистана.

Мы говорили о том, что население Узбекистана непременно окажется в бедственном положении, ибо почти половина его жителей — это несовершенно­летние дети, находящиеся на иждивении родителей. В республике много многодетных семей, а доход семьи у нас в два раза ниже союзного уровня.

Мы говорили и о том, что у нас один из самых низких доходов на душу населения, наши люди по­требляют крайне мало мяса, молока, других продук­тов и даже свежих фруктов. О том, что у нас не хватает больниц и школ, что наши пенсионеры по­лучают низкие пособия, что велико число безработ­ных.                                              

При переходе к рыночной экономике нужно было учесть все эти условия. В противном случае рост розничных цен больше всего ударит по нашим бед­ным семьям.

Когда вопрос рассматривался в масштабе Союза, часть выдвинутых нами требований была учтена. Пусть ненамного, но были увеличены размеры ком­пенсации, стали выплачиваться пособия детям. Ком­пенсации и пособия выдаются не только работаю­щим, но и всему населению.

Обратите внимание на последнее. Если по Союзу в среднем на иждивении у каждого работающего находятся 2 человека, то в Узбекистане на каждого работающего — по 7 иждивенцев.

К сожалению, не все наши замечания при разра­ботке перехода к рыночной экономике были учтены.

Вы помните, нам обещали, что розничные цены вырастут не более чем вдвое. А на самом деле они повысились в 3 — 4 раза. Согласен, пусть растут цены на легковые автома­шины, всевозможные драгоценности, золото и се­ребро — простой народ от этого не пострадает. Но ведь резко подскочили цены на детскую одежду, продовольственные товары. Это нанесло людям боль­шой урон и опять же коснулось, в первую очередь, многодетных и малообеспеченных семей, которых больше всего в Узбекистане.

Вам известно, что более половины товаров на­родного потребления и продовольствия в Узбекис­тан завозится из других республик. А сегодня пред­приятия по выпуску товаров широкого потребления и важнейших видов сырья действуют каждый по своему усмотрению, пытаясь продать их нам по «ку­сающимся» ценам.

На прошлой сессии, учитывая сложности пере­ходного периода, мы решили не повышать цены на хлеб. Народу, в особенности сельскому населению, эта мера принесла облегчение. Однако приостано­вить общий рост цене удалось.

Не повысив цены на хлеб, мы поступили пра­вильно. Принятое нами решение поддержали и дру­гие республики Средней Азии.

Другая важная проблема — это выплата компен­сации. Мы получили из союзного бюджета некото­рую помощь. В нынешнем году она составит как минимум 16 миллиардов рублей. Но этого все равно явно недостаточно.

Если сопоставить резкое повышение розничных цен с тем, в каком положении живут старики, дети, многодетные семьи, то, на мой взгляд, размеры вып­лачиваемой компенсации необходимо увеличить. 60 — 65 рублей рабочим и старикам, 40 — 80 рублей детям — этого, безусловно, мало. Если увеличить их в 1,5 — 2

раза, то можно будет говорить о том, что потребно­сти населения в какой-то минимальной степени были

бы удовлетворены.

Для того чтобы справиться с решением этой про­блемы, необходимо в первую очередь повысить эф­фективность производства. Однако сегодняшнее по­ложение наших предприятий, и в первую очередь сельскохозяйственного производства — колхозов и совхозов, в финансовом отношении хромает на обе ноги. Они не смогут в конце года свести концы с концами, не говоря уже о выплате компенсации своим работникам, если мы не поправим и не ос­вободим их от большего груза налогов и отчисле­ний.

Наряду со всесторонним поиском возможностей и резервов для создания достойных условий жизни наших людей, тружеников нам необходимо добить­ся порядка и дисциплины на производстве, обеспе­чить всех работой.

Сейчас люди говорят: вы, руководители, создайте для нас условия, а мы сами будем в поте лица зара­батывать себе на жизнь, лучше и производительнее трудиться и сполна получать за свой труд. Что ж, очень справедливое требование.

Мы, руководители всех уровней, обязаны долж­ным образом организовать труд рабочего, строите­ля, служащего, дехканина. Надо улучшить материаль­но-техническое снабжение, создать благоприятную обстановку для хорошей работы. Однако стоит отк­рыто признать — полностью удовлетворить эти тре­бования мы пока бессильны. Отсутствие порядка и дисциплины в стране, нарушение нормальной дея­тельности предприятий по вине организаций в дру­гих регионах, разлад хозяйственных и экономических связей -  все это стоит преградой на пути орга­низации высокопроизводительного труда.

Еще один вопрос — пособия, выплачиваемые сейчас безработным, крайне скудны. И это мы тоже хорошо понимаем.

Что касается обеспечения престарелых людей, де­тей, инвалидов, предоставления им необходимых льгот, то здесь особенно тревожит плохое состоя­ние медицинской помощи, дефицит медикаментов. Ухудшение жизненных условий учителей, врачей, работников других бюджетных организаций и пред­приятий, которые, как и большинство населения, жи­вут на одну зарплату, требует быстрого принятия соответствующих мер.

Чтобы своевременно и в достатке обеспечить на­селение продовольственными товарами, мы были вы­нуждены внедрить талонную систему. Основи-ая цель этого шага — организация бесперебойного и спра­ведливого снабжения народа, строгий контроль за снабжением в «асштабе республики, хотя бы по минимальным нормам.

Стоит особо сказать о нечестных людях в сфере торговли, о махинациях которых народ говорит со справедливым гневом. Тем, кто в системе снабже­ния народа стал на неправедный путь, пощады не будет. Об этом открыто скажем везде: жалеть тех, кто за счет людей создает себе безбедную «краси­вую» жизнь, мы не должны и не будем.

Хорошо, если бы депутаты воспользовались сво­им авторитетом, своими полномочиями, навели на этом участке порядок и справедливость.

Мы не можем успокаивать себя тем, что у нас в Узбекистане относительно других регионов немного легче живется.

Что толку постоянно твердить народу о том, что «такое тяжелое положение и по всей стране». Надо самим о себе позаботиться. Чтобы стало жить луч­ше в будущем, сегодня надо за дело взяться сообща и дружно. Как быстро мы достигнем положитель­ных результатов в этом, зависит от общественно-политической ситуации в республике.

Какова же сегодня общественно-политическая об­становка?

Все события, происходящие в масштабе страны, конечно, не могут не оказывать своего влияния и на Узбекистан. Слава Богу, несмотря на это, положе­ние в нашей республике относительно спокойное.

Однако и у нас есть силы, которые осложняют и без того непростую ситуацию и в результате этого пытаются добиться своих корыстных целей. Они стремятся, воспользовавшись имеющимися трудно­стями, будоражить людей, сеять раздор между на­циями и народами. Для этого большого ума не надо. Обстановка в стране сильно накалена, и стоит ка­кому-либо злоумышленнику чиркнуть спичкой, по­жар может вспыхнуть в любой точке. Вот чего мы должны опасаться!

Подстрекательство к беспорядкам, поджогам, ди­версиям — это дело смутьянов и нечестных людей. Чем больше обстановка обостряется, тем им лучше. Их цель ясна — стать самозваными вождями, взоб­раться на трибуну, изобразить из себя защитников народа. В спокойной обстановке им себя не про­явить. Им обязательно нужны драка и скандал, бес­порядок и смута. Вот таким людям, таким «вождям» хочется задать вопрос: если возбужденные толпы хлынут на улицы, передерутся друг с другом, что выиграет от этого народ? Что это нам даст? Кромелишении и страданий, прежде всего для наших ма­терей и жен, стариков наших и детей, — ничего.

Группа людей, объявивших себя «защитниками народа», вчера критиковала нас за то, что мы отста­ем от других регионов в переходе к рыночной эко­номике. А некоторые утверждают: «Демократия не сумела пройти в Узбекистан, застряла на его поро­ге».

Мы, все взвесив и подсчитав, учитывая свои воз­можности и условия, решили перейти к рыночной экономике, с учетом, конечно, наших особенностей. Переход к рыночным отношениям пока не обходил­ся ни для одной страны без снижения уровня жизни и повышения цен. И вот теперь, как только цены поднялись вверх, «защитники народа» быстро пере­вернули пластинку: «Почему растут цены, народу ведь стало плохо!»

Для тех, кто трубит вокруг, что в Узбекистане, мол, нет демократии, что это — обитель консерва­торов, у меня есть один совет: будьте же мужчина­ми, будьте последовательными, не тратьте попусту слов, а, засучив рукава, без криков и шума покажи­те, как на практике облегчить жизнь людей в наше сложное время, покажите себя в работе! Чернить вокруг все и вся — дело нехитрое и к тому же нечест­ное, если при этом ничего не делать и стоять в сто­роне. Давайте все мы вместе, отбросив в сторону амбиции, наши разногласия, не размениваясь на мелочи, подумаем сегодня в первую очередь о судь­бе народа, обсудим, что нужно сделать, чтобы быст­рее преодолеть свалившиеся на нас трудности. Дру­гого нам не надо, этого ждет от нас народ.

Как бы ни было трудно, все же стараемся нахо­дить пути, чтобы решить проблемы.  Надо же это

видеть, давать правильную оценку. В частности, в бюджете республики изысканы возможности: для того чтобы оставить прежние цены на хлебопродук­ты; для помощи молодым семьям; для удешевления стоимости обедов для студентов и учащейся моло­дежи; для снижения розничных цен на школьную форму и детскую обувь. Сделано еще много того, о чем хорошо знают живущие в Узбекистане люди, что они уже ощущают в повседневной жизни.

Некоторые газеты, выходящие в центре, в упор не желают замечать позитивной работы, ведущейся в Узбекистане, зато не устают распространять все­возможные клеветнические измышления. К чему сводятся их претензии?

Президент Каримов, дескать, вопреки закону ос­вобождает из тюрем людей, осужденных по «хлоп­ковым делам»... Незаконны, мол, и помощь, выпла­чиваемая малоимущим пенсионерам, и выделение земли для приусадебных участков, кормов для лич­ного скота сельчан. И вообще — откуда, мол, Пре­зидент находит деньги в этой отсталой и бедной рес­публике...

На это отвечу так: Узбекистан — самостоятель­ная республика, и у нее свой избранный путь. Мы будем использовать все возможности для облегче­ния жизни людей.

Тем более что от нас исходит инициатива, а дело делает наш народ сам, своими трудолюбивыми ру­ками. Только слепой может не видеть этого.

За долготерпение, мужество нельзя не поклонить­ся нашему народу. И чтобы защитить его честь и достоинство, возродить его славу и доброе имя, за­щитить его традиции, мы и дальше будем идти по избранному пути.  Ибо выполняем мы лишь волюнарода, который, избрав нас своими депутатами, вручил нам и свои полномочия.

Теперь поговорим о самых актуальных экономи­ческих задачах. Какую работу мы должны осущест­вить, чтобы выйти из сегодняшнего тяжелого поло­жения ?

Прежде всего мы должны организовать нормаль­ную жизнь людей, создать условия для их плодо­творной работы, обеспечить их безопасность, защитить их честь и достоинство, спокойствие в каж­дом городе, селе и доме. Нормализовать материаль­но-техническое снабжение предприятий и строек, все сделать для их бесперебойной работы.

Надо эффективнее хозяйствовать на приусадебных участках. Только так можно снизить цены на базаре. Если в некоторых местах с одной сотки земли полу­чают по 3 тысячи рублей дохода, то в других этот По­казатель не достигает и 300 рублей, а кое-где приуса­дебные участки вообще пустуют без посевов — этому нужно положить конец.

Надо, чтобы колхозы отходили от старых, зас­тывших методов работы и не ограничивались при­былью только от хлопководства, интенсивно исполь­зовали другие источники доходов. Отдельные руко­водители, проявляя инициативу, открывают на селе малые предприятия, организуют ковроткацкие, кир­пичные цехи... Мы приветствуем таких руководите­лей. Сейчас незачем ждать указаний «сверху», надо действовать самостоятельно.

В нынешних условиях, когда весна оказалась не­благоприятной для сельского хозяйства и республи­ка понесла большой ущерб от стихийных бедствий, мы не можем безразлично относиться к судьбе уро­жая, выращиваемого нашими дехканами ценой на-

пряженного труда, самоотверженной борьбы по лик­видации последствий непогоды. Раньше мы прода­вали нашу сельхозпродукцию в центральные города СССР по очень дешевым ценам, теперь этот поря­док необходимо пересмотреть.

Мы подписали договор с Москвой и Ленингра­дом, согласно которому они будут поставлять нам взамен нашей продукции мясо, технику, оборудова­ние. В сегодняшних условиях, когда деньги все бо­лее обесцениваются, такой путь представляется нам наиболее разумным. Иного реального пути для обес­печения Узбекистана продовольствием, мясом, мо­лочными продуктами и некоторыми материалами у нас просто нет.

После того как колхозы продадут государству 60 процентов продукции, оставшуюся часть они имеют право реализовать сами по своему усмотрению. Лич­ные же хозяйства и вовсе вольны распоряжаться своей продукцией.

Недавно в республике создана ассоциация вла­дельцев личных хозяйств, в порядке помощи им выделен 1 миллиард рублей. Благодаря организации переработки продукции для дехкан открывается воз­можность получать дополнительные доходы. Мы рекомендуем — вместо того чтобы реализовывать сырье за бесценок, продавать готовый продукт с помощью ассоциации по хорошим ценам.

Следует освободить общественные хозяйства в кишлаках от отдельных видов налогов. Это — слож­ный вопрос, но мы должны изыскать пути д/^я. его решения, чтобы оказать дополнительную поддерж­ку хозяйствам.

Давайте эффективнее работать в каждом трудо­вом коллективе, налаживать дело, увеличивать доходы. На этой основе мы сможем получить возмож­ность для увеличения компенсации работающим с тем, чтобы размеры выплат составляли не 60 руб­лей, как сейчас, а поднялись хотя бы до 100 рублей.

Считаю необходимым специально поставить под контроль Президента вопрос о социальной защите медицинских работников, учителей, пенсионеров. Вопрос в наших условиях один из наиболее слож­ных, так как эти люди живут исключительно на зар­плату и выплаты из госбюджета. Тем не менее обес­печить их защищенность необходимо, изыскивая в бюджете каждый рубль для того, чтобы улучшить их жизнь.

Люди должны иметь возможность приобрести ре­альный товар, имея на руках деньги. И особенно это касается сельской местности. В постоянной прода­же должны быть 10—15 видов товаров первой необ­ходимости.

Особое внимание нужно уделять закупке за ру­бежом продовольствия, детской одежды. Через не­сколько дней состоится Ташкентская деловая встре­ча, ожидается прибытие к нам свыше 500 предпри­нимателей из 50 стран. Очень хотелось бы, чтобы это мероприятие стало началом предстоящей боль­шой работы по сотрудничеству с зарубежными де­ловыми кругами.

Надо решительно усилить борьбу с преступно­стью, повсеместно укреплять порядок и дисципли­ну. Нельзя допускать, чтобы нечестные люди нажи­вались на трудностях, которые сегодня испытывает народ.

Несколько слов о ликвидации последствий стихий­ных бедствий, обрушившихся на нашу республику в мае-июне этого года. Общий ущерб исчисляется сум-

мой свыше 500 миллионов рублей. Но чем измерить лишения и страдания людей, лишившихся крова, чем измерить труд и бессонные ночи тех, кто только силой самоотверженного труда и героизма (я думаю, эти слова здесь уместны) спас урожай на полях, оказал помощь пострадавшим от бедствия? Сейчас я имею все осно­вания сегодня с этой трибуны заявить, что компенса­ция пострадавшим хозяйствам и частным владельцам будет оказана полностью и без задержек.

Еще одна актуальнейшая проблема — это судьба Союза. Не случайно, конечно, в повестку дня сессии включен проект договора «О Союзе суверенных го­сударств». Фундаментом здесь должна стать приня­тая нами единодушно Декларация о государствен­ной самостоятельности Узбекской Советской Со­циалистической Республики. И раз мы приняли декларацию о суверенитете, обязаны полностью и неуклонно ей следовать.

Товарищи депутаты!

Все мы должны смотреть правде в глаза — нас ждут впереди большие испытания. И нужно благо­получно провести народ через эти испытания, не допустив потрясений для граждан, поверивших нам, обойтись без жертв и потерь. Только тогда мы бу­дем вправе считать, что выполнили возложенный на нас долг, оправдали доверие людей. Те, кто придер­живается старых настроений, будут противостоять нам, легко не уступят дорогу. Тем не менее избран­ный нами путь должен привести Узбекистан к проч­ному политическому и экономическому статусу в обновленном Союзе. Все богатства республики -под землей и на земле - должны быть использова­ны для блага нашего народа, в интересах всех лю­дей, кто проживает в Узбекистане. С зарубежными странами мы будем вести непос­редственные контакты, устанавливать свои отноше­ния с ними.

Я уверен, товарищи, что наступит и такой день, когда в качестве равноправного и суверенного го­сударства Узбекистан будет членом ООН. Это является нашим законным правом, это - требова­ние времени, основанное на международных за­конах, желание многострадального узбекского народа, всех граждан, живущих в республике.

В Союз суверенных государств Узбекистан мо­жет войти только в качестве равноправного госу­дарства. Иного пути нет, любой другой путь наш народ отвергнет.

Уважаемые народные депутаты!

Впереди у нас напряженная, кропотливая работа по выработке важных документов и решений, при­званных помочь облегчить жизнь нашего народа, вывести нашу экономику из состояния тяжелейше­го кризиса. Успех всего нами задуманного зависит от политической стабильности, национального и гражданского согласия в Узбекистане, от консоли­дации всех здоровых сил общества. Давайте же от­кажемся от взаимных обид и упреков, от сиюминут­ных страстей и политических амбиций и все вместе, сообща, плечом к плечу возьмемся за конкретные дела. Пусть в этом сопутствует нам удача.

Успехов всем вам!

Выступление на пятой сессии

Верховного Совета Узбекской ССР,

«Народное слово»,

15 июня 1991 года.

 

ДЕМОКРАТИЯ - ЭТО УВАЖЕНИЕ К ЗАКОНУ И ЛИЧНОСТИ

 

Ответы на вопросы корреспондента газеты «Рабочая трибуна»

Личность Ислама Каримова вызывает самый широкий спектр мнений: от полного неприятия его политики до восторженного рукоплескания новациям, напрямую связанным с его именем. Экономист по образованию,'«заводская косточ­ка» по воспитанию, интернационалист по убеж­дениям,, президент Узбекской ССР вместе с со­ратниками прокладывает для республики свой курс к благополучию, оговаривая, впрочем, что он достижим в рамках Союза.

Пока другие демонстративно хлопали дверью и резали по живому, обрывая вековые связи, Кари­мов, пожалуй, первым во весь голос заявил о мед­лительности центра в подготовке нового Союзно­го договора. На его долю выпало гасить раздутый до него ферганский пожар, искать пути примире­ния в ошской трагедии, локализовать очаги дру­гих межнациональных конфликтов.

Не всем по нраву неуступчивость человека, принципиально отстаивающего свою позицию на всех уровнях, начиная от встреч с М.С. Горбаче­вым и до бесед в самых отдаленных кишлаках, где его часто видят. По незнанию или злонамеренно линию президента Узбекистана на сочетание ин­тересов отдельного человека и республики в целом, сохранение нравственных устоев общества и недопущение хаоса в экономике и политике пыта­ются преподнести как тягу к сохранению тотали­тарной системы и власти одной партии.

Делается это бездоказательно, до примитивно­сти просто: белое объявляется черным, и наобо­рот. Образчик такого «политического портрета», а в действительности — фотонегатива помещен не­давно в «Мегаполис-экспрессе» под многозначи­тельным заголовком «Узбекское дело Ислама Ка­римова». Здесь даже указы президента Узбекиста­на, направленные на социальную защиту населения республики, беднейших слоев и многодетных се­мей, преподносятся как признаки «имперского мышления».

—  Да ведь сама публикация и есть образчик та­кого мышления, — говорит мой собеседник. — Что непозволительно в отношении глав зарубежных го­сударств, почему-то легко допускается в адрес ли­деров союзных республик. Захотел — ошельмовал, передумал — похлопал по плечу.

— Почему Вы не обратитесь к закону, ограждаю­щему от клеветы?

—  Да некогда мне, утону в дрязгах, работы не­впроворот. Республика в числе беднейших при ог­ромных природных богатствах, неисчерпаемых тру­довых ресурсах. Надо выправлять положение, в ко­тором мы оказались в результате воплощения идеи «хлопкового цеха», а по существу, сырьевого при­датка страны. Малые и средние предприятия, зару­бежные технологии, равенство всех форм собствен­ности, СП с налоговыми льготами, наукоемкие про­изводства, массовая подготовка кадров за рубежом, простор для иностранных инвестиций, сохранение

внутрисоюзных связей и общего экономического пространства, словом, тут у нас четкая и сжатая по времени программа действий.

Но надо преодолеть и нравственный кризис, по­разивший общество, поднять дух, патриотизм наро­да, помочь ему поверить в свои силы. Без этого все наши планы обречены на провал.

~ Но ваши политические оппоненты как раз и упрекают Вас в обратном, приписывают замашки диктатора, не  желающего свобод своему народу.

— Я не желаю только одного — хаоса, анархии и вражды, несущих народам страдания и кровь. Про­извольное трактование демократии как вседозво­ленности к этому и ведет. В моем понимании демо­кратическое общество — прежде всего законопос­лушное. Но на все случаи жизни закона не пре­дусмотришь. Значит, нужны законы неписаные, свод -моральных правил, определяющих нравственные устои общества, недопустимость их нарушения. То есть сам человек в пределах норм общества опреде­ляет себе степень свободы и ограничений.

Это эволюционный процесс. По заявлению де­мократом не станешь. Наше искривленное тотали­тарным воспитанием сознание еще долго будет при­ветствовать насилие как форму доказательства пра­воты той или иной стороны. Наивно полагать, что с апреля 1985 года все мы стали демократами. Откры­тые формы приняла борьба за власть — это так. А в ней каждый проявляет свое понимание и демокра­тии, и ее конечных целей. Для меня это — вывести республику из социально-экономического тупика, основываясь на консолидации, раскрепощении со­зидательной энергии народа, сотрудничестве всех здоровых сил.

 -  Но ведь и ваши оппоненты провозглашают те же цели?

-  А методы и средства их достижения? Критика — безудержная — прошлого и сумбур планов на буду­щее. Но сколько можно заниматься негативом, ко­паться в ошибках минувшего? Таким методом легко вызвать энергию разрушения, а не созидания, злобу к ближнему, а не поиск путей сотрудничества. Да, было  —  и монокультура хлопчатника, и осушение Арала, и отравление окружающей среды, и гонения на веру и традиции народа, и пропагандистский «ска­чок» из феодализма в социализм.

Но давайте же теперь, изучив ошибки прошлого и остерегаясь их повторения, приступим к исправ­лению, работе. Кредит доверия народа не бесконе­чен, мы в цейтноте. Поверьте, мне больно отвечать на встречах в трудовых коллективах и на улицах, что в ближайшее время ждать улучшений не следует. Я же не популист и обязан как президент, облеченный доверием народа, говорить с ним на пределе откро­венности.

Трудная обстановка. Но было бы гораздо труднее, если бы мы не пошли на решительное сокращение хлопкового клина и раздачу сотен тысяч высвобо­дившихся гектаров в личное пользование дехканам, да и горожанам. Возможно, иначе сегодня мы бы имели голод и не одну, а много ферганских трагедий. Делали это, преодолевая сопротивление и центральных, и местных структур власти. А критикующей стороне, представленной разнородными партиями и движения­ми, сказали: помогайте! Организуйте истинный на­родный контроль, чтобы чинушам, взяточникам и лодырям на местах не загубить дело.

-  Согласились?

—  Нет. Вы, дескать, работайте, а мы будем вам на ошибки указывать. Может быть, это называется де­мократией?

С повышением цен — беспрецедентным, считаю, их ростом по вине союзного правительства — в не­большом кишлаке Яккабаг за сотни километров от Ташкента прошли волнения. С подачи опять-таки наших оппонентов на волнах зарубежной радиостан­ции «Озодлик» («Свобода») прозвучало, что якобы пролилась кровь шести жителей кишлака, туда вве­дены части ОМОНа. Поразительно, что передача прошла... за два дня до истинных событий, которые ну никак не соответствовали лжи в эфире. А в киш­лаке действовала целая группа «народных заступ­ников» из Ташкента, непонятно почему оказавших­ся в далеком селе. Максимум, что им удалось, — увлечь за собой кучку местных «люмпенов», разо­ривших базарные ряды.

Можно ли считать подобные акции волеизъявле­нием народа, то есть проявлением демократии? И что должны делать официальные власти — дать раз­гуляться страстям или пресечь беспорядки? Если поддержание дисциплины и правопорядка в обще­стве называть диктатурой, что ж, здесь я буду пос­ледовательным «диктатором».

—  Вам в вину ставят и то, что, будучи привер­женцем однопартийной системы. Вы превратили республику в «коммунистический заповедник», где не выжить другим партиям.

—  Однопартийная система легко уязвима, ибо бес­контрольная власть может оказаться в нечистых руках, что мы и пережили неоднократно в своей истории. Она легко приводит к тоталитаризму, обол­ваниванию народа и рядовых членов партии. Поэто-му я полностью поддерживаю отмену 6 и 7 статей Конституции страны.

Но посмотрите на развитые демократии Запада — сколько в каждом государстве партий, способных быть у руля? По пальцам перечесть. И это пра­вильно, ибо партии отражают интересы определен­ных классов и слоев, рекрутируют из них новых членов.

На своем XXII съезде Компартия Узбекистана в прошлом году выдвинула программу социально-эко­номического обновления республики, защиты насе­ления от стихии рынка, укрепления дружбы прожи­вающих в Узбекистане народов — и была едино­душно поддержана. Если есть другая партия, про­грамма и действия которой лучше, — народ поддер­жит ее.

Мы приняли республиканский закон об обще­ственных организациях, согласно которому той или иной партии надо иметь всего-то 3 тысячи членов для регистрации. Да что-то пока заявок нет. Вот и судите, с кем народ. Правда, после ферганских со­бытий акции Компартии сильно упали, ибо ситуация была столь напряженной, что Фергана могла вспыхнугь в любой точке республики. А тогдашние лиде­ры Компартии Узбекистана убаюкивали народ ска­зочками о нечаянно опрокинутой тарелке клубники.

Но мы тогда вышли из кабинетов к людям, на­учились говорить с ними не через заграждения внут­ренних войск, ружья и щиты.

Ко многим тогда пришло не лозунговое, а выст­раданное понимание — раз уж ты член партии, живи общими интересами, напрягайся в деле больше дру­гих. Не можешь — ищи тихую заводь, будь счетово­дом, рыбачь себе на здоровье на зорьке, только не

играй в доверие с народом, не спекулируй на его чувствах.

—  Кстати,  о чувствах.  Молва, да и не только она, приписывает Вам особые чувства к Ш.Р. Рашидову, попытку скопировать его стиль руковод­ства. Появился даже термин «неорашидовщина»...

—  Чепуха, рожденная, на мой взгляд, отсутствием действительных аргументов в политическом споре. Наши оппоненты из неформальных движений и не­которых других течений хотели бы напугать народ возвратом к прошлому. Но исторически это невоз­можно. Рашидов — порождение своего времени.

О его роли и месте в истории Узбекистана не­двусмысленно сказано на XXII съезде Компартии республики: «Мы осуждаем &ёе негативное, что свя­зано с именем Рашидова. Оно для нас неприемлемо. Нам надо очищаться от рутины прошлого, без этого вперед мы двигаться не можем. Вместе с тем мы не можем замыкать все, что творилось в тот период, на одной, ушедшей из жизни, личности».

Ну а требовательность, жесткость, спрос с тех, кому поручено исполнение дела, — это, считаю, не­пременное качество любого руководителя.

—  Бывают ли перехлесты, срывы в общении с окружающими? Вообще, какое место в ваших дей­ствиях занимает самокритика? Признаете ли ошиб­ки и исправляете ли их потом?

—   Чувством самоконтроля, взглядом на себя со стороны наделен, и это оберегает от опрометчивых действий. Хотя сгоряча могу и не сдержаться, о чем потом, возможно, сожалею гораздо больше, чем че­ловек, которому сказал резкость. Каждый день кон­чается «прокручиванием» в уме событий и поступ­ков. Не прав — попрошу прощения. А ошибки бывают, как и у каждого. Пример? При переходе на новые цены мы в республике оставили прежними цены на муку, макароны и хлебобулочные изделия. Хотелось поддержать многодетные семьи, которых у нас большинство и у которых эти продук­ты составляют основу питания. Для баланса подняли цены на мясо и масло выше союзных, до их себесто­имости: соответственно 10 и 16 рублей за килограмм.

Экономически шаг выверенный. Но мы и не пред­полагали, что стоимость других товаров, особенно промышленных, так взметнется. Народ нас не под­держал, и сегодня мясо и масло продаются по союз­ным ценам. Ошибку мы исправили, но мука и ее производные так и реализуются по «дореформен­ным» ценам. Для бюджета, конечно, нелегко это выдержать, но надо.

- В совокупности с другими мерами - бесплат­ными завтраками в школах, помощью роженицам и кормящим матерям, одиноким пенсионерам, ве­теранам войны и труда, студентам и инвалидам, учителям и многодетным, компенсационными вып­латами - это заставляет бюджет «напрячься». Не отсюда ли разговоры об экономической «наркома­нии» республики, не могущей жить без помощи центра? А ваши указы о социальной защите насе­ления будто бы экономически не обоснованы и свидетельствуют о заигрывании с народом.

— Вот вам любой указ на выбор: до 12 вариантов проработки с массой первичных документов и ука­занием конкретных источников финансирования. Указы рождены не популистскими устремлениями, которые я не приемлю ни в ком, а логикой жизни, желанием облегчить ее для беднейших слоев, под­крепляются конкретными расчетами.

По поводу экономической «наркомании»: кто же кому должен? Сначала нас заверяли: был бы хлопок, остальное республике даст страна. Хлопковое волокно по низким фиксированным ценам шло и идет за пре­делы Узбекистана, а что навстречу? Нам достается 84 процента трудоемкости от выращивания хлопка и лишь 16 процентов дохода от его первичной перера­ботки. У других республик, его получающих, обрат­ная пропорция: готовая рубашка, сотканная и сши­тая, скажем, в России, приносит колоссальную при­быль. Трудоемкость — нам, деньги — другим. Вот что значит быть «хлопковым цехом» страны.

Это дело мы поправим, развивая собственные пе­рерабатывающие мощности. Но до тех пор будьте добры, поделитесь доходами с*теми, кто взял основ­ные трудозатраты на себя, обеспечил ваш рабочий класс сырьем и работой, а население — готовыми изделиями.

- Раз уж мы заговорили о взаимоотношениях рес­публик, то какими они, на Ваш взгляд, должны быть в ближайшем будущем? Как решить в новом Союз­ном договоре проблему единства и многообразия, избегая диктата центра, но и не развалив Союз?

—  Я за союз равных и разных. Главное, что счи­таю принципиальным: надо предоставить самостоя­тельность и суверенность республикам, образующим Союз. Только им решать, какие вопросы под силу самим, а какие полномочия .передать центру, чтобы действовать либо сообща, объединив усилия, либо через союзные структуры, если они в конкретных случаях сработают лучше республиканских. В этом вижу ключ к прекращению войны законов. При этом абсолютно все союзные структуры, начиная с Вер­ховного Совета, должны претерпеть изменения. Скажу честно: я устал призывать центр поторап­ливаться с Союзным договором. И теперь не считаю себя оптимистом в этом вопросе. Может статься, что договор еще долго не будет подписан. Надо, что­бы всем нам хватило разума для взаимного согла­сия, чтобы каждая республика в будущем Союзе чув­ствовала себя свободным, независимым государст­вом, несущим ответственность за свои действия перед содружеством наций.

-  Но раз мы разные, то и понимание свобод у нас разное?

—   Верно. Можно скоренько объявить независи­мость и отказаться от службы в армии, по существу, толкая молодежь на нарушение Конституции. Это свобода бумажная, не наполненная реалиями. Мы пошли другим путем; единственные в стране заклю­чили соглашение с Генеральным штабом Вооружен­ных Сил, обеспечивающее нашим призывникам и их семьям соблюдение законных интересов и режим бла­гоприятствования при прохождении службы.

Суверенитет надо наполнять не лозунгами сво­боды, а политическим, экономическим, духовным со­держанием. Свобода совести, вероисповедания, лич­ности, выбора языка, пользования достижениями культуры и т. д. — без этого нет истинно независи­мого государства. Раньше у нас за веру, соблюдение обычаев предков, нередко за проявленное уважение к народным традициям исключали из партии, осво­бождали от должности.

Мы разрушили стену страха. Появились новые ме­чети, культовые учреждения и сооружения. Возрож­дены Навруз, Руза-хаит, Курбан-хаит и другие все­народные праздники, создано около 50 националь­но-культурных центров. Увидели свет новые издания

и учебники на многих языках народов СССР, обуче­ние в школах Узбекистана ведется сейчас на 12 язы­ках. Возвращены народу наследие Абдуллы Кадыри, Фитрата, Чулпона, других незаслуженно репресси­рованных классиков Востока, их имена вернулись в нашу историю. Возвеличивается авторитет и личность женщины, укрепляется культ семьи, свободу само­выражения получила творческая интеллигенция.

Разве это и многое другое, что трудно перечислить, — не становление демократического духа общества? У нас есть пословица «Камни бросают только в плодо­носящее дерево». Огульная критика — те же камни.

Заодно отмету и звучащие порой обвинения в на­саждении повсюду «своих» кадров. Если бы это было так, поверьте, давно были бызаняты две вакансии заместителей председателя Кабинета Министров, председателя Госплана, несколько должностей ми­нистров и т. д. Они пустуют более полугода: ищем толковых. Диктатор давно бы посадил на теплень­кие местечки родственников, земляков, что создало бы ему клановую поддержку.

-  А у Вас нет такой поддержки?

—   Есть,   —  улыбнулся Ислам Абдутаниевич.   — Мой клан - это народ, доверивший мне быть пре­зидентом. С ним я советуюсь и сверяю свои дейст­вия. С меня он вправе требовать все. Я же обраща­юсь к нему только с одной просьбой: жить в мире и согласии. Чтобы каждый, для кого Узбекистан   — родина, ощущал себя здесь полноправным гражда­нином богатой, свободной и сильной республики, древнего цивилизованного государства, населенно­го великим народом, способным на великие дела.

«Народное слово»,

 4 июля 1991 года.

 

 

 

 

В ИНДИЮ С ЛЮБОВЬЮ

 

Ответы на вопросы корреспондента газеты «Тайме оф Индиа»

- Как Вы охарактеризовали бы политическую и экономическую ситуацию в республике?

—   Прежде чем говорить о нашей сегодняшней политической и экономической ситуации, очевидно, нужно сделать небольшой исторический экскурс для того, чтобы зримее представить, что же нас привело к сегодняшнему состоянию, почему республика в экономическом отношении оказалась в очень тя­желом положении. Правда, и остальные республики Союза не могут похвастаться какими-то экономи­ческими достижениями. Узбекистан же оказался в особо тяжелом положении. Дело в том, что эконо­мика республики за годы Советской власти разви­валась некомплексно, ей была отведена роль сырь­евого придатка страны, и поэтому наше нынешнее положение надо рассматривать и через призму вот этой стратегии формирования экономики респуб­лики. Мы должны были выращивать у себя хлопок, плодоовощные культуры, давать каракуль, шелк, словом, все, что у нас можно было сравнительно легко получать благодаря природно-сырьевым ре­сурсам, которыми очень богата республика. Узбе­кистан занимался только первичной обработкой, предшествующей получению готовой продукции, а она, готовая продукция, выпускалась за пределами

республики. Собственно, отсюда и вытекают наши сегодняшние экономические показатели. Нацио­нальный доход на душу населения где-то в два с половиной раза ниже, чем в среднем по Союзу. А отсюда и недостаточное развитие социальной инф­раструктуры — мы не можем найти средства для строительства дополнительных объектов здравоох­ранения, культуры, народного образования — всего необходимого для нормальной жизнедеятельности человека. Если принять во внимание демографичес­кие особенности республики — население растет у нас в три с лишним раза быстрее, чем в среднем по стране, нам хотя бы для сохранения того, что мы имеем по объектам социально-бытового назначе­ния, нужно в три с лишним .раза больше капитало­вложений. Бюджет — тоже оказался у нас в очень зависимом состоянии, одна треть его доходной час­ти покрывается за счет дотаций Союза. Короче го­воря, гипертрофированное одностороннее развитие экономики, производительных сил обусловило от­ставание прежде всего того, что связано с жизнью человека. А если учесть еще и то, что больше поло­вины товаров, необходимых для удовлетворения по­требностей человека, мы завозим из-за пределов рес­публики, думаю, нетрудно представить ту зависи­мость, от экономики остальной части Союза, в кото­рой находится республика. Все это, на мой взгляд, было предопределено стратегией центра и той ро­лью, которая нам отводилась в общесоюзном раз­делении труда.

Сегодня вряд ли у кого вызывает сомнение тот факт, что невозможно отделить экономическую си­туацию от политической, нельзя не признать их диа­лектическую взаимосвязь. Политические структуры, их авторитет определяются уровнем жизни народа. А если учесть, что уровень у нас, впрочем, как и во всей стране, снижается, то можно судить о настрое­ниях людей, особенно после повышения цен на то­вары первой необходимости, на все то, что нужно семье, каждому человеку.

Совершенно очевидно: для того чтобы исправить сложившуюся ситуацию, необходимо все сырьевые ресурсы, богатства Узбекистана, а в республике представлена вся таблица Менделеева, перерабаты­вать у себя.

Мы располагаем для этого уникальными трудо­выми ресурсами — 47 процентов населения у нас в возрасте до 16 лет.

Важнейшей задачей мы считаем поворот эконо­мики республики к запросам и нуждам народа, так как уверены, что только тогда республика будет сво­бодной, богатой и процветающей, когда каждая се­мья, каждый человек будет жить в мире и достатке.

— Каковы планы участия Узбекистана в обнов­ленном Союзе?

—  Достаточно продолжительное время в стране идет подготовка к подписанию Союзного договора, и в том документе, который уже готов к подписа­нию — имеется в виду договор суверенных советс­ких республик, — мы занимаем принципиальную позицию, основанную на фактическом признании суверенитета республики. В новом договоре, на мой взгляд, найден разумный баланс. Наряду с тем, что республики делегируют Союзу, нам даются конк­ретные гарантии: в частности, мы будем самостоя­тельно выходить на международный рынок, решать вопросы лицензирования и т. д., мы можем строить свои международные связи с теми партнерами, с

которыми нам выгодно эти связи устанавливать. Подписав этот договор, мы сможем поднять уро­вень жизни населения, реализуя свои намеченные планы. Только консолидация на позитивной програм­ме может вывести нас из кризиса.

Последний вариант Союзного договора, кото­рый был доработан 23 июля, — результат долгой и упорной работы, я бы даже сказал, борьбы и ком­промиссов. Приверженцы централизованного ру­ководства поначалу пытались дать республикам кое-какие права, полномочия. Дать сверху, надо пола­гать, в качестве большого одолжения, наша же точка зрения заключалась в том, что мы должны быть абсолютно свободными суверенными государст­вами-республиками, обладающими на своей тер­ритории полным правом решать все вопросы. Мы — союзные республики — прекрасно понимаем: не--которые вопросы должны решаться совместными усилиями, их нельзя решать порознь. Я говорю о вопросах, делегированных республиками Союзу, — это космос, оборона, коммуникации и т. д., вопро­сы, которые невозможно решать в рамках отдель­ных республик. Пока до конца не решены в дого­воре вопросы налогов, вопросы, связанные с формированием союзного и республиканских бюд­жетов, но разумная основа для этого есть. 20 авгу­ста договор первыми подпишут Россия, Казахстан, Узбекистан. Это будет большой шаг к переходу к рыночным отношениям, договор прекратит «войну законов» (принятых на союзном и республиканс­ком уровнях). Несомненно, Союзный договор сни­мет очень многие вопросы: разграничение собствен­ности, вопросы приватизации, вопросы, связанные с внешним долгом страны. - Что Вы можете сказать о перспективах внеш­неэкономических н внешнеполитических связей

Узбекистана?

—  Мы слишком долго находились под диктатом идеологических предрассудков, заблуждений, догм и оторванных от жизни призывов и лозунгов, рас­суждений о завтрашней светлой жизни. Хочу под­черкнуть: одним из наших условий при подготовке Союзного договора явилось получение самостоя­тельного выхода республики на внешний рынок. Без этого мы не можем реализовать намеченную программу выхода из кризиса. Я верю, что в бли­жайшем будущем Узбекистан будет иметь свои кон­сульства во многих странах, которые готовы со­трудничать с нами.

При всей сложности социально-экономической жизни страны, в том числе и нашей республики, мы выработали систему социальной защиты различных слоев населения и наполнили ее конкретным содер­жанием. У нас, кстати, сохранен достигнутый в преж­ние годы уровень промышленного и сельскохозяй­ственного производства, создана государственно-правовая база для экономических и политических преобразований. В частности, наш парламент при­нял ряд основополагающих законов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность и дающих га­рантии иностранным инвестициям. Правительством утвержден целый пакет нормативных актов, предус­матривающих экономическую свободу предприни­мательства, а также широкие льготы для тех, кто намерен создавать у нас совместные предприятия и заняться инвестиционной и посреднической деятель­ностью. Хочу подчеркнуть: у нас получили призна­ние и развитие все формы собственности. Нет в

Узбекистане никаких предубеждений и по отноше­нию к частной и акционерной собственности.

- Если можно, несколько слов об отношениях Узбекистана с Индией.

—  Узбекистан с Индией связывают традицион­ные исторические связи. Уверен: то, что мы имеем сегодня в отношениях с этой страной, не отвечает возможностям, которыми мы располагаем. Перспек­тивы сотрудничества Узбекистана с Индией боль­шие, настолько, что мы их пока не можем предста­вить зримо, в полном объеме. Надеюсь, что пред­стоящий официальный визит делегации Узбекистана в Индию послужит толчком для бурного экономи­ческого и политического сотрудничества.

Я возлагаю большие надежды на сотрудничество и с небольшими, средними фирмами, компаниями, выпускающими товары широкого ассортимента. Мы готовы развернуть у себя строительство современ­ных, гибких совместных предприятий, выпускающих товары народного потребления. Организовать широ­кое сотрудничество с Индией — веление времени.

Учитывая, что Узбекистан является азиатской рес­публикой, мы планируем наладить торговые и эко­номические связи и с другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Мы готовы на взаимовы­годной основе организовать экономическое, поли­тическое и культурное сотрудничество.

В заключение хочу сказать, что узбекский народ с большим уважением относится к народу Индии и наша дружба и сотрудничество должны наполнять­ся конкретным содержанием. Желаю благополучия и мира народу и руководителям Индии.

 

«Народное слово»,

16 августа 1991 года.

 

 

ОБРАЩЕНИЕ

ПРЕЗИДЕНТА УЗБЕКСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ИСЛАМА КАРИМОВА К НАСЕЛЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ

 

Дорогие друзья!

Товарищи!

В связи с указом вице-президента СССР тов. Янаева Г. И., заявлением Советского руководства, а так­же обращением к советскому народу и постановле­ниями Государственного комитета по чрезвычайно­му положению в СССР я призываю всех граждан, проживающих на территории нашей республики, всех наших земляков, от мала до велика, вести себя в этой сложной обстановке разумно, сохранять спокойствие и порядок, быть выдержанными и терпеливыми.

Какие выводы можно сделать из сложившейся обстановки?

Во-первых, каждый из нас должен проявлять вы­держку и хладнокровие. Выпавшие на нашу долю испытания, период неопределенности мы должны пе­режить, собрав воедино разум и волю, не потеряв достоинства и совести, не впадая в панику.

Во-вторых, Узбекская Республика, ее руковод­ство и в период перестройки никогда не поступало по указке со стороны. Какие бы постановления ни исходили из центра, из некоторых других респуб­лик, какие бы обещания ни давались, какие бы ни раздавались призывы, ни предпринимались попыт­ки указать нам путь, мы не отступали от избранного нами курса, от намеченной нами цели.

Этот путь соответствует истории нашего народа, его обычаям и традициям, природным условиям, одним словом, интересам народа.

Этот непроторенный путь, образно говоря, пред­ставляет собой подъем по крутому горному склону. И на этом пути, в каких бы то ни было трудных и сложных условиях, нельзя бездумно сделать ни шагу ни вправо, ни влево. Это очень опасно. Если мы хо­тим сделать такой шаг, мы можем потерять свою дорогу, свой путь, который поддерживает наш народ.

В-третьих, какой бы ни была наша история, какие бы периоды ни переживал народ, — это наша исто­рия. В отличие от других, мы никогда не бросали ка­мень в нашу священную исторгло и не чернили ее. То есть, иначе говоря, если даже взять последние годы, то насколько бы, на первый взгляд, ни казались при­влекательными различные течения, насколько бы ни 4ыла сильна политика сил, пытавшихся сбить нас с пути, насколько бы злободневной ни была проблема нравиться или не нравиться центру, мы все равно не отступали от своего пути.

Проще говоря, мы ведем свою политику, не теряя своего своеобразия, и в будущем останемся верны этой политике.

В-четвертых какие бы силы ни выступали против нас, ни называли нашу деятельность диктатурой, мы всегда, и этого никто не может отрицать, были сто­ронниками крепкой дисциплины и порядка. Основой своей политики мы сделали порядок и дисциплину. Я еще раз повторяю: этого никто не может отрицать.

Независимо от того, куда я ехал, где бы ни высту­пал, всегда настоятельно просил и требовал от на­ших людей, от нашего народа, наших руководителей не ослаблять дисциплины. Ибо наша история, сама жизнь показывает, что руководство, упустившее дисциплину и порядок, ни­когда не может их вернуть и становится бессиль­ным при защите своего народа и поверивших ему граждан.

Последствия и влияние политики ослабления по­рядка и дисциплины явственно чувствует в своей жиз­ни каждая семья и каждый человек, проживающий в нашей стране. Такое положение, такую ситуацию мож­но наглядно увидеть прежде всего в обострении меж­национальных и межреспубликанских отношений в нашей стране, в снижении жизненного уровня наро­да, в неспокойствии и недовольстве людей.

В-пятых, надо откровенно и правдиво сказать и о том, что прошло шесть лет с начала перестройки и за это время народу надоели пустые слова, громоглас­ные обещания. Никто уже не верит обещаниям, что наша жизнь улучшится не сегодня, так завтра, что надо потерпеть еще немножко. Это также стало ос­новой для обострения ситуации, возмущения людей.

Дорогие друзья!

Говоря об этом, я не сообщаю вам ничего нового. Все это известно многим, и эти разговоры давно уже идут в народе.

Признавая происходящие изменения, экономи­ческие реформы, наш народ ждет от них практичес­ких результатов и отдачи.

Всем нам известно, что, беседуя с людьми, незави­симо от их возраста, где и кем они работают, прихо­дится слышать вопросы о том, когда же кончатся вы­павшие на нашу долю тяготы, придут ли лучшие дни. Ответа на такие вопросы наш народ ждет уже давно. Однако в ответе на такие трудные вопросы становит­ся очевидной беспомощность руководства СССР.

Мы задаем вопросы о том, какое же облегчение принесут нашему народу, Узбекистану происходя­щие в стране изменения, что будет хорошего на пути к прогрессу и благополучию?

Однако пока что правительственные круги стра­ны не дают полные подробные сведения о том, ка­кими путями, посредством чего, какой политики можно достичь этих целей.

Мы можем, конечно, выразить свое отношение к происходящим изменениям только после глубокого ознакомления с этими сведениями.

Однако заверяем вас, что новую политику мы мо­жем проводить только с учетом коренных интере­сов и во имя спокойствия своего народа, всего на­селения, проживающего в. Узбекистане.

Нам  нужны мир и спокойствие. Мы - сторон­ники того, чтобы каждая семья жила в мире и согласии. И мы поддерживаем политику, которая стремится к этому и обеспечивает это.

Дорогие земляки!

Я еще раз обращаюсь к вам. В этот тяжелый час испытаний наш народ должен со всей стойкостью и терпением, спокойно и сдержанно сплотиться для того, чтобы сохранить мир. Нужно действо­вать сообща. Нужно не отступать от избранного пути, не прислушиваясь к тем, кто нарушает мир и покой, преследует корыстные цели.

Наш край, наш народ всегда с честью выходил из многочисленных испытаний истории.

Я верю, что мы благополучно пройдем и через эти тяжелые испытания.

 

20  августа 1991 года.

«Народное слово»,

21  августа 1991 года.

 

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА

УЗБЕКСКОЙ СОВЕТСКОЙ

СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

Учитывая сложившееся положение в стране и в целях защиты интересов республики:

1.  Взять под юрисдикцию Узбекской ССР МВД и Комитет государственной безопасности республики.

2.  Руководителям указанных ведомств в двухне­дельный срок пересмотреть статус и положение органов МВД и КГБ, имея в виду в первую очередь защиту безопасности, интересов республики и ее граждан.

3. Подчинить внутренние войска МВД СССР, дис­лоцируемые на территории республики, непосред­ственно Президенту Узбекской ССР.

4. Предложить Президиуму Верховного Совета Уз­бекской ССР в кратчайший срок подготовить про­ект Закона о государственной независимости рес­публики и внести его на рассмотрение внеочеред­ной сессии Верховного Совета Узбекской ССР.

5.  Провести департизацию МВД, КГБ, Прокура­туры и органов юстиции Узбекской ССР, а также внутренних войск, частей и соединений ТуркВО, дис­лоцируемых на территории республики.

Установить, что отныне не допускается создание новых организационных структур политических партий и движений в вышеуказанных органах и уч­реждениях.

6.  Руководителям указанных ведомств совместно с органами государственной власти и управления

принять все меры по трудоустройству лиц, высво­бождаемых в связи с данным Указом.

Настоящий Указ вводится в действие с момента его подписания.

 

Президент  Узбекской  Советской

Социалистической Республики                   И. КАРИМОВ

 

 

25 августа 1991 года,

г.  Ташкент.

 

 

 

 

 

 

 

ВОЛЯ НАРОДА -

ВЫСШИЙ КРИТЕРИЙ ДЛЯ НАС

 

Дорогие друзья!

В эти дни в стране происходили и происходят со­бытия, которые есть все основания назвать драмати­ческими. События, которые имеют очень серьезные последствия для всех структур страны. Провал пре­ступного государственного переворота 19 — 21 авгус­та, совершенный ГКЧП, группой высших чинов СССР, привел к стремительному изменению в соотношении всех общественно-политических сил в стране.

Информации о том, что произошло и продолжает происходить, очень много. Не думаю, что есть необхо­димость все это повторять. Вы об этом прекрасно знаете из официальных сообщений средств массовой инфор­мации. И, видимо, согласитесь со мной, что то, что происходит в стране, имеет прямое отношение к Уз­бекистану, его судьбе, к судьбе его народа.

Все это и ситуация, которая постоянно меняется, побудили нас собрать этот пленум и посоветоваться по чрезвычайно важному вопросу. По вопросу, имеющему прямое отношение к судьбе Компартии Узбекистана. И прежде чем принять решение, нам надо, как говорят в народе, семь раз отмерить и только затем отрезать.

В эти тревожные для всей страны дни Бюро ЦК, правительство, Верховный Совет и я как Президент республики постоянно, как говорится, держали руку на пульсе событий, ни на час не прекращали своей работы. В первый же день, с самого начала мы ори­ентировали партийные комитеты и организации, ме­стные Советы на то, чтобы они проявляли выдержку и спокойствие, использовали весь свой авторитет и влияние, чтобы сохранить стабильную обществен­но-политическую ситуацию, не допустить введения чрезвычайного положения на территории респуб­лики, не поддаваться провокационным призывам от имени Секретариата ЦК КПСС поддержать анти­конституционный государственный переворот.

На встречах с активом мы последовательно и нас­тойчиво отстаивали коллективно выработанную по­зицию строгого соблюдения принципов Декларации о государственном суверенитете республики, конститу­ционного строя. Как было сказано в Обращении Пре­зидента республики, первого секретаря ЦК к народу, какие бы указания ни исходили из центра, какие бы обещания ни давались, какие бы ни раздавались при­зывы, при любых обстоятельствах мы не теряли дос­тоинства и совести, не изменяли своей политической линии. Самостоятельно принимали те решения, кото­рые, на наш взгляд, отвечали нуждам и чаяниям пре­обладающего большинства населения. Способствова­ли поддержанию стабильности, порядка, гражданско­го мира и национального согласия, без чего мы не мыслим настоящего и будущего республики.

Было сказано решительное «нет» применению силы, и прежде всего военной, в мирное время для разрешения разногласий между различными обще­ственными и политическими группами. Президентс­ким указом были объявлены недействительными на территории Узбекистана антиконституционные и незаконные указы, постановления и решения само­званого комитета по чрезвычайному положению. Наша позиция была честной и открытой. Мы ни­чего не утаивали от народа. И всемерно признатель­ны ему за то, что он не поддался на циничную поли­тическую провокацию и сделал все для сохранения в республике спокойствия и четкого трудового ритма. В эти тревожные и смутные дни мы не уронили своей чести и достоинства, сегодня нам всем нечего сты­диться. Опираясь на поддержку всех честных людей, они проявили высокое понимание того, что насущ­ные проблемы улучшения жизни народа не решить ни танками на улицах, ни громкими призывами на площадях. Активисты республики были вместе с на­родом и могут прямо и открыто смотреть ему в глаза.

В партийные комитеты, советские и государствен­ные органы, средства массовой информации рес­публики сегодня поступают многочисленные заяв­ления трудящихся, представителей различных слоев населения, которые в своем большинстве разделя­ют оценки и выводы опубликованного 23 августа Заявления Бюро ЦК и Президиума ЦКК Компартии Узбекистана. Все они проникнуты тревогой за судь­бу республики. Никто не остается равнодушным к ситуации, в которую тысячи честных людей оказа­лись втянутыми из-за трусости, преступных и бес­принципных действий ортодоксальной части руко­водства ЦК КПСС.

Мы благодарны всем за искреннюю поддержку нашей принципиальной позиции. Эта поддержка все­ляет в нас уверенность, придает нам новых сил, соз­дает прочную опору для последовательного прове­дения нашей самостоятельной политической линии.

И сегодня хочу заверить, что и впредь никаких кардинальных решений мы не будем принимать без совета с народом, без мнения пленума ЦК...

Позавчера состоялось расширенное заседание Бюро ЦК и Президиума ЦКК Компартии Узбекис­тана с участием руководителей областных, ряда го­родских партийных и контрольных организаций, секретарей парткомов крупных предприятий рес­публики. И мы решили довести до вас коллективно выработанную нами позицию.

Обращаясь к вам, членам ЦК и ЦКК, обращаясь ко всем активам республики, я хотел бы подчерк­нуть, что наша линия, неуклонно проводимая все последние годы, наша политика никогда не носили спонтанный или конъюнктурный характер. Мы чет­ко и ясно обозначили свое понимание того, какой мы видим нашу партию, какими являются главные ее цели и какими нам видятся перлективы, куда мы призываем наш народ, куда мы призываем всех тру­дящихся республики.

Давайте еще раз поднимем отчетный доклад, резо­люцию XXII съезда, решения последних пленумов ЦК, выступления руководства республики перед общественностью. Наконец, мое выступление на XXVIII съезде КПСС. Нетрудно убедиться — наша позиция была однозначной.

Мы прямо говорили, что Компартия Узбекиста­на на протяжении всей своей истории практичес­ки не допускалась к определению стратегического курса партии, во многих случаях становилась за­ложницей решений центральных органов КПСС. И именно поэтому твердо выступали за предос­тавление ей реальной самостоятельности, права вырабатывать и проводить в жизнь собственную, отвечающую интересам народа республики линию на последовательное проведение глубоких поли­тических и экономических реформ. И тем, кто сегодня так же, как и по всей стране, пытается ввести в заблуждение наш народ, пытается провоцировать людей своими абсолютно необосно­ванными измышлениями, всем, кто сегодня пытается по примеру некоторых безответственных деятелей облить грязью наше прошлое, наше настоящее, наши цели, я категорически заявляю, что мы всегда тре­бовали (и практически претворяли это в жизнь) предос­тавления полного суверенитета нашей республикан­ской партии, чтобы все вопросы на своей террито­рии партия решала самостоятельно, определяла стра­тегию и тактику самостоятельно, опираясь на мнение большинства населения. И единственный критерий, который может влиять на нашу политику и опреде­лять ее, — это мнение нашего народа.

Как вы знаете, эту свою позицию мы принципи­ально высказали и защищали на XXVIII съезде КПСС. Но так и не нашли полного понимания и поддержки. Тогда мы посчитали своим долгом самостоятельно определиться по всем этим вопросам, созвать для этого второй этап XXII съезда коммунистов респуб­лики, принять на нем собственные Программу дейст­вий и Устав. Несмотря на серьезное давление со стороны консервативной части руководства ЦК КПСС, мы пошли на предусмотренную законом ре­гистрацию Устава Компартии Узбекистана, получи­ли юридический статус самостоятельной политичес­кой организации.

Еще раз хочу подчеркнуть, что на втором этапе XXII съезда во всех наших документах нашла полное отра­жение самостоятельная политическая линия, соответ­ствующая истории нашего народа, его обычаям и тра­дициям, местным условиям, коренным интересам наро­да. И прежде всего в Программе действий Компартии

Узбекистана, ее Уставе, которые, кстати сказать, в корне отличались от Устава и Программного заявления, при­нятых на XXVIII съезде КПСС.

В нашей Программе, одобренной, я не побоюсь этого сказать, нашим народом, всеми слоями нашего населения, было заявлено о том, что благосостояние узбекского народа, благополучие всех людей, живу­щих на территории республики, независимо от их на­циональности, вероисповедания и положения, яв­ляются той высшей целью, ради которой мы готовы заплатить любую цену. И ключ к достижению этой цели мы видели в формуле: гражданский мир, нацио­нальное согласие, твердая дисциплина и порядок во всех сферах жизни республики при полной эконо­мической свободе предпринимательства.

Эти горели и методы, пути их достижения нашли подтверждение во всех документах, принятых област­ными, городскими, районными организациями. У нас есть полное основание сказать о том, что сегодня эта благородная цель должна стать той главной идео­логией нашей партии, которая обеспечит поддерж­ку населения республики.

Мы считали и продолжаем утверждать, что для достижения этой цели надо деидеологизировать все экономические связи, в целом экономику респуб­лики, отречься от всяких «измов» и других ортодок­сальных, догматических идеологий, которые всегда связывали нас по рукам и ногам.

На этом я хочу остановиться более подробно толь­ко потому, что есть такие партии, есть такие движе­ния, которые кроме декларативных популистских за­явлений, лозунгов политического характера, к сожа­лению, не имеют никакой твердой основы, никакой экономической платформы. Эти факты и все нашивстречи, все дискуссии с нашими оппонентами по вол­нующим людей вопросам подтверждают эту истину.

А по нашему мнению, любая партия, любое общест­венное движение только тогда могут претендовать на роль ведущих, если их политические цели, лозун­ги, под которые они призывают народ, подтверж­даются конкретными действиями, конкретной эко­номической платформой.

Как, за счет чего решать наши жизненные проб­лемы в этих чрезвычайно сложных условиях, при однобоко гипертрофированной экономике, односто­ронней сырьевой ее направленности, когда наша рес­публика находится в полной зависимости от других регионов и центра? И я в этой связи заявляю, что такая имперская стратегия всегда закладывалась в основу всех законов, планов, указаний, поступающих в Узбекистан сверху, как до революции 1917 года, так и после. В то время как наши коммуникации, наши воздушные связи, железнодорожный транспорт — все это полностью зависит от воли и решений тех, кто находится в центре, как при этих непростых условиях сохранить в Узбекистане стабильность, спокойствие, мир, межнациональное и гражданское согласие? И самое главное, как накормить, обуть, трудоустроить людей, обеспечить бесперебойное снабжение на­селения, хотя бы в минимальных размерах, всем не­обходимым для жизнедеятельности каждой отдель­ной семьи, каждого отдельного человека?

Вот тот вопрос, тот краеугольный камень, который лежит в основе любых дискуссий с нашими потенци­альными оппонентами и всеми, кто сегодня претен­дует на то, чтобы повести наш народ другим путем.

Еще раз повторяю: мы готовы из всех мнений о судьбе народа, его перспективах воспринять все то

конструктивное, все то позитивное, что будет ра­ботать на благо народа, все то, что завтра не даст нарушить мир и спокойствие в каждой отдельной се­мье, в нашем обществе, не приведет к катастрофе.

Именно этим с самого начала было продиктова­но и наше отношение к подготовке и подписанию Союзного договора — строгим расчетом. И об этом мы говорили на всех официальных наших встречах и в Ново-Огарево, и в других местах. И об этом мы открыто информировали наших людей, наш народ, что нами движет не ура-патриотизм, а забота о буду­щем, желание обеспечить людей, достигнуть благо­состояния и спокойствия всех, кто проживает в Уз­бекистане.

И если еще раз критически осмыслить тот Союз­ный договор, который был опубликован в последнем варианте, он предполагал компромиссное, согласован­ное решение таких вопросов, которые являются глав­ной нашей целью, вопросов, которые давно вынаши­ваются нами, вопросов, которые отвечают нашей по­литике, отвечают нуждам и стремлениям наших людей.

О чем идет речь?

Первое. Мы этот договор назвали не просто Союз­ным договором, а Договором суверенных государств, когда каждая республика, в том числе Узбекистан, яв­ляясь суверенным государством и самостоятельно ре­шая все вопросы национально-государственного уст-ройства, политические, экономические вопросы на своей территории, добровольно делегирует центру по усмотрению республики те полномочия, которые рациональнее и целесообразнее решать в том обнов­ленном Союзе, который предлагалось заново создать.

Откровенно говоря, каждый из нас, участников всех этих переговоров  —  я могу сказать о себе —четко видел это, видел и отдавал себе отчет, что этот договор давно уже носит характер и цель создания не федерации, а конфедерации.

Второе. Для нас было главное не то, как мы назо­вем Союз — федерацией или конфедерацией, а глав­ное то, какую свободу, какие перспективы и самосто­ятельность открывает перед нами этот договор. Важ­но, чтобы это отвечало нашей экономической стратегии. Такой большой республике, богатой природными, материально-сырьевыми ресурсами, с ее трудолюби­вым народом, республике, которая, я много раз заяв­лял, способна прокормить не 20 миллионов человек, а в два раза больше, для достижения своих целей необ­ходимо в полной мере использовать внешние связи, самостоятельно выходить на мировой рынок, привле­кать иностранный капитал, создавать совместные пред­приятия, устанавливать консульские и дипломатичес­кие отношения со всеми теми странами, с которыми Узбекистан считает нужным их устанавливать, и в пер­спективе стать полноправным членом ООН.

Важно для нас было и то, что вопросы внутренней жизни республики, прежде всего развития культуры, образования, развития наших традиций, всех сторон нашей духовной жизни, решаются только нами, без всякого диктата и вмешательства со стороны.

Третье. Принципиальное значение имело и то, что в новых структурах государственной власти в Союзе, прежде всего в Верховном Совете, определяющее и решающее значение приобретал Совет Республик. Это представительство всех республик, образующих Со­юз, имеющих равный голос, и, по сути, решающее все важнейшие вопросы обновленного Союза.

Сегодня необходимо также отметить, что многие вопросы, о которых я говорил, которые предусматривались в Союзном договоре, мы уже начали реализовывать, не дожидаясь его подписания.

Давайте вместе с вами остановимся только на отдельных примерах энергичной и целенаправленной работы по реализации нашей самостоятельной поли­тической линии. А примеров предостаточно. Большинст­во вопросов решается при вашем непосредственном участии. Это наше, этого никто у нас не отнимет.

Решены многие задачи, связанные с повышением уровня социальной защищенности людей. Большинство из них подкреплено законодательными актами, нашло воплощение в указах президента и правительственных решениях. Речь идет о выделении земельных участков, обеспечении людей всем необходимым для ведения сво­его подсобного хозяйства и индивидуального жилищ­ного строительства — семенным и посадочным ма­териалом, молодняком скота и птицы, строительными •материалами. Люди получили возможность не только улучшить обеспечение своих семей продуктами пита­ния, но и заключать трудовые соглашения с хозяйства­ми на закупку излишков продукции.

Увеличены пенсии, заработная плата учителей, стипендии студентов. Введены бесплатные завтраки для учащихся младших классов, льготное питание для беременных женщин, больных анемией. Приня­ты решения о передаче в личную собственность участникам войны, учителям государственных и ве­домственных квартир, в которых они проживают.

Реально заметными стали первые шаги по фор­мированию рыночной инфраструктуры. На стадии реформирования находятся центральные экономичес­кие органы республики, которые в своей деятельнос­ти все больше отходят от распределительных принци­пов, освобождаются от диктата центра и все болеесосредоточиваются на координации работы всех предприятий и организаций, расположенных в рес­публике, независимо от форм собственности и соподчиненности. Глубокие преобразования произошли в финансово-кредитной сфере. На принципиально но­вой основе реорганизуются службы трудоустройства.

Ощутимы сдвиги в области малой приватизации. В системе торговли, потребительской кооперации, бытового обслуживания, местной промышленности уже действуют наравне с другими формами собст­венности и частные предприятия, расширилась сеть кооперативов и мелких предприятий.

Значительное развитие получила наша внешнеэко­номическая деятельность. Толчком к активизации на внешнем рынке, установлению прямых вза­имовыгодных контактов с зарубежными компания­ми, фирмами и банками послужила Ташкентская де­ловая встреча. Она открыла для многих зарубежных бизнесменов в лице Узбекистана перспективного и надежного партнера. Подписанные контракты и соглашения в ходе встречи и уже после нее дают основание судить о наличии большого внешнеэко­номического потенциала республики, о взаимной за­интересованности в налаживании устойчивых свя­зей с зарубежными партнерами.

Все это мы делаем самостоятельно, заметно опере­жая в решении назревших вопросов союзные орга­ны. И никто в центре нам по этому поводу не апло­дировал. Наоборот, считали, что это, так сказать, самодеятельность Президента Каримова. Что все это не отвечает или противоречит союзным установкам. Что все это со временем будет ликвидировано.

И неудивительно. Проводимая центром политика мало чем отличалась от проводимой политики царской России, отводя республике роль сырьевой базы. И это ставилось во главу угла всеми, и прежде всего ЦК КПСС и руководящими органами Союза, кото­рые знали только одно — этот регион должен обес­печивать хлопком, сырьем, остальное — это дело рук самих утопающих. Нам много было обещано. Ради хлопковой независимости страны республика пошла на многие жертвы. Прежде всего мы стали зависимы в вопросах обеспечения населения мясом, молоком и другими продуктами питания и товарами народного потребления. Не говоря уже о полном нарушении экологии, можно сказать, отравлении и сокращении продолжительности жизни людей. Это была политика ЦК КПСС под лозунгом единства партии. Эти вещи надо сказать прямо и открыто. Надо сказать, что эта политика привела Узбекистан на грань краха, к нищенскому прозябанию. Нас убеждали, что мы не можем прокормить самих себя и должны благодарить центр за каждую подачку.

И давайте будем откровенны. Ведь даже для того, чтобы в решениях съезда добиться хотя бы одной нуж­ной нам строки, надо было три пота пролить. Возьмем XXVIII съезд. Вспомните, как делегации пяти респуб­лик добивались принятия резолюции по аральской тра­гедии. Съезд принял очень много решений. А наш, мож­но сказать, крик души, что люди в Приаралье, по сути дела, вымирают, наш генофонд гибнет, так и не был услышан, наткнулся на глухую стену непонимания.

Пренебрежение и диктат ЦК КПСС доходил до того, что совсем недавно для того, чтобы рекомендо­вать на должность даже секретаря обкома, не говоря о секретаре ЦК или первом секретаре обкома, необ­ходимо было все согласовывать. И с кем? С каким-то зав. сектором или инструктором, у кабинета которого выстраивались очереди, чтобы он принял нас. И от этих людей, рядовых чиновников аппарата ЦК КПСС, зависела судьба партийных работников всех уровней.

А вспомните, как обставлялся приезд сюда Могильниченко, Бессарабова и самого активного из них — Пономарева. Это было событием. Они левой ногой открывали двери в кабинет первого секрета­ря. И все доклады, которые тогда делались на пле­нумах, я сейчас должен это прямо сказать, сначала редактировали Пономарев, Анищев, Огарок и их ком­пания, а потом Усманходжаев выходил и начинал читать все это. Зачастую читал, совершенно не зная, о чем там идет речь.

Судьба скольких людей, в том числе коммунис­тов, скольких руководителей, их семей оказалась разбитой по воле этих людей. Людей, которые ни­когда не знали Узбекистан, никогда не знали ни его язык, ни его культуру, ни его настоящего и прошло­го и которые видели в Узбекистане, хотели бы ви­деть, только рабское поклонение. И такие люди тво­рили политику. А все, кто был наверху, только подпи­сывали подготовленные их чиновниками решения.

Опомнились только в 1989 году, когда в Узбекис­тане окрепла яростная борьба против «деятельнос­ти» Гдляна и Иванова. Оскорбленный народ, народ с древней цивилизацией, богатейшей культурой, ве­ликими зодчими и мыслителями, этот народ хотели поставить на колени. И только тогда, когда народ начал просыпаться, были открыты шлюзы и, по край­ней мере, пытались остановить особо ретивых про­куроров и следователей.

Я убежден, что мы Гдляну и Иванову приписыва­ем больше, чем они того заслуживают. Они были

только послушными орудиями в руках высоких ру­ководителей.

Лигачев, который был во главе этого, где он? Он и по сей день прекрасно себя чувствует, пишет ме­муары, и все остальные тоже находятся на отдыхе. А те прихлебатели, которые из Ташкента подавали списки и раболепно обеспечивали той информацией, которая позволяла сводить счеты со всеми, кто был неугоден, под шумок забирать любого? Нет никако­го прощения этим людям.

А кто в ЦК КПСС пытался остановить Гдляна и Иванова? Сколько писем было с мольбой о спра­ведливости! А кто пытался остановить их? Никто. Боль народа, вопли, которые шли со всех кишлаков, районов, не были услышаны*

Это наше вчерашнее. Но, если хотите, послед­ствия этого и сегодня сказываются. Мы не можем эти вопросы забыть. Я убежден, что народ этого ни­когда не забудет. Пройдут десятилетия, но народ ни­когда не забудет и не простит.

И если есть высшая справедливость, то все эти люди должны предстать перед судом совести здесь, в Узбекистане. И Лигачев как организатор и вдох­новитель всей этой кампании. И те бесхребетные руководители, которым не хватило ни воли, ни му­жества, чтобы противостоять незаконным репрес­сиям.

Я утверждаю, что и по сей день имперская психо­логия далеко не преодолена. В ходе работы над Со­юзным договором идут бесконечные споры о созда­нии страхового фонда, который нужен для того, чтобы всех, и прежде всего среднеазиатские республики, поставить в равные стартовые условия. И сегодня этот вопрос не решается. Республики с плюсовым бюджетом не собираются уступать ничего. Они же продолжают утверждать, что спасение утопающих — дело рук самих утопающих. То есть как мы прозябали, так и будем прозябать.

И наша встреча с руководителями пяти респуб­лик имела прежде всего какую цель? Ведь в течение шести лет практически ничего не делается, и мы не можем, не должны дальше терпеть такое положе­ние, в котором находились наши народы. Мы долж­ны, мы обязаны объединить свои усилия. Я повто­ряю, что без борьбы, без четкой и ясной самостоя­тельной политики мы ничего не достигнем.

Ситуация меняется стремительно. И после факти­ческого перемещения центра политической жизни из «центра» в Россию, после провозглашения Украиной своей независимости, после заметного продвижения к признанию независимости государствами прибалтийских республик мы не можем не сделать дальнейших шагов в развитие принципов Декларации о суверени­тете республики. Первым в. их ряду стал президентс­кий Указ о взятии под юрисдикцию Узбекистана МВД и КГБ республики, подчинении президенту войск МВД СССР, дислоцированных в республике, проведении департизации в правоохранительных органах, войсках МВД и расположенных в Узбекистане частях и уч­реждениях ТуркВО. Этим же указом Президиуму Вер­ховного Совета предложено в кратчайшие сроки раз­работать и внести на ближайшую сессию проект за­кона о независимости Узбекистана.

Это необходимые шаги. И мы надеемся, что они будут правильно поняты. Считаю своим долгом как президент еще раз заверить, что эти шаги ни в коей мере не повлекут за собой какого-либо ущемления людей по их национальной принадлежности. Будет

сделано все для того, чтобы защитить конституцион­ные права, обеспечить подлинное равноправие представителей всех наций и народностей, прожива­ющих в республике, создание для них равных воз­можностей для обучения и общения на родном язы­ке, сохранения и развития национальных культурных традиций. Наша политика была и остается политикой гражданского мира и национального согласия.

Все это я прошу учесть при обсуждении тех вопро­сов, которые я вношу на ваше рассмотрение.

Первое. Мы уже твердо сказали в Заявлении Бюро ЦК и Президиума ЦКК о своей оценке преступной попытки государственного переворота. С первых ча­сов существования этого так называемого ГКЧП мы исходили из того, что у нас своя политика, и не ис­пытывали потребности руководствоваться чьими бы то ни было указаниями. Это подтверждается приня­тыми решениями, тем заявлением, которое я сделал в первый же день на встрече с активом Ташкента спустя два часа после возвращения из Индии. И в последующем мы четко и ясно заявляли об этом.

Мы уверены, что пленум поддержит нашу пози­цию, Заявление Президиума Верховного Совета, Кабинета Министров при Президенте Узбекской ССР с участием руководителей Каракалпакстана, облас­тей и города Ташкента по ситуации, которая воз­никла 19—21 августа.

Мы должны принести от имени пленума благодар­ность и признательность всем тем, а это большин­ство нашего народа, кто не потерял голову в этой ситуации, кто проявил выдержку, мудрость, спокойст­вие и не поддался различным провокациям.

Второе. Надо полностью отречься от всех злоде­яний, от всех извращений, преступных действий и в прошлом, и в настоящем руководителей ЦК КПСС, ортодоксально мыслящих и поддерживающих эту линию догматиков. И заявить, если хотите, на весь мир о том, что Узбекистан всегда имел свою самобытную культуру, всегда имел мыслящих людей, всег­да в труднейших ситуациях находил нужные и пра­вильные решения, опираясь на мудрость, прозорли­вость, доброту нашего народа.

Третье. Мы должны заявить на нашем пленуме с последующим подтверждением на внеочередном съезде коммунистов республики, что Компартия Узбекистана полностью прекращает всякие связи с ЦК КПСС и выходит из всех структур КПСС, отзывает своих представителей из ее центральных органов. Мы со всей ответственностью заявляем о себе как полностью самостоятельной политической организации, которая берет судьбу членов своей партии в собственные руки.

Четвертое. Я выношу на ваше рассмотрение предложение о создании полномочной комиссии ЦК для под­готовки внеочередного XXIII съезда нашей партии.

Мы должны осознать, что ситуация, сложившая­ся сегодня с КПСС, означает провал целой системы догм и разного рода «измов», которые составляли идеологический костяк тоталитарного государства и должны вместе с ним уйти в историю. Безнадеж­ное отставание КПСС от происходящих в общест­ве процессов, блокирование консервативными силами давно назревшего реформирования по­ставили ее на грань практического распада.

Надо извлечь правильные уроки из этого. Пойти на коренной пересмотр нашей идеологии, наших программных целей, структуры партии, форм и мето­дов ее деятельности в обществе. Внести соответствующие изменения в наши Программу и Устав. Поста­вить вопрос о переименовании партии в соответ­ствии с теми программными документами, которые мы примем на съезде. Если мы не сделаем этого, то, подобно КПСС, окажемся на обочине истории.

Думаю, будет правильным после нашего пленума в соответствии с теми решениями, которые мы примем сегодня, широко посоветоваться по этим и другим воп­росам со всеми активами, с народом республики.

Мы уверены, что только сообща сможем выра­ботать правильную политическую позицию. И счи­таем, что активы сегодня должны, не впадая в пани­ку, не поддаваясь на провокации, сделать все для глубокого демократического реформирования на­шей партии. У нас есть все необходимое, чтобы, опи­раясь на широкую и прочную поддержку трудящихся и населения, и дальше последовательно и неуклонно проводить линию на достижение наших благород­ных целей — обеспечение прав человека, социаль­ной справедливости, достойных условий жизни для представителей всех населяющих республику наций и народностей, их духовного обновления на принци­пах нравственности и гуманизма.

 

Выступление на совместном Пленуме

Центрального Комитета Компартии

Узбекистана и Центральной

контрольной комиссии,

 

28  августа 1991 года.

 

«Народное слово»,

29  августа 1991 года.

 

 

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА

УЗБЕКСКОЙ СОВЕТСКОЙ

СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОБ ИМУЩЕСТВЕ КПСС НА ТЕРРИТОРИИ УЗБЕКСКОЙ ССР

 

Принимая во внимание многочисленные пожела­ния и требования трудящихся республики, происхо­дящие в обществе процессы дальнейшей демократи­зации, руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете Узбекской ССР и Указом Президента СССР от 24 августа 1991 года «Об имуществе Комму­нистической партии Советского Союза»:

1.  Объявляю все имущество Коммунистической партии Советского Союза, находящееся на терри­тории Узбекской ССР, собственностью республи­ки, т. е. общенародной собственностью.

2.  Кабинету Министров при Президенте Узбекс­кой ССР и Советам народных депутатов на местах провести необходимую работу по реализации нас­тоящего указа, обеспечив сохранность объявленно­го республиканской собственностью партийного имущества и дальнейшее его использование в соот­ветствии с законодательством Узбекской ССР.

Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.

 

Президент  Узбекской  Советской

Социалистической Республики                   И. КАРИМОВ

 

29 августа 1991 года, г.  Ташкент.

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА НЕЗАВИСИМОГО УЗБЕКИСТАНА ОСНОВЫВАЕТСЯ НА ПРИНЦИПАХ НРАВСТВЕННОСТИ И ГУМАНИЗМА

 

Уважаемые товарищи! Соотечественники!

В результате государственного переворота, про­изошедшего 19 — 21 августа, страна оказалась в ката­строфическом положении. Группа лиц, назвавших себя государственным комитетом по чрезвычайному по­ложению в СССР, пыталась подвергнуть миллионы людей непредсказуемым страданиям и лишениям.

Они пытались снова надеть наручники на свобо­ду целых народов, на независимость республик. Вос­пользовавшись тяжелым и сложным положением в Союзе, они хотели осуществить свои грязные за­мыслы.

Руководство центра, оказавшись совершенно беспомощным, пришло в замешательство и впало в панику. Центр оказался не способным управ­лять страной.

Их насторожило стремление республик быть са­мостоятельными государствами. Они поняли, что если упустят власть из рук, то окажутся никому не нуж­ными.

Таким образом, они стремились к тому, чтобы унитарная, централизованная власть оставалась в их руках — руководства центра.

Эти события поставили под удар народное хо­зяйство и подвергли опасности жизнь людей. Яркимсвидетельством того, что и без этого страна оказа­лась на краю бездны, в пучине хаоса, служат прохо­дящие в Москве сессии, споры и конфликты, разго­ревшиеся на них.

Победа, одержанная над путчистами, возродила порушенные было надежды. Однако она и вскру­жила головы некоторым группам. Вместо спокой­ного обсуждения назревших проблем на основе взаимного уважения друг к другу возникают снова беззаконие, администрирование, одергивание ина­комыслящих, а иной раз признаки откровенной кле­веты и запретительства. Мы становимся свидетеля­ми того, как вся власть в стране и самые важные государственные посты предоставляются в руки только одной самой большой республики.

Такие действия никогда не приводили и не при­ведут ни к чему хорошему.

В стране снова усилится противостояние, возник­нут непонимание и разногласия. В результате опять пострадает народ, будет утрачено спокойствие.

Из любого трудного положения можно выйти только благодаря дружбе, согласию, компромиссу и доверию друг к другу, стойкости и мужеству. Это мое твердое мнение.

Обстановка резкого противостояния, возникшая сегодня в стране, появилась не вдруг, не за один день.

Во время работы над проектом Союзного дого­вора в Ново-Огарево резко обозначалась позиция руководителей Верховного Совета СССР, которые упорно цеплялись за сохранение властных союз­ных структур в их нынешнем качестве, пытались навязать доминирующую роль Союзного парламен­та при разработке и подписании договора. Мы же твердо придерживались мнения, что Союз можно

реформировать только на принципах реального су­веренитета и подлинного равноправия республик. Это было принципиальное расхождение.

Нам постоянно пытались навязать мысль, что не суверенные республики должны добровольно, по своему усмотрению, делегировать полномочия об­новленному Союзу, а, наоборот, союзные органы власти по своему усмотрению поделятся с ними теми полномочиями, которые они узурпировали.

А вспомните, каким нападкам подвергалось из­вестное заявление «9 плюс 1», в котором предлага­лись приемлемые пути реформирования союзных ор­ганов. Это был в то время правильный путь, способ­ный привести к компромиссу. И когда мне в Индии за день до совершившегося переворота задали воп­рос, возможен ли военный переворот, я ответил, что опасность нам грозит как справа, так и слева. Глав­ное, что может спасти нас, — это скорейшее подпи­сание договора суверенных государств.

Консервативные силы, не добившись своего, по­шли на такой крайний шаг, как государственный пе­реворот, прямо направленный на срыв подписания Союзного договора, ввергнув в пучину политичес­ких и социальных потрясений народы всей страны.

Поэтому, узнав о случившемся, я еще в Индии оценил все это как беспрецедентный авантюризм, не имеющий никакого шанса на успех. С первых же часов и дней этого переворота Узбекистан и его руководство твердо заявили, что у нас свой курс и путь, и мы будем твердо следовать им, чего бы это ни стоило, руководствуясь исключительно инте­ресами народа республики.

Воспользовавшись случаем, мы выражаем без­граничную благодарность нашему народу за то, что он поддержал нашу позицию, не поддался на прово­кацию и сделал все для сохранения на нашей земле спокойствия и мира. Хочу обратить ваше внимание еще на один вопрос. С первых же минут, как только стал очевиден провал переворота, многие тут же наперебой начали и продолжают и сегодня оправ­дываться и доказывать свои верноподданнические чувства. Наша позиция всегда оставалась неизмен­ной, и я считаю, что нам нечего стыдиться и тем более высказывать свою верность кому бы то ни было.

Для нас главное — всегда служить интересам на­рода, интересам республики, создать достойные ус­ловия жизни для всех, кто живет на этой земле. Наши богатства и наши возможности, наш народ, умею­щий самоотверженно трудиться, народ с древними традициями и культурой, давший миру гениальных мыслителей и великих ученых, имеет и должен иметь все для того, чтобы каждая семья, каждый человек на этой земле мог жить счастливо.

Еще и еще раз приходится говорить о том, что благосостояние узбекского народа, благополучие всех людей, живущих на территории республики, независимо от их национальности, вероисповедания и положения, является той высшей целью, ради ко­торой мы готовы заплатить любую цену. Ключ к достижению этой цели мы видели и видим в форму­ле: гражданский мир, национальное согласие, твер­дая дисциплина и порядок во всех сферах жизни республики при полной экономической свободе предпринимательства.

Все законы, которые принимал нынешний Вер­ховный Совет с первого дня его создания, все указы Президента Узбекской ССР и решения правительства были подчинены этой цели, ориентированы на самостоятельный курс экономического и полити­ческого развития. Декларация о государственной не­зависимости республики — наглядное тому свиде­тельство, и принята она нынешним составом Вер­ховного Совета.

Не ориентируясь на какие-либо указания сверху, не дожидаясь, когда наши суверенитет и самостоя­тельность будут закреплены новым Союзным дого­вором, мы уже начали реализовывать их на практи­ке. Это наше, этого никто у нас не отнимет.

Решены многие задачи, связанные с повышением уровня социальной защищенности людей. Боль­шинство из них подкреплено законодательными ак­тами, нашло воплощение в указах Президента и пра­вительственных решениях. Речь идет о выделении земельных участков, обеспечении людей всем необ­ходимым для ведения своего подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства — се­менным и посадочным материалом, молодняком скота и птицы, строительными материалами.

Увеличены пенсии, заработная плата учителей, стипендии студентов. Введены бесплатные завтраки для учащихся младших классов, льготное питание для беременных женщин, больных анемией. Приня­ты решения о передаче в личную собственность участникам войны, учителям государственных и ведомственных квартир, в которых они проживают.

Реально заметными стали первые шаги по форми­рованию рыночной инфраструктуры. На стадии ре­формирования находятся центральные экономичес­кие органы республики, которые в своей деятельнос­ти все больше отходят от распределительных прин­ципов, освобождаются от диктата центра и все болеесосредоточиваются на координации работы всех пред­приятий и организаций, расположенных в республике, независимо от форм собственности и соподчиненности. Глубокие преобразования произошли в финансо­во-кредитной сфере. На принципиально новой осно­ве реорганизуются службы трудоустройства.

Ощутимы сдвиги в области малой приватизации. В системе торговли, потребительской кооперации, бытового обслуживания, в местной промышленнос­ти уже действуют наравне с другими формами соб­ственности и частные предприятия, расширилась сеть кооперативов и малых предприятий.

Значительное развитие получила наша внешнеэко­номическая деятельность. Принят пакет законов, соз­дающих для этого благоприятную правовую основу. Толчком к активизации на внешнем рынке, установ­лению прямых взаимовыгодных контактов с зару­бежными компаниями, фирмами и банками послу­жила Ташкентская деловая встреча. На ней присут­ствовали и многие наши соотечественники из-за рубежа, которые впервые могли приехать на родную землю. Мы все убедились, что они поддерживают нас, поддерживают наш курс и готовы оказать любую по­мощь. Ташкентская встреча для многих зарубежных бизнесменов открыла перспективного и надежного партнера в лице Узбекистана. Подписанные контракты и соглашения в ходе встречи и уже после нее дают основание судить о наличии большого внешнеэко­номического потенциала республики, о взаимной за­интересованности в налаживании устойчивых связей с зарубежными партнерами.

Новым свидетельством этого явился и первый са­мостоятельный визит правительственной делегации Уз­бекистана в Республику Индия и подписание с руко-

водством этого великого нашего соседа двух, я с пол­ным основанием могу это сказать вам, уважаемые наши депутаты, исторических соглашений, которые могут иметь для нас большие благотворные последствия.

Все это мы делаем самостоятельно, заметно опе­режая в решении назревших вопросов союзные орга­ны. И никто в центре по этому поводу не аплодирует нам. Наоборот, считают, что все это не отвечает или противоречит союзным установкам, что это, так ска­зать, самодеятельность Президента Узбекистана.

И неудивительно. Вся политика, которая прово­дилась по отношению к нам, нашему народу, к Уз­бекистану, мало чем отличалась от политики доре­волюционного периода, республике отводилась роль сырьевой базы. И это ставилось во главу утла всеми руководящими органами Союза, которые знали толь­ко одно — этот регион должен обеспечивать хлоп­ком; сырьем, остальное — дело рук самих утопаю­щих. Нам много было обещано. Ради хлопковой не­зависимости страны республика пошла на многие жертвы, поставив народ Узбекистана в полную за­висимость от ввоза мяса, молока и самых необходи­мых для жизнеобеспечения товаров.

Пора об этом сказать, иначе мы народ не убедим. Четко надо сказать, что эта политика привела Узбе­кистан на грань краха, к самому низкому душевому доходу, дотационности нашего бюджета. И мы были обязаны благодарить судьбу за каждую подачку из центра.

За это время мы воочию убедились, кто нам друг, кто враг, кто хочет добра и мира, а кто держит за пазу­хой камень. Мы поняли, кто прикипел сердцем к нашей земле, а кто никогда не знал и не узнает наших обыча­ев, традиций, нашей истории и великой культуры. Все, что сделано за последнее время не только по политическому, экономическому и духовному раскре­пощению, восстановлению светлых имен наших бра­тьев и отцов, безвинно пострадавших на пути к свобо­де и независимости нашей республики, все это под­держано народом, у нашего народа открылось второе дыхание, выросло его политическое и национальное самосознание. Наш народ выстрадал этот путь всей своей историей и упорным трудом, и мы от него не отступим. Это наш долг перед народом и его будущим.

Нам всем сегодня ясно одно: добиться постав­ленных целей и задач можно только единственным путем - достижением независимости республики.

Мы видим, что страна на пороге великой смуты и катится в пропасть, вопреки воле всех народов, всех людей этой многострадальной страны. Люди требу­ют нормальной жизни, а не словоблудия и беско­нечных обещаний. Наш народ, воспитанный и вы­ращенный в традициях терпения, чувства добра, миролюбия, уважения ко всем другим народам, се­годня требует от нас защиты его спокойствия, его желания мирно работать и добиваться своим тру­дом лучшей жизни. Это справедливое требование.

Вы знаете, что до последнего времени мы после­довательно выступали за ускорение подписания Союзного договора. Мы и сегодня пошли бы на его подписание, если бы были уверены, что будущий Союз будет действительно союзом суверенных го­сударств, союзом равных среди равных на принци­пах конфедерации. Но, повторяю, ситуация меняет­ся стремительно.

И сегодня я обращаюсь с этой трибуны не только к участникам сессии, но и ко всему населению рес­публики: руководство Узбекистана никогда, ни при

каких обстоятельствах, ни в каком союзе с кем бы то ни было не согласится на второстепенную роль. Быть равным среди равных - это вековая мечта на­шего народа.

Поэтому мы просто не имеем права не сделать дальнейших шагов по укреплению нашего сувере­нитета. После подписания Декларации о суверени­тете республики первым в их ряду стал президентс­кий Указ о взятии под юрисдикцию Узбекистана МВД и КГБ республики, подчинении Президенту войск МВД СССР, дислоцированных в республике, прове­дении департизации в правоохранительных органах, войсках МВД и расположенных в Узбекистане час­тях и учреждениях ТуркВО.

Я хочу, чтобы наши шаги  или правильно поняты всеми слоями населения, всеми, кто искренне заин­тересован в дружбе с нами, в равноправном и взаи­мовыгодном сотрудничестве. Эти действия вовсе не означают полного размежевания с другими народа­ми страны. Да и как это сделать, к примеру, в нашем регионе? Узбекистан имеет тысячелетние связи, ис­торическую, культурную общность, переплетение ин­тересов с Казахстаном, Таджикистаном, Кыргызста­ном, Туркменистаном. Полностью обрывать эти прочные узы — значит резать по живому.

И мы намерены продолжать наметившееся со­трудничество суверенных государств региона. Под­тверждаем те договоренности с руководителями пяти республик, которые были достигнуты на Ташкентс­кой встрече. По-прежнему уверены, что только со­обща сможем решить те острые экологические, эко­номические, социальные проблемы, которые в рав­ной мере затрагивают жизнь и благополучие всех народов нашего региона... С учетом всего этого, выполняя волю нашего на­рода, я вношу на рассмотрение Верховного Совета один единственный вопрос: обсудить и принять За­кон «О независимости Узбекистана».

В этом законе выражена воля всех людей, кто живет на этой древней и обновленной земле. А воля их для нас священна.

В заключение считаю своим долгом как Президент еще раз заверить, что провозглашение независимости Узбекистана ни в коей мере не повлечет за собой ка­кого-либо ущемления прав людей по их националь­ной принадлежности. Будет сделано все для того, что­бы защитить конституционные права, обеспечить подлинное равноправие представителей всех наций и народностей, проживающих в республике, создание для них равных возможностей для обучения и обще­ния на родном языке, сохранения и развития нацио­нальных культурных традиций. Политика независи­мого Узбекистана останется политикой гражданского мира и национального согласия, основанной на благо­родных принципах нравственности и гуманизма.

Я предлагаю объявить 1 сентября Днем незави­симости, днем всенародного праздника в нашей республике.

Поздравляю вас, весь наш народ с этим праздни­ком!

Пусть этот праздник будет с нами отныне и на­веки.

 

Доклад на внеочередной

шестой сессии Верховного

Совета Республики  Узбекистан,

31 августа 1991 года.

«Народное слово»,

1 сентября 1991 года.

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

ОБ ОСНОВАХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

 

Исходя из Декларации о суверенитете Узбекской ССР и Заявления о государственной независимости Республики Узбекистан, Верховный Совет Респуб­лики Узбекистан принимает настоящий закон.

Статья 1. Республика Узбекистан, в состав кото­рой входит Республика Каржалпакстан, — незави­симое, Демократическое государство.

Статья 2. Народ Республики Узбекистан суверенен и является единственным источником государ­ственной власти в республике. Он осуществляет при­надлежащую ему власть как непосредственно, так и через систему представительных органов.

Статья 3. Республика Узбекистан обладает всей полнотой государственной власти, самостоятельно определяет свое национально-государственное и ад­министративно-территориальное устройство, систе­му органов власти и управления.

Статья 4. Государственная граница и территория Республики Узбекистан неприкосновенны и неде­лимы, не могут быть изменены без свободного во­леизъявления ее народа.

Статья 5. В Республике Узбекистан верховенством обладают Конституция. Республики Узбекистан и ее законы. Система государственных органов Респуб­лики Узбекистан строится на основе Принципа разделения властей: законодательной, исполнительной и судебной.

Статья 6. Республика Узбекистан имеет право соз­дать Министерство по делам обороны, образовать Национальную гвардию и вневойсковую (альтерна­тивную) службу.

Суверенная Республика Узбекистан оставляет за собой право осуществлять военную политику в воп­росах формирования и руководства Вооруженными Силами СССР на территории республики.

Статья 7. Материальной основой государствен­ной независимости Республики Узбекистан являет­ся ее собственность.

Земля, ее недра, воды, леса, растительный и жи­вотный мир, природные и другие ресурсы на терри­тории республики, ее интеллектуальные ценности яв­ляются национальным достоянием, собственностью Республики Узбекистан.

Статья 8. Объекты государственной собственно­сти, включая имущество государственных предпри­ятий, учреждений и организаций, в том числе нахо­дившихся в союзном подчинении, их основные про­изводственные, непроизводственные, оборотные или иные фонды и иное имущество, системы внутрен­ней коммуникации, транспорта, связи и энергетики, республиканские картография и геодезия являются собственностью Республики Узбекистан.

Статья 9. Разгосударствление и приватизация соб­ственности Республики Узбекистан осуществляют­ся в соответствии с законодательством республики. Преобразование расположенных на территории рес­публики государственных предприятий, находивших­ся в союзном подчинении, в акционерные общества, перевод их в иные формы собственности осуществляются исключительно на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Республики Узбекистан.

Статья 10. Республика Узбекистан самостоятельно осуществляет и контролирует добычу, переработку и хранение золота, других драгоценных металлов и кам­ней на своей территории, создает свой золотой запас.

Республика Узбекистан имеет свою долю в золо­том запасе, Алмазном и Валютном фондах СССР.

Статья 11. Республика Узбекистан вправе вво­дить свою денежную единицу — национальную ва­люту, самостоятельно определять объемы совокуп­ного денежного оборота, эмиссии денег и иных го­сударственных ценных бумаг.

Статья 12. Республика Узбекистан осуществляет самостоятельную финансовую и кредитную поли­тику. Налоги и сборы, взимаемые на территории рес­публики, поступают в государственный бюджет Рес­публики Узбекистан и местные бюджеты.

Статья 13. Республика Узбекистан устанавливает дипломатические, консульские, торговые и иные связи с иностранными государствами, обменивает­ся с ними полномочными представителями, заклю­чает международные договоры, может быть членом международных организаций.

Статья 14. Республика Узбекистан, являясь са­мостоятельным субъектом международных эконо­мических отношений, определяет условия осуществ­ления иностранных инвестиций, права инвесторов, создает собственный конверсионный валютный фонд, продает и закупает золотые и другие запасы, кон­вертируемую валюту.

Статья 15. На территории Республики Узбекис­тан устанавливается гражданство Республики Узбекистан в соответствии с Всеобщей декларацией прав человека.

Все граждане Республики Узбекистан независи­мо от нации, народности, социальной принадлежно­сти, вероисповедания и убеждений имеют одинако­вые гражданские права и находятся под охраной Конституции республики и ее законов.

Статья 16. Республика Узбекистан определяет свой путь развития, свое название, учреждает свою государственную символику: герб, флаг, гимн, уста­навливает свой государственный язык.

Символы государственной независимости Респуб­лики Узбекистан являются священными, и всякое надругательство над ними наказуемо законом.

Статья 17. Республика Узбекистан признает тер­риториальную целостность и суверенитет Республи­ки Каракалпакстан в составе Республики Узбекис­тан.

Взаимоотношения между Республикой Узбекис­тан и Республикой Каракалпакстан строятся на ос­нове равноправия, посредством двусторонних дого­воров и соглашений между ними.

За Республикой Каракалпакстан сохраняется пра­во свободного выхода из Республики Узбекистан в соответствии с законодательством.

 

Президент

Республики  Узбекистан                              И. КАРИМОВ

 

31 августа 1991 года,

 г. Ташкент.

 

«Народное слово»,

5 сентября 1991 года.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Кабинета Министров при Президенте Республики Узбекистан

 

О ПРИСВОЕНИИ   ИНСТИТУТУ ЛИТЕРАТУРЫ

АКАДЕМИИ НАУК РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

ИМЕНИ АЛИШЕРА НАВОИ

 

В связи с 550-летием со дня рождения основопо­ложника узбекской литературы, выдающегося уче­ного, мыслителя и государственного деятеля Алишера Навои, идя навстречу пожеланиям обществен­ности республики, Кабинет Министров постановляет:

присвоить Институту литературы "Академии наук Республики Узбекистан имя Алишера Навои.

Председатель

Кабинета Министров                                И. КАРИМОВ

 

19  сентября 1991 года.

 

«Народное слово»,

20  сентября 1991 года.

 

 

 

ПУСТЬ ПОДДЕРЖИТ НАС ДУХ НАВОИ

 

Дорогие соотечественники!

Гости, прибывшие из дальних и ближних краев!

Уважаемые друзья!

Прежде всего разрешите выразить вам искрен­нюю благодарность за участие в Днях нашего вели­кого предка, нашей национальной гордости, гени­ального мыслителя и поэта Мир Алишера Навои, за то, что разделили с нами радость этого большого праздника!

Вот уже почти год в Узбекистане, во всей Сред­ней Азии продолжаются различные мероприятия и торжества, посвященные 550-летию Алишера На­вои. Эта дата отмечается всеми народами Востока.

Этот юбилей, этот праздник еще раз возвеличива­ют наше достоинство. Этот праздник украсил и рас­цветил жизнь нашего народа, народа Узбекистана.

1991 год, объявленный Годом Алишера Навои, стал благоприятным для истории нашего края, он оста­нется незабываемой для нее датой. В этом году свер­шилась вековая мечта нашего народа — Узбекистан объявлен независимой республикой и теперь станет сам решать свою судьбу.

От имени руководства республики, от себя лично от чистого сердца поздравляю вас, всех граждан Уз­бекистана, всех соотечественников с этим двойным

праздником и желаю всем вам здоровья, сил, энер­гии, успехов в жизни.

Наша история, наша сегодняшняя жизнь пока­зывают, что путь к свободе и независимости бывает очень сложным и тяжелым. И нам еще придется пройти немало испытаний.

Начиная с наших первых шагов по пути незави­симости в адрес Узбекистана, его руководства и его политиков раздаются и с каждым днем усиливаются всевозможные упреки, предпринимаются попытки помешать взятому нами курсу.

Конечно, мы хорошо понимаем, что никто доб­ровольно не хочет выпустить из рук такой богатый край с его трудолюбивым народом, который доныне находился на положении колонии. И кое-кто будет стремиться всеми силами удержать и сохранить его в своих руках. Колониальная политика умирает не­легко. Об этом мы все должны хорошо помнить.

Так давайте же перед духом нашего предка, ко­торый всегда звал народ к единению, дружбе и со­страданию, дадим слово друг другу: будем вместе, как одна душа, в борьбе за свободу и независимость, за достижение этой благородной цели! Никогда не свернем с избранного нами пути!

Никакая сила не может нас победить, если наш народ сплотится, если он будет един в своей воле и желаниях. Это мы все должны хорошо помнить.

Дорогие друзья!

Сегодня мы становимся свидетелями незабывае­мого исторического события. Мы участвуем в тор­жествах в связи с открытием в столице независимо­го Узбекистана — дорогом и родимом Ташкенте — памятника Низамеддину Мир Алишеру Навои и боль­шого Национального парка. Пользуясь случаем, разрешите от вашего имени, дорогие друзья, поздравить и поблагодарить скульп­торов, архитекторов и строителей, всех тружеников, создавших памятник Алишеру Навои, который ста­нет подлинным украшением этого парка! Действи­тельно, наши строители плодотворно потрудились, всего за 4 —5 месяцев они выполнили работу четы­рех-пяти лет.

Алишер Навои мечтал видеть свой край утопаю­щим в зеленых парках, он писал в своих стихах о таком парке, где все люди будут друг другу друзьями и желанными гостями. Он призывал людей быть друг к другу добрыми и милосердными, ценить жизнь и дружбу.

Я надеюсь, что памятник Навои и Национальный парк станут одним из основных и прекраснейших достопримечательностей нашего города, всего род­ного края.

И еще — я надеюсь, что этот парк станет на мно­гие годы и века местом больших народных торжеств, любимым местом отдыха и для молодых, и для по­жилых, что здесь они обретут душевный покой, а поэты будут черпать вдохновение.

Дорогие друзья, соотечественники!

Дорогие гости нашего края!

Уважаемые поклонники Алишера Навои!

Низко преклоняясь сегодня перед духом нашего гениального предка, мы надеемся, что возрадуются души всех великих людей, живших до него и после него.

У народа, который чтит свою историю и предков, должно быть светлое будущее. Мы верим, что и наш Узбекистан в скором времени займет достойное место в мировом содружестве. И тогда, безусловно,

великое имя Алишера Навои будет служить нам ду­ховной поддержкой.

Пусть этот памятник, этот прекрасный парк при­несут нам всем много радостей, дорогие друзья!

Пусть парк будет цветущим и прекрасным, лю­бимым и почитаемым, как священное имя великого гения узбекского народа — Алишера Навои.

Выступление на торжественном открытии

монумента, воздвигнутого в связи с 550-летием

великого поэта и мыслителя Алишера Навои в

Национальном парке,

«Народное слово»,

1 октября 1991 года.

 

 

ОБРАЩЕНИЕ КАНДИДАТА В ПРЕЗИДЕНТЫ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ИСЛАМА АБДУГАНИЕВИЧА КАРИМОВА КО ВСЕМ ГРАЖДАНАМ УЗБЕКИСТАНА

 

Дорогие братья и сестры!

Уважаемые соотечественники, товарищи, друзья!

Сегодня наша республика переживает один из наи­более трудных, сложных и вместе с тем знамена­тельных периодов своей истории. Его особый смысл заключается в том, что мы провозгласили государст­венную независимость Узбекистана. Это означает, что отныне мы будем подлинными хозяевами своей земли, распоряжаться всеми ее богатствами, во благо всех, кто проживает в республике.

Национальное, демократическое государственное устройство определено волей народа, и мы будем делать все необходимое для обеспечения достойной жизни всех граждан Узбекистана, независимо от их национальности, вероисповедания, политических взглядов. Следуя высшим принципам демократии и гуманизма, республика будет всемерно защищать интересы, права и свободы людей, стремиться, что­бы нынешнему и будущим поколениям были созда­ны все предпосылки и условия для пользования все­ми достижениями человеческой цивилизации.

Акт о государственной независимости направлен и на то, что отныне мы будем проводить самостоя­тельную внутреннюю и внешнюю политику, уста­навливать взаимовыгодные отношения с субъектами международного права без чьего-либо посред­ничества.

Особая ответственность текущего момента объяс­няется, прежде всего, реальными трудностями, ко­торых немало и которые еще будут встречаться на пути к подлинной независимости. Чтобы достойно пройти через эти испытания, нужно иметь мужество и терпение, а если хотите, и самоотверженность. Свобода никому не давалась даром, за нее нужно бороться. И если мы все, граждане Республики Узбекистан, будем действовать сообща, с единой мыслью о будущем народов края, непременно при­дем к исполнению вековой мечты предков о сво­боде и независимости.

Щедра наша земля, богаты наши недра. Природа, материально-сырьевые, производственные и трудо­вые ресурсы позволяют накормить, одеть и обуть не только всех живущих в большой семье народов Уз­бекистана, но и наших внуков и правнуков. Но для того чтобы задействовать эти безграничные возмож­ности, необходимо дать подлинную свободу дехка­нам, рабочим, служащим, представителям интелли­генции, трудовым коллективам, каждой отдельной личности, создать им такие условия, чтобы они мог­ли реализовать свои способности и профессиональ­ные навыки более полно, с учетом, прежде всего, своих интересов, а в конечном счете — и интересов общества в целом.

Жизнь нашего общества должна быть построена на прочной основе демократии, гласности, свободы личности, доступности материальных и духовных благ для каждого конкретного гражданина.

Именно поэтому мы должны начать с духовного возрождения общества. Люди уже повернулись лицом к собственной истории, растет национальное самосознание народов. Общество начало черпать силы из истоков подлинной народной нравственнос­ти. Возрождены народные праздники и обычаи, ре­абилитированы тысячи несправедливо репрессиро­ванных людей, восстановлены имена мыслителей и поэтов прошлого, чьи немеркнущие идеалы вновь заняли свое достойное место.

Без прошлого нет будущего. Мы призываем каждо­го гражданина Узбекистана помнить свое прошлое во всем его величии и трагизме и осознавать, что он — достойный наследник лучших традиций своего на­рода.

Наша общая цель — возродить былую славу нау­ки, литературы и искусства, бережно сохранять и развивать древние и современные культурные тра­диции. Такие лучшие качества нашего народа, как добропорядочность, скромность, любовь к ближ­нему, к младшим, почитание старших, забота о женщинах и детях, гостеприимство, верность сво­ей земле и народу, вновь должны обрести верхо­венство в нашей повседневной жизни, передаваться нашим детям и внукам.

Только та нация имеет будущее, которая призна­ет равноценность других наций и уважает их тради­ции. Национальная гордость немыслима без призна­ния таких же прав представителей других наций и народностей.

В возрождении духовности народа большая роль принадлежит религии и представителям духовенства. Государство, правительство, все общественные силы призваны видеть и всемерно использовать огром­ный нравственный потенциал всех конфессий в вос­питании подрастающего поколения, в сохранении и

упрочении гражданского мира и межнационального согласия в республике. Это неоценимое достояние нашего общества.

Сегодняшний Узбекистан — суверенное незави­симое государство, с самостоятельной внутренней и внешней политикой, защищающее интересы всех своих граждан, гарантирующее их права и свободы.

Но это вовсе не означает, что мы самоизолиру­емся. Мы будем поддерживать самые тесные и доб­рые отношения с другими суверенными государства­ми — с Россией, Украиной, Беларусью, Казахста­ном, республиками Средней Азии и другими регио­нами на равноправной и взаимовыгодной основе. Быть равными среди равных — вот наш девиз. Только так можно создать единое экономическое простран­ство, установить честные взаимоотношения с суве­ренными государствами.

Республика Узбекистан готова к всестороннему взаимовыгодному сотрудничеству и с зарубежными странами в политической, экономической и куль­турной областях. Все мы верим, что недалек и тот день, когда наша республика станет полноправным членом содружества наций. Политические и эконо­мические круги за рубежом хорошо понимают, ка­ким огромным материальным и духовным потенциа­лом обладает Узбекистан. Процесс официального признания независимости нашего государства и ус­тановления с ним равноправных отношений уже начался.

Нынешний кризис в экономике, дефицит това­ров, дороговизна, ухудшение материального обес­печения и, как следствие этого, рост спекуляции, участившиеся правонарушения и преступления силь­но беспокоят народ. Такая неприглядная картина наблюдается по всей стране, не могла она не затронуть и Узбекистан.

Одной из основных причин этого послужили стремительный распад командно-административ­ной системы, с одной стороны, и неспособность центра владеть ситуацией - с другой. Иными сло­вами, старое разрушили быстро, а построить но­вое вовремя не сумели.

Положение Узбекистана усугублено еще и тем что некогда мы стали жертвой колониальной экс­пансии царской России и близорукой политики ру­ководителей последующих времен, которые обрек­ли нас на деформированное, однобокое развитие народного хозяйства. Наш край был превращен в сырьевой придаток других промышленных регио­нов. В результате республика испытывает большие трудности, в первую очередь с товарами повседнев­ного спроса, производимыми в других регионах из нашего же сырья.

К сожалению, это факт. Край, производящий и реализующий только сырье, обречен на хроничес­кую бедность. Поэтому сегодняшняя главная задача правительства и всех сотрудничающих с ним сил — строить самостоятельную экономическую полити­ку, естественно,. с учетом всех наших ресурсов и возможностей. Нам необходимо, в первую очередь, привлечь основную часть производимого в рес­публике огромного количества сырья и имеющих­ся производственных мощностей к выпуску гото­вой продукции у себя дома. Руководство Узбекис­тана, кроме того, уже работает над приобретением передовой зарубежной технологии и строительством малых предприятий в сельской местности и районах с избыточной рабочей силой, привлечением иностранных инвестиций, увеличением числа совместных предприятий, созданием режима наибольшего бла­гоприятствования для предпринимательства. Нужно наконец выходить на внешний и насытить товарами внутренний рынок.

Широко открывается дорога всем формам собст­венности, в особенности частной и реформирован­ной колхозно-кооперативной.

В осуществлении этой политики приоритетное внимание будет уделено развитию сельского хозяй­ства и связанных с ним отраслей, интересам граж­дан, проживающих в сельской местности. Крайне важно значительно расширить льготы и экономи­ческие свободы для крестьянства. Дехкане — люди слова. Умения, трудолюбия1^ мастерства им не за­нимать. А заботу о себе дехканин никогда не забу­дет и возместит сторицей.

Переход к новым рыночным отношениям — про­цесс болезненный. Мы все видим, с какими труднос­тями сопряжен переходный этап. Обеспечение со­циальной защиты малоимущих слоев населения в этот сложный период — святой долг руководителей, лично Президента республики. Нельзя ни в коем случае подрывать веру людей в лучший исход. Госу­дарство должно оказать людям своевременную по­мощь, создавать льготы, увеличить размеры пенсий, пособий, стипендий. И это будет проводиться неук­лонно.

Укрепление денежно-кредитной системы, повы­шение заработной платы с учетом инфляционного процесса, удержание роста цен, установление фик­сированных цен на предметы первой необходимос­ти — сегодня первейшая задача правительства, всех государственных органов. Конечно, те, кто умеет работать и обладает дело­выми качествами, должны сполна получать за свой труд. Но, признавая и защищая право каждого на хорошо оплачиваемый труд, мы не можем допус­тить, чтобы общество раскололось на противопо­ложные полюсы — на чрезмерно богатых и на обез­доленных.

Основные защитительные меры, принимаемые правительством и Президентом, призваны служить прежде всего интересам социально уязвимых слоев населения — инвалидов, сирот, пожилых людей, многодетных матерей, учащихся и студентов. Го­сударство, ограничивающееся ролью бесстрастного наблюдателя за тем, как иные купаются в богатстве и роскоши, тогда как другие скатываются на дно беспросветной бедности, никогда не получит всена­родной поддержки.

Вот почему наша цель — создать достойную жизнь миллионам семей, проживающим в Узбекистане. Только это в конечном итоге обеспечит мощь и бо­гатство государства. Только эта линия была и будет самой главной, определяющей в нашей политике, в политике Президента.

Хочу особо подчеркнуть роль молодежи в успехе нашей экономической независимости. К сожалению, до недавнего времени она не пользовалась внима­нием руководства. Мы решили покончить с такого рода безразличием. Впервые разработана и осуще­ствляется программа по отправке молодых ученых, специалистов, студентов в зарубежные страны для изучения передового опыта и получения знаний по экономике, производству, в гуманитарной сфере.

Велика нужда и в просвещенной и квалифициро­ванной рабочей молодежи, способной эффективно

трудиться, внедрять новейшие технологии и обеспе­чить наш успех на экономическом поприще.

Благородны и возвышенны все наши устремле­ния и задачи. Но они могут быть осуществлены толь­ко в условиях мира и стабильности. Последние два-три года наглядно показали нам цену покоя и согла­сия людей. Нельзя забывать трагические дни фер­ганских и ошских событий, которые болью отозва­лись в сердце каждого честного человека.

Сохранить и в дальнейшем упрочить гражданс­кий мир в Узбекистане, защищать покой каждой семьи, всех граждан республики, обеспечить спо­койствие наших матерей, жен и детей, окончательно утвердить атмосферу дружбы и доброжелательства между людьми — это наша высшая цель, которую мы обязаны отстоять любой ценой. Ради этого стоит жить и работать.

Мир и спокойствие, стабильность жизни во всей республике — в наших с вами руках, дорогие со­граждане! Если мы будем едины в главном — в идее созидания и обеспечения равных прав и свобод для всех граждан республики на основе взаимопонима­ния и гражданской солидарности, несмотря на раз­личия убеждений и взглядов, — я твердо убежден, что будут обеспечены и подлинная независимость нашей Родины — Республики Узбекистан, и достой­ная жизнь каждого ее гражданина.

Да будет ниспослан мир и благоденствие каждо­му дому!

Желаю всем вам доброго здоровья, исполнения всех ваших помыслов, чаяний и надежд!

«Народное слово»,

 3 декабря 1991 года.

 

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ О ВНЕОЧЕРЕДНОЙ IX СЕССИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

 

4 января 1992 года в Ташкенте открылась вне­очередная девятая сессия Верховного Совета Рес­публики Узбекистан.

С сообщением об итогах выборов Президента Рес­публики Узбекистан и референдума о государствен­ной независимости республики выступил председа­тель Центральной избирательной комиссии К.А. Ах­медов.

Затем состоялся торжественный акт вступления И.А. Каримова в должность Президента Республики Узбекистан.

Вступая на пост Президента Республики Узбекис­тан, он торжественно поклялся верно служить на­родам Узбекистана, гарантировать права и свободы граждан, добросовестно выполнять возложенные обязанности.

И.А. Каримов выступил на Верховном Совете с речью.

По программному выступлению Президента И.А. Каримова Верховным Советом принято поста­новление.

С докладом о Соглашении и Протоколе о создании Содружества Независимых Государств, а также о До­говоре об основах и целях связей между Республикой Узбекистан и Турецкой Республикой, Соглашении меж-

ду ними в области экономики и торговли выступил Президент Республики Узбекистан ИА. Каримов.

Верховный Совет ратифицировал эти документы.

Парламент республики признал государственную независимость Азербайджанской Республики, Рес­публики Армения, Республики Беларусь, Республи­ки Казахстан, Республики Кыргызстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Тад­жикистан, Туркмении и Украины.

Депутаты приняли Обращение Верховного Сове­та к главам государств и парламентам стран, при­знавшим государственную независимость Респуб­лики Узбекистан.

На сессии внесены изменения и дополнения в Кон­ституцию республики. Согласи*) принятому закону должности вице-президента Республики Узбекистан упраздняется и вводится должность премьер-мини­стра. Кабинет министров при Президенте Республи­ки Узбекистан наделяется правом законодательной инициативы. Принят Закон о реорганизации мест­ных органов власти республики.

Верховный Совет принял Закон о чрезвычайном бюджете Республики Узбекистан на первый квартал 1992 года.

На сессии отменено постановление Верховного Со­вета «О кандидатурах народных депутатов СССР и народных депутатов Республики Узбекистан, делеги­руемых в составы палат Верховного Совета СССР от Республики Узбекистан» и принято Постановление о прекращении полномочий народных депутатов СССР, избранных от Республики Узбекистан.

«Народное слово»,

 5 января 1992 года.

 

 

ПРИСЯГА  ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА

НЕЗАВИСИМОЙ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

И.А. КАРИМОВА

 

Вступая на пост Президента Республики Узбекис­тан, торжественно клянусь верно служить народам Узбекистана, гарантировать права и свободы граж­дан, строго следовать Конституции Республики Уз­бекистан, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности.

 

НА КАРТЕ МИРА ПОЯВИЛОСЬ НОВОЕ ГОСУДАРСТВО -РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН

 

Дорогие друзья, братья!

Прежде всего хочу выразить искреннюю благо­дарность вам и всему нашему народу за оказанное высокое доверие.

Мы вступили в 1992 год с большой верой и на­деждой. В чем основы этой веры и надежды? Чтобы ответить на этот вопрос, нужно мысленно окинуть пройденный путь, в особенности те его вехи, те пе­ремены — незабываемые, исторические. Ту работу, которая была проделана совместно с Верховным Советом в области развития экономики, социаль­ной, политической и духовной жизни в 1991 году.

Напомню некоторые из них.

Первое. В нашей духовной жизни настало про­буждение. Мы восстановили свою историю, возро­дили к новой жизни свой язык. Увековечены имена и память о таких верных сынах народа, как Абдулла Кадыри, Чулпан, Фитрат, Усман Насыр.

Мы вернули к жизни наши обычаи, духовные цен­ности, возродили древний народный праздник Навруз. Официально признаны религиозные праздники Рамазан, Курбан-хаит.

Изменилось наше отношение к религии. Исчезли непонимание, недоверие, преодолено противостояние. Мы перешли к взаимопониманию и сотрудничеству. Мы смело пошли по пути гласности и демократии. Одним словом, возрождено наше достоинство. Созданы условия для того, чтобы наш народ гордил­ся своим прошлым, смело смотрел в будущее.

Второе. Произошел перелом в политической жиз­ни. Осуществились наши многолетние мечты и чая­ния. Вот здесь, вместе с вами, мы приняли Деклара­цию о независимости, а затем Закон «Об основах государственной независимости республики». Это было выражением воли народа. Это подтвердил и проведенный 29 декабря референдум.

Все мы знали, что даст нам независимость. Мы получили возможность самим решать свою судь­бу, будущее своих детей. Мы становимся хозяева­ми своей земли, наших богатств, за короткое вре­мя ощутили преимущества независимости.

Независимость позволила нам выйти на миро­вую арену. Открылись границы, которые были зак­рыты почти сто лет. Мы встретились с нашими соотечественниками-узбеками, проживающими за рубежом. Мировая общественность признала Уз­бекистан, нашу Родину.

Теперь на карте мира появилось новое государ­ство - Республика Узбекистан.

Тридцать стран мира уже признали государствен­ную независимость нашей республики. В их числе — Турция, Соединенные Штаты Америки, Канада, Япо­ния, Великобритания, Саудовская Аравия, Иран, Па­кистан, Индия, Китай. Это подняло наш дух, укрепи­ло веру в будущее.

Мы установили хорошие отношения с независи­мыми республиками бывшего Союза. Укрепили дру­жественные контакты с Россией, Украиной, Респуб­ликой Беларусь и другими.

Еще ближе стали нам соседи и кровные братья — народы республик Средней Азии и Казахстана.

Сегодня могу с полной уверенностью сказать, что Республика Узбекистан занимает достойное место в кругу независимых государств. Узбекистан стал рав­ным среди равных!

Третье. Начались преобразования в сфере эконо­мики. Немало сделано и в 1991 году для перехода к рыночной экономике. Немало принято законов — о собственности, о предпринимательстве, об инвести­циях, соглашений о торговом, экономическом сотруд­ничестве с зарубежными странами. Изданы указы, предоставляющие экономическую свободу предпри­ятиям, хозяйствам, предусматривающие поддержку фермеров, владельцев личных подсобных хозяйств.

А сколько за это время появилось владельцев лич­ных домов! Стала развиваться коммерция. Растет число совместных предприятий. Наша банковская система выходит на мировую арену.

Созданы условия для свободного предпринима­тельства. Узбекистан стал хозяином своего золотого запаса. Республика начала решать вопросы самоуп­равления и самообеспечения. Сделаны первые шаги по оказанию помощи сельским жителям, каждой семье в решении их нелегких проблем.

Хочу отметить, что сегодня вся республика при­шла в движение. Настроение у людей хорошее, они полны оптимизма, веры в завтрашний день. Думаю, это принесет свои плоды.

Четвертое. Нас по-прежнему волнуют проблемы социальной справедливости. Изданы указы, защища­ющие интересы наиболее уязвимых слоев населения, по оказанию помощи многодетным семьям, молодоженам, семьям, оставшимся без кормильца, оди­ноким пенсионерам. Постановлением, принятым вче­ра, предусматривается решить, хотя бы отчасти, про­блемы студентов, работников здравоохранения и про­свещения, представителей других слоев населения.

Люди получили землю, получили возможность для индивидуального строительства. Сегодня мы можем с гордостью сказать, что за прошлый год в Узбекистане появилось около 700 тысяч новых личных хозяйств.

А ведь какие только ярлыки не навешивались на Узбекистан центром, который считал себя чуть ли не вершителем судеб, сколько клеветнических обвинений раздавалось в наш адрес?! Но мы твер­до стояли на своем и добились торжества спра­ведливости, дали отпор любым попыткам опоро­чить чистое имя узбекского народа.

Сегодня с этой трибуны я заявляю - все осуж­денные по так называемым «хлопковым делам» по­милованы.

Такие благие, добрые дела вселяют в меня новые надежды.

Пятое. Хочу выразить огромную благодарность нашему народу, который выступает хранителем мира и спокойствия, поборником равенства между наро­дами. Разделять людей по религиозным признакам, национальной принадлежности — страшная траге­дия, которая грозит непредсказуемыми последствия­ми. Наш народ понимает это и не допустит, чтобы он был ввергнут в пучину бедствий. Низкий поклон ему за это!

Дорогие друзья!

Мы, народные избранники, отчитываясь перед на­родом, говоря о проделанной работе, о достигнутых позитивных переменах, не можем умолчать и о тех

трудностях, которые переживают люди, о мерах, которые принимаются для достижения благополуч­ной и спокойной жизни.

Признавая, какая высокая ответственность воз­ложена на меня, хочу поделиться своими мыслями о том, какие главные направления выбраны сейчас для создания народу достойной жизни.

Во-первых, народ ждет решительных действий по обеспечению стабилизации экономики. Последствия прошлых лет тяжким грузом легли на плечи наро­да. Одна из главных задач сегодня - дать народу счастливую жизнь. Считаю, что Президент должен взять под свое покровительство тех, кто особенно нуждается в поддержке и помощи, кто с трудом выдержит удары наступающего рынка. Это — мно­годетные, малообеспеченные семьи, инвалиды.

Принимаются меры для обеспечения населения продовольствием. Будет сохранена талонная систе­ма, за распределением продуктов установлен жест­кий контроль. В целях защиты внутреннего потре­бительского рынка будет введена продажа товаров по купонам. Не секрет, что переход к свободным ценам как у нас в республике, так и в других регио­нах сопровождается их взлетом. Остановить этот процесс невозможно, и все же мы нашли путь, что­бы удержать предельные цены на 12 видов продо­вольственных товаров, таких, как хлеб, мука, сахар, масло и другие. Семь видов товаров детского ассор­тимента будут реализовываться по талонам, причем с выплатой компенсации из бюджета.

Это первые шаги. Этот принцип и в дальнейшем будет для нас незыблемым.

Гарантия нашего государства — сохранение это­го принципа и дальнейшее следование ему. Коротко говоря, Узбекистан при переходе на рыночную эко­номику избрал свой путь и не свернет с него.

Основное его содержание и лозунг: государство, не дав гарантии, в первую очередь, на защиту бед­ных и нуждающихся людей, семей, не может перей­ти на рыночную экономику!

Мы не должны допустить, чтобы отдельная кате­гория людей беспредельно богатела, а другая — про­должала бедствовать.

Наша цель — ценовую политику прочно связать с месячной заработной платой и в ближайшее время повысить ее до тысячи сумов. Для этого мы должны задействовать все наши возможности.

Во-вторых, вижу свою задачу как Президента в сохранении мира, спокойствия и безопасности в рес­публике.

Где появляется угроза миру, спокойствию наро­да, там Президент должен быть на страже.

Рост преступности сейчас очень беспокоит наш народ. Поэтому ныне в Узбекистане мы разраба­тываем программу борьбы против этого зла. Наме­чаем ужесточить меры борьбы против убийств, раз­боя, воровства, взяточничества, спекуляции. Не­обходимы твердый общественный порядок и дисцип­лина.

Наряду с укреплением органов правопорядка нужно оказать им и необходимую помощь. Нужно по достоинству ценить труд работников этих орга­нов, поднять их авторитет. Народные депутаты, об­щественность, махаллинские комитеты призваны помочь в организации борьбы с преступностью в республике.

Народ может вытерпеть голод, лишения, но он не потерпит несправедливости!

В-третьих, сохранение гражданского и межна­ционального мира.

Независимо от национальности, вероисповедания будут обеспечены свободы личности и совести, ока­зано уважение к национальным традициям, языку и культуре каждого гражданина. Когда оступится сын, плакать приходится матери и отцу, всей семье и со­седям-односельчанам. А если собьются с пути де­сять, сто парней? Из-за межнациональных распрей молодая жена остается без мужа, горюет потеряв­шая сына мать... Нет, мы этого не должны допустить и не допустим.

Подскажите, что для этого нужно сделать? Я сде­лаю все. Дорогие матери, отцы* сестры и братья, друзья мои! Я, Президент, готов, стоя на коленях, умолять вас: окажите мне в этом помощь.

Святой Коран призывает к миру и согласию, друж­бе между всеми людьми, отвергает распри. Даже Бог отворачивает свой лик от тех стран, где царят меж­доусобицы. Там не будет не только изобилия, но даже куска хлеба насущного. И пусть в достижении мира и согласия поддержкой нам будет воля Всевышнего.

В-четвертых, человек без свободы, что птица без крыльев.

Свобода — единственный путь к прогрессу и про­цветанию. Моя цель — дать людям подлинную сво­боду и защитить ее. Поэтому в первую очередь дана свобода предпринимательству, предприятиям и хо­зяйствам. И так будет в дальнейшем. Мы освободим их от всякого давления, всем формам собственнос­ти создадим равные условия и возможности. Будем строить отношения с иностранными фирмами на основе взаимной выгоды, расширять практику сов­местных предприятий, привлекать иностранный капитал. Пойдем по пути применения самых передо­вых технологий.

Для того чтобы обеспечить народ продуктами пи­тания, вывести экономику из кризисного положе­ния, приоритет будет отдан развитию сельского хо­зяйства.

В конечном итоге мы сумеем наполнить прилав­ки магазинов, сделать богатым народный дастархан.

В-пятых будет продолжено духовное обновление общества, обеспечена всесторонняя гласность. Пе­чать, радио и телевидение сделают все, чтобы обес­печить нравственные потребности людей. В этом бу­дет снято какое-либо давление, убраны все препоны.

В связи с переходом к рыночной экономике куль­тура, искусство и литература оказались в тяжелей­шем положении. Убежден, что Президент должен взять на свои плечи заботу о защите их от ударов рынка.

Наше новое отношение к истории, к наследию должно воплотиться в жизнь. Во всех учебниках, на­чиная с самых первых, должна быть изложена толь­ко правда. Это наш долг перед памятью о наших предках.

В-шестых, будущее начинается сегодня. Если мы не уделим внимания вопросам воспитания молодого поколения, то потеряем будущее. Мы ничего не по­жалеем, чтобы вырастить достойное поколение.

Духовное и моральное очищение, вера, честь и достоинство, совесть, порядочность, доброта - все эти замечательные человеческие качества не по­являются на пустом месте, в основе их - воспита­ние. Мы должны оказать всемерную материальную и моральную помощь педагогам, учителям и препо­давателям высшей и средней школы.

Когда мы говорим о воспитании, то не имеем права забывать о такой замечательной традиции нашего народа, как уважение к людям старших поколений. Считаю, что правительство республики обязано взять на свое полное содержание ветеранов Великой Оте­чественной войны, надежно защитить их.

Хотел бы особо остановиться на вопросах здраво­охранения. Государство и впредь возьмет на себя пол­ное обеспечение этой отрасли, укрепит ее материаль­ную базу. Те, кто повседневно охраняет здоровье и жизнь наших детей, наших матерей и отцов, вправе рассчитывать на наше уважение и поддержку.

В-седьмых, расширим свою дорогу в мир. Как известно, развитые страны уделяют внимание трем важным вопросам. Это — права человека, демокра­тия и гарантии для капитала. Принимая во внимание эти вопросы, мы добиваемся членства в Организа­ции Объединенных Наций.

За границей живет много наших соотечественни­ков. Надо помочь им восстановить связь с родной землей, обеспечить право на свободный въезд и выезд.

Во многих вопросах мы должны опираться на них, на их помощь, учитывая их доброжелательность, на­дежду на нас.

Чем шире будет наша дорога в мир, прочнее свя­зи с мировым сообществом, тем скорее мы сможем преодолеть наши сегодняшние трудности.

В-восьмых, мы должны привыкнуть к нынеш­ней многопартийности. Это не значит, что у нас будет сто, двести партий. Создать множество партий и разделить народ — конечно же, это не наша цель. Пусть действуют четыре-пять партий, пусть они не поднимают шума на улицах, а спорят здесь, в парламенте, помогая вырабатывать полезные для на­рода законы.

Мы должны поднять уровень своего сознания, уб­рать все помехи с нашего пути.

Впереди будет еще много выборов, и нужно избав­ляться от порочной привычки к «групповщине» во вре­мя предвыборных кампаний, вести их честно, без оз­лобленности и чувства мести. Это к добру не приводит.

Напротив, все наши дела и помыслы должны быть направлены на содружество, на объединение во имя интересов народа, единства всего народа.

Мы будем широко внедрять самоуправление — вплоть до махалли, кишлака. Но самостоятельность — это не самоволие, не анархия. Надо исходить из пра­вила, что каждый руководитель, каждый Совет, каж­дый гражданин ответственен перед народом, подотче­тен Отечеству.

В-девятых, от прежнего строя нам в наследство досталась разваленная система управления. Нужно как можно скорее на этих развалинах построить новое, свое здание.

Что мы имеем в виду? Каковы наши цели? Хозяйствам, организациям, гражданам предоставле­на свобода. Значит, стали излишними команды «сверху». Власть управленческая, не вмешиваясь в хозяйственные дела, должна решать свои задачи. А задачи эти таковы: защита народа, обеспечение спра­ведливости, забота об обездоленных — стариках, инвалидах, сиротах.

Хотел бы сказать еще об одном важном вопросе. В правовом государстве оружием и щитом, зорким оком и веским словом является закон.

К великому нашему сожалению, у нас порой при­выкли пренебрегать законом, нарушать его. Никто

не имеет такого права, закон — это воля народа, и она священна. Только по пути законопослушания, уважения и незыблемого соблюдения законов мы сможем прийти в будущее. Чтобы достичь этого, Президент должен быть гарантом и стражем закона.

В-десятых в реализации всех этих задач, осуще­ствлении своей предвыборной программы я опира­юсь на вас, народные избранники. Быть в гуще на­рода, сердцем прочувствовать его заботы и тревоги, служить его интересам и чаяниям — в этом вижу свой долг.

Я склоняюсь перед народом, который счел меня достойным высокой чести служить ему. И я буду всегда вместе с народом »

И пусть на этом пути поможет нам Бог.

Выступление на внеочередной

девятой сессии Верховного Совета

Республики Узбекистан,

 

4  января 1992 года.

 

«Народное слово»,

5  января 1992 года.